C O M U N E D I C A M E R A N O

(1)

C O M U N E D I C A M E R A N O

P R O V I N C I A D I A N C O N A

DELIBERA DI GIUNTA n. 138 del 30-11-2016 - pag. 1 - COMUNE DI CAMERANO

COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 138 del Reg. Data 30-11-16

Oggetto: VARIANTE AL PIANO DI RISTRUTTURAZIONE URBANISTICA AREA BMA IN SAN GERMANO. APPROVAZIONE

L'anno duemilasedici, addì trenta del mese di novembre alle ore 09:00, nella sala delle adunanze del Comune suddetto, convocata con appositi avvisi, la Giunta comunale si è riunita con la presenza dei signori:

DEL BELLO ANNALISA SINDACO P

PINI FEDERICO VICE-SINDACO A

FIORETTI ILARIA ASSESSORE P

RENATO COSTANTINO ASSESSORE P

PRINCIPI MARCO ASSESSORE P

e con l'assistenza del Segretario Generale Sig. SABBATINI STELLA.

Il Sindaco, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull'oggetto sopraindicato.

(2)

C O M U N E D I C A M E R A N O

-- DOCUMENTO ISTRUTTORIO - PREMESSO

CHE con proprio atto deliberativo di giunta n. 55 del 05/05/2016, esecutivo ai sensi di Legge, è stata adottata la Variante al Piano di Ristrutturazione Urbanistica dell’area BMA in San Germano;

CHE come dispone il comma 2 dell’art. 30 della L.R. n.34/1992 e s.m.i., il piano adottato, unitamente alla stessa Deliberazione di Giunta n. 55/2016, è stato depositato nella Segreteria Comunale per il periodo dal 18/05/2016 al 17/06/2016 (incluso), a disposizione di chiunque avesse desiderato prenderne visione;

CHE tale deposito è stato reso di pubblica ragione mediante l’affissione di apposito avviso all’Albo Pretorio del Comune e nel sito comunale con l’avvertimento che Enti e privati potevano presentare osservazioni scritte allo strumento;

CHE il piano attuativo, insieme alla citata Delibera del Giunta n.55/2016, per effetto della sentenza n.343/2005 della corte costituzionale, così come recepito dal comma 3 dell’art.30 della L.R. n.34/1992, è stato debitamente trasmesso all’ufficio competente della Provincia di Ancona con nota protocollo n..6032 del 17/05/2016;

CHE il piano attuativo è stato debitamente trasmesso alla Soprintendenza per i Beni Architettonici e per il Paesaggio delle Marche in data 17/05/2016 prot. 6037 per acquisirne il parere di competenza, considerato che il BMA insiste su area interna ad ambito paesaggistico e vincolata ai sensi dell’art.136 del D.lgs 42/2004;

CHE il piano attuativo è stato debitamente trasmesso al PARCO DEL CONERO in data 17/05/2016 prot. 6037 per acquisirne il parere di competenza, considerato che il BMA insiste su area interna al perimetro del Parco del Conero;

CHE il piano attuativo è stato debitamente trasmesso alla ASUR in data 17/05/2016 prot. 6042 per acquisirne il parere di competenza;

CHE in data 18/02/2016 nostro prot. n. 2235 è stata richiesta conferma alla Provincia di Ancona del parere di compatibilità geomorfologica di cui all’art.89 dpr 380/01 e ss.mm.ii, già emesso dall’autorità competente nel 2008 e relativo al piano originario già approvato e vigente;

CHE in data 22/12/2015 nostro prot. n.15486 è stata richiesta alla Provincia di Ancona – U.O. Autorizzazioni e Concessioni - il parere sulla Compatibilità Idraulica di cui alla L.R. 22/2011 e Delibera G.R. n.53/2014;

PRESO ATTO che l’attuatore ha depositato polizza fidejussoria aggiornata di importo pari ad € 76.891,33 emessa con n. 63999236 della UnipolSai;

