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Determinazione del dirigente Numero 667 del 21/06/2022
Oggetto : 05 SERVIZI COMPLEMENTARI COLLEGATI AGLI EVENTI DI ESTATE IN CITTÀ 2022 E FIERE DI SAN BARTOLOMEO E SAN FLORIDO. ACQUISTO QUADRI ELETTRICI. IMPEGNO DI SPESA. CIG Z1636D88F8.
Proponente : SERVIZIO COMMERCIO - POLIZIA AMMINISTRATIVA (24,25)
Settore: SETTORE INNOVAZIONE TECNOLOGICA - COMMERCIO - ECONOMICO Redattore: Carlo Robellini
Responsabile del Procedimento : Boncompagni Angiolo Il Dirigente : Baldacci Lucio
Classificazione : DETERMINAZIONE CIG : Z1636D88F8
CUP :
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Determinazione del dirigente Numero 667 del 21/06/2022
Oggetto: SERVIZI COMPLEMENTARI COLLEGATI AGLI EVENTI DI ESTATE IN CITTÀ 2022 E FIERE DI SAN BARTOLOMEO E SAN FLORIDO. ACQUISTO QUADRI ELETTRICI. IMPEGNO DI SPESA. CIG Z1636D88F8.
IL DIRIGENTE Richiamati
- l’art.107 e l’articolo 109, comma 2, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 e successive modificazioni, recante il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali (T.U.E.L.);
- la deliberazione della Giunta Comunale n.119/2011 con la quale è stata approvata l’attuale macrostruttura dell’Ente;
- la deliberazione di Giunta Comunale n. 36 del 09/05/2020 si è proceduto alla rideterminazione dell’assetto organizzativo e funzionale degli uffici di massima dimensione/direzioni;
- il Decreto Sindacale n. 3 del 14/01/2022 con il quale al sottoscritto è stato attribuito l’incarico della direzione del Settore Innovazione Tecnologica - Commercio – Economico;
- la deliberazione di Consiglio Comunale n. 34 del 21/04/2022 con la quale è stato approvato il “Bilancio di previsione per l’esercizio 2022 – 2024 - Documento unico di programmazione 2022 – 2024” e relativi allegati ai sensi dell’art. 151 del D.lgs. 267/2000, art. 10 del D.lgs.118/2011 e principi contabili di applicazione;
- che, con atto di Giunta Comunale n. 75 del 12.05.2022 sono stati approvati il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) Piano Dettagliato degli Obiettivi (PDO) e il Piano della Performance (PDP) per l'esercizio finanziario 2022-2024 ai sensi art. 169 D.lgs. 267/2000;
Richiamata la deliberazione n. 79 del 12/05/2022 con la quale la Giunta Comunale ha ritenuto di promuovere per la stagione 2022, la manifestazione "Estate in Città", che si compone di eventi, spettacoli ed animazioni nel centro storico e nelle frazioni, realizzati da associazioni, artisti, gruppi o altri soggetti che operano abitualmente a Città di Castello e nei territori limitrofi;
Atteso che, con lo stesso atto, è stato dato inoltre mandato allo scrivente dirigente di adottare i provvedimenti amministrativi di competenza necessari e tutte le altre attività complementari finalizzate alla completa realizzazione delle iniziative previste o comunque ricomprese nel programma “Estate in Città 2022”;
Dato atto che
- il DUP 2022-2024, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 34 del 21/04/2022, alla MISSIONE 14 – PROGRAMMA 02 “Commercio reti distributive tutela dei consumatori” prevede tra gli obiettivi:
la “… Pianificazione e gestione delle attività amministrative, finanziarie e di coordinamento relative agli eventi turistico-commerciali previsti annualmente …”;
Atteso che
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- per la gestione e organizzazione delle manifestazioni sono necessari servizi logistici e tecnici di supporto necessari alla realizzazione degli eventi;
- per alcune manifestazioni si rende necessario predisporre, nelle forniture di energia elettrica in dotazione all’Ente, idonei allacci attraverso quadri certificati che permettano agli organizzatori il prelievo dell’energia nel rispetto delle vigenti norme di sicurezza;
- nello specifico, per le esigenze di cui sopra, da una verifica effettuata dal competente ufficio tecnico, è risultato che non sono disponibili sufficienti quadri elettrici certificati idonei alle esigenze concomitanti dei pubblici spettacoli del programma di Estate in Città 2022;
- dalla verifica effettuata del personale dell’ufficio tecnico, risulta pertanto necessario acquistare n. 4 nuovi quadri elettrici di distribuzione mobili, termoplastici, antiurto ed autoestinguenti, certificati;
- che tali quadri verranno inoltre utilizzati anche per le esigenze delle prossime fiere di San Bartolomeo e San Florido;
Considerato che
- a seguito di indagine di mercato esplorativa effettuata tramite gli operatori economici specializzati nel settore, a seguito di confronto anche di offerte precedenti per commesse identiche/analoghe e analisi di prezzi praticati ad altre amministrazioni, finalizzata ad una comparazione dei valori di mercato, è stato richiesto preventivo di spesa alla ditta EL.FO.
