Misura 4.1 Sostegno ad investimenti nelle aziende agricole Cagli (PU)

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R EGIONE M ARCHE

S ERVIZIO P OLITICHE A GROALIMENTARI

- P ROGRAMMA DI S VILUPPO R URALE 2014-2020 –

B ANDO M ISURA 4.1 I NVESTIMENTI IN IMMOBILIZZAZIONI MATERIALI

Destinatari del bando: imprenditori agricoli singoli e associati. Possono beneficiare del sostegno anche enti pubblici o associazioni agrarie comunque denominate (comunanze, università, ecc.) a condizione che conducano direttamente i terreni agricoli di cui hanno la disponibilità.

Dotazione finanziaria assegnata: € 30.000.000,00

Scadenza per la presentazione delle domande: 19/05/2022 ore 13.00.

Responsabile regionale: Dott. Andrea Scarponi Tel. 071-806.3649 0733-2932288

Indirizzo mail: andrea.scarponi@regione.marche.it

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Obiettivi della misura:

➢ accrescere la competitività, delle imprese agricole;

➢ promuovere l’adeguamento e/o ammodernamento delle loro strutture produttive;

➢ miglioramento della sostenibilità globale delle stesse, anche in termini di mitigazione e adattamento ai

cambiamenti climatici.

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Condizioni di ammissibilità (1):

La mancanza di uno dei seguenti requisiti determina l’inammissibilità parziale o totale della domanda di sostegno

➢ Partita Iva con codice attività agricola;

➢ Iscrizione alla CCIAA con codice ATECO agricolo;

➢ Iscrizione anagrafe aziende agricole (Fascicolo az. Agea);

➢ Garantire anche con gli investimenti fissi programmati

l’occupazione ad almeno 1 Unità Lavoro Aziendale (ULA),

pari a 1.800 ore/anno. Nelle zone montane tale limite è

ridotto a 0,5 ULA .

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Condizioni di ammissibilità (2):

➢ Disponibilità delle superfici agricole ( dove viene realizzato l’investimento ) nelle seguenti forme: proprietà, usufrutto, affitto scritto e registrato non inferiore a 9 anni ;

➢ Raggiungere un punteggio minimo di accesso (15 punti) con il solo criterio di priorità B;

➢ Cantierabilità: entro 90 gg dalla data di scadenza di presentazione delle domande (19 maggio 2022). La richiesta obbligatoria al momento della domanda;

➢ realizzare investimenti per un valore di spesa pari o

superiore ad € 15.000.

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Condizioni di ammissibilità (3):

DEMARCAZIONE con finanziamenti ai sensi del Reg. 1308/2013

➢ OP ORTOFRUTTA (aziende aderenti o che sono OP) FINANZIATI con il presente bando:

✓ investimenti fissi (fabbricati ed impianti) e attrezzature per trasformazione e commercializzazione di costo totale superiore a 50.000 euro

➢ SETTORE VITIVINICOLO FINANZIATI con il presente bando:

✓ investimenti relativi a trasformazione/lavorazione e commercializzazione di importo totale superiore a 100.000 euro,

✓ Nuovi impianti di vigneti ai sensi dell’art. 64 Reg. 1308

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Condizioni di ammissibilità (3):

DEMARCAZIONE con finanziamenti ai sensi del Reg. 1308/2013

➢ APICOLTORI FINANZIATI con il presente bando:

✓ attrezzatura per la conduzione dell’apiario, per

lavorazione, confezionamento e conservazione dei prodotti

dell’apicoltura di importo superiore a 30.000 euro

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Investimenti ammissibili (1):

Fabbricati strumentali all’attività agricola - costruzione, ristrutturazione e miglioramento di fabbricati aziendali quali:

➢ Fabbricati ad uso zootecnico: stalle, fienili concimaie, tettoie, ecc. ;

➢ Fabbricati strumentali: silos, serbatoi, depositi di stoccaggio ;

➢ Fabbricati e impianti destinati alla lavorazione e

trasformazione dei prodotti agricoli: cantine, caseifici,

macellerie, laboratori per cereali e legumi, ecc.