PRESO ATTO che il Settore IV della Provincia di Ancona – U.O. Pareri geomorfologici – con nota datata 09/03/2016, pervenuto in data 10/03/2016 prot. 3108, ha ritenuto non necessaria l’emissione di nuovo parere viste le modifiche non

(3)

C O M U N E D I C A M E R A N O

sostanziali del piano stesso, che pur non allegato al presente atto ne costituisce parte integrante e sostanziale;

CONSIDERATO che la Provincia di Ancona – U.O. Pareri Urbanistici – con nota Prot. n.68149 del 22/07/2016, protocollato da questo Ente in data 25/07/2016 al n. 8917 ha comunicato di aver formulato osservazione alla suddetta variante con proprio Decreto n 130 del 13/07/2016, che allegato al presente atto ne costituisce parte integrante e sostanziale;

CONSIDERATO che il Parco del Conero con nota Prot. n.3660 del 05/10/2016, protocollata da questo Ente in data 06/10/2016 al n. 11611 ha comunicato di aver espresso parere in merito alla variante in oggetto con propria Delibera di Consiglio Direttivo n. 164 del 29/09/2016, che allegato al presente atto ne costituisce parte integrante e sostanziale;

CONSIDERATO che la Soprintendenza con nota Prot. n.654 del 12/08/2016, protocollata da questo Ente in data 22/08/2016 al n. 9847 ha espresso parere in merito alla variante in oggetto, che allegato al presente atto ne costituisce parte integrante e sostanziale;

CONSIDERATO che la ASUR con nota Prot. n.99593 del 01/06/2016, protocollata da questo Ente in data 01/06/2016 al n. 6695 ha espresso parere in merito alla variante in oggetto, che allegato al presente atto ne costituisce parte integrante e sostanziale;

CONSIDERATO che la Regione Marche – Servizio Infrastrutture, Trasporti ed Energia - (nuovo ente preposto ai pareri sulla compatibilità idraulica) con nota pervenuta il 24/10/2016 ed acclarata al prot. n.12388 (che pur non allegato al presente atto ne costituisce parte integrante e sostanziale), ha accertato che la VCI è stata eseguita con le modalità previste dalla DGR 53/2014;

PRECISATO CHE non è pervenuta nessun’altra osservazione in merito nei 30 giorni previsti dalla L.R. 34/92 nè nei successivi giorni;

CHE i tecnici redattori della Variante al Piano di Ristrutturazione Urbanistica dell’area BMA in San Germano hanno presentato documenti adeguati all’osservazione della Provincia di Ancona oltre a richiedere la monetizzazione degli standard non individuati all’interno del comparto in quanto di superficie limitata e già convenzionata che non consente il reperimento di altre aree a standard pubblico, giusta integrazione del 20/10/2016 prot.12236, che pur non allegata al presente atto ne costituisce parte integrante e sostanziale;

PRESO ATTO che il piano attuativo di Ristrutturazione Urbanistica dell’area BMA già adotatto risulta conforme all’art.31 del PRG vigente;

VISTI gli artt.30 e 37 della L.R. Marche 05/08/1992 n.34 "Norme in materia urbanistica, paesaggistica e di assetto del territorio" disciplinante l'iter di approvazione degli strumenti urbanistici comunali attuativi in zona paesaggistica;

DATO ATTO che per quanto riguarda l’assoggettabilità a V.A.S. ai sensi dell’art. 6, com. 4 del D.Lgs. 152/2006, della L.R. 6/2007, delle Linee Guida DGR 1813/2010 il

(4)

C O M U N E D I C A M E R A N O

piano in oggetto è stato ESCLUSO dalla VAS con Determinazione del Dirigente della Provincia di Ancona – Settore IV n.714 del 05/04/2016 (lettera della Provincia di Ancona – U.O. Valutazioni Ambientali – del 06/04/2016 prot. 38187 pervenuta il 07/04/2016 ed acclarata al prot.4344);

