COMUNE DI SANT'AMBROGIO DI VALPOLICELLA Provincia di Verona
(ORIGINALE)
Settore Tecnico - Lavori Pubblici
D E T E R M I N A Z I O N E N. 308 DEL 19/06/2019
OGGETTO: Avvio R.D.O. sul Me.PA per l'affidamento del "Servizio di verifica periodica degli impianti
di terra si sensi del DPR 462/01 per il periodo 2019-2020". Determina a contrarre e approvazione della documentazione amministrativa. CIG ZEE28E0434
Visto di regolarità contabile che attesta la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 183,comma 7, del D.Lgs 267/2000.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO Allegrini Cristina
(La firma, in formato digitale, è stata apposta sull’originale del presente atto ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs 7/3/2005, n. 82 e s.m.i. (CAD), il presente atto è conservato in originale negli archivi informatici del Comune di Sant’Ambrogio di Valpolicella, ai sensi dell’art. 22 del D.lgs. 82/2005.)
Il presente provvedimento è inviato per presa visione, ai sensi dell'art. 60, comma 5, del
Regolamento di organizzazione, al Segretario Comunale.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO – LAVORI PUBBLICI Premesso:
che con deliberazione di Giunta Comunale n. 1 del 11/01/2019, esecutiva, è stato approvato il PEG provvisorio 2019;
che al fine di rispettare gli obiettivi gestionali indicati nel predetto programma, si rende necessario procedere ad attivare una procedura di gara ufficiosa per garantire il “Servizio di verifiche periodiche di messa a terra degli immobili comunali ai sensi del DPR 462/01” per il biennio 2019-2020 sui seguenti immobili comunali:
IMMOBILE indirizzo
Quartiere Fieristico Via Roma
Centro Diurno Anziani Viale Rimembranza
Ex scuola elementare S. Ambrogio Via Marconi
Scuola elementare Domegliara P.zza Unita d’Italia
Centro Diurno Anziani Domegliara Via Fossa Fumara
CFPM Q.Fieristico Via Roma
CFPM Via Marconi
Municipio Via Sengio 1
Casa Buffatti P.zza V. Emanuele
Caserma Carabinieri Via Cavour
Ex scuola elementare S. Giorgio Via Garibaldi
Centro Culturale S. Giorgio Via Garibaldi 24
Scuola media Via Madonnina
Scuola elementare S. Ambrogio Via Marconi
Scuola elementare Ponton P.zza degli Alpini
Scuola materna di Monte Via S. Nicolò
Campo sportivo parrocchiale Via Chiesa
Campo sportivo Pigna Via Pigna
Campo sportivo Montindon Via Volta
Campo sportivo tamburello di Monte Via Vesan
Ambulatorio Gargagnago Via Stazione Vecchia
Autorimessa Gargagnago Via Stazione Vecchia
Ufficio postale Gargagnago Via Giare
Ex scuola Ponton – Centro ricreativo Via Ponte
Pro loco Gargagnago P.zza D Alighieri
Ex Magazzino operai Via Roma
Villa Bassani Viale del Marmo
Polifunzionale Viale del Marmo
Considerato che attualmente non risulta attiva alcuna convenzione CONSIP Spa, a cui aderire per garantire il predetto servizio manutentivo, mentre risulta possibile attivare apposita procedura tramite una richiesta di offerta (R.D.O.) sul mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) della CONSIP Spa, data l’entità della spesa e la necessità di avere il servizio in tempi celeri;
Ritenuto, pertanto di utilizzare, per il servizio in premessa il Mercato elettronico della pubblica amministrazione ai sensi dell’art. 328 del D.P.R. n. 207/2010, in conformità a quanto disposto dall’art. 7 del D.L. n. 52/2012, convertito in Legge n. 94/2012 e succ. modifiche ed integraz. attivando una R.d.O. al bando “Elettrici105 servizi di manutenzione degli impianti elettrici servizi di manutenzione impianti” con almeno 5 ditte accreditate ed abilitate al servizio in oggetto;
Richiamato l’art. 37 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016 il quale prevede che:“Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate al periodo precedente, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell’articolo 38”
Richiamato, altresì, l’art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 che testualmente recita: “Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta”;
Rilevato che, in conformità all’art. 9 comma 1 del vigente Regolamento Comunale per l’esecuzione in economia di lavori, forniture e servizi, si ritiene opportuno procedere all’affidamento del suddetto servizio di verifica mediante gara ufficiosa, da attivarsi sul Me.PA, attraverso una procedura negoziata con almeno 3 ditte accreditate sul Me.PA per il servizio in oggetto, da aggiudicarsi, trattandosi di servizio di importo inferiore all’importo di rilevanza comunitaria e caratterizzato da elevata ripetitività, con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara di euro 4.600,00#+Iva22%, da determinarsi mediante ribasso unico percentuale da applicarsi su tutti i prezzi unitari posti a base di gara previsto nel progetto della prestazione redatto dal Settore Tecnico Lavori Pubblici e datato 14 giugno 2019;
