Città di Imola
DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 139 DEL 16/10/2013
OGGETTO : 6. AGGIORNAMENTO CON MODIFICAZIONI E INTEGRAZIONI DEL PIANO DELLE ALIENAZIONI E VALORIZZAZIONI IMMOBILIARI DI CUI ALL`ART. 58 DEL D.L. 112/2008 E CONTESTUALE VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE 2013 E AL BILANCIO PLURIENNALE 2013/2015. I.E.
Il giorno 16/10/2013 alle ore 14:45 su convocazione disposta, ai sensi dell’art. 25 dello Statuto Comunale, si è riunito il Consiglio Comunale nella solita sala del Municipio, in adunanza ordinaria.
Risultano presenti ed assenti i componenti qui di seguito elencati:
PRES ASS PRES ASS
MANCA DANIELE X SIELI ALICE X
GAMBI GIACOMO X CAVINA CLAUDIA X
SPADONI DANIELA X LINGUERRI ROMANO X
DEGLI ESPOSTI FRANCESCA X FRATI CLAUDIO X
PANIERI MARCO X SANGIORGI MANUELA X
MASCIA SELENA X RESTA CLAUDIA X
BARELLI GIULIA X BARACCANI DANIELE X
PEPPI MARIO X CAVINA PATRIK X
LANZON PAOLA X CARAPIA SIMONE X
TAROZZI MARCELLO X MIRRI ALESSANDRO X
ERRANI DOMENICO X LAGHI GIORGIO X
TASSINARI PAOLA X ZUCCHINI ANDREA X
GREMENTIERI ROBERTO X TOTALI 22 3
Assiste in qualità di Segretaria Generale la Dott.ssa SIMONETTA D’AMORE
Presiede la consigliera LANZON PAOLA nella sua qualità di PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE, la quale, constatando la sussistenza del numero legale, pone in discussione l’argomento iscritto all’ordine del giorno.
Scrutatori: DEGLI ESPOSTI F., SPADONI D., RESTA C.
All’appello erano presenti n. 22 Consiglieri Comunali, come da frontino.
Durante la trattazione dell’oggetto n. 1 si è svolto il seguente movimento:
Entrano: Zucchini A., Carapia S., Mirri A.
Presenti n. 25 Durante la trattazione dell’oggetto n. 4 non si è svolto alcun movimento
Presenti n. 25 Durante la trattazione dell’oggetto n. 5 non si è svolto alcun movimento.
Presenti n. 25 - - -
Ed in prosecuzione di adunanza,
la Presidente pone in discussione l’oggetto iscritto al punto n. 6 dell’O.d.G. relativo a:
“AGGIORNAMENTO CON MODIFICAZIONI E INTEGRAZIONI DEL PIANO DELLE ALIENAZIONI E VALORIZZAZIONI IMMOBILIARI DI CUI ALL`ART. 58 DEL D.L.
112/2008” e dà la parola al Sindaco Manca Daniele per la relativa presentazione.
Aperta la discussione, ai sensi dell’art. 64, comma 2, del Regolamento del Consiglio Comunale, intervengono:
Cons. Zucchini A. (Insieme si vince) Cons. Carapia S. (Il Popolo della Libertà)
Cons. Sangiorgi M. (Movimento Cinque Stelle) Cons. Cavina P. (Movimento Cinque Stelle) Sindaco per replica
(Il Cons. Zucchini A. interrompe e la Presidente del Consiglio Comunale lo richiama).
Per dichiarazione di voto, ai sensi dell’art. 64, comma 6, intervengono:
Cons. Zucchini A. (Insieme si vince) Cons. Resta C. (Movimento Cinque Stelle) Cons. Tarozzi M. (Partito Democratico) Cons. Carapia S. (Il Popolo della Libertà)
Al termine la Presidente pone in votazione il seguente atto deliberativo:
Escono: Baraccani D., Mascia S. e Mirri A. (ore 16.14)
Entra: Baraccani D. (ore 16.16)
Presenti n. 23
Entra: Mascia S. (ore 16.26)
Presenti n. 24
IL CONSIGLIO COMUNALE
- richiamato l’articolo 58, «Ricognizione e valorizzazione del patrimonio immobiliare di Regioni, Comuni e altri Enti Locali» del Decreto Legge n. 112 del 25 giugno 2008, convertito con Legge n. 133 del 6 agosto 2008 che, ai comma 1 e 2, sostituiti dall’art. 33 bis, comma 7, del Decreto Legge 6 luglio 2011, n. 98, come modificato dall'art. 27, comma 1, del Decreto Legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito con modificazioni dalla L. 22 dicembre 2011, n.
