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occorre pertanto procedere adesso a ripulire e sostituire i controsoffitti all’interno

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Academic year: 2022

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FIRENZE,23/12/2020 RELAZIONE

Oggetto: lavori di sostituzione dei controsoffitti presenti nei corridoi del piano terra e del piano primo della Sede di Pontedera via Fleming 2

PREMESSE

La Sede di Pontedera ha più volte segnalato, a partire dal mese di ottobre 2019, varie problematiche legate al cattivo stato di manutenzione in cui versa l’immobile, interessato, tra l’altro, dall’intervento di razionalizzazione degli spazi conclusosi lo scorso anno.

A tale riguardo, è stato dato incarico di RUP al geom. Morganti, per i lavori ritenuti necessari al fine di risolvere le problematiche evidenziate.

Il tecnico si è recato in sede per un sopralluogo esplorativo nel mese di novembre u.s. e ha constatato che i controsoffitti a doghe presenti nelle zone comuni, soprattutto nei corridoi, risultano danneggiati.

La causa è probabilmente da ricercare nei molteplici interventi di manutenzione effettuati all’interno degli stessi, interventi che si sono succeduti nel tempo e hanno riguardato la sostituzione e l’aggiunta di cavi e forassiti, senza provvedere alla rimozione di quelle inutilizzate. Ciò ha creato un aumento del peso che il controsoffitto deve sopportare, con conseguente deformazione delle doghe.

A ciò si aggiunga che questi spazi sono stati interessati da infiltrazioni e presenza di acqua meteorica che proveniva dal tetto.

La copertura esterna dello stabile, nelle parti ammalorate, è stata oggetto di un recente intervento di risanamento; occorre pertanto procedere adesso a ripulire e sostituire i controsoffitti all’interno.

ASPETTI TECNICI

Il tecnico geom. Fabio Morganti è stato nominato RUP del lavoro.

I lavori consistono in:

a) smontaggio della controsoffittatura esistente in tutte le sue parti, comprese componenti impiantistiche collegate (es. sensori antintrusione e rilevatori antincendio);

b) fornitura e posa in opera di nuova controsoffittatura ispezionabile in doghe di tipo autoportante, con le necessarie profilature di sostegno;

c) sistemazione delle doghe con allocazione dell’impiantistica rimossa e passaggio del materiale di collegamento;

d) realizzazione di nuova illuminazione con caratteristiche adeguate e posa di nuove plafoniere a led ad alta luminosità.

LUOGO DI ESECUZIONE DEI LAVORI Sede territoriale di Pontedera via Fleming 2 ISTRUTTORIA

Il RUP ha stimato per questi lavori un costo massimo di € 22.000,00 oltre iva al 22%.

Visto l’importo indicato dal tecnico, l’appalto può essere aggiudicato mediante procedura di affidamento diretto, ai sensi dell’ art. 36 comma 2 lettera a) del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii, e del Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture approvato con determina del Presidente n. 65 del 8.02.2018.

Ai sensi dell’art. 36, comma 6, ultimo periodo, del Codice degli appalti, il Ministero dell’Economia e delle Finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., ha messo a disposizione delle stazioni appaltanti il Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni e, dato atto, pertanto che sul MEPA si può acquistare con ordine diretto (O.d.A.), con richiesta di offerta (R.d.O.) o mediante Trattativa Diretta.

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Per i lavori pubblici l’art. 1 comma 450 della legge 27 dicembre 2006 n. 296 esclude l’obbligo per le pubbliche amministrazioni di fare ricorso al MEPA.

Le ditte individuate sono tutte operanti in MEPA, nelle categorie merceologiche di riferimento.

Per l’acquisizione delle offerte economiche verranno rispettati i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione e parità di trattamento, proporzionalità, trasparenza e rotazione degli inviti e degli affidamenti, indicati nelle Linee Guida n. 4, approvato dall’ANAC con delibera n.

1097 del 26 ottobre 2016 aggiornate con delibera n. 206 del 1 marzo 2018.

