AZIENDA SOCIO-SANITARIA TERRITORIALE di BERGAMO OVEST
Sede: 24047 Treviglio - P.le Ospedale n.1 C.F. - P.I. n.04114450168
Verbale di Deliberazione del Direttore Generale n° 2105 del 31-12-2018
UOS Gestione Acquisti (Provveditorato-Economato) Responsabile del Procedimento: DOTT.SSA ELISABETTA MOMBRINI OGGETTO: SERVIZIO DI RISTORAZIONE OSPEDALIERA: DETERMINAZIONI IN MERITO.
IL DIRETTORE GENERALE
Visto il Decreto Legislativo del 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni ed integrazioni, avente ad oggetto il riordino del Servizio Sanitario Nazionale (S.S.N.);
Vista la Legge Regionale n. 33 del 30 Dicembre 2009 "Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità", così come modificata dalla L. R. 23 del 2015 e ss.mm.ii.;
Vista la DGR X/4488 del 10 Dicembre 2015 di costituzione dell’ASST di Bergamo Ovest;
Vista la DGR X/4645 del 19 Dicembre 2015 di conferimento dell'incarico di Direttore Generale dell’ASST di Bergamo Ovest;
Vista la D.G.R. n. X/7600 del 20/12/2017 avente ad oggetto: "Determinazioni in ordine alla gestione del servizio socio-sanitario per l'esercizio 2018 (di concerto con gli assessori Garavaglia e Brianza)";
Udito il Responsabile del procedimento il quale riferisce quanto segue:
- con deliberazione del Direttore Generale n. 650 del 09.06.2017 è stata indetta procedura di gara – ORIGINALE
Appalto specifico a seguito di Accordo Quadro aggiudicato da ARCA S.p.A. di Regione Lombardia – per l’aggiudicazione del servizio in oggetto, avente una durata contrattuale di 60 (sessanta) mesi, occorrente all’ASST Bergamo Ovest, determinando la base d’asta complessiva in €. 11.469.836,00 oltre IVA;
- con deliberazione del Direttore Generale n. 176 del 01.02.2018 è stato aggiudicato l’appalto specifico in oggetto, assegnando il servizio alla Società Markas S.r.l. di Bolzano, miglior offerente, per un importo complessivo di €. 11.439.970,50 oltre IVA e oneri da interferenze quantificati in €. 1.750,00 oltre IVA e a generi alimentari extra per un ammontare presunto complessivo pari a €. 180.000,00 oltre IVA, per una durata di 60 (sessanta) mesi, con decorrenza dal 01.03.2018 e fino al 31.01.2023;
- con successiva deliberazione del Direttore Generale n. 494 del 27.03.2018 è stata posticipata la decorrenza del servizio a far tempo dal 01.06.2018 e fino al 31.05.2023 al fine di consentire lo svolgimento delle attività di smantellamento delle attrezzature presenti nelle cucine e mense degli Ospedali di Treviglio e di Romano di L.dia e di consentire il passaggio al nuovo fornitore;
- con nota del 22.06.2018 la Società Markas S.r.l. aveva trasmesso tramite P.E.C. formale richiesta di autorizzazione all’utilizzo delle cucine interne dell’ASST Bergamo Ovest per la produzione e veicolazione di pasti destinati all’esterno;
- a seguito di formale istruttoria avviata dall’U.O.S. Gestione Acquisti con propria nota prot. n. 22080 del 05.07.2018, la Società Markas S.r.l. ha inviato documentazione per la valutazione della fattibilità di quanto richiesto;
- l’istruttoria condotta ha esaminato la capacità produttiva delle cucine, l’adeguatezza delle attrezzature necessarie per la produzione di pasti aggiuntivi e le tecniche di turnazione e produzione dei pasti proposte da Markas S.r.l., definendo la fattibilità del rilascio dell’autorizzazione richiesta, fatto salvo salvaguardare, garantire e prevedere:
o l’organico presente in servizio, ampliandone eventualmente l’orario di lavoro,
o un’adeguata attrezzatura, con possibilità da parte di Markas ad integrare l’attuale in caso di accertata carenza o per necessità aggiuntive,
o che l’eventuale produzione aggiuntiva non vada a discapito della qualità del servizio erogato presso le ORIGINALE
strutture di Treviglio e di Romano di L.dia, garantendo il mantenimento delle condizioni minime previste dal capitolato di gara,
o la revoca dell’autorizzazione nel caso di peggioramento del servizio e qualora Markas non intervenga per ripristinare le condizioni minime previste,
o la definizione di un compenso (royalties) per ogni pasto prodotto e destinato all’esterno;
- con nota prot. n. 24501 del 25.07.2018 l’U.O.S. Gestione Acquisti ha comunicato a Markas S.r.l. l’esito dell’istruttoria condotta in merito all’eventuale produzione di pasti destinati all’esterno, proponendo contestualmente le royalties da corrispondere all’ASST Bergamo Ovest;
- con propria nota del 17.09.2018 inviata tramite P.E.C. la Società Markas S.r.l. ha formulato le proposte di royalties, così riassumibili:
o royalties fissa di €. 0,25 oltre IVA 22% a pasto,
