1 DIREZIONE REGIONALE SICILIA
AVVISO DI INDAGINE DI MERCATO ESPLORATIVA
Avviso esplorativo per l’acquisizione di manifestazioni di interesse per partecipare tramite RdO sulla piattaforma Me.Pa. alla procedura negoziata di cui all’art. 36, comma 2, lett. b, del D.Lgs.
n. 50/2016 e ss.mm.ii. per l’affidamento del servizio di manutenzione globale delle apparecchiature biomediche e radiologiche di proprietà dell’Inail Sicilia per la durata di 24 mesi. CIG: 7861035B4A.
IL DIRETTORE REGIONALE
Premesso che:
- la Direzione Regionale per la Sicilia ha intenzione di procedere all’affidamento del servizio in oggetto mediante l’esperimento di procedura negoziata, posto che l’importo dell’appalto è inferiore alla soglia degli appalti di rilevanza comunitaria, il cui tetto massimo è di € 221.000,00 per le Amministrazioni aggiudicatrici sub-centrali, come disposto dal Regolamento delegato (UE) n. 2017/2365 del 18 dicembre 2017 di aggiornamento delle soglie di cui all’art.
35 del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.(Codice degli Appalti);
- l’art. 36, co. 2, lett. b, del citato decreto consente l’affidamento di servizi, lavori e forniture di valore inferiore alle soglie comunitarie tramite procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti;
- la predetta normativa prevede che l’individuazione degli operatori economici debba avvenire tramite indagini di mercato effettuate dalla Stazione Appaltante mediante avviso pubblicato sul profilo del committente;
Tutto quanto ciò premesso,
RENDE NOTO
che questa Amministrazione promuove una indagine di mercato volta ad acquisire le manifestazioni di interesse degli operatori economici registrati sulla piattaforma Me.Pa. nella categoria merceologica di riferimento (servizi di assistenza, manutenzione e riparazione di beni e apparecchiature - sottocategoria 5: assistenza, manutenzione e riparazione di apparecchiature elettromedicali), al fine di individuare i soggetti da invitare mediante Richiesta di Offerta sul mercato elettronico nell’ambito della procedura negoziata de qua, nel rispetto dei principi di rotazione, economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza e proporzionalità.
L’acquisizione delle manifestazioni di interesse – come già stabilito dalla normativa vigente - non comporta alcun obbligo in capo a questa Amministrazione in ordine alla stipula del contratto.
1. OGGETTO DELL’APPALTO
L’appalto ha per oggetto il servizio di manutenzione globale delle apparecchiature biomediche e radiologiche di proprietà dell'INAIL della Regione Sicilia. In particolare, il servizio si espleta attraverso le seguenti attività:
manutenzione preventiva programmata in base a protocolli definiti e verifiche di sicurezza su apparecchiature multimarca, necessari al mantenimento della piena funzionalità delle apparecchiature;
manutenzione correttiva (manutenzione su guasto);
verifica periodica di sicurezza elettrica delle apparecchiature;
prove di accettazione delle apparecchiature biomediche, di laboratorio, e radiologiche di nuova acquisizione;
compilazione dell’inventario, con rilevazione qualitativa e quantitativa, nonché in valore;
gestione informatizzata del servizio;
consulenza relativa alla gestione delle apparecchiature biomediche e radiologiche.
2. DURATA
Il valore stimato dell’appalto per un periodo di 24 mesi ammonta ad € 203.760,00 oltre Iva, comprensivo di costo della manodopera, oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta quantificati in € 1.260,00 oltre Iva, ed eventuale proroga contrattuale ai sensi dell'art. 106, co. 11, del d. lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. agli stessi patti, modalità e condizioni per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure di individuazione di un nuovo contraente e, comunque, per un periodo non superiore a tre mesi.
3. LUOGO DI ESECUZIONE
Il servizio dovrà essere espletato presso i CC.MM.LL. delle strutture di seguito elencate:
SEDE TERRITORIALE INDIRIZZO
1-Agrigento Via Acrone, 1 2-Caltanissetta Via Rosso S. Secondo, 47
3-Catania Via Cifali, 76/A
4-Enna Via Roma, 419/423
5-Messina Via Garibaldi - 122/A
6-Milazzo (ME) Piazza Roma, 41
7-Palermo Fante Viale del Fante, 58/D 8-Palermo Cantieri Via dei Cantieri, 120 9-Palermo Titone Via Michele Titone, 23 10-Ragusa Piazza Gramsci, 1
11-Siracusa Riva Forte Gallo, 2
12-Trapani Via Vito Sorba, 18
13-Mazara Del Vallo (TP) Via Molo Caito 29/31
Ogni eventuale modifica circa l’ubicazione delle apparecchiature o delle sedi territoriali non potrà comportare un aumento del canone offerto in sede di gara.
4. SOGGETTI AMMESSI ALLA PROCEDURA
Sono ammessi a partecipare i soggetti di cui all’art. 45 del D.lgs. n. 50/2016.
5. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA
Requisiti di ordine generale
3 Insussistenza delle cause di esclusione previste dall’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.
Non possono essere affidatari di subappalti e non possono stipulare i relativi contratti quei soggetti per i quali ricorrono i motivi di esclusione previsti nel sopra menzionato articolo.
Requisiti di idoneita’ professionale
Ai sensi dell’art. 83, co. 3, del D. lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., iscrizione al Registro della Camera di commercio, industria, agricoltura e artigianato o ad altro Albo, ove previsto, per la categoria relativa all’oggetto dell’appalto;
Requisiti minimi di capacita’ economico/finanziaria
Con tale requisito la stazione appaltante intende intercettare l’offerta di operatori economici che hanno fatto del settore merceologico oggetto dell’appalto il loro core business e che dunque siano in grado di garantire la qualità ed il corretto adempimento delle attività in oggetto.