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Investimenti ammissibili (2):

Fabbricati e impianti destinati alla lavorazione e trasformazione dei prodotti agricoli a condizione che:

➢ almeno il 60% del prodotto lavorato sia di provenienza aziendale;

➢ riguardino la lavorazione di prodotti sia in ingresso che in uscita compresi in allegato 1 del trattato UE;

➢ dimensione e tipologia costruttiva adeguata alla specifica destinazione d’uso. (L.R.13/90).

Novità:

✓ Nuovi volumi anche al di fuori della zona agricola E se l’area è riconosciuta per finalità agricole dell’organo competente.

✓ Ristrutturazioni senza aumento di volumetria possibili in tutte le zone previste dallo

strumento urbanistico.

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Investimenti ammissibili (3):

➢ Macchine e attrezzature agricole nuove e/o usate;

➢ Opere di miglioramento aziendale:

✓ opere legate alla zootecnia estensiva,

✓ viabilità ed elettrificazione aziendale, drenaggi, livellamenti,

✓ recinzioni finalizzate agli allevamenti zootecnici,

✓ recinzioni mobili per la difesa delle coltivazioni da selvatici,

✓ sistemi di cattura dei selvatici,

✓ impianti di irrigazione,

✓ protezione delle colture con reti antinsetto,

✓ capannine metereologiche,

✓ dispositivi «biobed» per la raccolta delle acque contaminate,

✓ costruzione di invasi collinari, ecc.

➢ Impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili:

✓ da biomassa max.250 KW senza utilizzo di colture dedicate;

✓ Fotovoltaico-Eolico-Idraulico-Geotermico per uso aziendale e per un max. di

250 KW, non cumulabili con incentivo GSE.

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Investimenti ammissibili (4):

Spese Generali:

➢ 10% per investimenti e impianti fissi (dotazioni installate in modo permanente e inamovibili);

➢ 1% per dotazioni mobili o opere fisse per destinazione in cui non è prevista progettazione, direzioni lavori o CME (serbatoi, vinificatori, oleifici, ecc);

➢ 1% per studi di fattibilità, elevabile al 2% in caso di valutazione della sostenibilità finanziaria dell’investimento effettuata da istituto bancario o confidi;

➢ In ogni caso l’importo delle spese generali non può superare i

limiti previsti dal prezzario regionale (DGR 799 del 29/06/2020,

DGR 1138 del 27/09/2021 e ssmii).

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Retroattività della spesa per domande presentate ai sensi del bando SISMA DDS 104 del 05/04/2018

DOMANDE AMMISSIBILI MA NON FINANZIABILI: ammissibili le spese sostenute dal giorno successivo la data di presentazione della prima domanda di sostegno alle seguenti condizioni:

➢ gli investimenti approvati siano riproposti nella nuova domanda di sostegno;

➢ gli stessi risultino ammissibili alle condizioni del nuovo bando (compresa la congruità della spesa ricalcolata secondo le previsioni del presente bando);

➢ gli investimenti richiesti con il nuovo bando siano i medesimi

per le quantità e le tipologie approvate con la prima domanda.

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sensi del bando SISMA DDS 104 del 05/04/2018

DOMANDE NON ASSOGGETTATE AD ISTRUTTORIA: ammissibili le spese sostenute dal giorno successivo la data di presentazione della prima domanda di sostegno alle seguenti condizioni:

➢ gli investimenti approvati siano riproposti nella nuova domanda di sostegno;

➢ gli stessi risultino ammissibili alle condizioni di cui al DDS 104 previsa specifica istruttoria;

➢ gli stessi risultino ammissibili alle condizioni del nuovo bando

(compresa la congruità della spesa ricalcolata secondo le previsioni del presente bando);

➢ gli investimenti richiesti con il nuovo bando siano i medesimi per

le quantità e le tipologie approvate con la prima domanda.

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Importi ammissibili e % di aiuto:

➢ Dotazione finanziaria del bando € 30.000.000

Il massimale del contributo pubblico è stabilito in € 400.000 per il periodo 2021-2022 ed è concesso in conto capitale attraverso:

✓ anticipo (50%) con presentazione di garanzia fidejussoria;

✓ stato avanzamento lavori (fino all’80%), massimo 1 in caso di richiesta di anticipo;

✓ saldo.