o introduzione di n. 2 ingredienti proteici nella composizione delle insalate fredde previste nel menù dei dipendenti,
o introduzione del dolce in aggiunta alla frutta nella giornata della settimana in cui è previsto da offerta tecnica di gara,
o inserimento, nel menù pizza nei tre giorni settimanali, di un contorno e frutta/dessert, o buffet di inaugurazione del servizio di ristorazione;
- la proposta di apertura della produzione all’esterno richiederà necessariamente una rivalutazione a distanza di un anno, anche in considerazione di possibili future criticità, nonché la rendicontazione mensile da parte di Markas dei pasti eventualmente prodotti;
Quanto sopra premesso, propone:
- di accogliere la richiesta della Società Markas S.r.l. riguardante l’autorizzazione alla produzione dei pasti destinati ad essere veicolati all’esterno;
- di prevedere una verifica annuale riguardante mantenimento delle condizioni minime di capitolato d’appalto e di offerta tecnica presentata in gara, fatto salvo l’onere posto a carico del gestore di intervenire tempestivamente per il ripristino delle stesse, e di rendicontare mensilmente all’U.O.S. Gestione Acquisti il ORIGINALE
numero di pasti prodotti per l’esterno;
- di definire che per ogni pasto che sarà prodotto per l’esterno la Società Markas dovrà corrispondere un costo fisso di €. 0,25 oltre IVA 22% a pasto, oltre alle migliorie indicate in premessa;
- di confermare il Direttore di Esecuzione del contratto già individuato con provvedimento n. 176/2018 nel Dr. Pierfranco Della Mussia – Dirigente Medico di Medicina interna e in considerazione della complessità dell’appalto il medesimo sarà supportato da n. 3 assistenti, individuati nell’Ing. Roberto Guarnaschelli – Ingegnere Civile U.O.C. Tecnico Patrimoniale/Acquisti, nella Dr.ssa Antonella De Giuseppe – Responsabile UOS Igiene e Medicina Preventiva, e nella Sig.ra Mangoni Liana - Dietista;
Dato atto che il responsabile del procedimento relativo al presente provvedimento è la Dott.ssa Elisabetta Mombrini, Dirigente Amministrativo Responsabile dell'U.O.S. Gestione Acquisti – Provveditorato Economato;
Acquisita l’attestazione resa dai competenti responsabili in ordine alla regolarità amministrativo/contabile e tecnica del presente provvedimento, nonché la registrazione al centro di costo e al conto economico dell’esercizio di competenza;
Acquisito il parere favorevole del Direttore Amministrativo Dott. Giovanni Palazzo, del Direttore Sanitario Dr. Santino Silva e del Direttore Socio Sanitario Dr.ssa Barbara Mangiacavalli ciascuno per le rispettive competenze,
DELIBERA
1. per quanto indicato in premessa, di accogliere la richiesta della Società Markas S.r.l. di autorizzazione alla produzione dei pasti destinati ad essere veicolati all’esterno;
2. di prevedere una verifica annuale riguardante mantenimento delle condizioni minime di capitolato d’appalto e di offerta tecnica presentata in gara, fatto salvo l’onere posto a carico del gestore di intervenire tempestivamente per il ripristino delle stesse, e di rendicontare mensilmente all’U.O.S. Gestione Acquisti il numero di pasti prodotti per l’esterno;
3. di prendere atto che per ogni pasto che sarà prodotto per l’esterno la Società Markas dovrà riconoscere ORIGINALE
un costo fisso di €. 0,25 oltre IVA 22% a pasto, da contabilizzare al conto economico 76010111 – Buoni mensa Royalties degli esercizi di competenza, oltre alle migliorie indicate in premessa;
4. di confermare il Direttore di Esecuzione del contratto già individuato con provvedimento n. 176/2018 nel Dr. Pierfranco Della Mussia – Dirigente Medico di Medicina interna e in considerazione della complessità dell’appalto il medesimo sarà supportato da n. 3 assistenti, individuati nell’Ing. Roberto Guarnaschelli – Ingegnere Civile U.O.C. Tecnico Patrimoniale/Acquisti, nella Dr.ssa Antonella De Giuseppe – Responsabile UOS Igiene e Medicina Preventiva, e nella Sig.ra Mangoni Liana - Dietista;
5. di dare atto che il responsabile del procedimento relativo al presente provvedimento è la Dott.ssa Elisabetta Mombrini, Dirigente Amministrativo Responsabile dell'U.O.S. Gestione Acquisti – Provveditorato Economato;
6. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento, non soggetto a controllo, all’Albo On Line dell’Azienda, dando atto che lo stesso è immediatamente esecutivo ai sensi dell'art. 17 - comma 6 - della L.R. n. 33/2009, come modificata con L.R. n. 23/2015 e s.m.i.;
7. di comunicare la decisione alle persone, UU.OO. e Servizi dell’Azienda interessati e al Collegio Sindacale per la dovuta informazione."