Rivelato che, ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, per poter procedere alla gara ufficiosa in parola si rende necessario, con apposita determinazione del responsabile del servizio, indicare:
il fine che s’ intende perseguire;
l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
le modalita’ di scelta del contraente;
Ritenuto, pertanto, ai sensi di quanto previsto dall’art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, (e art. 9 del vigente Regolamento Comunale per l’esecuzione in economia di lavori, forniture e servizi) di precisare quanto segue:
il fine e l’oggetto del contratto riguardano l’affidamento del “Servizio di verifiche periodiche di messa a terra degli immobili comunali periodo 2019-2020”;
il contratto verrà stipulato secondo le modalità indicate dalla disciplina che regolamenta gli acquisti della Pubblica Amministrazione, con riferimento alle regole del Sistema e-Procurament della Pubblica Amministrazione in conformità all’art.12 del Regolamento Comunale per l’esecuzione in economia di lavori, forniture e servizi;
Le clausole ritenute essenziali riguardano i tempi di intervento (art. 4 del Capitolato Speciale d’Appalto), la penale per il ritardo (art. 4 del Capitolato Speciale d’Appalto);
Ildivieto di subappalto;
la scelta del contraente verrà effettuata mediante procedura di aggiudicazione in economia con l’impiego del Mercato elettronico, con il criterio del prezzo più basso o minor prezzo, trattandosi di servizio caratterizzati da elevata ripetitività, inferiore a quello posto a base di gara di euro 4.600,00#+ Iva, determinato mediante ribasso unico percentuale da applicarsi su tutti i prezzi unitari posti a base di gara previsto nel del progetto della prestazione redatto dal Settore Tecnico Lavori Pubblici e datato 14 giugno 2019;
Visto il progetto della prestazione redatto dal Settore Tecnico Lavori Pubblici, datato 14 giugno 2019 e composto dai seguenti elaborati:
Relazione tecnica-illustrativa con quadro economico;
Capitolato Speciale d’Appalto ed Elenco Prezzi;
secondo il seguente quadro economico:
Voci Sottovoci Importo
euro A) PRESTAZIONE A BASE DI
GARA
Servizio di verifiche periodiche di messa a terra degli immobili comunali di cui all’elenco sopra riportato
(di cui euro 100,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso) 4.600,00
Totale voci A) 4.600,00
B) SOMME A DISP. DELL’AMM. B1) IVA 22% su voci A) 1.012,00 B2) Incentivo per funzioni tecniche 2% di voce A) art. 113 del
D.Lgs. n. 50/2016 92,00
Totale voci B) 1.104,00
TOTALE GENERALE VOCI A) + B) 5.580,00
Ritenuto, pertanto:
di approvare il progetto del " Servizio di verifiche periodiche di messa a terra degli immobili comunali per il periodo 2019-2020" redatto dal Settore Tecnico Lavori Pubblici in data 14/06/2019;
di procedere alla gara ufficiosa per l’affidamento dei lavori summenzionati, tramite l’avvio di una richiesta di offerta (R.d.O.) sul Me.PA. mediante procedura negoziata fra almeno 3 ditte accreditate, ai sensi dell’art. 9 del vigente
“Regolamento comunale per l’esecuzione in economia di lavori, forniture e servizi con il criterio del prezzo più basso, o minor prezzo trattandosi di lavori caratterizzati da elevata ripetitività, determinato mediante ribasso unico percentuale da applicarsi su tutti i prezzi unitari posti a base di gara riportato nel progetto della prestazione redatto dal Settore Tecnico Lavori Pubblici e datato 14 giugno 2019;
di approvare la documentazione amministrativa relativa alla gara;
di approvare l’elenco delle ditte da invitare alla gara ufficiosa (che non viene allegato alla presente ma si conserva agli atti d’ufficio ai sensi dell’art. 53 del D. Lgs. n. 50/2016);
Richiamato l’art. 183 comma 6° del D.Lgs. n. 267/2000 con il quale si dispone”Possono essere assunti impegni di spesa sugli esercizi finanziari successivi, compresi nel bilancio pluriennale, nel limite delle previsioni nello stesso comprese”;
RITENUTO, altresì:
- di dare atto che è necessario, in conformità al vigente regolamento comunale degli incentivi per le funzioni tecniche (art.113 del D.Lgs. n.50/2016) approvato con Delibera di Giunta Comunale n. 281 del 24/12/2018, esecutiva, determinare e quantificare l’impegno di spesa per tale fondo incentivante;
- di nominare quale Responsabile unico del procedimento, il Responsabile del Settore Tecnico Lavori Pubblici geom.
