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Deliberazione del Direttore Generale n. 0000458 del 30/05/2018

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Deliberazione del Direttore Generale n. 0000458 del 30/05/2018

Oggetto: PROCEDURA APERTA AI SENSI DELL'ART. 60, DEL D. LGS. N. 50/2016, PER L’ACQUISIZIONE DI SERVIZI INFERMIERISTICI ED AUSILIARI DI SUPPORTO ALL’ATTIVITÀ SANITARIA, NELL’AMBITO DELLE STRUTTURE DELL’AZIENDA POLICLINICO UMBERTO I DI ROMA

Struttura proponente: UOC PROVVEDITORATO

A cura della struttura proponente

Il Responsabile della UOC/Ufficio e/o il Responsabile della proposta sotto riportati con la sottoscrizione della proposta di delibera di pari oggetto num. Provv. 101 attestano che l’atto è legittimo nella forma e nella sostanza ed è utile per il servizio pubblico

Hash .pdf (SHA256): c04a617f6a8513733ebcc6ba83709fe3062890aafd70e61723c3d45adb21a6e1 L’Estensore: Rosa Graia

Il Responsabile della proposta: Rosa Graia

Il Responsabile della Struttura proponente: Angelo Furfaro

A cura della UOC Gestione Risorse Economiche e Finanziarie

Il Responsabile della UOC Gestione Risorse Economiche e Finanziarie e/o il Responsabile della verifica contabile sotto riportati con la sottoscrizione della proposta di delibera di pari oggetto num. Provv. 101 attestano:

Il presente atto: Comporta Spesa

NON comporta scostamenti dal BEP

Il Responsabile della verifica contabile: Mauro Angeletti Il Dirigente: Paola Passon

PARERE del Direttore Amministrativo: Massimiliano Gerli Parere DA: Favorevole

PARERE del Direttore Sanitario: Ferdinando Romano Parere DS: Favorevole

IL DIRETTORE GENERALE (*) Vincenzo Panella

(*) Il documento è firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 s.m.i. e norme collegate

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IL DIRETTORE DELLA UOC PROVVEDITORATO

VISTA la delibera n. 1273 dell’11 dicembre 2017 con la quale il Dott. Vincenzo Panella, in pari data, ha formalmente assunto le funzioni di Direttore Generale dell’Azienda Ospedaliero Universitaria Policlinico Umberto I, a seguito della nomina con Decreto del Presidente della Regione Lazio del 7 dicembre 2017 n. T00231, avvenuta d’intesa con il Rettore di Sapienza Università di Roma;

ATTESO CHE:

con deliberazione n. 480 del 3 luglio 2008 l’Azienda autorizzava l’indizione di una gara a procedura aperta per l’esecuzione del servizio di assistenza infermieristica e ausiliaria presso l’Azienda Policlinico Umberto I di Roma e con successiva deliberazione n. 000866 del 12 aprile 2009 l’Azienda recepiva la proposta di aggiudicazione della gara in favore della OSA, Cooperativa Sociale di Lavoro Operatori Sanitari Associati a r.l,;

con contratto stipulato in data 16 dicembre 2009, e registrato presso l’Ufficio del Registro Atti Pubblici rep. n. 357, è stato quindi affidato a OSA, Cooperativa Sociale di Lavoro Operatori Sanitari Associati a r.l , il servizio di assistenza infermieristica ed ausiliaria da eseguirsi presso l’Azienda Policlinico Umberto I;

tale contratto, ricevuta esecuzione a partire dal 1/01/2010, si è protratto

in forza di successive proroghe fino al 31/07/2014, data questa in cui,

dando seguito a quanto condiviso nel corso della riunione del giorno

08.07.2014 di cui al verbale di pari data, tenutasi presso la Prefettura di

Roma alla presenza dei rappresentanti della Regione, del Rettore

dell’Università “La Sapienza” e del Direttore Generale della AOU, con la

nota prot. n. 25588 del 16.07.2014 a firma dello stesso Direttore

Generale, è stato comunicato alle OO.SS/RSU Comparto SSN, alle

OO.SS/RSU Comparto Università, alla Cooperativa OSA, a tutti i Direttori

DAI, al RUP e al DEC dell’appalto, nonché alla Regione Lazio e al Prefetto

di Roma che …”omissis”… il servizio svolto dalla Cooperativa OSA

proseguirà “… omissis…- oltre il termine del 31.07.2014 e sino al

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compimento del richiamato progetto di riorganizzazione…..omissis…”;

