Indice sommario
Introduzione……….1
1 L’Ergastolo: origine ed evoluzione storica…………7
1.1 La pena dell’ergastolo...7
1.2 Le origini dell’ergastolo………...8
1.3 L’ergastolo nel codice Zanardelli………...13
1.4 Il codice Rocco………...16
1.5 L’avvento della Costituzione……….18
1.5.1 Le opinioni dottrinarie……….22
1.5.2 La presa di posizione della giurisprudenza di legittimità……….25
2 Disciplina ed esecuzione della pena dell’ergastolo..29
2.1 L’evoluzione dell’ergastolo………29
2.2 Il quadro attuale………..30
2.2.1 Le pene accessorie………...32
o Premessa ……….32
o Pene accessorie e finalità rieducativa……….33
o Le pene accessorie conseguenti all’ergastolo..34
2.3 Il regime esecutivo……….36
o L’ergastolo e l’obbligo al lavoro………38
2.3.1 Il regime esecutivo: ergastolo e isolamento notturno………40
2.3.2 Il regime esecutivo: ergastolo e isolamento diurno ………...41
Ergastolo e rito abbreviato………..45
o Il caso Scoppola………..47
Le cause di estinzione dell’ergastolo………..54
3 Ergastolo e misure alternative alla detenzione…...59
3.1 L’evoluzione legislativa in materia penitenziaria………..59
3.2 Misure alternative alla detenzione e finalità rieducativa…61 3.3 Le misure alternative alla detenzione: premessa………....63
3.4 Il rapporto tra misure alternative alla detenzione ed ergastolo..……….65
o Presupposti applicativi………...67
o Revoca della semilibertà……….68
o L’elaborazione giurisprudenziale in tema di semilibertà.……….69
o Semilibertà ed ergastolo……….73
3.4.2 La liberazione anticipata: inquadramento giuridico………..74
o Presupposti applicativi………...76
o Liberazione anticipata e giurisprudenza…76 o Liberazione anticipata ed ergastolo……...78
o Revoca del beneficio………...79
3.4.3 I permessi premio………80 o Natura giuridica………..80 o Presupposti di concedibilità………...82 3.4.4 La liberazione condizionale………84 o Premessa……….84 o Inquadramento storico………85
o I presupposti per la concessione………….86
o Gli effetti della liberazione condizionale…89 o Il legame tra la non incostituzionalità dell’ergastolo e la liberazione condizionale: sent. Cost. 264 del 1974……….89
o Finalità rieducativa e disciplina della liberazione condizionale: sent. Cost. 282 del 1989………...92
o La natura non meramente afflittiva della liberazione condizionale: sent. Cost. 270 del 1993………..94
o Effetti della revoca della liberazione condizionale ed ergastolo: una soluzione costituzionalmente imposta (sent. Cost. 161 del 1997)……….97
4 La (presunta) illegittimità costituzionale
dell’ergastolo………...101
4.1 Le pronunce della Corte di Cassazione e della Corte costituzionale: una questione chiusa?...101
4.1.1 Alcune critiche dottrinarie agli argomenti usati dalle due Corti………...102
4.2.1 L’ergastolo inflitto ai minori e la finalità
rieducativa: sent. Cost.168 del 1994……….108
4.3 L’ergastolo, fissità della pena e disparità di trattamento.114 4.4 L’ergastolo: pena degradante?...116
4.5 L’ergastolo: pena irragionevole?...119
4.6 L’ergastolo nella sua dimensione dinamica………120
4.7 Una pena indeterminata………...123
4.8 Una questione ancora aperta. Rinvio………..125
5 L’ergastolo ostativo e il vaglio della giurisprudenza
della Corte EDU………..131
5.1 L’ergastolo ostativo: premessa……….131
5.2 Il quadro normativo: la legislazione d’emergenza……...132
5.3 L’evoluzione dell’art. 4-bis ord. penit………..135
5.4 L’art. 4-bis ord. penit.: reati preclusivi……….138
o Il tentativo……….139
o Il problema delle pene detentive inflitte per una pluralità di reati………140
5.5 La funzione della collaborazione………...141
o La collaborazione oggettivamente irrilevante ………...144
o La collaborazione impossibile………..145
5.6 I collegamenti con la criminalità organizzata…………..147
5.7 I benefici penitenziari rientranti nella preclusione……...149
o Art. 4-bis ord. penit. e liberazione condizionale ………...151
5.8 Art. 4-bis ord. penit. ed ergastolo: sent. Cost. 135 del 2003 ………152
5.9 Perplessità sulla sentenza della Corte in merito all’art. 4-bis ………155
5.10 L’ergastolo senza possibilità ordinarie di revisione: la parola alla Corte EDU……...160
5.10.1 Il ruolo della CEDU nel nostro ordinamento.160 5.10.2 Il leading case della Corte EDU in tema d’ergastolo: Kafkaris v. Cipro………...162
5.11 Ergastolo senza possibilità di revisione e art. 3 CEDU: Vinter e altri v. Regno Unito………..166
5.11.1 Premessa: l’ergastolo nel Regno Unito…….166
5.11.2 Vinter e altri v. Regno Unito: i casi davanti alla Corte……….168
5.11.3 La risposta della (IV sez.) Corte: sent. del 17
gennaio 2012……….170
5.11.4 La presa di posizione della “Grand Chamber”: sent. del 9 Luglio 2013………..172
o I testi del Consiglio d’Europa ……….176
o Il documento di lavoro del Comitato europeo per la prevenzione della tortura e dei trattamenti inumani o degradanti sulle pene perpetue reali/effettive ……….178
o Lo Statuto della Corte penale internazionale ……….180
o L’ergastolo negli Stati contraenti………182
o La dignità umana in Germania……….183
5.12 La decisione della Grande Camera………...186
5.13 Oltre il caso “Vinter”: i risvolti della sentenza CEDU………...190
6 Ergastolo ed ergastolo ostativo: le prospettive di
riforma………192
6.1 Proposte di riforma in tema d’ergastolo……….192
6.1.1 Il referendum abrogativo del 1981……….194
6.1.2 Il progetto Riz……….195
6.1.3 Il disegno di legge Salvato………..196
6.1.4 Il progetto Grosso………...197
6.1.5 Il progetto Pisapia………...199
6.1.6 Le più recenti proposte………...203
6.2 Considerazioni su un’eventuale abolizione dell’ergastolo………...206
6.3 Il superamento dell’ergastolo ostativo………...209
6.3.1 Il disegno di legge 299 del 2013……….211
6.3.2 Il disegno di legge 389 del 2013……….213
6.3.3 Una possibile soluzione: la proposta della commissione Palazzo………...214