214, i quali prevedono:
- al comma 1, che per procedere al riordino, gestione e valorizzazione del patrimonio immobiliare di Regioni, Province, Comuni e altri Enti locali, nonché di società o enti a totale partecipazione dei predetti Enti, ciascuno di essi, con deliberazione dell'Organo di Governo individua, redigendo apposito elenco, sulla base e nei limiti della documentazione esistente presso i propri archivi ed uffici, i singoli beni immobili ricadenti nel territorio di competenza, non strumentali all'esercizio delle proprie funzioni istituzionali, suscettibili di valorizzazione ovvero di dismissione. Viene, così, redatto il Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni Immobiliari allegato al Bilancio di Previsione nel quale, previa intesa, sono inseriti immobili di proprietà dello Stato individuati dal Ministero dell'Economia e delle Finanze - Agenzia del Demanio tra quelli che insistono nel relativo territorio;
- al comma 2 che l'inserimento degli immobili nel Piano ne determina la conseguente classificazione come patrimonio disponibile, fatto salvo il rispetto delle tutele di natura storico-artistica, archeologica, architettonica e paesaggistico-ambientale. Il Piano è trasmesso agli Enti competenti, i quali si esprimono entro trenta giorni, decorsi i quali, in caso di mancata espressione da parte dei medesimi Enti, la predetta classificazione è resa definitiva;
- sempre al comma 2 che la deliberazione del Consiglio Comunale di approvazione ovvero di ratifica dell'atto di deliberazione, se trattasi di società o ente a totale partecipazione pubblica, del Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni determina le destinazioni d'uso urbanistiche degli immobili;
- considerato che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 13 del 30 gennaio 2013 è stato approvato il Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni Immobiliari quale allegato al Bilancio di Previsione 2013 nel quale sono contenute le previsioni delle entrate derivanti dalle dismissioni per il periodo 2013-2015;
- considerato inoltre che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 50 del 10 aprile 2013 è stato variato il Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni Immobiliari quale allegato al Bilancio di Previsione 2013;
- evidenziata l’esigenza di inserire alcune modifiche all’elenco, la Società BeniComuni srl, (società a socio unico del Comune di Imola) ha predisposto l’aggiornamento del Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni Immobiliari dei beni comunali (terreni e fabbricati) suscettibili di valorizzazione e/o di dismissione, non strumentali all'esercizio delle funzioni istituzionali;
- dato atto che, relativamente ai beni individuati alla “Scheda 30 – Area via Montericco”,
“Scheda 39 – Area via Zara” e Scheda 40 Area via Don Kolbe”, si procede a variare gli strumenti urbanistici come di seguito indicato:
- modifiche al P.R.G. vigente, derivanti dalla variante urbanistica riassunte in:
− modifica cartografica alla Tav. 1/A (fogli 14, 15)
− modifica cartografica alla Tav. 2/A (fogli 14,15)
− modifica normativa all’Appendice 1 alle NTA (inserimento delle schede N133, N134, N135 - eliminazione della scheda PSU23)
− modifica degli standard.
- modifiche al RUE adottato, derivanti dalla variante urbanistica riassunte in:
− modifica cartografica alla Tav. 1a (foglio 15)
− modifica normativa nell’Allegato 1: Ambiti soggetti a disciplina speciale del tomo III del RUE (inserimento delle schede N133, N134)
- aggiornamento del dimensionamento residenziale al 2024 contenuto nell’elaborato D
“Schede Valsat e di Indirizzo Progettuale Vip” del PSC adottato come esplicitato nella relazione tecnica e negli allegati;
- evidenziato che il richiamato comma 2 dell’art. 58 del D.L. n. 112/2008 dispone, che in assenza di specifica disciplina emanata dalla Regione in ordine alle varianti urbanistiche effettuate mediante l’approvazione del Piano delle Alienazioni, “si applica il comma 2 dell'articolo 25 della Legge 28 febbraio 1985, n. 47.
