C O P I A
PROVINCIA DI MODENA
DETERMI NAZI ONE DEL SETTORE: Servizio Lavori Pubblici
AFFIDAMENTO SERVIZI DI INGEGNERIA ED
ARCHITETTURA FINALIZZATI ALLE VERIFICHE DI VULNERABILITA' SISMICA DELLA SCUOLA MEDIA J.F.KENNEDY ED ELEMENTARE A.BERNARDI DI FRASSINORO - AFFIDAMENTO DIRETTO -
PROVVEDIMENTI
Nr. Progr Data:
Proposta
Copertura Finanziaria 07/02/2018
18
Visto definitivo: VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE
Data
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
F.TO CARLETTA ESTHER MELANIA
Data SEGRETARIO COMUNALE
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO LAVORI PUBBLICI
F.to Pierazzi Elio
Ai sensi dell'Art. 151, comma 4, del D.Lgs. 267/2000 si attesta la copertura finanziaria dell'impegno di spesa assunto con la presente determinazione.
07/02/2018 Data
Copia della presente determinazione viene pubblicata mediante affissione all'Albo pretorio del Comune in data odierna per rimanervi quindici giorni consecutivi.
28/07/2018
Attesto che la presente determinazione è conforme al suo originale.
DOTT.SSA CARLETTA ESTHER MELANIA
Data 30/07/2018
OGGETTO:
AFFIDAMENTO SERVIZI DI INGEGNERIA ED ARCHITETTURA FINALIZZATI ALLE VERIFICHE DI VULNERABILITA' SISMICA DELLA SCUOLA MEDIA J.F.KENNEDY ED ELEMENTARE A.BERNARDI DI FRASSINORO - AFFIDAMENTO
DIRETTO - PROVVEDIMENTI
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO LLPP
RICHIAMATA la deliberazione n. 69 del 18.6.2014, immediatamente eseguibile, con la quale la Giunta Comunale, avvalendosi delle disposizioni di cui all’art. dall’art. 53, comma 23 della legge 388/2000, come modificato dall’29 comma 4 della legge 448 del 28.12.2001, e del comma 5 dell’art.4 del “Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi”, ha attribuito ai componenti dell’organo esecutivo la responsabilità degli uffici e dei servizi ed il potere di adottare atti anche di natura tecnico gestionale che impegnano l’Amministrazione verso l’esterno;
DATO ATTO che, ai sensi dell’art.10 D.Lgs.163/2006, il Responsabile Unico del Procedimento è individuato nel firmatario della presente determinazione, quale Responsabile del Servizio Tecnico llpp;
VISTA l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3274 del 20 marzo 2003, recante: "Primi elementi in materia di criteri generali per la classificazione sismica del territorio nazionale e di normative tecniche per le costruzioni in zona sismica", che all'art. 2 comma 3 recita: "E' fatto obbligo di procedere a verifica, da effettuarsi a cura dei rispettivi proprietari, ai sensi di cui ai suddetti allegati, sia degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile, sia per gli edifici e delle opere infrastrutturali che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso. Le verifiche di cui al presente comma, dovranno essere effettuate entro cinque anni dalla data della presente ordinanza e riguardare in via prioritaria edifici ed opere ubicate nelle zone sismiche 1 e 2, secondo quanto definito nell'allegato 1";
RICHIAMATA la DGR 1661/2008 ad oggetto “Approvazione elenco categorie di edifici di interesse strategico e opere infrastrutturali la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile ed elenco categorie di edifici e opere infrastrutturali che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso”;
DATO ATTO CHE:
a) come stabilito dalle normative vigenti (OPCM n. 3274 del 20.03.2003; OPCM n. 3431 del 03.05.2005; DM 1475 del 14.09.2005; DM del 14.01.2008) corre l’obbligo di effettuare lo studio di vulnerabilità sismica degli edifici strategici e rilevanti:
b) individuato il fabbricato Scolastico di Frassinoro identificato al FG. 33 Map. 326 e posto in Frassinoro in via Beatrice di Lorena comprendente la scuola elementare A. Bernardi e media J.F.Kennedy, oggetto della valutazione;