Treviglio, lì 31-12-2018
Il Direttore Generale Dott.ssa Elisabetta Fabbrini
ORIGINALE
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale
UOS Gestione Acquisti (Provveditorato-Economato) OGGETTO: SERVIZIO DI RISTORAZIONE OSPEDALIERA: DETERMINAZIONI IN MERITO.
PARERE del DIRETTORE AMMINISTRATIVO
[X] []
Favorevole Contrario
Treviglio, lì 31-12-2018 Il Direttore Amministrativo
DOTT. GIOVANNI PALAZZO
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale
UOS Gestione Acquisti (Provveditorato-Economato) OGGETTO: SERVIZIO DI RISTORAZIONE OSPEDALIERA: DETERMINAZIONI IN MERITO.
PARERE del DIRETTORE SANITARIO
[X] []
Favorevole Contrario
Treviglio, lì 31-12-2018 Il Direttore Sanitario
DR. SANTINO SILVA
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale
UOS Gestione Acquisti (Provveditorato-Economato) OGGETTO: SERVIZIO DI RISTORAZIONE OSPEDALIERA: DETERMINAZIONI IN MERITO.
UOC Sviluppo Strategico e Innovazione Organizzativa
[X] []
Favorevole Contrario
Il costo/ricavo relativo al presente provvedimento verrà imputato al/ai seguenti centri di costo:
cdc 008 - ricavi rilevati in sede di consuntivazione
Treviglio, lì 26-11-2018 Il Responsabile dell'UOC Sviluppo Strategico e Innovazione Organizzativa
DOTT.SSA ALESSIA BRIOSCHI
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale
UOS Gestione Acquisti (Provveditorato-Economato) OGGETTO: SERVIZIO DI RISTORAZIONE OSPEDALIERA: DETERMINAZIONI IN MERITO.
UOC Programmazione, Bilancio, Contabilità
[X] []
Favorevole Contrario
Il costo/ricavo relativo al presente provvedimento verrà imputato al/ai seguenti conti economici:
76010111 - BUONI MENSA - royalties
Treviglio, lì 31-12-2018 Il Responsabile dell'UOC Programmazione, Bilancio, Contabilità
DOTT. GIOVANNI PALAZZO
Proposta di Verbale di Deliberazione del Direttore Generale
UOS Gestione Acquisti (Provveditorato-Economato)
OGGETTO: SERVIZIO DI RISTORAZIONE OSPEDALIERA: DETERMINAZIONI IN MERITO.
PARERE del DIRETTORE SOCIO SANITARIO
[X] []
Favorevole Contrario
Treviglio, lì 31-12-2018
Il Direttore Socio Sanitario
DR.SSA BARBARA MANGIACAVALLI
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Verbale di Deliberazione del Direttore Generale
n° 2105 del 31-12-2018
OGGETTO: SERVIZIO DI RISTORAZIONE OSPEDALIERA: DETERMINAZIONI IN MERITO.
Provvedimento pubblicato all’Albo Pretorio e consultabile sul Sito Ufficiale dell’Ente dal 31-12-2018 per giorni quindici consecutivi.
Treviglio, lì 31-12-2018 Il Responsabile dell'UOS Affari Generali e Legali (Sett. Affari Generali)
Dott. Carrara Nicola
ORIGINALE