DATO ATTO che la Verifica dell’Invarianza Idraulica di cui alla L.R. 22/2011 a firma del geologo F. Chielli è soddisfatta con la predisposizione di specifica vasca di laminazione;

PRESO ATTO che dalla verifica dell’invarianza idraulica emerge come necessario reperire un volume minimo di invaso di mc 14,47 (vasca di laminazione di circa 9 mq con profondità di circa 1,6 mt) che dovrà essere individuata con apposito elaborato da depositarsi comunque prima del rilascio del prossimo permesso di costruire;

DATO ATTO che il PdRecupero a firma dell’ing. Muti Vladimiro, è composto dai seguenti elaborati:

- Relazione tecnico-illustrativa;

- Tav. A 01 – Perimetro di massimo ingombro - Stato concessionato;

- Tav. A 02 – Planivolumetrico - Stato concessionato;

- Tav. A 03 – Pianta Piano Interrato – Stato concessionato;

- Tav. A 04 – Pianta Piano Terra – Stato concessionato;

- Tav. A 05 – Pianta Piano Primo – Stato concessionato:

- Tav. A 06 – Pianta Sottotetto – Stato concessionato:

- Tav. A 07 – Pianta Copertura e progetto del Verde – Stato concessionato;

- Tav. A 08 – Perimetro massimo ingombro – Stato futuro;

- Tav. A 09 – Verifica della pendenza media del terreno;

- Tav. A 10 – Invarianza idraulica;

- Tav. A 11 – Planivolumetrico - Stato futuro;

- Tav. A 12 – Pianta Piano Seminterrato ed Interrato – Stato futuro;

- Tav. A 13 – Pianta Piano Terra – Stato futuro;

- Tav. A 14 – Pianta Piano Primo – Stato futuro;

- Tav. A 15 – Pianta Copertura e progetto del Verde – Stato futuro;

- Schema di atto aggiuntivo ed integrativo alla convenzione repertorio n.55110;

- Rapporto Preliminare (VAS);

- Metodo di valutazione integrata (MEVI);

- Allegati al MEVI:

o Tav.01. Il sistema fisico naturale- Vegetazione e uso del suolo;

o Tav.02. Il sistema fisico naturale- Geologia, idrogeologia e geomorfologia;

o Tav.03. Il sistema antropico – Struttura del Territorio assetto urbanistico- edilizio;

o Tav.04. Il sistema percettivo culturale – Visibilità e panoramicità;

o Tav.05. Il sistema istituzionale normativo – PdP PRG Catsato;

- NTA. Stato Concessionato e stato futuro;

- Tav. A 11 – Planivolumetrico - Stato futuro- (Integrazione per recepimento prescrizioni VAS);

- Tav. A 12 – Pianta Piano Seminterrato ed Interrato – Stato futuro- (Integrazione per recepimento prescrizioni VAS);

- Tav. A 13 – Pianta Piano Terra – Stato futuro - (Integrazione per recepimento prescrizioni VAS);

(5)

C O M U N E D I C A M E R A N O

- Tav. A 14 – Pianta Piano Primo – Stato futuro- (Integrazione per recepimento prescrizioni VAS);

- Tav. A 15 – Pianta Copertura e progetto del Verde – Stato futuro - (Integrazione per recepimento prescrizioni VAS);

- Tav. A 16 – Conteggi e standard – Stato futuro;

- Nuova Tavola A 10 – Invarianza idraulica e permeabilità;

- Tav. A 17 – Progetto del verde di mitigazione;

- Tav. A 18 – Vincolo di inedificabilità, rilievo fotografico dell’intorno;

- N.T.A. Integrate come da richiesta del Parco del Conero;

- R2. Relazione Illustrativa (MEVI);

- Computo metrico estimativo;

- Relazione tecnico-illustrativa integrativa;