a seguito della riorganizzazione delle attività sanitarie (comunicata agli Uffici della Regione Lazio con nota prot. n. 9619 del 17.03.2014), e della successiva nota prot. n. 12412 del 07.04.2014, di richiesta di autorizzazione ad esperire gara per la somministrazione di lavoro temporaneo di tipo infermieristico, la Direzione Regionale Centrale Acquisti della Regione Lazio con nota acquisita al protocollo aziendale con il n. 39904 del 19.11.2014, autorizzava la procedura di gara per l'affidamento ad agenzia di lavoro interinale del servizio di somministrazione di personale infermieristico;

con deliberazione n. 84/2015 l’AOU Policlinico Umberto I indiceva procedura aperta per la somministrazione di lavoro a tempo determinato di n. 200 collaboratori professionali sanitari infermieri, ai sensi del d. lgs. 276/2003 e ss.mm.ii. per il periodo di un anno;

il bando di gara riceveva pubblicità secondo la vigente disciplina sugli appalti pubblici e che al termine di scadenza fissato pervenivano offerte da parte di operatori economici interessati;

con Avviso del 03/07/2015, pubblicato sul profilo di committenza, il RUP, su disposizione della Direzione Strategica Aziendale, comunicava che la data di apertura delle offerte, già fissata per il giorno 8/07/2015, sarebbe stata rinviata ad altra data, ciò in quanto l’AOU avrebbe dato avvio agli atti per lo svolgimento delle procedure concorsuali finalizzate al reclutamento degli infermieri;

PRESO ATTO CHE:

con la nota n. 29177 del 28 settembre 2015 il Direttore Generale dell’Azienda Ospedaliera Universitaria Policlinico Umberto I, ribadiva la necessità di procedere all’assunzione in deroga di personale infermieristico ed ausiliario;

con DCA n. U00057 del 29 febbraio 2016 la Regione Lazio autorizzava quindi l’assunzione complessiva di 60 unità di infermieri, attraverso concorso pubblico e procedure di mobilità, con le motivazioni ivi indicate;

con delibera n. 276 del 29 marzo 2016 è stato pertanto indetto da

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questa AOU il concorso pubblico, per titoli ed esami, a n. 40 posti di Collaboratore Professionale Sanitario – Infermiere;

con delibera n. 317 dell’11 aprile 2016 è stato indetto un avviso di mobilità nazionale tra Aziende ed Enti del Servizio Sanitario, per titoli e colloquio, per il reclutamento di n. 20 Collaboratori Professionali Sanitari;

superati gli ostacoli amministrativi che ne allungavano l’iter procedimentale (ricorsi ammnistrativi, sospensive ordinate dal giudice amministrativo), solo con deliberazione n. 1053 del 29 agosto 2017 poteva essere approvata la graduatoria finale del concorso e assunti i vincitori del concorso medesimo;

il Tribunale Civile di Roma Sez. II, con sentenza n. 20139/2017 (RG 12042/2015), pubblicata il 24.10.2017, nel rigettare la richiesta di adeguamento dei corrispettivi dovuti alla Cooperativa OSA per la fornitura di prestazioni infermieristiche e ausiliarie, dichiarava in via incidentale la nullità del contratto sottoscritto con quest’ultima dall’AOU Policlinico in data 16/12/2009;

con nota prot. n. 39821 del 27 ottobre 2017, questa Azienda ha chiesto alla Regione Lazio l’autorizzazione all’assunzione di n. 383 infermieri a seguito della citata sentenza del Tribunale Civile di Roma;

