Oggetto: Inail Roma – Via Stefano Gradi 51/55 – Lavori di bonifica amianto area bar.
Affidamento diretto dei lavori ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. a) del d.lgs.
50/2016 e s.m.i.. Cig Z872620445
Il Direttore centrale
viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’articolo 43 del regolamento di organizzazione”, di cui alla determinazione del Presidente 16 gennaio 2013, n. 10, come modificata dalla determinazione 8 febbraio 2018 n. 64, con la quale il Presidente ha approvato la revisione del titolo IV “Disposizioni in materia contrattuale”;
vista la determinazione del Presidente n. 65 del 08 febbraio 2018 con la quale è stato approvato il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. 50/2016, mediante procedure semplificate”;
vista la determina n. 1 del 3 gennaio 2018, con la quale il Presidente dell’Istituto ha predisposto il bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2018;
vista la delibera n. 3 del 31 gennaio 2018, con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2018;
vista la determinazione n. 28 del 3 maggio 2018 con la quale il Direttore Generale ha disposto l’attribuzione delle risorse finanziarie per l’esercizio 2018 ai Responsabili delle Strutture centrali e territoriali;
visti gli articoli 36 comma 2, lettera a) e 80 del d.lgs. 50/2016;
visto l’art. 91, comma 2, delle citate “Norme sull’ordinamento amministrativo- contabile”;
visti gli artt. 19, 20 e 21 del citato “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture”;
vista la nota del Responsabile del procedimento, ing. Giovanni B. Saccoliti, del 27.11.2018 prot. 60017.0002619, con la quale lo stesso ha comunicato l’esigenza di eseguire i lavori in oggetto, il nominativo della ditta individuata e l’importo contrattuale pari alla migliore offerta acquisita;
vista la relazione dell’Ufficio contratti appalti lavori del 20 dicembre 2018 che costituisce parte integrante della presente determina;
tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente a € 37.149,00 è imputabile alla voce U.2.02.01.09.019 livello V - Fabbricati ad uso strumentale – Missione 5, Programma 2 “Servizi e affari generali” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018;
verificato che la spesa medesima rientra nei limiti degli importi previsionali definitivamente negoziati dalla scrivente Direzione sulla voce U.2.02.01.09.019 livello V per il 2018, articolata secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione in Missione e Programmi definita in sede di previsione;
DETERMINA di autorizzare:
- l’affidamento dei lavori in oggetto alla ditta Gestioni Ambientali S.r.l., con sede legale in Via Marco Polo n. 5 – 00061 - Anguillara Sabazia (RM) partita Iva 07969131007 – per l’importo di € 29.000,00, comprensivi di costi per la sicurezza, oltre Iva al 22 % pari a € 6.380,00, per un totale di € 35.380,00;
- la registrazione dell’impegno di spesa a favore della ditta Gestioni Ambientali S.r.l.
per un importo complessivo pari a € 35.380,00 compresa Iva 22 % da imputare alla voce U.2.02.01.09.019, livello V - Fabbricati ad uso strumentale – Missione 5, Programma 2 “Servizi e affari generali” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
- la registrazione dell’impegno di spesa per le somme a disposizione dell’amministrazione per imprevisti per l’importo di € 1.450,00, oltre Iva 22% pari a
€ 319,00, per un totale di € 1.769,00 da imputare alla voce U.2.02.01.09.019, livello V - Fabbricati ad uso strumentale – Missione 5, Programma 2 “Servizi e affari generali” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
di approvare:
- il testo del contratto che sarà sottoscritto dalle parti, unitamente agli elaborati tecnici trasmessi dal Rup, sotto forma di scrittura privata, ai sensi del comma 14, dell’art. 32 del d.lgs. 50/2016.
Roma, 27.12.2018
Il Direttore centrale dott. Carlo Gasperini
Al Direttore centrale
Oggetto: Inail Roma – Via Stefano Gradi 51/55 – Lavori di bonifica amianto area bar.
Affidamento diretto dei lavori ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. a) del d.lgs.
50/2016 e s.m.i.. Cig Z872620445
Con nota del 27.11.2018 prot. 60017.0002619 (acquisita il 28.11.2018 prot.
0008528), l’ing. Giovanni B. Saccoliti, in qualità di Responsabile unico del procedimento, ha comunicato la necessità di effettuare, presso il complesso edilizio di via Gradi/Ferruzzi, degli interventi di bonifica da amianto su alcuni componenti impiantistici presenti nell’area. In particolare, alla luce dell’analisi eseguita dal dott.
Massera della Contarp, occorre bonificare i componenti di ventilazione presenti nell’area mensa-bar, nella cucina, nel locale Uta e in due piccoli tratti di tubazione di alimentazione dei fluidi caldo/freddo dei ventiloconvettori presenti al piano interrato del locale mensa-bar.