- Nuova Tavola A16 Conteggi e standard - Stato futuro;

CONSIDERATO che tutti i pareri sopra indicati e/o già espressi, compresi quelli indicati nella delibera di adozione devono essere considerati quali prescrizioni che dovranno inderogabilmente essere ottemperati dagli attuatori;

PRECISATO che con il presente atto emergono riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’Ente pari:

- al valore delle opere di urbanizzazione che l’attuatore dovrà realizzare (€

76.891.33 compresa iva);

- al valore della monetizzazione degli standard non individuabili all’interno del comparto BMA di piano attuativo in oggetto (€ 25/mq x 1801,74 mq = € 45.043,50)

CONSIDERATA la valenza della presente variante che risulta atta ad approvare il Piano di Ristrutturazione Urbanistica dell’area BMA in San Germano;

RITENUTO che la Giunta Comunale può procedere all’approvazione del procedimento amministrativo relativo al Piano di Ristrutturazione Urbanistica dell’area BMA in San Germano salvo preventiva controdeduzione all’osservazione pervenuta e al recepimento dei pareri acquisiti;

VISTO l’art. 30 della L.R. n.34/1992 così come modificata ed integrata dalla L.R. n.19 del 16.08.2001;

PRESO ATTO che la L. 106/2011 ha trasferito dal Consiglio Comunale alla Giunta le competenze in materia di piani attuativi;

TUTTO CIÒ PREMESSO, considerato visto e ritenuto, si propone alla Giunta Comunale di approvare il Piano di Ristrutturazione Urbanistica dell’area BMA in San Germano ai sensi dell’art.30 della Legge Regionale n.34/92 e ss.mm.ii.;

Il Tecnico

Arch. Guido Graziani IL RESPONSABILE DEL II

SETTORE

Ing. Roberto Cittadini

(6)

C O M U N E D I C A M E R A N O

- LA GIUNTA COMUNALE -

VISTO il documento istruttorio, quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

RITENUTO di condividere e fare proprio il suddetto documento istruttorio relativo al Piano di Ristrutturazione Urbanistica dell’area BMA in San Germano;

PRESO ATTO dei pareri favorevoli e/o confermati della Regione Marche – Servizio Infrastrutture, Trasporti ed Energia – per la VCI e della Provincia di Ancona – U.O.

Pareri geomorfologici – per l’aspetto geomorfologico;

DATO ATTO che i pareri della Soprintendenza per i Beni Architettonici, del Parco del Conero e dell’ASUR vengono illustrati dal Sindaco;

DATO ATTO che l’osservazione formulata dalla Provincia di Ancona, viene illustrata dal Sindaco e l’esito della votazione viene riportato in calce nel documento allegato n.1 al presente atto, quale parte integrante e sostanziale;

RITENUTO il Piano attuativo meritevole di approvazione anche per il chiaro miglioramento al contesto urbano cui è interessato;

PRESO ATTO che i componenti della Giunta sono stati informati del contenuto dell’art. 78 comma 2 del D.Lgs. n. 267 del 18.8.2000 e che nessuno ha dichiarato di trovarsi nelle condizioni previste dalla citata normativa;

VISTA la Legge 12 luglio 2001 n.106 (G.U. n.160 del 12/07/2011) ed espressamente l’art.5 comma 13 lettera b) con il quale viene indicato “……che i piani attuativi, conformi allo strumento urbanistico generale vigente, sono approvati dalla giunta comunale”;

VISTO l'Art. 48 "Competenze delle giunte " del D.Lgs. n. 267 del 18.8.2000 ampliato dalla Legge 12 luglio 2001 n.106;

VISTO l’art.30 della L.R. n. 34 del 5.8.1992 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTO il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica, ai sensi dell'Art.49 c.1 del D. Lgs.267/00, espresso dal Responsabile del II° Settore (Pianificazione Gestione del Territorio), nominato con provvedimento Sindacale n.17 del 30/06/2016, al quale vengono attribuite le funzioni di responsabilità dirigenziale dell'Ente;

