FRONTESPIZIO DETERMINAZIONE
Determina n. 1709 adottata il 28/12/2017 .
Il periodo di pubblicazione è di quindici giorni interi e consecutivi a partire dal giorno di adozione.
Sottoscritta dal Direttore CAVALLARI TERESA con firma digitale.
Oggetto: MASTERPLAN 2016-2018: RECEPIMENTO DETERMINA AUSL BO N° 3440 DEL 15.11.2017 DI AGGIUDICAZIONE IN ACCORDO QUADRO DELLA FORNITURA DI DISPOSITIVI MEDICI PER INTERVENTI DI CHIRURGIA VERTEBRALE - ADOTTATA NELL' INTERESSE DELL' AZIENDA OSPEDALIERO UNIVERSITARIA DI FERRARA.
IMPRONTE testo determina.pdf
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prospetto allegato determina.pdf
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SERVIZIO COMUNE ECONOMATO GESTIONE CONTRATTI
Redattore del provvedimento: Sig.a Barbara Benini Responsabile del procedimento: dott.ssa Teresa Cavallari
OGGETTO: Masterplan 2016-2018: recepimento determina AUSL BO n° 3440 del 15.11.2017 di aggiudicazione in accordo quadro della fornitura di dispositivi medici per interventi di chirurgia vertebrale - Adottata nell’ interesse dell’ Azienda Ospedaliero Universitaria di Ferrara
IL SOSTITUTO DEL DIRETTORE SERVIZIO COMUNE ECONOMATO E GESTIONE CONTRATTI DR.A CAVALLARI TERESA
Vista l'assenza della Dr.a Monica Pertili e considerato quanto disposto con atto Dirigenziale del Direttore del Servizio Comune Gestione del Personale nr. 586 del 5/5/2017 ad oggetto:
INDIVIDUAZIONE SOSTITUTI RESPONSABILI DI STRUTTURA COMPLESSA AI SENSI DELL'ART.18 CC.CC.NN.LL. 8/6/2000 DELLE DIVERSE AREE DIRIGENZIALI E S.M.I..."
IN VIRTU’ dei poteri di cui all’art. 4 del D.Lgvo n. 165/2001 e s.m.i.
Richiamate le seguenti deliberazioni:
- n. 1 dell’11/1/16 dell’Azienda USL di Ferrara e n. 2 dell’11/1/16 dell’Azienda Ospedaliero-
Universitaria di Ferrara con le quali è stato recepito apposito Accordo Quadro per lo svolgimento delle funzioni provinciali unificate dei servizi sanitari, amministrativi, tecnici e professionali fra le due Aziende;
- n. 10 del 27/1/16 dell'Azienda Ospedaliero-Universitaria di Ferrara e n. 10 del 27/1/16
dell'Azienda USL di Ferrara, con le quali si dispone di istituire, con decorrenza dalla data di attribuzione dell’incarico apicale di riferimento, nell’ambito dell’organizzazione dell’Azienda USL di Ferrara (nella sua qualità di Azienda Capofila ai sensi dell’art 2 comma 6 dell’Accordo Quadro), Servizi Comuni fra i quali il Servizio Comune Economato e Gestione Contratti.
Dato atto che con deliberazione del Direttore Generale AUSL FE n. 40 del 25/3/16, è stato conferito l'incarico di Direttore del Servizio Comune Economato e Gestione Contratti.
Richiamata la deliberazione n. 96 del 21/6/16 ad oggetto "Aggiornamento della delibera n. 300 del 23/12/15 ad oggetto: “Applicazione del principio di separazione tra funzioni di indirizzo politico- amministrativo e funzioni di attuazione e gestione nell'ordinamento dell'Azienda USL di Ferrara, ai sensi dell'art. 4 D.Lgs 30 marzo 2001 n. 165 e smi."
