Accertamento dell'invalidità civile dell'handicap - Certificazione medica e domanda Le domande volte ad ottenere i benefici in materia di invalidità civile, cecità civile, sordità civile, handicap e disabilità dovranno essere inoltrate all'INPS esclusivamente per via telematica.
Può presentare domanda di visita di accertamento di invalidità civile qualsiasi persona, maggiorenne o minore che abbia una qualsiasi menomazione: perdita o anomalia di una struttura o di una funzione, sul piano anatomico, fisiologico, psicologico.
La menomazione è caratterizzata dall'anomalia, difetto o perdita (che può essere momentanea o permanente) di un arto, organo o tessuto od altra struttura del corpo, compreso il sistema delle funzioni mentali.
A decorrere dal 1° gennaio 2010 le domande volte ad ottenere i benefici in materia di invalidità civile, cecità civile, sordità civile, handicap e disabilità, corredate di certificazione medica attestante la natura delle infermità invalidanti, devono essere inoltrate all'INPS esclusivamente per via telematica.
IL CERTIFICATO MEDICO
Per prima cosa il cittadino deve farsi rilasciare il certificato dal proprio medico di fiducia.
I dati necessari per la completezza del certificato medico sono i seguenti:
dati anagrafici del cittadino, completi di codice fiscale e di numero della tessera sanitaria
dati clinici (anamnesi, obiettività)
nel caso di domanda intesa ad ottenere l'indennità di accompagnamento è necessario che la certificazione del medico curante contenga una delle seguenti diciture:
"persona che necessita di assistenza continua non essendo in grado di compiere gli atti quotidiani della vita" oppure "persona impossibilitata a deambulare senza l'aiuto permanente di un accompagnatore".
indicazione di eventuali patologie oncologiche in atto (al fine di fruire delle previsioni della legge n. 80/2006: convocazione a vista entro 15 giorni)
indicazione di eventuali patologie gravi previste nell'allegato al Decreto Ministeriale 2 agosto 2007 (al fine di contenere i tempi di convocazione entro 15 giorni)
indicazione della finalità del certificato (per invalidità civile / cecità / sordità / handicap - Legge 104/92 / disabilità - Legge 68/99)
diagnosi, con codifica ICD-9
Il certificato ha validità massima di 90 giorni, (Messaggio INPS del 9 novembre 2010 , n.
28110)
termine entro il quale dovrà essere presentata la domanda. Superato tale termine, il numero di certificato impresso sulla ricevuta non sarà più utilizzabile per l'inoltro telematico delle domande.
Modalità di rilascio del certificato:
Il certificato deve essere rilasciato in modalità digitale.
Certificato digitale
Completata l'acquisizione del certificato medico introduttivo, la procedura genera una ricevuta che il medico stesso provvede a stampare e consegnare al richiedente.
la ricevuta reca anche il numero di certificato che il cittadino dovrà riportare nella domanda per l'abbinamento dei due documenti (certificato e domanda della visita)
il medico provvede, altresì, alla stampa e al rilascio del certificato introduttivo firmato in originale, che il cittadino dovrà esibire all'atto della visita
si precisa che il certificato medico in formato digitale può essere riferito a differenti richieste di benefici e/o prestazioni
In caso di visita domiciliare il medico certificatore dovrà sbarrare l'apposita casella, presente nel certificato medico, dove è specificato che: "Sussistono in atto controindicazioni mediche che rendono rischioso o pericoloso per sé o per gli altro lo spostamento del soggetto dal suo domicilio".
LA DOMANDA
La domanda può essere inoltrata da:
il cittadino: in possesso del PIN rilasciato dall'Istituto e/o da soggetti da questi autorizzati. Il cittadino può acquisire direttamente la propria domanda on line, accedendo alla procedura disponibile sul sito dell'Istituto.
Enti di Patronato muniti di PIN
A seguito dell'invio telematico della domanda, la procedura consentirà la stampa della ricevuta della domanda stessa.
La ricevuta, oltre ai dati relativi all'interessato, contiene i seguenti elementi:
protocollo della domanda (PIU)
data di presentazione della domanda La convocazione a visita
Contestualmente alla conferma di avvenuta ricezione, la procedura propone l'agenda degli appuntamenti disponibili presso la ASL corrispondente al CAP di residenza (o del domicilio alternativo eventualmente indicato).
