Unità Numerazione Data Organi
DCP 560 27.12.2018 DC
Oggetto: Roma edificio Inail via IV Novembre– Lavori di messa in sicurezza -Muratura piano ottavo danneggiata a seguito di caduta fulmine – Intervento di somma urgenza - Cig ZEC2644298
Il Direttore centrale
viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’articolo 43 del regolamento di organizzazione”, di cui alla determinazione del Presidente 16 gennaio 2013, n. 10, come modificata dalla determinazione 8 febbraio 2018 n. 64, con la quale il Presidente ha approvato la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione del Presidente n. 65 del 08 febbraio 2018 con la quale è stato approvato il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. 50/2016, mediante procedure semplificate”;
vista la determina n. 1 del 3 gennaio 2018, con la quale il Presidente dell’Istituto ha predisposto il bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2018;
vista la delibera n. 3 del 31 gennaio 2018, con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2018;
vista la determinazione n. 28 del 3 maggio 2018 con la quale il Direttore Generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2018 ai Responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
visto l’art. 163 del d.lgs. 50/2016 s.m.i.;
visto l’art. 91, comma 2, delle citate “Norme sull’ordinamento amministrativo- contabile”;
visto l’art. 27 del citato “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture”;
visto il verbale di accertamento di somma urgenza del 29.11.2018;
vista la nota del 3.12.2018 prot. 0002671 con la quale la Consulenza tecnica per l’edilizia ha trasmesso il predetto verbale;
vista la relazione dell’Ufficio contratti appalti lavori del 20.12.2018 che costituisce parte integrante della presente determina;
tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a € 8.662,00 è imputabile alla voce U.2.02.01.09.019 livello V - Fabbricati ad uso strumentale – Missione 5, Programma 2 “Servizi e affari generali” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018;
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verificato che la spesa medesima rientra, nei limiti degli importi previsionali definitivamente negoziati dalla scrivente Direzione sulla voce U.2.02.01.09.019 livello V per il 2018, articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione;
DETERMINA di autorizzare:
- l’affidamento del servizio in oggetto all’impresa MBE Group con sede in Viale Dei Promontori, 310 – 00122 – Ostia Lido (RM) partita Iva 13291001009 – per l’importo di € 7.100,00, oltre Iva al 22 % pari ad € 1.562,00, per un totale di € 8.662,00;
- la registrazione dell’impegno di spesa a favore dell’impresa MBE Group S.r.l. per un importo complessivo pari a € 8.662,00 compresa Iva 22 % da imputare alla voce U.2.02.01.09.019, livello V - Fabbricati ad uso strumentale – Missione 5, Programma 2 “Servizi e affari generali” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018.
Roma, 27.12.2018
Il Direttore centrale f.to dott. Carlo Gasperini
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DCP 560 27.12.2018 DC
Al Direttore centrale
Oggetto: Roma edificio Inail via IV Novembre– Lavori di messa in sicurezza - Muratura piano ottavo danneggiata a seguito di caduta fulmine – Intervento di somma urgenza - Cig ZEC2644298
Con nota del 3 dicembre 2018 prot.0002671 (acquisita in pari data prot. 0008691), l’ing. Giovanni Battista Saccoliti ha trasmesso il Verbale dei lavori di somma urgenza ai sensi dell’art. 163 del d.lgs n. 50/2016 e s.m.i. redatto dall’arch. Serenella Lombardi, la quale il 7 dicembre 2018 ha stilato la perizia giustificativa trasmessa in data 17 dicembre 2018 prot.0002812.
In data 20 novembre 2018 durante un eccezionale evento atmosferico la caduta di un fulmine ha provocato danni al parapetto in muratura del torrino sito all’ottavo piano dello stabile in oggetto causando la caduta di materiale sugli spazi sottostanti.
Il giorno 23 novembre 2018 è stato eseguito, da parte del responsabile di manutenzione edile, un intervento di rimozione delle lastre di travertino pericolanti limitando l’intervento a quelle accessibili dal piano di calpestio del terrazzo evidenziando la necessità di un ulteriore intervento risolutivo.