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Tassi di aiuto Misura 4.1

Criteri di differenziazione dell’aiuto

Tipologie di investimento Investimenti per la

trasformazione e commercializzazione e punti vendita aziendali

Investimenti con massima coerenza con le priorità

settoriale specifiche

Altri investimenti

Giovani agricoltori entro 5 anni dall’insediamento

(*)

40% 50% 40%

Agricoltori nelle zone montane di cui all'art. 32,

lettera a) del Reg. (UE) 1305/13

40% 60% 40%

Investimenti realizzati nell’ambito del

partenariato europeo per l’innovazione

40% 50% 40%

Agricoltori beneficiari della misura 10.1. o 11.

nell’ambito di un accordo agroambientale d’area

(**)

40% 50% 40%

Altri agricoltori

40% 40% 30%

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Criteri di selezione delle domande di aiuto

L’attribuzione del punteggio al fine di stabilire la posizione in graduatoria avviene in base ai seguenti criteri:

➢ Criterio Territoriale Comuni in area D, C3 e C2 (max. 10 punti)

➢ Investimenti prioritari nei vari settori produttivi ^{(tab. 1)} (max 60 punti)

➢ Dimensione economica azienda (max. 15 punti)

➢ Giovane agricoltore insediato da meno di 5 anni (max. 15 punti)

(17)

Tipologia investimento (*)

(Obiettivi strategici)

nativ i e forag

gere

ta, portase

me e vitivinic

olo

olo ovini da carne equini

e apistico (*)

olo o

casear io

cunico lo

vivais mo

Descrizione investimenti

Investimenti per lo stoccaggio, il trattamento e la gestione dei reflui zootecnici

Codici di rilevanza strategica

- - - 3 4 4 3 -

Investimenti strettamente finalizzati allo stoccaggio, dei reflui zootecnici, al loro utilizzo agronomico ed alla loro stabilizzazione e/o all’abbattimento delle sostanze dannose per l’ambiente presenti negli stessi:

1. realizzazione di vasche e platee coperte per lo stoccaggio dei reflui zootecnici o la copertura di strutture esistenti o la realizzazione di impianti di gestione dei reflui zootecnici, quali impianti di separazione solido/liquido, impianti di trattamento della pollina e di biodigestione dei reflui;

2. realizzazione di sistemi di fitodepurazione o di impianti di depurazione per il trattamento degli scarichi aziendali o il miglioramento di impianti di depurazione esistenti;

3. Attrezzature per la distribuzione in campo con interramento dei reflui zootecnici

(18)

Investimenti per il ricovero animali e per migliorare il benessere degli animali oltre gli standard minimi di legge

- - -

**4 (*)** 4 4 4 -

Sono considerati prioritari:

1. Costruzione ed ampliamento di Stalle, porcilaie, ovili, arnie ed altre strutture esclusivamente destinate al ricovero degli animali;

2. Investimenti di miglioramento di strutture esistenti finalizzati al miglioramento del benessere animale:

− conversione degli allevamenti da stabulazione fissa a stabulazione libera;

− creazione di aree di riposo e paddock;

− interventi per la riduzione del carico di bestiame oltre i limiti previsti dalle norme sul benessere animale;

− impianti di condizionamento;

− sistemi di alimentazione e di monitoraggio dei parametri ambientali automatizzati;

− Arnie antivarroa;

− realizzazione di impianti di mungitura automatizzati (sale e robot di mungitura)

ativi e foragg ere

portaseme e vitivinicolo

lo da carne

equini e apistico (*)

olo caseario cunicolo vivaism o

(19)

vi e foragger

e

utta, portas eme e vitivini colo

colo ovini da carne equini

colo caseario cunic olo

vivaism o

Investimenti che garantiscono un risparmio/efficienza idrico ed energetico nel ciclo produttivo aziendale

- 3 - 3 4 4 3 3

Interventi che comportano:

1. Un aumento della prestazione energetica dell’immobile produttivo di almeno una classe al termine dell’operazione, a titolo esemplificativo interventi inerenti l’involucro esterno, caldaie a condensazione, coibentazione serre, sistemi di cattura della radiazione solare, sistemi di coibentazione a tenuta d'aria, ecc.;

2. l'introduzione di impianti funzionali al processo produttivo che garantiscono una maggiore efficienza energetica quali, a titolo esemplificativo, impianti per il recupero del calore, impianti frigoriferi ad alta efficienza, generatori di calore ad alta efficienza per essicazione della granella, sistemi di condizionamento controllo digitale dell'efficienza energetica del processo, ecc.