Il cittadino, anche per il tramite dei soggetti abilitati, potrà indicare una data di visita diversa da quella proposta, scegliendola tra le ulteriori date indicate dal sistema, e comunque:
entro i 30 giorni dalla data di presentazione della domanda, per l'effettuazione delle visite ordinarie
entro i 15 giorni dalla data di presentazione della domanda, in caso di patologia oncologica ai sensi dell'art. 6 della Legge n. 80/06 o per patologia ricompresa nel DM 2 agosto 2007.
Qualora non sia possibile fissare la visita entro l'arco temporale massimo, a causa dell'indisponibilità di date nell'agenda, la procedura può attribuire date successive al predetto limite, oppure registrare la domanda e riservarsi di definire in seguito la prenotazione della visita. In quest'ultimo caso, l'invito a visita (descritto di seguito) sarà sostituito dall'avviso di prenotazione.
Nel caso sia stato fornito solo l'avviso di prenotazione, una volta definita la data di convocazione, l'invito a visita sarà reso visibile nella procedura e sarà comunicato con lettera raccomandata (A/R) all'indirizzo indicato nella domanda e alla mail eventualmente comunicata.
Impossibilità di presentarsi a visita
Qualora subentri l'impossibilità di presentarsi a visita ambulatoriale e sussistano le condizioni per richiedere la visita domiciliare, il medico abilitato a rilasciare il certificato introduttivo deve compilare ed inviare (sempre per via telematica, collegandosi al sito dell'INPS) il certificato medico di richiesta visita domiciliare, almeno 5 giorni prima della data già fissata per la visita ambulatoriale.
La ricevuta relativa alla richiesta di visita domiciliare conterrà l'avviso che il Presidente della Commissione medica dovrà pronunciarsi entro i cinque giorni successivi alla ricezione della richiesta. Il Presidente della Commissione medica valuta il merito della certificazione e dispone o meno la visita domiciliare. In caso di accoglimento, il cittadino sarà informato della data e dell'ora stabilita per la visita domiciliare, altrimenti sarà indicata una nuova data di invito a visita ambulatoriale. Tali comunicazioni saranno notificate con le consuete modalità (visualizzazione sul sito Internet, eventuale invio per posta elettronica, lettera raccomandata).
Richiedente ricoverato o domiciliato presso altra ASL
Nella domanda il cittadino, in caso di ricovero, può indicare un recapito temporaneo al fine di ottenere l'assegnazione di una visita presso un'Azienda sanitaria diversa da quella corrispondente alla residenza.
Il cittadino dovrà inoltre precisare se le comunicazioni previste dalla procedura andranno inviate alla residenza effettiva oppure presso altro indirizzo, e potrà segnalare un numero telefonico e un indirizzo di posta elettronica (eventualmente della casella di PEC rilasciata dall'Istituto) che consenta l'inoltro in tempo reale di tutte le comunicazioni generate dal flusso procedurale. In ogni caso, anche le comunicazioni già inviate in formato digitale saranno recapitate in forma cartacea.
A seguito dell'invio telematico della domanda, la procedura consentirà la stampa della ricevuta della domanda stessa.
Mancata presentazione a visita
Si fa presente che, in base all'art. 5 comma 1 del D.M. n. 387 del 5 agosto 1991, nel caso in cui il richiedente non si presenti alla visita disposta dalla Commissione Medica lo stesso sarà convocato a visita entro i successivi tre mesi. Qualora non si presenti nemmeno a quest'ultima la domanda perderà efficacia e l'interessato dovrà presentare una nuova istanza.
RIFERIMENTI NORMATIVI
Circolare INPS, del 28 12 2009 n. 131: Art. 20 del D.L. n.78/2009 convertito con modificazioni nella Legge 102 del 3 agosto 2009 - Nuovo processo dell' Invalidità Civile - Aspetti organizzativi e prime istruzioni operative. Istruzioni contabili.
Variazioni al piano dei conti.
Messaggio INPS del 9 novembre 2010 , n. 28110: Invalidità civile Procedura INVCIV2010. Rilascio nuove funzionalità.
Messaggio INPS del 29/10/2009, n. 024477: Invalidità civile - art. 20 D.L. n.