c) preso atto che le scuole di ogni ordine e grado sono classificate come edifici che possono assumere rilevanza in relazione alle conseguenze di un eventuale collasso (Allegato B della DGR 1661/2008);
d) richiamato inoltre l’art. 20 bis del decreto legge 9/02/2017 n. 8, convertito “Interventi urgenti per le verifiche di vulnerabilità sismica degli edifici scolastici” dove al comma 4 si prevede che “entro il 31/08/2018 ogni immobile adibito ad uso scolastico situato nelle zone a rischio sismico classificate 1 e 2, con priorità di quelli……..” deve essere sottoposto a verifica di vulnerabilità sismica;
CONSIDERATO CHE:
-
il Comune di Frassinoro ha affidato con determinazione n. 10 del 22/01/2016 l’esecuzione delle verifiche per antisfondellamento dei solai di cui al Decreto MIUR 594/2015 alla Ditta TECNOINDAGINI srl – Via Fabio Filzi 58 – 20032 Cormano (MI), PI 06383520969;-
per una continuità di procedimento, con determinazione n. 47 del 19.04.2016, sono state affidate le verifiche sismiche della scuola posta in Frassinoro in via Beatrice di Lorena comprendente la scuola elementare A.Bernardi e media J.F.Kennedy, alla stessa ditta;
-
la Verifica della Vulnerabilità Sismica effettuata nel 2016, in virtù delle indagini allora eseguite, si è basata su un Livello di Conoscenza LC2 con Fattore di Confidenza FC 1.20, non sufficiente a redigere un progetto di miglioramento e/o adeguamento sismico, per il quale occorre un'analisi statica non lineare;-
si deve procedere con le Verifica della Vulnerabilità Sismica, con l’analisi statica non lineare da considerare alla base del calcolo e degli eventuali interventi strutturali da progettare;-
si deve procedere alla suddetta verifica di vulnerabilità sismica dell’edificio scolastico posto in Frassinoro in via Beatrice di Lorena comprendente la scuola elementare A. Bernardi e media J.F.Kennedy che sorge in zona a rischio sismico 2 necessaria al fine di accertare la sussistenza della “protezione antisismica” dell’edificio, come previsto dall’art. 20 bis decreto-legge 9 febbraio 2017, n. 8 da effettuarsi entro il 31 agosto 2018;RITENUTO CHE:
• il presente incarico professionale non rientra tra quelli oggetto dei particolari vincoli ed obblighi disposti dall’art.
3, comma 55 e seguenti della legge 244/2007 come modificati dall’art. 46 co. 2 della Legge 133/2008, trattandosi di incarico tecnico affidato ai sensi e per gli effetti del DLgs 50/2016 e ss.mm.ii.;
• lo stesso incarico è, infatti, una prestazione di servizio per cui non si configura come attività di studio, ricerca e consulenza, per le quali troverebbe applicazione l’art. 1, co. 42, della L. n. 331/2004 e ss.mm.ii. ma, trattandosi di servizio che rientra nell’ambito della categoria dei “Servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria” risultando sottoposto, pertanto, alle sole norme del Codice dei contratti;
RITENUTO necessario, viste le norme sopra richiamate, richiedere una RI-certificazione più approfondita dei livelli di sicurezza acquisendo una valutazione di vulnerabilità sismica ai sensi dell’art. 1 comma 4 lett. a) dell’OPCM n. 3362 del 8/7/2004 e NCT 2018 in corso di emanazione;
ACCERTATA la necessità di ricorrere all'acquisizione di servizi tecnici di cui all’oggetto, mediante conferimento di incarico a professionisti esterni all’Ente, in quanto, il personale tecnico del Comune è materialmente impossibilitato ad eseguire direttamente tali servizi per carenza di organico e mancanza delle professionalità e attrezzature necessarie all’espletamento delle attività, che con il presente atto si attesta, e che inoltre l’espletamento di detta attività farebbe venir meno il rispetto dei tempi della programmazione e non potrebbe essere garantito il regolare e puntuale svolgimento dei compiti istituzionali, oltre alla carenza di adeguata strumentazione tecnica, di personale e dei requisiti per attività specialistiche e professionale;