con deliberazione n. 1205 del 22.11.2017 questa AOU medesima

prendeva atto della richiamata sentenza e, al fine esclusivo di garantire

l’erogazione dell’assistenza sanitaria nei punti nevralgici dell’Ospedale,

disponeva da un canto di mantenere nell’immediato le prestazioni

fornite di fatto dalla Cooperativa OSA e dall’altro di avviare

prioritariamente le procedure di reclutamento di personale sia

infermieristico ed ausiliario previste dall’ordinamento, nonché quelle ad

evidenza pubblica in materia di appalti pubblici. Al riguardo, faceva

espresso riferimento alla precedente deliberazione n. 1197 del

21.11.2017, con la quale era stata infatti indetta la gara a procedura

aperta, già autorizzata dalla Direzione Regionale Centrale Acquisti della

Regione Lazio con nota acquisita al protocollo aziendale con il n. 39904

del 19.11.2014, per l’affidamento di un contratto di somministrazione di

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lavoro temporaneo a tempo determinato, ai sensi del D.Lgs. 276/2003 e ss.mm.ii., di 200 Collaboratori Professionali Sanitari Infermieri, e contestualmente revocava la precedente analoga procedura già indetta con deliberazione n. 84 del 19 Febbraio 2015;

con successiva deliberazione n. 1258 del 07.12.2017 questa AOU tuttavia sospendeva gli effetti di tale delibera sul presupposto che la Regione Lazio aveva formulato rilievi di tipo procedimentale e di mancata attuazione delle procedure di cui al DCA 287/2017, giusta nota prot. 44272 del 29.11.2017 e, successivamente, ne disponeva quindi la revoca;

le OO.SS. chiedevano e pertanto ottenevano, in data 13.12.2017, un nuovo incontro dinanzi al Prefetto di Roma, all’esito del quale, presenti l’AOU, le stesse OO.SS. dei lavoratori, i rappresentanti della Cooperativa OSA e il Vice Prefetto Aggiunto, veniva fatto presente a verbale, come

“omissis “… il Policlinico Umberto I stia procedendo con le opportune valutazioni, volte alla definizione del fabbisogno dell’organico, ricorrendo nelle more ad una gara di acquisizione di servizi… “omissis”;

all’esito dell’incontro le OO.SS. dichiaravano di aderire “omissis” ….

all’invito di sospendere l’odierno tentativo di conciliazione, riservandosi di comunicarne l’esito alla Prefettura e alla Commissione di Garanzia…”omissis” e il Prefetto invitava quindi le parti, a rinvenire soluzioni satisfattive degli interessi dei lavoratori coinvolti dalle succitate iniziative Aziendali, atte a garantire altresì continuità assistenziale nel rispetto della totale legittimità dell’azione amministrativa;

con deliberazione n. 25 del gennaio 2018 è stata approvata la graduatoria finale dell’avviso pubblico di mobilità degli infermieri;

che ad oggi non sono stati ancora assunti i n. 20 infermieri attraverso la procedura di mobilità;

VISTO CHE:

questa AOU, alla luce delle indicazioni emerse dall’incontro con il

Prefetto in data 13.12.2017, con la deliberazione n. 22 dell’ 8 Gennaio

2018 ha disposto la revoca della procedura aperta indetta con la riferita

delibera n. 1197/2017 e, in particolare, ha avviato il procedimento

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inteso ad espletare procedura aperta, ai sensi dell’art. 60, del D. Lgs. n.