Peretti Giammarco;
- di nominare, in conformità al vigente regolamento comunale degli incentivi per funzioni tecniche (D. Lgs. n.
50/2016 art. 113) i seguenti dipendenti del Settore Tecnico Lavori Pubblici quali collaboratori del RUP (Tommasi Paolo, Matteotti Loris, Susanna Perusi, Baesso Francesca);
- di dare atto che il predetto fondo per le incentivazioni tecniche, di cui all’art. 113 del D.Lgs 50/2016 per l’opera in oggetto è stabilito nella misura del 2% dell’importo complessivo di euro 4.600,00 ossia pari ad euro 92,00, rispettivamente di euro 75.6 (pari all’80% di euro 92.00 da ripartire sulla base dei criteri e percentuali del vigente regolamento comunale degli incentivi art. 113 del D.Lgs 50/2016) tra il personale comunale sopra individuato ed euro 18.40 (pari al 20% di euro 92.00) quale importo vincolato e destinato all’acquisto da parte dell’Ente di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione;
- di impegnare alla voce B3 delle somme a disposizione dell’Amministrazione del quadro economico dell’opera in parola e come previsto dal vigente regolamento comunale degli incentivi per funzioni tecniche ai sensi dell’art. 113 del D. Lgs. n. 50/2016, gli importi di seguito indicati:
euro 75.60#(80% del totale euro 92.00 #) cap. 1350/35 “Spese gestione beni P.S.” del Bilancio finanziario 2019/2021 esercizio 2019 I___________;
euro 18.40#(20% del totale euro 92.00 #) cap. 1350/35 “Spese gestione beni P.S.” del Bilancio finanziario 2019/2021 esercizio 2019 I___________;
Visti:
il D.Lgs n. 267/2000;
il D.Lgs. n. 50/2016;
il vigente Regolamento Comunale di Organizzazione;
il decreto sindacale n. 9727 prot. int. del 20/05/2019 di nomina di Responsabile del Settore Tecnico Lavori Pubblici;
il vigente regolamento comunale per l’esecuzione in economia di lavori, forniture e servizi;
- il bilancio di previsione anno 2019 – pluriennale 2019-2021, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 52 del 28/12/2018;
il P.E.G. esercizio 2019 approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 1 del 11/01/2019, esecutiva;
D E T E R M I N A
1) di prendere atto, per le motivazioni esposte in premessa che fanno parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, della necessità di garantire il “Servizio di verifiche periodiche di messa a terra degli immobili comunali per il biennio 14 giugno 2019”;
2) di approvare, per le motivazioni esposte in premessa, il progetto del “Servizio di verifiche periodiche di messa a terra degli immobili comunali per il periodo 2019-2020" redatto dal Settore Tecnico Lavori Pubblici, datato 14 giugno 2019 e composto dai seguenti elaborati:
Relazione tecnica-illustrativa con quadro economico;
Capitolato Speciale d’Appalto ed Elenco Prezzi;
secondo il seguente quadro economico:
Voci Sottovoci Importo
euro A) PRESTAZIONE A BASE DI
GARA
Servizio di verifiche periodiche di messa a terra degli immobili comunali di cui all’elenco sopra riportato
(di cui euro 100,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso) 4.600,00
Totale voci A) 4.600,00
B) SOMME A DISP. DELL’AMM. B1) IVA 22% su voci A) 1.012,00 B2) Incentivo per funzioni tecniche 2% di voce A) art. 113 del
D.Lgs. n. 50/2016 92,00
Totale voci B) 1.104,00
TOTALE GENERALE VOCI A) + B) 5.580,00
3) di procedere, per le motivazioni in premessa esposte, ad attivare la gara ufficiosa per l’affidamento del servizio citato tramite l’avvio di una richiesta di offerta (R.d.O.) sul Me.PA, ad almeno 3 ditte accreditate per tale tipo di servizio, mediante procedura negoziata con il criterio del prezzo più basso o minor prezzo, trattandosi di servizio caratterizzato da elevata ripetitività, inferiore a quello posto a base di gara di euro 4.600,00#+ Iva, determinato mediante ribasso unico percentuale da applicarsi su tutti i prezzi unitari posti a base di gara riportato nel progetto della prestazione redatto dal Settore Tecnico Lavori Pubblici e datato 14 giugno 2019;
4) di approvare l’elenco delle ditte da invitare alla gara ufficiosa (che non viene allegato alla presente ma si conserva agli atti d’ufficio ai sensi dell’art. 53 del D. Lgs. n. 50/2016);