VISTO quindi che si rende necessario affidare l’incarico professionale di cui all’oggetto ad un tecnico esterno, consistente nella redazione delle Verifiche di vulnerabilità sismica e relative indagini propedeutiche, ai sensi dell’art. 2, comma 3, dell'OPCM 3274/2003 che stabilisce che “è fatto obbligo di procedere a verifica, da effettuarsi a cura dei rispettivi proprietari, pubblici e privati, sia degli edifici di interesse strategico e delle opere infrastrutturali la cui funzionalità è indispensabile durante gli eventi sismici….”;
RILEVATO che appare necessario procedere con l’individuazione di un professionista da incaricare per l’esecuzione del servizio di ingegneria e architettura in oggetto in applicazione dell’articolo 36, comma 2, lettera a), del d.lgs 50/2016;
RITENUTO quindi opportuno che tale valutazione di vulnerabilità sismica sia redatta da professionista esperto in materia sismica e che in tal senso l’ Ing. Antonio Perretti, nato a Potenza il 8/1/1961, con studio in Modena, Via del Gambero 16, CF: PRRNTN61A08G942K iscrizione all’albo degli ingegneri della Provincia di Potenza al n. 1194 del 20.10.1994 PI 01186800767 ha un curriculum vitae e professionale altamente qualificato ed ha svolto analoghe attività anche per la Provincia di Modena per il Comune di Ferrara, di Marzabotto, di Sorbolo, di Nonantola;
CONSIDERATO che sulla base della stima dei costi dell’incarico professionale effettuata utilizzando i parametri di riferimento di cui all’ O.P.C.M. n. 3362 dell’8/7/04, con cui sono stati calcolati i costi convenzionali di verifica, definiti in funzione del volume totale del singolo edificio, che complessivamente sono risultati inferiori ad € 40.000,00;
CONSIDERATO che:
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l'importo del compenso è stato quantificato in € 10.293,00 (contributo inarcassa e iva escluse), applicando le indicazioni sul costo convenzionale per la verifica degli edifici previsto dall’Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3362 dell’8/7/2004, sul quale il professionista ha proposto uno sconto del 26% determinando una quantificazione di € 7.616,82 che in cifra arrotondata risulterebbe di € 7.600,00 per le prestazioni richieste (contributo inarcassa e iva escluse);-
Il sottoscritto Elio Pierazzi , dirigente del Settore Lavori Pubblici, ha ritenuto il prezzo offerto congruo e conveniente per l’Amministrazione;RITENUTO opportuno per l’ente, nell’esercizio della facoltà concessa dal combinato disposto degli art.li 36 comma 2 e 31 comma 8 Dlgs n. 50/2016 e ss.mm.ii, procedere all’affidamento diretto della prestazione del servizio da parte del Responsabile del Procedimento, per importi inferiori a 40.000,00 €, a condizione che l’affidatario disponga dei requisiti di idoneità morale, capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria necessari per le prestazioni da eseguire, nel rispetto dei principi di trasparenza e rotazione;
ATTESO che l’incarico ha per oggetto le seguenti prestazioni:
1. analisi della documentazione esistente;
2. verifiche tecniche eseguite conformemente al D. M. 14/01/2008, all’OPCM 8/7/2014 e alle NCT 2018 in corso di emanazione;
3. analisi numerica e verifiche degli elementi strutturali dell’edificio ai fini della valutazione della vulnerabilità sismica;
4. modellazione dell’intero organismo strutturale;
5. analisi non lineare statica al fine di determinare i valori di accelerazione al suolo corrispondenti agli stati limite di Danno Severo e Danno Lieve;
CONSIDERATA l’urgenza con la quale è necessario iniziare i procedimenti relativi alle verifiche di vulnerabilità sismica, è quindi possibile incaricare formalmente il professionista Antonio Perretti, nato a Potenza il 8/1/1961, con studio in Modena, Via del Gambero 16, CF: PRRNTN61A08G942K iscrizione all’albo degli ingegneri della Provincia di Potenza al n.