50/2016, per l'aggiudicazione del servizio infermieristico e del servizio ausiliario di supporto all’attività sanitaria, nell’ambito delle proprie Strutture, per un importo annuale presunto pari ad € 23.400.000,00 oltre IVA di Legge, della durata di n. 12 (dodici) mesi eventualmente rinnovabili e/o prorogabili fino a una identica durata;

con la deliberazione medesima attribuiva l’incarico di RUP alla Dr.ssa Rosa Graia;

con essa approvava inoltre il capitolato tecnico di gara, che avrebbe successivamente inviato alla Regione Lazio, trasmesso infatti con nota prot. 851 del 9/01/2018, per ottenere l’autorizzazione in conformità della propria pianificazione biennale delle gare, al cui interno ha infatti previsto la procedura di che trattasi;

RILEVATO che con nota prot. n. 0095729 del 20-02-2018 la Direzione Regionale Centrale Acquisti – Area Programmazione e Monitoraggio dei consumi sanitari, ha riscontrato la suddetta comunicazione, concedendo autorizzazione ad esperire gara autonoma;

CONSIDERATO che nel rispetto delle risorse finanziarie disponibili, è opportuno rideterminare la quantificazione dei singoli lotti ad aggiudicazione autonoma, così come disposto con la sopra indicata deliberazione n.

22/2018, anche alla luce dell’attuale aliquota IVA (5%) applicabile alle prestazioni oggetto dell’appalto, a scomputo della disponibilità di spesa per tale servizio iscritta in bilancio sul conto economico 502011699 con budget 1800142 pari ad € 24.358.538,35, giusta deliberazione n.

1313/2017;

RILEVATO che a seguito delle comunicazioni fatte pervenire dal Direttore del Dipartimento delle Professioni Sanitarie, sono intervenute delle modificazioni anche nel numero e nel valore dei lotti da porsi a base di gara, che risultano pertanto essere i seguenti:

I LOTTO SERVIZIO INFERMIERISTICO – Emergenza Area Critica Importo a base d’asta esclusa I.V.A. € 9.215.000,00 (12 mesi);

II LOTTO SERVIZIO INFERMIERISTICO – Area Chirurgica e blocchi

Importo a base d’asta esclusa I.V.A. € 4.370.000,00 (12 mesi);

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III LOTTO SERVIZIO INFERMIERISTICO – Area medica

Importo a base d’asta esclusa I.V.A. € 3.325.000,00 (12 mesi);

IV LOTTO SERVIZIO AUSILIARIO – Emergenza Area Critica Importo a base d’asta esclusa I.V.A. € 3.135.000,00 (12 mesi);

V LOTTO SERVIZIO AUSILIARIO – Area Chirurgica e blocchi Importo a base d’asta esclusa I.V.A. € 1.377.500,00 (12 mesi);

VI LOTTO SERVIZIO AUSILIARIO – Area medica

Importo a base d’asta esclusa I.V.A. € 1.092.500,00 (12 mesi);

RITENUTO che per evitare concentrazione di incarichi inerenti le prestazioni oggetto dell’indicenda gara, è opportuno conferire l’incarico di RUP al Dr. Angelo Furfaro, in luogo della Dr.ssa Rosa Graia;

RITENUTO pertanto di esperire procedura aperta ai sensi dell'art. 60 e 95, comma 2 del D. Lgs. 50/2016, per la fornitura di servizi di assistenza infermieristica e ausiliaria, autonomamente e integralmente gestiti dagli affidatari che sotto la propria responsabilità e organizzazione, dovranno assicurare lo svolgimento dei servizi in base agli standard assistenziali definiti dall’Azienda così come definito dal capitolato speciale e dai suoi allegati, per la durata di n. 12 (dodici) mesi eventualmente rinnovabili e/o prorogabili fino a una identica durata, a discrezione dell’Amministrazione appaltante, e per un importo annuale presunto di € 22.515.000,00 oltre IVA di Legge;

ATTESO CHE:

- il valore complessivo di gara ai sensi dell’art. 35, comma 4 del D. lgs. n.

50/2016 è di € 45.030.000,00 oltre IVA, comprensivo cioè dell’eventuale rinnovo o proroga fino a 12 mesi;

- sussiste la necessaria copertura finanziaria per la spesa discendente dal suddetto contratto per il corrente anno, giusta delibera del Direttore Generale n. 1313/2017 avente ad oggetto l'adozione del Bilancio di Previsione 2018;

PRESO ATTO che gli oneri di affidamento dei servizi oggetto della presente delibera graveranno sui conti economici dell’Azienda, sottoconto n.