DATO ATTO che con il presente atto emergono riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’Ente pari:

- al valore delle opere di urbanizzazione che l’attuatore dovrà realizzare (€

76.891.33 compresa iva);

- al valore della monetizzazione degli standard non individuabili all’interno del comparto BMA di piano attuativo in oggetto considerando i valori delle

(7)

C O M U N E D I C A M E R A N O

zto “F” approvati con Delibera G.C. n.32 del 01/03/2011 (25,00 €/mq x 1801,74 mq = € 45.043,50);

VISTO il parere favorevole del Responsabile del Servizio finanziario ai sensi dell’art.

49, comma 1, in ordine alla regolarità tecnica e contabile espresso sulla proposta della presente deliberazione;

VISTO il parere favorevole del Segretario Comunale espresso ai sensi dell'art. 65 comma 1 dello Statuto Comunale in ordine alla conformità dell'azione amministrativa, alle leggi, allo statuto ed ai regolamenti;

Con voti unanimi favorevoli palesemente espressi per alzata di mano;

- D E L I B E R A -

1) La premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e qui deve intendersi come materialmente trascritta ed approvata;

2) Di dare atto che il parere della Soprintendenza per i Beni Architettonici, del Parco del Conero e dell’ASUR relativamente al Piano in Variante di Ristrutturazione Urbanistica dell’area BMA in San Germano adottato con delibera di Giunta n.55/2016 avranno valenza di prescrizioni del piano attuativo;

3) Di dare atto che a seguito della votazione, così come riportata nell’Allegato n.1, l’osservazione della Provincia di Ancona relativamente Piano di Ristrutturazione Urbanistica dell’area BMA in San Germano adottato con delibera di Giunta n.55/2016, risulta accolta visto l’esito riportato nel medesimo documento allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale dello stesso;

4) Di approvare, ai sensi e per gli effetti degli artt. 30 della L.R. n.34 del 05.08.1992 e ss.mm.ii., la variante al Piano di Ristrutturazione Urbanistica dell’area BMA in San Germano, redatta dall’Ing. V. Muti di Ancona costituita dagli elaborati elencati nell'atto di Giunta Comunale di adozione n. 55 del 05/05/2016 oltre a quelli successivamente intregrati o da integrare con le modifiche apportate a seguito dell’esito del parere della Regione Marche, della Provincia di Ancona, della Soprintendenza per i Beni Architettonici, del Parco del Conero e dell’ASUR che seppur in corpo separato, costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

5) Di autorizzare la monetizzazione delle superfici a standard non ricomprese nelle zone del piano attuativo vista la limitata ampiezza del comparto che non consente il reperimento di ulteriori aree a standard quantificata in 25,00 €/mq x 1801,74 mq = € 45.043,50 e conseguentemente la modifica della convenzione già sottoscritta;

6) Di dare atto che i contenuti del presente atto, ed in particolare la monetizzazione degli standard pubblici, dovranno essere recepiti nel DUP dell’Ente;

(8)

C O M U N E D I C A M E R A N O

7) Di prescrivere l’obbligo di depositare specifica tavola grafica nella quale individuare la localizzazione della vasca di laminazione dell’invarianza idraulica, prima del ritiro del permesso di costruire relativo alle opere di urbanizzazione;

8) Di demandare al Responsabile del II^ SETTORE (Pianificazione e Gestione del Territorio) per la procedura conseguente all'approvazione del presente strumento urbanistico ai sensi dell'art.30 della L.R. n 34/1992, all’adeguamento degli elaborati a seguito dell’esito della votazione della osservazione e del parere della Soprintendenza per i Beni Architettonici, del Parco del Conero e dell’ASUR, oltre alla modifica della convenzione di lottizzazione;