Elettroforniture S.r.l., Via Ippolito Nievo, 10 - 06012 Città di Castello (PG) - P.IVA 01367860549;
- in data 17/06/2022 l’operatore economico selezionato ha rimesso preventivo di spesa, per le attività di cui sopra, acquisito a protocollo n. 30907/2022 per un importo di € 1.683,92 di imponibile, prezzo complessivo comprensivo di IVA al 22% di € 2.054,38;
- dopo accurata verifica è stata accertata la congruità del prezzo proposto dalla ditta in quanto la medesima è in grado di fornire un servizio rispondente alle esigenze dell’amministrazione ad un prezzo allineato con i valori di mercato nel rispetto dei tempi di realizzazione e consegna congrui rispetto anche alle necessità dell’Ente;
Visti
- l’art. 36, comma 2, lett. a), del D.lgs. n. 50/2016, che per importi di valore inferiore ad € 40.000,00 e con adeguata motivazione, consente alle stazioni appaltanti di affidare direttamente, le forniture di beni, servizi e lavori, nel rispetto dei principi di cui al medesimo D.lgs. n. 50/2016, art. 36, comma 1, e art. 4, comma 1;
- l’art. 3, comma 1 lettera a) e l’art. 10, del vigente “Regolamento per gli affidamenti di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria”, approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 24 del 08/06/2020;
Dato atto che
- l’importo stimato della fornitura servizio richiesto è inferiore ad € 5.000,00 pertanto è
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possibile procedere con affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.lgs. n. 50/2016, nel rispetto dei principi di imparzialità, parità di trattamento, trasparenza e rotazione, di cui agli artt. 30 e 36, comma 1, del citato Decreto, attraverso l’acquisizione extra MEPA al fine di semplificare il procedimento amministrativo di acquisto, stante anche l’urgenza di provvedere in merito;
- il suddetto operatore è in possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’art. 80 del d.lgs. n. 50/2016, in conformità agli accertamenti svolti;
- è stato acquisito DURC protocollo INPS_30842662 con esito positivo per il controllo della regolarità contributiva valido fino alla data del 09/08/2022;
Richiamato
- l’art. 192 del D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 il quale prevede l’adozione di apposita determinazione a contrattare, indicante il fine che si intende perseguire tramite il contratto che si intende concludere, l’oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la scelta nel rispetto della vigente normativa;
- l’art. 32 comma 2 del d.lgs. n. 50/2016 che stabilisce, per gli appalti di valore inferiore a € 40.000, la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale. Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti in conformità ai propri ordinamenti debbano provvedere all’assunzione di apposita determinazione a contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
- l’art .1, comma 1 della Legge 1220 del 13/09/2020, e successive modifiche con il Decreto Legge 77/2021 (GU Serie Generale n.129 del 31/05/2021 e n. 130 del 01/06/2021), stabilisce che: “Al fine di incentivare gli investimenti pubblici nel settore delle infrastrutture e dei servizi pubblici, nonché al fine di far fronte alle ricadute economiche negative a seguito delle misure di contenimento e dell’emergenza sanitaria globale del COVID-19, in deroga agli articoli 36, comma 2, e 157, comma 2, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n.