502011699, “Servizi Infermieristici OSA”, mentre quelli relativi agli

incentivi da corrispondere ai sensi dell’art. 113 del d. lgs. n. 50/2016

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sul sottoconto n. 516040701, ”Altri accantonamenti” il cui computo si rimette a successivi atti;

ATTESO CHE:

- in ottemperanza all’art. 1, comma 528, L. 28 dicembre 2015, n. 208 ed al Decreto del Ministero della Salute 21.6.2016, la Regione Lazio, con DCA 273 del 08 settembre 2016, ha individuato l’Azienda Ospedaliera Policlinico Umberto I tra le aziende soggette alla procedura di “Piano di Rientro”.

- con la delibera n. 269/2017 il Policlinico Umberto I ha definito i Conti Economici Programmatici 2017-2019, che rappresentano i conti economici obiettivo per il predetto triennio;

PRESO ATTO che il costo complessivo derivante dalla fornitura dei servizi infermieristici subirà un decremento progressivo (costo cessante), in seguito all’internalizzazione del servizio tramite assunzione di personale infermieristico a tempo indeterminato (costo emergente), compatibile con la previsione declinata nel piano di rientro triennale, che prevede la riduzione dello scostamento percentuale tra ricavi e costi secondo la metodologia del DM 21.06.2016;

CONSIDERATO che dall’analisi dell’impatto economico complessivo dei costi emergenti (progressiva assunzione di personale dipendente) e dei costi cessanti (progressivo minor ricorso all’esternalizzazione del servizio infermieristico), emerge un quadro economico sostanzialmente in equilibrio, pur con una prevalenza dei costi cessanti;

DATO ATTO che l'esternalizzazione del servizio infermieristico e di ausiliarato viene determinata in ragione del fatto che l'Azienda non è in grado, al momento dell'indizione della procedura, di espletare autonomamente i suddetti servizi con proprio personale;

CONSIDERATO che qualora, nell'esecuzione del contratto, questa AOU acquisisse

quindi la disponibilità di utilizzare proprie risorse a seguito di

autorizzazione regionale, saranno ammesse ai sensi dell'art. 106

comma I lett. a) del D.lgs. 50/2016, nell’esclusivo suo interesse,

modifiche al Contratto di carattere non sostanziale, finalizzate alla

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migliore funzionalità ed economicità delle prestazioni che ne costituiscono oggetto, in relazione al graduale impiego, nell’ambito di ciascun lotto, di proprie risorse professionali, sufficienti a consentire di disattivare l’esternalizzazione di intere linee di attività riferite a specifiche tipologie di servizio, di tipo infermieristico ed ausiliario;

RITENUTO che, oltre a quanto sopra riferito, nell'ipotesi di internalizzazione completa del servizio rispetto a ciascun lotto, l'AOU ritiene opportuno prevedere con l’appaltatore l'attribuzione del diritto di recesso convenzionale unilaterale, come meglio specificato nel Capitolato;

PRESO ATTO che con la richiamata nota prot. n. 0095729 del 20-02-2018 la Direzione Regionale Centrali Acquisti – Area Programmazione e Monitoraggio dei consumi sanitari, ha inoltre suggerito di rivedere i parametri valutativi riportati nel capitolato tecnico alla luce delle linee guida ANAC n. 2 approvate con deliberazione n. 1005 del 21.09.16;

CONSIDERATO che la procedura sarà pertanto svolta in base agli acclusi bando di gara, capitolato speciale, disciplinare di gara e rispettivi allegati, DGUE e patto di integrità (All. da 1 a 5) così come modificati nella parte riguardante i parametri valutativi tenendo conto dei suggerimenti forniti dalla Direzione Regionale Centrale Acquisti – Area Programmazione e Monitoraggio dei consumi sanitari e quindi recepiti ed elaborati di intesa con il Dipartimento delle Professioni Sanitarie di questa Azienda; pertanto svolta in base agli acclusi bando di gara, capitolato;