Dato atto:
che il Masterplan 2016-18 di cui alla Determinazione della Direzione Generale Cura della Persona, Salute e Welfare della Regione Emilia Romagna n.8878 del 6-6-2016 recepito con la delibera del Direttore Generale AOU Ferrara n° 140 del 8.8.2016 ad oggetto: “ Masterplan 2016-2018 - Approvazione della programmazione acquisti beni e servizi anni 2016-2018 - Autorizzazione a contrarre” prevedeva l’attivazione di specifica procedura per la fornitura AVEC di quanto in oggetto;
che l’Azienda USL di Bologna ha assunto il ruolo di capofila nel procedimento amministrativo relativo a tale gara;
Dato atto :
che il Servizio Acquisti Metropolitano dell’Azienda USL di Bologna:
con provvedimento del Responsabile n° 2137 del 28/07/2016 ha provveduto ad indire la gara con procedura aperta, suddivisa in lotti, per la fornitura quadriennale di materiale per interventi di chirurgia vertebrale finalizzata all’individuazione, secondo il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa di cui all’art.95 comma 7 D.lgs 50/2016, di più soggetti economici idonei ad erogare la fornitura oggetto di gara in accordo quadro, in base all’art.54 D.lgs 50/2016, a copertura dei fabbisogni delle Aziende di AVEC specificatamente di IOR, Aziende Ospedaliere di Bologna e Ferrara, Azienda USL di Bologna;
in seduta pubblica in data 5/10/2016 ha provveduto alla verifica della rispondenza formale della documentazione amministrativa e tecnica presentata dalle n° 33 Ditte concorrenti;
con provvedimento del Responsabile n° 3074 del 8/11/2016, completata la verifica della documentazione amministrativa, ha escluso dalla gara la ditta Sanimedical srl per il lotto n° 2 per mancata regolarizzazione della documentazione essenziale e ha nominato la Commissione giudicatrice per la valutazione delle offerte pervenute;
con provvedimento del Responsabile n° 3597 del 22/12/2016, ha escluso dalla gara le ditte Elison srl per i lotti da 1 a 4 e B.Braun Milano spa per il lotto 4 per mancanza dei requisiti minimi di ammissione;
in seduta pubblica in data 13/9/2017 ha provveduto alla comunicazione ai Concorrenti delle modalità di valutazione, dei punteggi e giudizi attribuiti alle offerte per ogni lotto dalla Commissione tecnica, del ritiro dei lotti nn° 25 e 28 e del ritiro dalla gara del concorrente Johnson & Johnson per il lotto n°
26;
nella stessa seduta ha inoltre provveduto :
all’ apertura delle buste contenenti le offerte economiche, dando corso alla lettura dei prezzi offerti dalle Ditte ammesse, avendo superato il punteggio minimo qualitativo, come da lettera d’invito;
alla definizione della graduatoria dei partecipanti, in base alla somma tra i punteggi assegnati ai parametri qualitativi dalla Commissione tecnica ed il punteggio attribuito al prezzo, ai sensi dell’art 95 del D.Lgs. n. 50/2016i;
all’individuazione degli operatori economici classificatisi ai primi posti di detta graduatoria, fino a cinque ove esistenti, e pertanto aggiudicatari provvisori dell’accordo quadro;
a rilevare le offerte sospette di anomalia in base all’art. 97 del D. Lgs. 50/2016, riservandosi di procedere alle verifiche previste;
in data 30/10/2017 ha concluso positivamente la verifica delle offerte sospette di anomalia per le ditte :
B. Braun Milano Spa - Milano Elison Srl – Pozzuoli (Na) Globus Medical Italy - Genova
Johnson & Johnson Medical Spa – Pomezia (Rm) K2m Solution Italy Srl - Roma
Mba Italia Srl – Gallarate (Va) Medacta Italia Srl – Milano Medinext Srl - Milano
Medtronic Italia Spa – Milano\
Nuvasive Italia Srl – Milano