Tali lavori sono propedeutici all’attivazione del bar a servizio del complesso edilizio di via Gradi/Ferruzzi.
Al fine di individuare l’affidatario, il Rup, a norma del disposto dell’art. 36, c. 2 lett. a) del d.lgs. 50/2016, ha interpellato due ditte, invitandole a presentare la loro migliore offerta per l’esecuzione dei lavori.
Entrambe le ditte hanno fatto pervenire, nei limiti dei termini concessi, le rispettive proposte, tuttavia il preventivo della ditta Flear S.r.l. è risultato non conforme a quanto richiesto, in quanto recante un oggetto errato e mancante della quotazione di una parte dei lavori da effettuare (rimozione della coibentazione presente sulle tubazioni del locale Uta).
Alla luce di ciò è stato esaminato solo il preventivo presentato dall’altro concorrente, la ditta Gestioni Ambientali, la cui offerta è pari a € 29.000,00, compresi costi per la sicurezza e oltre Iva 22%.
Per quanto su esposto il Rup propone di affidare l’esecuzione dei lavori in parola alla ditta Gestioni Ambientali, giudicando congruo l’importo di € 29.000,00 oltre Iva.
Sulla base della documentazione pervenuta e delle verifiche effettuate da questa Direzione, è stato accertato che la ditta non incorre nella cause di esclusione di cui all’art. 80 del citato d.lgs. 50/2016 e s.m.i. e che è in possesso dei requisiti di qualificazione previsti per l’esecuzione delle presenti opere.
In relazione a quanto su esposto, si ritiene che la procedura di affidamento sia conforme al disposto dell’art. 36 c. 2 lett. a) del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. e che è
pertanto possibile procedere alla costituzione del rapporto obbligatorio con la ditta individuata.
A tale scopo è stato predisposto lo schema di contratto che sarà sottoscritto dalle parti, unitamente agli elaborati tecnici trasmessi dal Rup, sotto forma di scrittura privata ai sensi del comma 14, dell’art. 32, del d.lgs. 50/2016 e s.m.i..
La spesa complessiva dell’affidamento è pari a € 29.000,00 per lavori a corpo comprensivi di costi per la sicurezza, € 1.450,00 per somme a disposizione dell’amministrazione, oltre Iva 22% pari a € 6.699,00, per un totale di € 37.149,00.
Ai fini dell’imputazione al bilancio della presente spesa, si dà atto che l’importo previsto di € 37.149,00 rientra nel limite degli importi previsionali definitivamente negoziati previsti alla voce U.2.02.01.09.019, livello V - Fabbricati ad uso strumentale – Missione 5 Programma 2 “Servizi e affari generali” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018.
Con riferimento all’incentivo per le funzioni tecniche di cui all’art. 113 del d.lgs.
50/2016 e s.m.i. si dà atto del costante orientamento giurisprudenziale (si veda, tra gli altri, il parere della Corte dei Conti Sezione regionale di controllo per il Lazio n.
57/2018/PAR del 17.05.2018, paragrafo 6), in base al quale “lo svolgimento di una pubblica gara è il presupposto indefettibile di operatività dell’istituto” e pertanto “le funzioni tecniche svolte da dipendenti in procedure di somma urgenza o svolte mediante affidamento diretto, non sono incentivabili”. Ne consegue che nel caso di specie, non sussistendo i requisiti per il riconoscimento dell’incentivo di che trattasi, non si procede al relativo accantonamento.
Tutto ciò premesso, si propone:
- di autorizzare l’affidamento dei lavori in oggetto alla ditta Gestioni Ambientali S.r.l., con sede legale in Via Marco Polo n. 5 – 00061 - Anguillara Sabazia (RM) partita Iva 07969131007 – per l’importo di € 29.000,00, comprensivi di costi per la sicurezza, oltre Iva al 22 % pari a € 6.380,00, per un totale di € 35.380,00;
- di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa a favore della ditta Gestioni Ambientali S.r.l. per un importo complessivo pari a € 35.380,00 compresa Iva 22 % da imputare alla voce U.2.02.01.09.019, livello V - Fabbricati ad uso strumentale – Missione 5, Programma 2 “Servizi e affari generali” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018;
- di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa per le somme a disposizione dell’amministrazione per imprevisti per l’importo di € 1.450,00 oltre Iva al 22% pari
- a € 319,00, per un totale pari a € 1.769,00 da imputare alla voce U.2.02.01.09.019, livello V - Fabbricati ad uso strumentale – Missione 5, Programma 2 “Servizi e affari generali” del bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2018;
- di approvare il testo del contratto che sarà sottoscritto dalle parti, unitamente agli elaborati tecnici trasmessi dal Rup, sotto forma di scrittura privata, ai sensi del comma 14, dell’art. 32 del d.lgs. 50/2016 e s.m.i..
Roma, 20.12.2018
Il Responsabile dell’Ufficio dott. Stefano Pastecchia