3. Una riduzione dei consumi idrici per l’irrigazione in serra o a pieno campo, o per la gestione di impianti produttivi aziendali già esistenti, quali, a titolo esemplificativo, trasformazione del sistema di irrigazione a pioggia con sistemi di microirrigazione, tecnica del floating con coltivazione su soluzione nutritiva stagnante, senza substrato, tecnica di irrigazione del flusso e riflusso sia a terra che su bancale; Sistemi automatici e computerizzati di controllo dei parametri climatici per ottimizzare l’uso dell’acqua, ecc.

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ta, portase

olo

colo ovini da carne equini e apistico (*)

olo o

caseari o

cunico lo

vivais mo

Investimenti per la produzione di energia da fonti rinnovabili, compresa la sostituzione di tetti con amianto

3 3 3 **4 (*)** 4 4 4 3

Investimenti strettamente finalizzati alla produzione di energia da fonti rinnovabili rapportati alle esigenze aziendali (fotovoltaico e solare termico, compresa la sostituzione di copertura in amianto, eolico, idroelettrico e geotermico)

Investimenti per la lavorazione, trasformazione, stoccaggio e/o commercializzazion e diretta in azienda dei prodotti aziendali

2 3 2 **4 (*)** 4 4 4 2

Sono considerati prioritari gli impianti di lavorazione e trasformazione rapportati alle produzioni aziendali, le strutture di stoccaggio dimensionate in stretto rapporto con la capacità lavorativa degli impianti, nonché un punto vendita aziendale con dimensione strettamente funzionale agli impianti, alle attrezzature ed agli arredi destinati alla commercializzazione dei prodotti aziendali

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utta, portas eme e vitivini colo

olo ovini da carne equini

colo caseario cunico lo

vivais mo

Miglioramento fondiario con impianti arborei e vite compresi sistemi di protezione antigrandine e/o antinsetto e laghetti collinari

1 3 3 4 4 4 4 2

1. Nuovi Impianti di oliveti per produzioni DOP/IGP e/o per impianti di oliveti delle specie minacciate di erosione genetica ammissibili agli aiuti della misura 10.1

2. Nuovi Impianti di frutteti con specie arboree compresi gli impianti di frutta a guscio (Noce, nocciolo, castagno, mandorlo);

3. nuovi impianti di vigneti, autorizzati ai sensi del Reg. (UE) n.

1308/2013;

4. Investimenti di protezione antigrandine e/o antinsetto in frutteti e vigneti esistenti;

5. Laghetti collinari di accumulo idrico per uso irriguo e zootecnico

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nativ i e fora gger e

a, portase

me e vitivinico

lo

olo ovini da carne equini e apistico (*)

colo o

casear io

cunico lo

vivaism o

Macchine per il trapianto, raccolta, potatura, cimatura ed agevolatrici (esclusi i trattori)

- 3 3 - - - - 2

Attrezzature specifiche per la coltivazione degli ortaggi e portaseme, quali: trapiantatrici, baulatrici e stenditelo, seminatrici di precisione specifiche per ortaggi e portaseme. Solo per gli ortaggi attrezzature specifiche per la raccolta;

Per gli oliveti, macchine semoventi e/o portate per la raccolta meccanizzata delle olive, compresi i rulli avvolgi rete e per la potatura meccanica

Per i vigneti, macchine semoventi, trainate e/o portate specifiche per le fasi di raccolta meccanizzata, di potatura sia verde che secca e raccolta sarmenti, cimatura, legatura.