RITENUTO che sia opportuno riservare ad una Commissione giudicatrice da nominare ex art. 77 del D. Lgs.vo 50/2016 la valutazione delle offerte per la individuazione di quella economicamente più vantaggiosa;

ATTESTATO che il Responsabile del Procedimento coincide con il Responsabile della Proposta che ha dato avvio all’iter procedimentale valutando, ai fini istruttori, le condizioni di ammissibilità, i requisiti di legittimazione ed i presupposti rilevanti per l’emanazione del presente provvedimento, avendo accertato d’ufficio i fatti;

ATTESTATO con assunzione unilaterale di responsabilità amministrativa e tecnica,

che il presente provvedimento, a seguito dell’istruttoria effettuata, nella

forma e nella sostanza è totalmente legittimo, utile e proficuo per il

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servizio pubblico, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’articolo 1 della Legge n. 20/1994 e successive modificazioni, nonché rispondente ai criteri di economicità e di efficacia di cui all’articolo 1, primo comma, della Legge n. 241/1990 e successive modificazioni ed integrazioni;

ATTESTATO che il presente provvedimento è stato redatto nel rispetto dei principi e delle disposizioni in materia di trattamento dei dati, ai sensi del D.Lgs.

n. 196/2003 e ss.mm.ii. e del Regolamento UE 2016/679 (GDPR) per quanto concerne la pubblicazione sull’Albo Pretorio Online;

PROPONE

per le motivazioni e valutazioni riportate in narrativa, che si intendono integralmente richiamate:

1. Di attribuire, a parziale modifica di quanto stabilito con precedente deliberazione n. 22 del 8/01/2018 di questa Azienda, al Dr. Angelo Furfaro l'incarico di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) ai sensi e per gli effetti del D. Lgs. n. 50/2016, in luogo della Dr.ssa Rosa Graia;

2. Di modificare il numero e il valore economico dei lotti oggetto di gara determinato con la riferita deliberazione n. 22/2018, così come di seguito indicato:

I LOTTO SERVIZIO INFERMIERISTICO – Emergenza Area Critica Importo a base d’asta esclusa I.V.A. € 9.215.000,00 (12 mesi);

II LOTTO SERVIZIO INFERMIERISTICO – Area Chirurgica e blocchi Importo a base d’asta esclusa I.V.A. € 4.370.000,00 (12 mesi);

III LOTTO SERVIZIO INFERMIERISTICO – Area medica

Importo a base d’asta esclusa I.V.A. € 3.325.000,00 (12 mesi);

IV LOTTO SERVIZIO AUSILIARIO – Emergenza Area Critica Importo a base d’asta esclusa I.V.A. € 3.135.000,00 (12 mesi);

V LOTTO SERVIZIO AUSILIARIO – Area Chirurgica e blocchi Importo a base d’asta esclusa I.V.A. € 1.377.500,00 (12 mesi);

VI LOTTO SERVIZIO AUSILIARIO – Area medica

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Importo a base d’asta esclusa I.V.A. € 1.092.500,00 (12 mesi);

3. Di indire una procedura aperta ai sensi dell'art. 60 e 95, comma 2 del D. Lgs 50/2016, per l'aggiudicazione finalizzata all’acquisizione di servizi infermieristici e ausiliari, di supporto all’attività sanitaria nell’ambito delle strutture dell’Azienda Ospedaliero- Universitaria Policlinico Umberto I di Roma, per un importo annuale presunto pari ad € 22.515.000,00 oltre IVA di Legge, suddiviso in sei distinti lotti di aggiudicazione come innanzi determinati, della durata di n. 12 (dodici) mesi eventualmente rinnovabili e/o prorogabili fino a una identica durata, a discrezione dell’Amministrazione appaltante;

4. Di dare atto che il valore complessivo di gara ai sensi dell’art. 35, comma 4 del D. lgs. n. 50/2016 è di € 45.030.000,00 oltre IVA, comprensivo cioè dell’eventuale rinnovo o proroga fino a 12 mesi;