Siad Healthcare Spa – Assago (Mi) Spine Vision Italia Srl – Segrate (Mi) Stryker Italia Srl – Formello (Rm) Uber Ros Spa - Roma
Zimmer Biomet Italia Srl – San Donato Milanese (Mi)
con provvedimento del Responsabile n° 3440 del 15/11/2017, ha approvato gli esiti della procedura aperta in trattazione per la fornitura in accordo quadro di materiale per interventi di chirurgia vertebrale per le Aziende Sanitarie di Avec prima indicate con le Ditte e alle condizioni riportate nell' allegato prospetto, parte integrante del presente atto, per il periodo 1/1/2018 - 31/12/2021;
con nota prot. 135276 del 16711/2017 ha dato comunicazione ai Concorrenti dell' esito della procedura aperta;
Dato atto :
che tutti i provvedimenti, atti e offerte relativi alla procedura aperta in oggetto sono conservati in originale presso il Servizio Acquisti Metropolitano Azienda USL di Bologna;
Dato atto:
che il provvedimento n°3440 del 15/11/2017 citato è stato inviato al Servizio Comune Economato e Gestione Contratti per il recepimento e i provvedimenti conseguenti;
che il Servizio Acquisti Metropolitano Azienda USL di Bologna, in base ai fabbisogni espressi e ai prezzi presentati dai Concorrenti, valorizzati in media aritmetica, ha stimato per l' AOU Ferrara un' aggiudicazione quadriennale per € 4.032.690,15 iva 4% compresa per il periodo 1/1/2018 - 31/12/2021;
che nel provvedimento SAM Ausl Bologna n° 3440 del 15/11/2017 già richiamato, è previsto che per i dispositivi non espressamente richiesti nella procedura, le Dditte aggiudicatarie, come previsto all’art.6 del capitolato di gara, applicheranno sui listini prezzi presentati in sede di gara le percentuali di sconto indicate in offerta;
Ritenuto:
alla luce di tutto quanto appena esposto di poter dar corso al recepimento del provvedimento SAM AUSL Bologna n° 3440 del 15/11/2017 relativo agli esiti della gara AVEC per la fornitura in oggetto ;
Rilevato:
che con mail agli atti del 27/12/2017 la ditta Globus Medical, in base a quanto riportato all’ art. 5) Aggiornamento tecnologico - del capitolato speciale di gara ha comunicato l' affiancamento per innovazione tecnologica dei seguenti prodotti, senza maggiorazione di prezzo rispetto a quanto presentato in gara:
Sistema REVERE –> affiancamento a sistema ZODIAC Sistema REVOLVE –> affiancamento a sistema ILLICO
Sistema COLONIAL TPS -> affiancamento a sistema Samarys RF Sistema FORTIFY -> affiancamento a sistema TECORP
che la proposta può essere accettata in applicazione delle previsioni del capitolato speciale, non comportando alcuna variazione dei prezzi;
Dato atto :
che in base ai fabbisogni stimati in sede di gara la spesa per quattro anni per la fornitura dei dispositivi per chirurgia vertebrale può essere valorizzata per l’ Azienda Ospedaliera di Ferrara in complessivi € 4.032.690,15 iva 4% compresa per il periodo 1/1/2018 - 31/12/2021, da imputare al conto economico 65.05.0350 “Dispositivi medici impiantabili non attivi” del bilancio aziendale di competenza;
che per gli effettivi fabbisogni delle UU.OO Clinica Ortopedica, Neurochirurgia, Neuroradiologia gli ordini saranno emessi compatibilmente con le disponibilità di budget assegnate e nei limiti del budget generale d’Azienda;
Ritenuto
di riservarsi la possibilita’ di recesso, alla luce di quanto dispone l’art.15 co 13 lett.b) L.n° 135 del 7.8.2012;
Verificato
che sui prodotti oggetto del presente provvedimento non risultano essere attive convenzioni Consip o Intercent-er come risulta da documentazione in atti;
Dato atto
che responsabile dell’ esecuzione della presente fornitura è il Responsabile delle unità operative utilizzatrici: Ortopedia - Neurochirurgia - Neuroradiologia per i dispositivi di specifico utilizzo;