Miglioramento pascoli ed Investimenti finalizzati all’impiego di tecniche di allevamento brado e semibrado

- - - 4 4 4 - -

Sono considerati prioritari gli investimenti funzionali all’allevamento brado e semibrado:

− Recinzioni fisse e mobili per le superfici a pascolo e prato pascolo;

− impianti e strutture per la captazione, la raccolta, la conservazione, la distribuzione e l'utilizzo delle acque ad uso zootecnico;

− Sistemi di cattura degli animali (corral)

− Mangiatoie e contenitori per l’alimentazione al pascolo (fieno e mangimi concentrati)

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tivi e foragg ere

ta, portase

olo

colo ovini da carne equini

colo caseario cunic olo

vivais mo

Investimenti per la produzione ed utilizzo di mangimi aziendali e mezzi tecnici per la foraggicoltura (adeguati agli animali allevati)

- - - 4 4 4 4 -

Impianti per lo stoccaggio e la preparazione di mangimi aziendali (adeguati agli animali allevati) e strutture fisse, ad essi strettamente funzionali

Sistemi automatizzati per la distribuzione degli alimenti e carro unifeed.

Mezzi tecnici, per la foraggicoltura strettamente dimensionati agli erbivori allevati in azienda

Acquisto di attrezzature per la conservazione del suolo

2 2 1 - - - - -

Sono considerate prioritarie le attrezzature per le seguenti tecniche di coltivazione:

− semina sul sodo;

− minima lavorazione che prevedono almeno 2 lavorazioni con un unico passaggio;

− gestione delle cover crops;

− gestione dell'inerbimento, diserbo fisico/meccanico (es.

pirodiserbo, lavorazione interceppo, ecc…)

(24)

nativ i e forag

gere

a, portase

me e vitivinico

lo

olo ovini da carne equini e apistico (*)

olo o

caseari o

cuni colo

vivaism o

Acquisto di attrezzature per la riduzione

dell’impatto ambientale

2 3 2 - - - - 3

Sono considerate prioritarie le attrezzature per la migliore distribuzione di fitofarmaci e fertilizzanti dotate di:

− sistemi di recupero del prodotto;

− sistemi di blocco dell’erogazione in assenza di vegetazione

− sistemi a basso volume, elettrostatici o altri sistemi antideriva;

− dispositivi elettronici o pneumatici di regolazione della dose di concime o dotati di sistemi di interramento.

Investimenti per agricoltura e zootecnia di

precisione, e ICT ()**

2 3 2 4 4 4 4 3

Sono considerate prioritarie le strutture, gli impianti, e le attrezzature, diverse dalle tipologie di investimento sopra indicate, che garantiscono l’introduzione di una elevata innovazione tecnologica nel processo produttivo aziendale

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G.1

1. sistemi globali di rilevazione tramite satellite e relativi sistemi di analisi, elaborazione, archiviazione e visualizzazione dei dati;

2. sistemi di guida semiautomatici ed automatici;

3. mappatura delle produzioni su colture estensive, industriali e vite;

4. sensori per la rilevazione degli indici di vegetazione delle colture e/o per la caratterizzazione del terreno;

5. sensoristica applicata alle macchine e alle attrezzature sia ad uso interno che esterno;

6. modelli di supporto alle decisioni, modelli previsionali di caratteri climatico, agronomico-zootecnico, economico, ecc. per ogni tipo di situazione, coltura e allevamento;

7. operatrici in grado di leggere mappe di prescrizione per tutte le operazioni colturali ed in grado di modificare in tempo reale la loro funzionalità sulla base delle variabili condizioni di lavoro.

100

G.2

L’innovazione proposta è supportata da una relazione tecnica, sottoscritta da un professionista, che dimostri che l’investimento è perfettamente funzionale alla situazione aziendale di partenza garantendone unelevato incremento dell’efficienza produttiva e qualitativae sia al contempo adeguata all’impresa in termini di rapporto costi-benefici

1

L’innovazione proposta è supportata da una relazione tecnica, sottoscritta da un professionista, che dimostri che l’investimento è appena adeguata e funzionale alla situazione aziendale di partenza garantendone un parziale incremento dell’efficienza produttiva e qualitativa e sia comunque adeguata all’impresa in termini di rapporto costi-benefici

0,5

Altri investimenti per cui non è evidenziata la funzionalità per l’azienda nonché un adeguato rapporto costi-benefici

0,0

G.3

La relazione è supportata da specifici riferimenti scientifici, con relativa adeguata documentazione, che dimostri chiaramente tutti i potenzialivantaggi dell’innovazione e che evidenzi come questi si siano effettivamente palesati in situazioni aziendali analoghe

1

La relazione è supportata da specifici riferimenti scientifici, con relativa adeguata documentazione, che dimostri chiaramente tutti i potenziali vantaggi dell’innovazione

0,5

La relazione non è adeguatamente supportata da riferimenti scientifici e documentali

0,0

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I COSTI SEMPLIFICATI

VANTAGGI

➢ Riduzione degli errori in fase di richiesta degli importi di spesa in quanto direttamente presenti su SIAR;

➢ Riduzione dei tempi sia per la redazione della scheda di Costo che per il controllo in fase istruttoria;

➢ Costo semplificato congruo, equo e facilmente

verificabile non più soggetto ad aumenti speculativi in

funzione dell’ottenimento delle priorità.