78/2009 - Aspetti organizzativi e procedurali del nuovo sistema
Decreto Ministeriale - Ministero dell'Economia e delle Finanze, 2 agosto 2007:
Individuazione delle patologie rispetto alle quali sono escluse visite di controllo sulla permanenza dello stato invalidante (Pubblicato in Gazzetta Ufficiale del 27 settembre 2007, n. 225)
Legge 9 Marzo 2006, n. 80: Conversione in legge, con modificazioni, del decreto- legge 10 gennaio 2006, n. 4, recante misure urgenti in materia di organizzazione e funzionamento della pubblica amministrazione. (Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 59 dell' 11 marzo 2006)
Legge 3 agosto 2009, n. 102 : Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 1º luglio 2009, n. 78, recante provvedimenti anticrisi, nonchè proroga di termini e della partecipazione italiana a missioni internazionali (GU del 4 agosto 2009, n. 179 SO, n.140)
Determinazione INPS , del 20 ottobre 2009 , n. 189: Il nuovo processo di invalidità civile alla luce dell'art. 20 del D.L. n. 78/2009 convertito nella Legge 102 del 3 agosto 2009. Gli aspetti organizzativi e procedurali del nuovo sistema.
Legge 30 marzo 1971, n. 118: Conversione in legge del D.L. 30 gennaio 1971, n. 5 e nuove norme in favore dei mutilati ed invalidi civili (Pubblicata nella G.U.
02.04.1971, n. 82).
Legge 15 ottobre 1990, n. 295: Modifiche ed integrazioni all'articolo 3 del D.L. 30 maggio 1988, n. 173 , convertito, con modificazioni, dalla L. 26 luglio 1988, n. 291, e successive modificazioni, in materia di revisione delle categorie delle minorazioni e malattie invalidanti (Pubblicata nella G.U. 20 ottobre 1990, n. 246)
Decreto del Presidente della Repubblica, 21 settembre 1994, n. 698:
Regolamento recante norme sul riordinamento dei procedimenti in materia di riconoscimento delle minorazioni civili e sulla concessione dei benefici economici (Pubblicato nella G.U. 22 dicembre 1994, n. 298)
Evaluación de la discapacidad civil y minusvalía (Ley 104 un impedimento físico, mental o sensorial que puede causar un proceso de desventaja social y marginación) - Certificación médica y solicitud
Las solicitudes destinadas a obtener los beneficios en términos de discapacidad civil, discapacidad visual, discapacidad auditiva, minusvalía (Ley 104) y la incapacidad laboral deben enviarse al INPS exclusivamente por medios electrónicos.
Cualquier persona, adulto o menor que tenga alguna discapacidad, puede solicitar una visita de evaluación de discapacidad civil: pérdida o anomalía de una estructura o función, anatómica, fisiológica y psicológicamente.
El deterioro se caracteriza por la anomalía, defecto o pérdida (que puede ser momentánea o permanente) de una extremidad, órgano o tejido u otra estructura corporal, incluido el sistema de funciones mentales.
A partir del 1 de enero de 2010, las preguntas destinadas a obtener los beneficios en términos de discapacidad civil, discapacidad visual, discapacidad auditiva, minusvalía (Ley 104) y la incapacidad laboral, acompañadas de un certificado médico que acredite la naturaleza de las enfermedades discapacitantes, deben enviarse al INPS exclusivamente por medios telemáticos.
EL CERTIFICADO MÉDICO
En primer lugar, el ciudadano debe obtener el certificado de su médico de familia o de confianza.
Los datos necesarios para completar el certificado médico son los siguientes:
datos personales del ciudadano, completos con código de impuestos y número de tarjeta sanitaria
datos clínicos (historial clínico, objetividad)
en el caso de una solicitud para obtener el cheque de acompañamiento, la certificación del médico tratante debe contener una de las siguientes palabras:
"la persona que necesita asistencia sigue siendo incapaz de realizar los actos diarios de la vida" o "una persona incapaz de caminar sin la ayuda permanente de una persona que lo acompañe".
indicación de cualquier patología oncológica vigente (para beneficiarse de las disposiciones de la ley n. 80/2006: citación dentro de los 15 días)
indicación de cualquier patología grave prevista en el Anexo del Decreto Ministerial de 2 de agosto de 2007 (para limitar el tiempo de convocatoria dentro de los 15 días)
indicación del propósito del certificado (por discapacidad civil / discapacidad visual / discapacidad auditiva / minusvalía (Ley 104) y la incapacidad laboral - Ley 68/99)
diagnóstico, con codificación ICD-9
El certificado tiene una validez máxima de 90 días (Mensaje INPS del 9 de noviembre de 2010, No. 28110) plazo dentro del cual debe presentarse la solicitud. Una vez transcurrido este plazo, el número de certificado impreso en el recibo ya no podrá utilizarse para el envío electrónico de solicitudes.