Dato atto:
che il presente provvedimento, inquadrato nella tipologia di procedimento di “scelta del contraente per l'affidamento di lavori,forniture e servizi, anche con riferimento alla modalità di selezione prescelta ai sensi del codice dei contratti pubblici, relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50” sarà posto in pubblicazione nella sotto sezione “ provvedimenti “ presente nella sezione di I livello denominata “Amministrazione Trasparente “ ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 33 del 14/03/2013;
Su conforme proposta del Responsabile della Struttura Semplice Beni Sanitari di Consumo Dott.ssa Teresa Cavallari ai sensi della riorganizzazione delle strutture tecnico amministrative;
ATTESTATA la legittimità della presente determinazione in base alla normativa nazionale e regionale in materia, e che l’attribuzione della stessa ai conti economici o patrimoniali di competenza è regolare in base alle norme di contabilità attualmente in vigore ed al piano dei conti aziendali e che la spesa è compresa nei limiti del budget
DETERMINA
di recepire i contenuti del provvedimento del Responsabile del Servizio Acquisti Metropolitano dell’
Azienda USL di Bologna n° 3440 del 15/11/2017 richiamato in premessa;
di confermare, in esito alla procedura esperita dal Servizio Acquisti Metropolitano dell’ Azienda USL di Bologna per conto delle Aziende di AVEC e quindi anche per AOU Ferrara, la possibilità di acquistare in accordo quadro per il periodo 1.1.2018 - 31.12.2021 i dispositivi per chirurgia
vertebrale dalle Ditte e alle condizioni meglio riportate nell' allegato prospetto, a formarne parte integrante e sostanziale del presente atto, confermando, per i componenti i sistemi, i prezzi contenuti nelle offerte conservate in atti e tutte le condizioni di fornitura cui al capitolato speciale accettato dalle ditte Aggiudicatarie in sede di gara;
di stimare per la fornitura in oggetto un importo presunto di spesa per l’Azienda Ospedaliera pari ad
€ 4.032.690,15 iva 4% compresa per il periodo 1/1/2018 - 31/12/2021;
di confermare che gli ordini saranno emessi, compatibilmente con le disponibilità di budget assegnate e nei limiti del budget generale d’Azienda;
di confermare che per l’Azienda Ospedaliera di Ferrara la spesa effettivamente sostenuta verra’
imputata al conto economico indicato in premessa del bilancio aziendale di competenza;
che responsabile unico del procedimento è la dott.ssa Teresa Cavallari
che responsabile dell’ esecuzione della presente fornitura è il Responsabile delle unità operative utilizzatrici: Ortopedia - Neurochirurgia - Neuroradiologia per i dispositivi di specifico utilizzo ;
di dare atto che il presente provvedimento sarà posto in pubblicazione sul Profilo Committente- Amministrazione Trasparente, dalla data di adozione ai sensi dell’art. 29 D.lgs 50/16 e s.m.i..
IL SOSTITUTO DEL DIRETTORE SERVIZIO COMUNE ECONOMATO E GESTIONE CONTRATTI
Dott.ssa CAVALLARI TERESA
AZIENDA UNITA’ SANITARIA LOCALE DI FERRARA
SERVIZIO COMUNE ECONOMATO E GESTIONE CONTRATTI
Determinazione in pubblicazione sul sito informatico istituzionale dell’Azienda USL di Ferrara – sezione
“Albo Pretorio Elettronico” (art. 32 L. 69/09 e s.m.i.) dalla data di adozione e per gg.15 consecutivi.
(ESECUTIVA dalla data di pubblicazione ai sensi dell’art. 37, comma 5° L.R.n. 50/94, così come sostituito dalla L.R.n. 29/2004)
Inviata al Collegio Sindacale in data di pubblicazione
IL SOSTITUTO DEL DIRETTORE SERVIZIO COMUNE ECONOMATO E GESTIONE CONTRATTI Dott.ssa CAVALLARI TERESA