5. Di imputare gli oneri derivanti dalla presente delibera sul seguente sottoconto del bilancio aziendale dell’esercizio di riferimento:

5.1 per € 23.700.000,00 sul sottoconto n. 502011699;

6. dare atto che sussiste la necessaria copertura finanziaria per la spesa discendente dal suddetto contratto per il corrente anno, giusta delibera del Direttore Generale n. 1313/2017 avente ad oggetto l'adozione del Bilancio di Previsione 2018;

7. Di approvare gli acclusi bando di gara, capitolato speciale, disciplinare di gara, e rispettivi allegati, DGUE e patto di integrità, (All. da 1 a 5) contenenti le norme e le condizioni che disciplinano l'esperimento della gara ed il successivo rapporto contrattuale, ed ai quali pertanto si fa integrale rinvio in funzione sostanziale ed integrante del presente atto;

8. Di disporre che in relazione al graduale impiego di risorse

infermieristiche ed ausiliarie alle dipendenze dell’AOU, ai sensi dell'

art. 106 comma I lett. a) del D.lgs. 50/2016, sono ammesse modifiche

di carattere non sostanziale al Contratto finalizzate alla migliore

funzionalità ed economicità delle prestazioni oggetto dello stesso e

che, ai sensi di quanto previsto dall'art. 1373 c.c. e dall'art. 21 sexies

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L.241/1990, il Policlinico Umberto I ha diritto di recedere unilateralmente dal Contratto in qualsiasi momento lo ritenesse opportuno, come meglio dettagliato nel Capitolato Speciale;

9. Di dare mandato agli Uffici aziendali di adempiere agli oneri di pubblicità del bando di gara secondo quanto previsto dal D. Lgs. n.

50/2016;

10. Di riservare ad una Commissione giudicatrice, da nominare ex art. 77 del D. Lgs.vo 60/2016, l'esame e la valutazione delle offerte per la individuazione di quella economicamente più vantaggiosa.

IL DIRETTORE GENERALE

PER EFFETTO dei poteri previsti:

- dal D.Lgs. n. 517/1999 in combinato disposto con l’articolo 3, comma 6, del D.Lgs. 502/1992 e ss.mm. e ii.;

- dall’articolo 8, comma 3 e 7 della L.R. 16 giugno 1994, n. 18 e ss.mm.

e ii.;

LETTA la proposta di delibera sopra riportata presentata dal Responsabile dell’Unità Organizzativa indicata in frontespizio;

PRESO ATTO di tutto quanto esposto in narrativa;

VISTI i pareri del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario riportati in frontespizio;

DELIBERA

di adottare la proposta di deliberazione avente per oggetto: “Procedura aperta

ai sensi dell’art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016, per l’acquisizione di servizi infermieristici

e ausiliari, di supporto all’attività sanitaria, nell’ambito delle Strutture dell’Azienda

Ospedaliero Universitaria Policlinico Umberto I. – Parziale modifica della

deliberazione n. 22/2018: nomina nuovo RUP e rideterminazione degli importi a

base d’asta. Indizione di gara” e conseguentemente:

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1. Di attribuire, a parziale modifica di quanto stabilito con precedente deliberazione n. 22 del 8/01/2018 di questa Azienda, al Dr. Angelo Furfaro l'incarico di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) ai sensi e per gli effetti del D. Lgs. n. 50/2016, in luogo della Dr.ssa Rosa Graia;

2. Di modificare il numero e il valore economico dei lotti oggetto di gara determinato con la riferita deliberazione n. 22/2018, così come di seguito indicato:

I LOTTO SERVIZIO INFERMIERISTICO – Emergenza Area Critica Importo a base d’asta esclusa I.V.A. € 9.215.000,00 (12 mesi);

II LOTTO SERVIZIO INFERMIERISTICO – Area Chirurgica e blocchi Importo a base d’asta esclusa I.V.A. € 4.370.000,00 (12 mesi);