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I COSTI SEMPLIFICATI

SVANTAGGI

➢ Non tutte le voci di spesa sono presenti nei prezzari pertanto bisogna ricorrere al CME e ai tre preventivi di spesa;

➢ Possibile discrepanza tra costo reale e costo semplificato

dovuto al fatto che non tiene conto della particolarità degli

investimenti (optional ecc).

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COSTI SEMPLIFICATI (Congruità della spesa)

➢ CME Criptato e Semplificato per le sole Nuove costruzioni AD UN SOLO PIANO (escluse ristrutturazioni e edifici a più piani): calcolo semplificato del costo di realizzazione mediante apposita sezione del SIAR mediante l’applicazione di una matrice base e maggiorazioni con coefficienti di calcolo dovute a contesti differenti;

➢ Macchine a attrezzature agricole: costo determinato tramite

SIAR utilizzando il Prezzario per macchine e attrezzature

agricole redatto da Edizioni Informatore Agrario e validato da

Università di Padova;

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COSTI SEMPLIFICATI (Congruità della spesa)

➢ Impianti arborei: costo dell’impianto determinato facendo ricorso alle tabelle standard dei costi unitari elaborati da RRN/ISMEA;

➢ Attrezzature zootecniche, per la trasformazione e opere

di miglioramento fondiario: costo determinato tramite

SIAR utilizzando il prezzario di cui alle DGR 799 del

29/06/2020, DGR 1138 del 27/09/2021 e ssmii.

(30)

COSTI SEMPLIFICATI (Congruità della spesa)

La Dgr 1138 del 27-09-2021 prevede inoltre:

➢ Utilizzo dei prezzi unitari così definiti anche qualora la voce oggetto di acquisto abbia un maggiore costo sul mercato;

➢ Riferimento alla voce immediatamente inferiore nel caso di bene con caratteristiche non perfettamente identiche;

➢ In caso di assenza completa del bene nel prezzario, ricorso

ai tre preventivi di spesa (tracciabilità dello scambio di

lettere commerciali tramite PEC).

(31)

precedenti bandi:

➢ Riduzione del punteggio minimo di accesso (da 20 a 15)

➢ Concessioni edilizie e titoli abilitativi entro 90 gg dalla presentazione della domanda anziché alla presentazione domanda;

➢ Adozione dei costi semplificati;

➢ Nuovo sistema di calcolo per l’applicazione delle priorità settoriali basato sulla rilevanza strategica dei settori produttivi;

➢ Eliminazione dai settori produttivi strategici dei Prodotti di

Nicchia;

(32)

precedenti bandi:

➢ Possibilità di cumulo con altri contributi pubblici fino al limite del tasso di aiuto previsto dal Reg. solo in caso di modifica del PSR;

➢ Aumento della dotazione di base di potenza meccanica per le trattrici (150 kw per i primi 10 ha di terra) e di quella aggiuntiva (10 kw per ogni ha in più)

➢ Eliminato il limite di superficie aziendale per alcune categorie di macchine (mietitrebbie, irroratrici semoventi, vendemmiatrici ecc)

➢ Obbligo di iscrizione alla messagistica automatica

(Telegram)

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➢ Massimo n. 2 varianti;

➢ Adeguamenti tecnici assorbiti dalle Modifiche non sostanziali;

➢ Introduzione dei seguenti limiti finalizzati a contenere lo stravolgimento del piano di miglioramento originario:

✓ Riduzione della spesa totale del progetto nei limiti del 30% degli investimenti approvati;

✓ Variazione del quadro economico originario entro una

percentuale massima del 50% degli importi ammessi;

(34)