50, recante Codice dei contratti pubblici, si applicano le procedure di affidamento di cui ai commi 2, 3 e 4, qualora la determina a contrarre o altro atto di avvio del procedimento equivalente sia adottato entro il 30 Giugno 2023…”;
- l’art. 1, comma 2, lett. a della legge 120 del 13/09/2020, e successive modifiche con il Decreto Legge 77/2021 (GU Serie Generale n.129 del 31/05/2021 e n. 130 del 01/06/2021), stabilisce che: “Fermo quanto previsto dagli articoli 37 e 38 del decreto legislativo n. 50 del 2016, le stazioni appaltanti procedono all’affidamento delle attività di esecuzione di lavori, servizi e forniture, nonché dei servizi di ingegneria e architettura, inclusa l’attività di progettazione, di importo inferiore alle soglie di cui all’articolo 35 del decreto legislativo n.
50 del 2016 secondo le seguenti modalità: affidamento diretto per lavori di importo inferiore a 150.000 euro e per servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 139.000 euro. In tali casi la stazione appaltante procede all’affidamento diretto, anche senza consultazione di più
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operatori economici, fermo restando il rispetto dei principi di cui all’articolo 30 del codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50; ...”;
Precisato, ai sensi del citato art. 192 del D.lgs. n. 267/2000, che
- il fine che il contratto intende perseguire è dotarsi di n.4 nuovi quadri elettrici di distribuzione, da utilizzarsi nei vari eventi che si svolgeranno nel Comune di Città di Castello e per le tradizionali fiere di San Bartolomeo e San Florido;
- l’oggetto del contratto è l’affidamento della fornitura di n.4 quadri elettrici;
- il contratto verrà stipulato mediante corrispondenza commerciale;
- il criterio di affidamento è quello del minor prezzo ai sensi dell’art. 36, comma 9-bis del d.lgs. n. 50/2016;
Appurato che, sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente appalto non si appalesa esistente la citata categoria di rischio e conseguentemente, a norma dell’art. 26, comma 3 del d.lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI;
Ritenuto quindi
- di procedere ad affidare fuori Mepa di Consip a alla EL.FO. Elettroforniture S.r.l., Via Ippolito Nievo, 10 - 06012 Città di Castello (PG) - P.IVA 01367860549 (codice beneficiario 2011), quale operatore economico idoneo a soddisfare tempestivamente le specifiche esigenze sopra citate, per un importo totale di € 1.683,92 di imponibile, prezzo complessivo comprensivo di IVA al 22% di € 2.054,38;
- di impegnare la somma complessiva di € 2.054,38 oneri di legge compresi che trova copertura nel bilancio di previsione 2022 – 2024, esercizio di bilancio 2022 al capitolo 14021.03.77014612 “CdR : 24 POLIZIA AMMINISTRATIVA COMMERCIO - ALTRE PRESTAZIONI DI SERVIZI: SERVIZI DIVERSI” – CdR: 24;
Visto il CIG (Codice identificativo di gara) n. Z1636D88F8 rilasciato dall’ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) relativo alla procedura sopra descritta;
Considerato che nei confronti del sottoscritto non sussistono le condizioni ostative previste dall’art.
6-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241, introdotto dall'art. 1, comma 41, della legge 6 novembre 2012, n. 190, relative all’obbligo di astensione dall’incarico in caso di conflitto di interessi e all’obbligo di segnalazione di ogni situazione di conflitto, anche potenziale;
Attestata ai sensi dell’art. 147/bis del decreto legislativo n. 267/2000 e successive modifiche integrazioni, la regolarità tecnica del presente provvedimento, riguardante la conformità e la correttezza dell’azione amministrativa;
Visti
- l’art. 61 dello Statuto Comunale approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 70 del 25/09/2005 e modificato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 21/03/2016;
- i Decreti Legislativi n. 165/2001 e n. 267/2000 in tema di funzione e responsabilità dei dirigenti;
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- il Regolamento di Contabilità dell’Ente;
- l’istruttoria effettuata secondo quanto previsto dalla Legge 241/90 ed in particolare dall’art.