Cómo emitir el certificado:
El certificado debe ser emitido digitalmente.
Certificado digital
Completada la adquisición del certificado médico introductorio, el procedimiento genera un recibo que el médico mismo imprime y entrega al solicitante.
• el recibo también contiene el número de certificado que el ciudadano debe incluir en la solicitud para la combinación de los dos documentos (certificado y solicitud de visita)
• el médico también se encarga de emitir el certificado y de imprimirlo para que el ciudadano pueda presentarlo a la visita
• se precisa que el certificado médico en formato digital puede referirse a diferentes solicitudes de beneficios y / o beneficios
En el caso de una visita domiciliaria, el médico certificador debe marcar la casilla correspondiente, presente en el certificado médico, donde se especifica que: "Existen contraindicaciones médicas que hacen que el traslado del sujeto de su domicilio sea arriesgado o peligroso para sí mismo o para otros". .
La solicitud
La solicitud puede ser presentada por:
• El ciudadano: en posesión del PIN emitido por el Instituto y / o por personas autorizadas por ellos. El ciudadano puede adquirir directamente su solicitud online accediendo al procedimiento disponible en el sitio web del Instituto.
• CAF/Patronati (Centros de Asistencia Fiscal) con PIN
Tras el envio electrónico de la solicitud, el procedimiento permitirá imprimir el recibo de la solicitud.
El recibo, además de los datos relacionados con la parte interesada, contiene los siguientes elementos:
• protocolo de la solicitud (PIU)
• fecha de presentación de la solicitud La convocatoria para la visita
Simultáneamente con la confirmación de recepción, el procedimiento propone la agenda de las citas disponibles en el ASL correspondiente al código postal de residencia (o del domicilio alternativo indicado).
El ciudadano, también a través de las personas autorizadas, puede indicar una fecha de visita diferente a la propuesta, eligiéndola entre las fechas adicionales indicadas por el sistema, y en cualquier caso:
• dentro de los 30 días de la fecha de presentación de la solicitud, para realizar visitas ordinarias
• dentro de los 15 días de la fecha de presentación de la solicitud, en caso de patología oncológica de conformidad con el art. 6 de la Ley no. 80/06 o para patología incluida en el Decreto Ministerial de 2 de agosto de 2007.
Si no es posible encontrar una fecha dentro del plazo máximo, debido a la falta de disponibilidad de fechas en la agenda, el procedimiento puede asignar fechas posteriores al límite antes mencionado, o registrar la solicitud y reservar el derecho de definir la reserva de la visita más adelante. En este último caso, la llamada para la visita (descrita a continuación) será reemplazada por el aviso de reserva.
Si solo se ha proporcionado el aviso de reserva, una vez que se haya definido la fecha de la convocatoria, la invitación para visitar se hará visible en el procedimiento y se comunicará por carta certificada (con recepción bajo firma del destinatario o persona autorizada) a la dirección indicada en la solicitud y al correo electrónico. posiblemente comunicado.
Incapacidad para presentarse a una visita
Si se produce la imposibilidad de presentarse a una visita ambulatoria y se cumplen las condiciones para solicitar una visita domiciliaria, el médico autorizado para emitir el certificado de presentación debe completar y enviar (siempre electrónicamente, conectándose al sitio web del INPS) el certificado médico de solicitud de visita domiciliaria, al menos 5 días antes de la fecha establecida para la visita ambulatoria.
El recibo relacionado con la solicitud de visita domiciliaria contendrá el aviso que el Presidente de la Comisión Médica debe pronunciar dentro de los cinco días posteriores a la recepción de la solicitud. El Presidente de la Comisión Médica evalúa el mérito de la certificación y ordena la visita al hogar o no. En caso de aceptación, el ciudadano será informado de la fecha y hora establecidas para la visita domiciliaria; de lo contrario, se indicará una nueva fecha de invitación para una visita ambulatoria. Estas comunicaciones serán notificadas de la manera habitual (visualización en el sitio web, posible envío por correo electrónico, carta certificada).