- dato atto che la Regione Emilia Romagna non ha assunto apposita normativa per disciplinare la specifica ipotesi di variante urbanistica di cui al precitato art. 58 D.L. n. 112/2008 e pertanto trova diretta applicazione il suindicato art. 25, comma 2, L. n. 47/1985;
- dato atto che non si procede a variare le destinazioni d’uso urbanistico degli altri immobili inclusi nell’elenco;
- rilevato che il suddetto elenco di immobili ha effetto dichiarativo della proprietà, in assenza di precedenti trascrizioni e produce gli effetti previsti dall'art. 2644 del Codice Civile, nonché effetti sostitutivi dell'iscrizione del bene in catasto;
- tenuto inoltre conto che il Comune di Imola ha costituito, con rogito notaio Federico Tassinari di Imola in data 3 agosto 2010 Rep. n. 45879/28904, la società unipersonale
“S.I.C.IM. (Società Immobiliare Comune di Imola) s.r.l.” ai sensi dell’art. 2463 cod. civ. e dell’art. 84 della L. 27/12/2002 n. 289 per la realizzazione di una o più operazioni di cartolarizzazione dei beni immobili di proprietà del Comune stesso;
- precisato che i beni di proprietà della società di cartolarizzazione SICIM destinati all’alienazione non vengono inclusi nel presente Piano in quanto già ricompresi in precedente Piano al momento dell’alienazione dei beni stessi a SICIM;
- vista la proposta di Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni Immobiliari redatta da BeniComuni s.r.l., società strumentale alla quale è stata assegnata la gestione e manutenzione del patrimonio immobiliare del Comune di Imola, come da deliberazione di C.C. n. 106 del 27.06.2012;
- dato atto che occorre apportare al Bilancio di Previsione 2013 e all’annualità 2014 del Bilancio Pluriennale 2013/2015 le variazioni necessarie per adeguare gli stanziamenti in entrata ed in uscita sulla base degli aggiornamenti effettuati con il presente atto al Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni Immobiliari;
- visto il parere favorevole del Collegio dei Revisori dei Conti espresso in data 10/10/2013;
- dato atto che il presente provvedimento è stato sottoposto all’esame della competente Commissione Consiliare n. 1 “Bilancio Preventivo, Rendiconto del Comune, Istituzioni, Aziende Speciali, Consorzi e Società o Enti e gli altri organismi a prevalente capitale pubblico locale al quale il Comune partecipa, escluso l’ASP, Patrimonio” in data 15.10.2013;
- ravvisata la necessità di dichiarare ai sensi dell’art. 134, 4° comma del D.Lgs. 18.08.2000 n.
267, l’eseguibilità immediata della presente deliberazione, per consentire l’adozione dei successivi atti;
- visto che, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, sulla proposta di deliberazione di cui trattasi del Responsabile del Procedimento Ing. Fulvio Bartoli sono stati espressi i pareri di cui al prospetto allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale;
D E L I B E R A
1) di approvare l'unito aggiornamento con modificazioni e integrazioni del Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni Immobiliari allegato sub A) alla presente quale parte integrante e sostanziale;
2) di trasmettere, a cura del Servizio proponente, il Piano agli Enti competenti e di dare atto che decorsi trenta giorni, in caso di mancata espressione da parte dei medesimi Enti, la classificazione come patrimonio disponibile è resa definitiva;
3) di dare atto che, relativamente ai beni individuati alla “Scheda 30 – Area via Montericco”,
“Scheda 39 – Area via Zara” e Scheda 40 Area via Don Kolbe”, il presente provvedimento costituisce variante urbanistica al PRG vigente ed al RUE adottato come da elaborati:
- relazione tecnica;
- rapporto preliminare;
- P.R.G. vigente:
− Tav. 1/A (fogli 14, 15)