3;
- il Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi approvato con delibera della Giunta Comunale n. 119/2011 e ss.mm.ii.;
DETERMINA
per le motivazioni esposte in narrativa che qui si intendono integralmente riportate e trascritte:
1) di prendere atto della necessità di provvedere all’affidamento della fornitura di n.4 quadri elettrici di distribuzione, da utilizzarsi nei vari eventi che si svolgeranno nel Comune di Città di Castello;
2) di procedere ad affidare fuori Mepa di Consip a alla EL.FO. Elettroforniture S.r.l., Via Ippolito Nievo, 10 - 06012 Città di Castello (PG) - P.IVA 01367860549 (codice beneficiario 2011), quale operatore economico idoneo a soddisfare tempestivamente le specifiche esigenze sopra citate, per un importo totale di € 1.683,92 di imponibile, prezzo complessivo comprensivo di IVA al 22% di € 2.054,38;
3) di impegnare la somma complessiva di € 2.054,38 oneri di legge compresi che trova copertura nel bilancio di previsione 2022 – 2024, esercizio di bilancio 2022 al capitolo 14021.03.77014612 “CdR : 24 POLIZIA AMMINISTRATIVA COMMERCIO - ALTRE PRESTAZIONI DI SERVIZI: SERVIZI DIVERSI” – CdR: 24;
4) di dare atto:
- che ai sensi dell’art. 16, comma 1, lett. b) del regolamento per i lavori, le forniture ed i servizi in economia, più volte citato nel presente provvedimento, la regolazione contrattuale avverrà secondo l’uso del commercio;
- che l’amministrazione procederà alla verifica del documento unico di regolarità contributiva in base a quanto stabilito dall’art. 6 c. 3 del DPR 207/2010;
- che si è provveduto, anche in applicazione delle disposizioni di cui all’art. 3, co.7 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 e successiva L. n. 217 del 17.12.2010, alla regolare richiesta del codice identificativo di gara, in modalità “Smart” poiché entro i limiti consentiti, rilasciato dall’ ANAC già Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici ed in premessa indicati;
5) di dare atto che, ai fini del rispetto degli obblighi sulla tracciabilità dei pagamenti, come previsto dalla Legge 136/2010, si conserva agli atti d’ufficio la comunicazione del beneficiario riguardo al conto corrente bancario dedicato all’affidamento dei lavori e servizi e che tale dichiarazione verrà riportata nella relativa disposizione di liquidazione;
6) di dare atto che la liquidazione delle prestazioni avverrà con successive disposizioni di liquidazione del dirigente, dietro presentazione di regolari fatture vistate per regolarità della fornitura dal responsabile del servizio e acquisizione del DURC;
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7) di dare atto che
- Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. 50/2016, è individuato nella persona del Dott. Angiolo Boncompagni, responsabile del Servizio Commercio e Polizia Amministrativa;
- Responsabile del provvedimento finale, ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. 50/2016, è individuato nella persona del Dott. Ing. Lucio Baldacci, dirigente del Settore Innovazione Tecnologica, Commercio ed Economico;
- il Dirigente ed il Responsabile Unico del Procedimento non si trova in situazioni di conflitto d’interessi, anche potenziale, come disposto dall’art.6-bis della legge n.
241/1990, così come introdotto dalla L. 190/2012, dall’art. 6 del D.P.R. 62/2013 e dall’art. 6 del Codice di comportamento aziendale, approvato Delibera di Giunta Comunale n. 2/2014 così come modificato con D.G.C. n. 254 del 18/12/2017.
8) di dare attuazione agli adempimenti di pubblicità prescritti dall’art. 29 del D.lgs. 50/2016 e agli adempimenti inerenti la pubblicazione sul portale “Amministrazione Trasparente” nel rispetto dell’articolo 37 del D.lgs. n. 33/2013 e dell’art. 1, comma 32 della legge n.
190/2012.
Riferimento Contabile
Esercizio Num Codice Bilancio Codifica P.Fin. Descr. Capitolo E/U Beneficiario Importo
2022 1740 14021.03.770146
12
U.1.03.02.05.004 CdR: 24 POLIZIA AMMINISTRATIVA COMMERCIO - SPESE ELETTRICHE PER MANIFESTAZIONI FIERISTICHE
U EL.FO.
ELETTROFORNITURE S.R.L.
2.054,38
Città di Castello, 21/06/2022 Il Dirigente
Lucio Baldacci / INFOCERT SPA
firmato digitalmente