9) Di autorizzare il Responsabile del II Settore alla sottoscrizione dell’atto di convenzione integrativo secondo lo schema allegato al piano di lottizzazione, ai sensi dell’art. 107 del D. Lgs. N. 267/2000 e s.m.i. e previa redazione del frazionamento catastale per l’individuazione delle aree da cedere; all’uopo lo stesso dipendente in occasione del rogito potrà apportare lievi modifiche al testo dell’atto consistenti in precisazioni del contenuto e/o eliminazione di eventuali errori materiali riscontrati nella documentazione o in aggiunte relative alle prescrizioni degli enti;

10) Di trasmettere entro 90 giorni alla Provincia di Ancona - Settore Urbanistica - e alla Regione Marche - Settore Urbanistica copia del presente atto ai sensi comma 5 art. 30 L.R. 34/92 e s.m.i. così come modificato dall'art. della L.R.

34/05;

11) Di pubblicare il presente atto di approvazione definitiva del piano attuativo nel Bollettino Ufficiale della Regione Marche;

12) Di pubblicare la presente delibera con gli allegati progettuali approvati e i pareri espressi sul sito istituzionale del Comune di Camerano, sezione Amministrazione Trasparente;

Infine, stante l'urgenza, a seguito di separata votazione favorevole palesemente espressa per alzata di mano

- D E L I B E R A -

di dichiarare, il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4 del D.Lgs. 267/00.

========================

138

(9)

C O M U N E D I C A M E R A N O

Il sottoscritto Responsabile del Servizio esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica del presente atto amministrativo.

_________________________

(Il Responsabile del Servizio)

Il sottoscritto responsabile del servizio economico-finanziario:

□ esprime parere favorevole sulla regolarità contabile del presente atto amministrativo come specificato all'interno.

□ esprime parere non favorevole sulla regolarità contabile del presente atto amministrativo come specificato all'interno.

□ non rilascia parere in quanto l’atto non evidenzia riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’Ente.

_________________________

(Il Responsabile del Servizio)

Ai sensi dell'art. 65 comma 1 dello Statuto Comunale il Segretario Comunale esprime parere favorevole in ordine alla conformità dell'azione amministrativa alle leggi, allo statuto ed ai regolamenti.

______________________

(Il Segretario Comunale)

(10)

C O M U N E D I C A M E R A N O

Il presente verbale viene così approvato e sottoscritto.

IL SEGRETARIO COMUNALE IL SINDACO F.to SABBATINI STELLA F.to DEL BELLO ANNALISA

La presente deliberazione viene affissa all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi:

dal 16-12-2016 al 31-12-2016, (art. 124, comma 1^ D. Lgs. 267/00)

N. 2149 Registro pubblicazioni

F.to Il Segretario Comunale SABBATINI STELLA

Camerano il 16-12-2016

Dichiarata immediatamente eseguibile

[si]

[no]

___________________________________________________________________________

E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo

Il Segretario Comunale SABBATINI STELLA

Il 16-12-2016

Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio,

A T T E S T A Che la presente deliberazione:

[] E' stata trasmessa al Difensore Civico Comunale in data _______ con lettera _______ per il controllo preventivo di legittimità ai sensi dell'art. 127, comma 1 e 2, del D.Lgs. n.

267/00;

Che la presente deliberazione é divenuta esecutiva il giorno

[] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art. 134, comma 3 D.Lgs 267/00);

[] per essere stata controllata senza rilievi ai sensi dell’ art. 127 del D. Lgs. 267/00;

[] per essere stata confermata dal Consiglio, ai sensi dell'art. 127, comma 2, del D.Lgs. 267/00, con atto n………. del ……….;

Dalla Residenza Comunale,

F.to Il Segretario Comunale SABBATINI STELLA

E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo

Il Segretario Comunale SABBATINI STELLA

Il

_____________________________________________________________________________

(11)

(12)

(13)

(14)