− Tav. 2/A (fogli 14,15)
− Appendice 1 alle NTA (inserimento delle schede N133, N134, N135 - eliminazione della scheda PSU23)
- RUE adottato:
− Tav. 1a (foglio 15)
− Allegato 1: Ambiti soggetti a disciplina speciale del tomo III del RUE (inserimento delle schede N133, N134)
- PSC adottato:
− Elaborato D “Schede Valsat e di Indirizzo Progettuale VIp” del PSC”
allegati all’originale sub B) alla presente quale parte integrante e sostanziale;
4) di dare atto che la variante urbanistica, come indicato in premessa, seguirà la procedura prevista dall’art. 25, comma 2, della Legge 28/2/1985 n. 47;
5) di dare atto che, ad esclusione degli immobili individuati nelle Schede 30, 39 e 40 il Piano non ha attribuito destinazioni d’uso urbanistiche degli immobili diverse dallo strumento urbanistico generale vigente;
6) di apportare al Bilancio di Previsione 2013 e Pluriennale 2013 – 2015 le seguenti variazioni, in recepimento delle modifiche indicate nel presente provvedimento:
ANNO 2013 ENTRATA
Risorsa Descrizione VARIAZIONI
4.01.2210 Alienazione immobili di
proprietà comunale - 670.000,00
4.01.2240 Alienazione aree e
concessione diritti reali + 360.000,00
TOTALE ENTRATA - 310.000,00
SPESA Titolo, funzione, servizio, intervento
Descrizione Variazioni
2.01.05.01 Gestione di beni demaniali e patrimoniali:
acquisizione di beni immobili
- 1.000.000,00
2.09.02.01 Edilizia residenziale pubblica locale e piani di edilizia economico-popolare:acquisizione di beni immobili
+ 800.000,00
3.01.03.03 Rimborso di quota capitale di mutui e prestiti - 110.000,00
Totale spesa - 310.000,00
Anno 2014 ENTRATA
Risorsa Descrizione VARIAZIONI
4.01.2240 Alienazione aree e
concessione diritti reali + 850.000,00
TOTALE ENTRATA + 850.000,00
SPESA Titolo, funzione, servizio, intervento
Descrizione Variazioni
3.01.03.03 Rimborso di quota capitale di mutui e prestiti + 850.000,00
Totale spesa + 850.000,00
Eseguita la votazione palese, la Presidente del Consiglio ne proclama l’esito:
Presenti n. 24
favorevoli n. 16 (Gruppi: Partito Democratico – Fornace Viva)
contrari n. 8 (Gruppi: Imola Migliore/Liberi a Sinistra – Il Popolo della Libertà – Movimento Cinque Stelle – Insieme si vince)
astenuti n. /
Il Consiglio Comunale approva
Vista la richiesta di eseguibilità immediata del presente provvedimento, avanzata per le motivazioni indicate in premessa, la Presidente, ai sensi dell’art. 134, 4° comma D.Lgs.
267/2000, con separata successiva votazione, svoltasi a scrutinio palese, che ha dato il seguente esito:
Presenti n. 24
favorevoli n. 16 (Gruppi: Partito Democratico – Fornace Viva)
contrari n. 8 (Gruppi: Imola Migliore/Liberi a Sinistra – Il Popolo della Libertà – Movimento Cinque Stelle – Insieme si vince)
astenuti n. //
dichiara la deliberazione immediatamente eseguibile.
(Gli interventi sono riportati in allegato all’originale della presente, trascritti come registrati sul cd nell’apparecchio situato nella Sala Consiliare).
/pl
Del che si è redatto il presente verbale che, previa lettura e conferma, viene sottoscritto.
LA PRESIDENTE f.to Paola Lanzon
LA SEGRETARIA GENERALE f.to Simonetta D’Amore…
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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Si certifica che il suesteso verbale di deliberazione verrà affisso all’Albo Pretorio di questo Comune in data 25 ottobre 2013 e vi resterà per 15 gg. consecutivi.
La presente deliberazione diventerà esecutiva ai sensi dell’art. 134, comma 3, del D.Lgs.
18.08.2000 n. 267 il 4 novembre 2013.
LA SEGRETARIA GENERALE f.to Simonetta D’Amore…
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Pubblicato all’Albo Pretorio dal
………..…. al ………
e così per 15 gg. consecutivi.
Il Messo Comunale
………..