5) di dare atto che ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs n. 267/2000 (e art. 9 del regolamento comunale per l’esecuzione in economia di lavori, forniture e servizi):
il fine e l’oggetto del contratto riguardano l’affidamento del “Servizio di verifiche periodiche di messa a terra degli immobili comunali per il periodo 2019-2020”;
il contratto verrà stipulato secondo le modalità indicate dalla disciplina che regolamenta gli acquisti della Pubblica Amministrazione, con riferimento alle regole del Sistema e-Procurament della Pubblica Amministrazione in conformità all’art.12 del Regolamento Comunale per l’esecuzione in economia di lavori, forniture e servizi;
Le clausole ritenute essenziali riguardano i tempi di intervento (art. 4 del Capitolato Speciale d’Appalto), la penale per il ritardo (art. 4 del Capitolato Speciale d’Appalto);
Ildivieto di subappalto;
la scelta del contraente verrà effettuata mediante procedura di aggiudicazione in economia con l’impiego del Mercato elettronico, con il criterio del prezzo più basso o minor prezzo, trattandosi di servizio caratterizzati da elevata ripetitività, inferiore a quello posto a base di gara di euro 4.600,00#+ Iva, determinato mediante ribasso unico percentuale da applicarsi da applicarsi su tutti i prezzi unitari posti a base gara riportato nel progetto della prestazione redatto dal Settore Tecnico Lavori Pubblici e datato 12 maggio 2017;
6) di pre-impegnare la spesa preventivamente stimata di euro 5.612,00#(IVA inclusa – escluso incentivo per funzioni tecniche impegnato al successivo punto 8), inerente il servizio da affidarsi, come segue:
euro 2.000,00# - cap. 7190/35 “Impianti sportivi P.S:” I. ___2685___________ del Bilancio E.F. 2019;
euro 1.500,00# - cap. 2790/35 “Scuola materna P.S..” I. ____2686______ del Bilancio E.F. 2019;
euro 500,00# - cap. 2920/35 “Scuola elementare P.S..” I. ___2688_____ del Bilancio E.F. 2019;
euro 500,00# - cap. 3250/30 “CFPM A.B.” I. ___2687____ del Bilancio E.F. 2019;
euro 500,00# - cap. 3250/35 “CFPM P.S..” I. ___2689____ del Bilancio E.F. 2019;
euro 612,00# - cap. 1350/35 “Spese gestione beni P.S.” I. _2690___ del Bilancio E.F. 2019;
7) di precisare che trattandosi di servizio soggetto allo split payment, l’IVA corrispondente sarà versata direttamente all’Erario da parte del Comune e non all’appaltatore;
8) di nominare quale Responsabile unico del procedimento, il Responsabile del Settore Tecnico Lavori Pubblici geom.
Peretti Giammarco;
9) di nominare, in conformità al vigente regolamento comunale degli incentivi per funzioni tecniche (D. Lgs. n. 50/2016 art. 113) i seguenti dipendenti del Settore Tecnico Lavori Pubblici quali collaboratori del RUP (Tommasi Paolo, Matteotti Loris, Susanna Perusi, Baesso Francesca);
10) di impegnare alla voce B3 delle somme a disposizione dell’Amministrazione del quadro economico dell’opera in parola e come previsto dal vigente regolamento comunale degli incentivi per funzioni tecniche ai sensi dell’art. 113 del D.
Lgs. n. 50/2016, gli importi di seguito indicati:
euro 75.60#(80% del totale euro 92.00 #) cap. 1350/35 “Spese gestione beni P.S.” del Bilancio finanziario 2019/2021 esercizio 2019; I. ___2695____
euro 18.40#(20% del totale euro 92.00 #) cap. 1350/35 “Spese gestione beni P.S.” del Bilancio finanziario 2019/2021 esercizio 2019; I. ___2696____
11) di precisare che il CIG è: ZEE28E0434;
12) di dare atto che la presente determina:
è esecutiva dal momento della sottoscrizione da parte del responsabile del settore finanziario-tributario;
va inserita nel fascicolo delle determine, tenuto presso l’Ufficio Segreteria;
IL RESPONSABILE DEL SETTORE Peretti Giammarco
(La firma, in formato digitale, è stata apposta sull’originale del presente atto ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs 7/3/2005, n. 82 e s.m.i. (CAD), il presente atto è conservato in originale negli archivi informatici del Comune di Sant’Ambrogio di Valpolicella, ai sensi dell’art. 22 del D.lgs. 82/2005.)