III LOTTO SERVIZIO INFERMIERISTICO – Area medica

Importo a base d’asta esclusa I.V.A. € 3.325.000,00 (12 mesi);

IV LOTTO SERVIZIO AUSILIARIO – Emergenza Area Critica Importo a base d’asta esclusa I.V.A. € 3.135.000,00 (12 mesi);

V LOTTO SERVIZIO AUSILIARIO – Area Chirurgica e blocchi Importo a base d’asta esclusa I.V.A. € 1.377.500,00 (12 mesi);

VI LOTTO SERVIZIO AUSILIARIO – Area medica

Importo a base d’asta esclusa I.V.A. € 1.092.500,00 (12 mesi);

3. Di indire una procedura aperta ai sensi dell'art. 60 e 95, comma 2 del D. Lgs 50/2016, per l'aggiudicazione finalizzata all’acquisizione di servizi infermieristici e ausiliari, di supporto all’attività sanitaria nell’ambito delle strutture dell’Azienda Ospedaliero- Universitaria Policlinico Umberto I di Roma, per un importo annuale presunto pari ad € 22.515.000,00 oltre IVA di Legge, suddiviso in sei distinti lotti di aggiudicazione come innanzi determinati, della durata di n. 12 (dodici) mesi eventualmente rinnovabili e/o prorogabili fino a una identica durata, a discrezione dell’Amministrazione appaltante;

4. Di dare atto che il valore complessivo di gara ai sensi dell’art. 35,

comma 4 del D. lgs. n. 50/2016 è di € 45.030.000,00 oltre IVA,

comprensivo cioè dell’eventuale rinnovo o proroga fino a 12 mesi;

(14)

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5. Di imputare gli oneri derivanti dalla presente delibera sul seguente sottoconto del bilancio aziendale dell’esercizio di riferimento:

5.1 per € 23.700.000,00 sul sottoconto n. 502011699;

6. dare atto che sussiste la necessaria copertura finanziaria per la spesa discendente dal suddetto contratto per il corrente anno, giusta delibera del Direttore Generale n. 1313/2017 avente ad oggetto l'adozione del Bilancio di Previsione 2018;

7. Di approvare gli acclusi bando di gara, capitolato speciale, disciplinare di gara, e rispettivi allegati, DGUE e patto di integrità, (All. da 1 a 5) contenenti le norme e le condizioni che disciplinano l'esperimento della gara ed il successivo rapporto contrattuale, ed ai quali pertanto si fa integrale rinvio in funzione sostanziale ed integrante del presente atto;

8. Di disporre che in relazione al graduale impiego di risorse infermieristiche ed ausiliarie alle dipendenze dell’AOU, ai sensi dell' art. 106 comma I lett. a) del D.lgs. 50/2016, sono ammesse modifiche di carattere non sostanziale al Contratto finalizzate alla migliore funzionalità ed economicità delle prestazioni oggetto dello stesso e che, ai sensi di quanto previsto dall'art. 1373 c.c. e dall'art. 21 sexies L.241/1990, il Policlinico Umberto I ha diritto di recedere unilateralmente dal Contratto in qualsiasi momento lo ritenesse opportuno, come meglio dettagliato nel Capitolato Speciale;

9. Di dare mandato agli Uffici aziendali di adempiere agli oneri di pubblicità del bando di gara secondo quanto previsto dal D. Lgs. n.

50/2016;

10. Di riservare ad una Commissione giudicatrice, da nominare ex art. 77 del D. Lgs.vo 60/2016, l'esame e la valutazione delle offerte per la individuazione di quella economicamente più vantaggiosa.

Il provvedimento è posto in pubblicazione sull’Albo on line aziendale per n. 15 giorni

consecutivi ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell’art. 32 della Legge 18

giugno 2009 n. 69 e ss.mm.ii. e dell’art. 31 della L.R. 31 ottobre 1996 n. 45 e ss.mm.ii.

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Il provvedimento è trasmesso al Collegio dei Sindaci ai sensi del comma 2, articolo 11

della L.R. n. 18/1994 e ss.mm.ii.

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