Si propone pertanto, visto anche l’importo a base di appalto contenuto, di procedere con affidamento diretto, ai sensi del novellato art. 36 comma 2 lett. a) del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii, e degli artt. 19 e ss. del Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture approvato con determina del Presidente n. 65 del 8.02.2018, avviando una trattativa con tre operatori economici, individuati ai sensi dell’art. 20 del Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture approvato con determina del Presidente n. 65 del 8.02.2018, nel rispetto del principio di rotazione ex art. 36 comma 1 d.lgs. 50/2016. La migliore offerta sarà individuata utilizzando il criterio del “minor prezzo”, così come previsto dall’art. 36, co. 9-bis, D.Lgs. n.

50/2016 e s.m.i.

ESONERO GARANZIA PROVVISORIA

Per la modalità di affidamento diretto de qua, il comma 4 dell’art. 1 del D.L. 16 luglio 2020 n. 76, stabilisce che la stazione appaltante non richiede le garanzie provvisorie di cui all’articolo 93 del decreto legislativo n.

50 del 2016, salvo che, in considerazione della tipologia e specificità della singola procedura, ricorrano particolari esigenze che ne giustifichino la richiesta, che la stazione appaltante indica nell’avviso di indizione della gara o in altro atto equivalente. Nel caso in cui sia richiesta la garanzia provvisoria, il relativo ammontare è dimezzato. rispetto a quello previsto dal medesimo articolo 93.

Nel caso di specie, a parere dello scrivente Ufficio, ricorrono i presupposti per l’esonero della garanzia provvisoria.

ASPETTI CONTABILI

La spesa è di pertinenza del capitolo U.1.03.02.09.008.01, manutenzione ordinaria degli immobili, del bilancio di previsione 2020, che presenta la disponibilità di competenza e cassa.

Si evidenzia che trattasi di spesa rientrante nelle limitazioni previste dall’art. 1 commi 591/592 della legge 27 dicembre 2019, n. 160 che stabilisce che a decorrere dal 1.1.2020 le Amministrazioni Pubbliche non possono effettuare spese per l'acquisto di beni e servizi per un importo superiore al valore medio sostenuto per le medesime finalità negli esercizi finanziari 2016, 2017 e 2018.

Si è pertanto provveduto, vista la nota della DCPBC prot. 3011 del 5/5/2020, ad effettuare la verifica prevista e l’impegno può essere assunto in quanto rientrante nella media del triennio. Inoltre, seppure la spesa non è da ricondursi all’erogazione di prestazioni istituzionali o all’emergenza sanitaria la stessa non può considerarsi meramente discrezionale in quanto necessaria a mantenere condizioni adeguate all’interno degli uffici e degli ambulatori dell’Istituto.

AUTORIZZAZIONE A CONTRARRE

Per quanto sopra, vista la documentazione tecnica predisposta dal RUP e viste le risultanze dell’istruttoria effettuata, qualora la S.V concordi, si propone:

di procedere con determina di autorizzazione a contrarre mediante procedura di affidamento ex art.

36, co. 2, lett. a), D.Lgs. n. 50/2016 con invito rivolto a n. 3 operatori economici, abilitati in Mepa, la conseguente prenotazione della somma di € 22.000,00 oltre Iva 22% pari a 4.840,00 per un totale di 26.840,00;

la prenotazione dell’importo di € 4.400,00 oltre iva corrispondente al cd “quinto d’obbligo” di cui all’art. 106 comma 12 del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii sul capitolo U.1.03.02.09.008.01 del bilancio di previsione 2020.

La registrazione della prenotazione di spesa dell’importo complessivo di € 26.400,00 oltre iva al 22% pari a € 5.808,00 per un totale di € 32.208,00 sul capitol di spesa U.1.03.02.09.008.01 del

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bilancio di previsione 2020, che presenta la necessaria disponibilità di competenza e di cassa.

Firenze, 11.12.2020 CARLO SIA

Il Responsabile del Processo Lavori e Manutenzioni SILVIA AGABITI

Responsabile Struttura Dirigenziale ROSSANA RUGGIERI

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Riferimenti