Ai fini della sussistenza dei requisiti di cui all’art. 83, comma 1, lettera b) e comma 4, del citato decreto, i concorrenti dovranno possedere, alla data di pubblicazione del bando di gara:
a) fatturato medio minimo annuo (riferito agli ultimi due anni precedenti alla pubblicazione della gara), nel settore di attività oggetto dell’appalto, di almeno € 100.000,00. La mandataria deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.
Per la prova di questo requisito, la stazione appaltante potrà richiedere, ai sensi dell'art.
86 del citato decreto, copia dei bilanci o estratti di bilancio o i dati delle fatture nel periodo interessato, avvalendosi di uno o più mezzi di prova indicati nell'allegato XVII, parte I.
Ai sensi dello stesso art. 86 comma 4, l'operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze chieste dall'amministrazione aggiudicatrice, ivi compreso quello concernente la costituzione o l’inizio dell’attività da meno di due anni, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione appaltante
La documentazione a comprova del possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale ed economico-finanziaria verrà verificata tramite Sistema AVCPASS, nonché tramite uno o più mezzi di prova previsti dall’art. 86 e dall’Allegato XVII al Codice degli Appalti.
6. PROCEDURA DI SELEZIONE E AGGIUDICAZIONE
La procedura sarà espletata tramite Richiesta di Offerta (RdO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (ME.PA.).
Saranno invitati tutti gli operatori economici che avranno manifestato il proprio interesse, rispondendo al presente avviso, e che abbiano dichiarato di possedere i requisiti di cui al punto 5. E’ onere di ciascun operatore economico interessato a partecipare, verificare l’attualità e la regolarità della propria abilitazione sul Me.Pa. nella categoria merceologica di riferimento.
Nella Richiesta di offerta saranno ulteriormente specificate le condizioni di affidamento e contrattuali, nonché la documentazione da produrre in sede di gara.
7. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’appalto verrà aggiudicato secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ex art. 95, co. 2, del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii..
8. MODALITA’ E TERMINE DI TRASMISSIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
La manifestazione di interesse dovrà recare in oggetto la seguente dicitura:
"Manifestazione di interesse per partecipare tramite RdO sulla piattaforma Me.Pa. alla procedura negoziata di cui all’art. 36, comma 2, lett. b, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.
per l’affidamento del servizio di manutenzione globale delle apparecchiature biomediche e radiologiche di proprietà dell’Inail Sicilia per la durata di 24 mesi. CIG: 7861035B4A” e dovrà essere redatta secondo il modello di istanza di cui all’Allegato n. 1, debitamente sottoscritto.
L’istanza dovrà pervenire:
a pena di esclusione, entro le ore 12:30 del 23 aprile 2019;
via PEC all’indirizzo: sicilia@postacert.inail.it e, p.c., a v.frittitta@inail.it e b.calapai@inail.it.
Verranno, pertanto, ammesse soltanto le istanze pervenute entro e non oltre il suddetto termine.
9. PUBBLICITA’
Il presente avviso viene pubblicato sul portale istituzionale dell’INAIL nella sezione
“Amministrazione trasparente” - “Bandi di gara e contratti” – “Atti delle Amministrazioni aggiudicatrici e degli Enti aggiudicatori distintamente per ogni procedura”.
Nella stessa sezione saranno pubblicate eventuali rettifiche o comunicazioni.
10. PRECISAZIONI
Il presente avviso è finalizzato esclusivamente all’acquisizione di manifestazioni di interesse per favorire la partecipazione e la consultazione del maggior numero possibile di operatori economici nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza. Con il presente avviso non viene indetta alcuna procedura di affidamento e le manifestazioni di interesse hanno l’unico scopo di comunicare all’Istituto la disponibilità ad essere eventualmente invitati a presentare offerta.
Pertanto, sebbene le disposizioni vigenti, con riferimento alla presente procedura, individuino un numero minimo di cinque operatori economici da invitare, l’Inail intende inviare Richiesta di Offerta a tutte le imprese che presenteranno, entro i termini, manifestazione di interesse e che siano in possesso dei requisiti minimi di partecipazione alla procedura, nonché di abilitazione alla piattaforma Me.Pa. nella categoria merceologica di riferimento, riservandosi comunque la facoltà, nel caso in cui fossero presentate più di trenta manifestazioni di interesse, di individuare ameno trenta soggetti idonei tramite sorteggio che si svolgerà presso i locali situati al quarto piano della Direzione Regionale Inail di Palermo, Viale del Fante 58/D.
La seduta pubblica finalizzata al sorteggio degli operatori economici da invitare è fissata in data 24 aprile 2019 alle ore 10,00 presso i locali dell’Inail – Direzione regionale Sicilia.
Ogni eventuale variazione verrà debitamente pubblicata sul sito istituzionale.
Qualora non pervenisse alcuna manifestazione di interesse o se le istanze risultassero inferiori a cinque, la stazione appaltante provvederà all’integrazione del numero delle ditte da consultare trasmettendo la Richiesta di Offerta ad ulteriori operatori economici, fino al raggiungimento di un numero minimo complessivo di venti invitati, che verranno individuati tramite algoritmo applicato dal MEPA, previa impostazione dei seguenti filtri:
1) area merceologica;
2) sede d’affari dell’impresa 11. CONTATTI
5 Per qualsiasi informazione di carattere tecnico e/o amministrativo, gli operatori economici potranno rivolgersi ai seguenti referenti:
Dott.ssa Valeria Frittitta: 091.6705335/v.frittitta@inail.it;
Dott.ssa Benedetta Calapai: 091.6705276/b.calapai@inail.it.
IL DIRETTORE REGIONALE
dott. Carlo Biasco