Allo scopo di evitare il protrarsi della situazione di pericolo per rischio caduta sugli spazi sottostanti e per una possibile instabilità della struttura muraria non ispezionabile dal terrazzo, si reputa necessaria una verifica della muratura di coronamento con riguardo particolare al rivestimento esterno, in parte lapideo ed in parte in mattoni, cosi come sarà necessario prevedere contemporaneamente la sostituzione delle lastre e dei mattoni mancanti e deteriorati con verifica ed esecuzione delle sigillature e stuccature.
Essendo il paramento esterno ubicato a notevole altezza e non accessibile da strada, la verifica della sua stabilità risulta eseguibile solamente tramite calate verticali su corda da parte di tecnici qualificati.
Tenuto conto di quanto fin qui esposto, visto il carattere di somma urgenza che i lavori in questione rivestono nonché l’impossibilità, dichiarata dal gestore del servizio di manutenzione, di eseguire la messa in sicurezza definitiva delle murature danneggiate a causa della mancanza di esperienza e di attrezzature necessarie per i lavori di cui trattasi, si ritiene necessario ricorrere alla procedura di somma urgenza per le lavorazioni sopraesposte.
Ai sensi dell’art. 27, co. 2, del “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
mediante procedure semplificate”, DETPRES dell’8.02.2018 n. 65, quale ditta idonea allo scopo è stata individuata l’impresa MBE Group S.r.l. che, contattata per le vie
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brevi, si è presentata sul luogo ed ha fornito la disponibilità ad intraprendere ed eseguire le opere richieste con inizio il giorno 4 dicembre 2018.
Ricorrendo “l’esigenza impellente di assicurare la tempestiva esecuzione del contratto”
dichiarata al comma 7 dell’art. 163 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i., l’amministrazione aggiudicatrice ha acquisito, mediante autocertificazione da parte dell’affidatario, i requisiti necessari per l’affidamento dei lavori in oggetto procedendo cosi alla costituzione del rapporto obbligatorio con la ditta individuata.
La spesa complessiva del lavoro in oggetto, ritenuta congrua dall’arch. S. Lombardi, è pari ad € 7.100,00, oltre Iva 22% pari ad € 1.562,00, per un totale di € 8.662,00.
Ai fini dell’imputazione al bilancio della presente spesa, si dà atto che l’importo previsto di € 8.662,00 rientra nel limite degli importi previsionali definitivamente negoziati previsti alla voce U.2.02.01.09.019, livello V - Fabbricati ad uso strumentale – Missione 5 Programma 2 “Servizi e affari generali” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018.
Con riferimento all’incentivo per le funzioni tecniche di cui all’art. 113 del d.lgs.
50/2016 e s.m.i. si dà atto del costante orientamento giurisprudenziale (si veda, tra gli altri, il parere della Corte dei Conti Sezione regionale di controllo per il Lazio n.
57/2018/PAR del 17.05.2018, paragrafo 6), in base al quale “lo svolgimento di una pubblica gara è il presupposto indefettibile di operatività dell’istituto” e pertanto “le funzioni tecniche svolte da dipendenti in procedure di somma urgenza o svolte mediante affidamento diretto, non sono incentivabili”. Ne consegue che nel caso di specie, non sussistendo i requisiti per il riconoscimento dell’incentivo di che trattasi, non si procede al relativo accantonamento.
Tutto ciò premesso, si propone:
- di autorizzare l’affidamento del lavoro di cui trattasi all’impresa MBE Group Srl con Sede in Viale Dei Promontori, 310 – 00122 – Ostia Lido (RM) partita Iva 13291001009 – per l’importo di € 7.100,00 oltre Iva 22% pari a € 1.562,00 per un totale di € 8.662,00;
- di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore dell’impresa MBE Group Srl per un importo complessivo pari a € 8.662,00 compresa Iva 22 % da imputare alla voce U.2.02.01.09.019, livello V - Fabbricati ad uso strumentale – Missione 5, Programma 2 “Servizi e affari generali” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018;
Roma, 20.12.2018
Il Responsabile dell’Ufficio f.to dott. Stefano Pastecchia