Solicitante hospitalizado o domiciliado en otro ASL
En la solicitud, el ciudadano, en caso de hospitalización, puede indicar una dirección de contacto temporal para obtener la asignación de una visita a una autoridad sanitaria que no sea la correspondiente a la residencia.
El ciudadano también debe especificar si las comunicaciones previstas por el procedimiento se enviarán a la residencia real o a otra dirección, y puede informar un número de teléfono y una dirección de correo electrónico (posiblemente de la casilla PEC emitida por el Instituto) que permita el reenvío en tiempo real de todas las comunicaciones generadas por el flujo procesal. En cualquier caso, incluso las comunicaciones ya enviadas en formato digital se entregarán en papel.
Después del envio electrónico de la solicitud, el procedimiento permitirá imprimir el recibo de la solicitud.
Sin presentarse a la convocatoria
Cabe señalar que, en base al art. 5 párrafo 1 del Decreto Ministerial n. 387 del 5 de agosto de 1991, en el caso de que el solicitante no acuda a la visita ordenada por la Comisión Médica, será llamado a visitar dentro de los siguientes tres meses. Si la solicitud ni siquiera aparece, la aplicación perderá su efectividad y la parte interesada debe presentar una nueva solicitud.
REFERENCIAS REGLAMENTARIAS
• Circular INPS de 28 de diciembre de 2009 n. 131: Art. 20 del Decreto Legislativo n.
78/2009 convertido con enmiendas a la Ley 102 de 3 de agosto de 2009 - Nuevo proceso de discapacidad civil - Aspectos organizativos y primeras instrucciones de funcionamiento.
Instrucciones contables Cambios en el plan de cuentas.
• Mensaje INPS de 9 de noviembre de 2010, no. 28110: Procedimiento de invalidez civil INVCIV2010. Lanzo nuevas funciones.
• Mensaje INPS del 29/10/2009, n. 024477: invalidez civil - art. 20 Decreto Legislativo n.
78/2009 - Aspectos organizativos y de procedimiento del nuevo sistema.
• Decreto Ministerial - Ministerio de Economía y Finanzas, 2 de agosto de 2007:
identificación de patologías con respecto a las cuales se excluyen las visitas de control sobre la permanencia del estado invalidante (publicado en el Diario Oficial del 27 de septiembre de 2007, n. 225)
• Ley de 9 de marzo de 2006, n. 80: Conversión en ley, con enmiendas, del decreto ley 10 de enero de 2006, n. 4, que contiene medidas urgentes en relación con la organización y el funcionamiento de la administración pública. (Publicado en la Gaceta Oficial no. 59 del 11 de marzo de 2006)
• Ley 3 de agosto de 2009, n. 102: Conversión en ley, con enmiendas, del decreto ley de 1 de julio de 2009, n. 78, que contiene medidas contra la crisis, así como la extensión de los plazos y la participación italiana en misiones internacionales (Gaceta Oficial de 4 de agosto de 2009, n. 179 SO, n. 140)
• Determinación INPS de 20 de octubre de 2009, no. 189: El nuevo proceso de invalidez civil a la luz del art. 20 del decreto legislativo n. 78/2009 convertida en Ley 102 de 3 de agosto de 2009. Los aspectos organizativos y procesales del nuevo sistema.
• Ley de 30 de marzo de 1971, no. 118: Conversión en ley del Decreto Legislativo 30 de enero de 1971, n. 5 y nuevas normas a favor de los discapacitados y los discapacitados civiles (publicado en la Gaceta Oficial 02.04.1971, n. 82).
• Ley 15 de octubre de 1990, n. 295: Cambios y adiciones al artículo 3 del Decreto Legislativo 30 de mayo de 1988, n. 173, convertido, con modificaciones, por L. 26 de julio de 1988, n. 291, y enmiendas posteriores, con respecto a la revisión de las categorías de discapacidades y enfermedades invalidantes (publicado en el Boletín Oficial del 20 de octubre de 1990, n. 246)
• Decreto del Presidente de la República, 21 de septiembre de 1994, n. 698:
Reglamento que contiene normas sobre la reorganización de los procedimientos relacionados con el reconocimiento de las minorías civiles y la concesión de beneficios económicos (publicado en el Boletín Oficial del 22 de diciembre de 1994, n. 298)