1194 del 20.10.1994 PI 01186800767;
PRESO ATTO che l’impegno di spesa verrà formalizzato con apposito atto al momento dell’approvazione del bilancio 2018;
DI DARE ATTO che, ai sensi dell’art. 3, legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal decreto legge 12 novembre 2010, n. 187 convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2010, n. 217), il codice CIG verrà confermato al momento dell’impegno di spesa;
VISTO:
• il D.M. Interno del 29/11/2017, pubblicato sulla G.U n. 285 del 06/12/2017, che differisce al 28 febbraio 2018 il termine per l'approvazione del bilancio di previsione 2018/2020 da parte degli enti;
• il parere favorevole espresso dalla Conferenza Città – Stato del 07/02/2018 con il quale viene ulteriormente differito al 31 marzo 2018 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione per i Comuni;
VISTO l’art. 163 del D.Lgs 267/2000 “Esercizio provvisorio e gestione provvisoria”
RICHIAMATO il comma 5 dell’art.163 del D.Lgs 267/2000 e ss.mm.ii, che recita: “Nel corso dell'esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese:
• tassativamente regolate dalla legge;
• non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi;
• a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti.
VISTO il regolamento di contabilità;
VISTO l’art. 107, comma 3, lett. d) del D.Lgs 18.08.2000, n. 267, recante “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali”;
VISTI:
• Il D. Lgs 50/2016 e s.m.i.
• il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;
• Lo Statuto Comunale ed il Regolamento di Contabilità vigente;
DATO atto che il presente provvedimento viene trasmesso al Responsabile del Servizio Finanziario e che lo stesso diviene esecutivo con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa (art. 151, comma 4, D.Lgs 18.08.2000 n. 267);
DETERMINA
La premessa è parte integrante e sostanziale del presente deliberato e ne costituisce motivazione giuridica, ai sensi dell’art.3 della legge 241/90 e ss.mm.ii;
1. DI AFFIDARE l’incarico in argomento al professionista esterno, secondo la procedura prevista dall’art.36, comma 2, del D.lgs. n.50/2016 e ss.mm.ii.;
2. DI CONFERIRE l’incarico della verifica di vulnerabilità sismica della dell’edificio scolastico posto in Frassinoro in via Beatrice di Lorena comprendente la scuola elementare A. Bernardi e media J.F.Kennedy, nel rispetto di quanto disposto D. M. 14/01/2008, all’OPCM 8/7/2014 e alle NCT 2018 in corso di emanazione, all’Ing. Antonio Perretti, nato a Potenza il 8/1/1961, con studio in Modena, Via del Gambero 16, CF: PRRNTN61A08G942K iscrizione all’albo degli ingegneri della Provincia di Potenza al n. 1194 del 20.10.1994 PI 01186800767, per un importo di € 7.600,00, IVA e Cassa esclusi;
3. DI RIMANDARE ad apposito atto l’approvazione del Disciplinare di incarico;
4. DI STABILIRE che la spesa sarà impegnata con apposito atto conseguentemente all’approvazione del bilancio 2018;
5. DI DARE ATTO che, ai sensi dell’art. 3, legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal decreto legge 12 novembre 2010, n. 187 convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2010, n. 217), il codice CIG verrà confermato al momento dell’impegno di spesa;
6. DI PROVVEDERE alla pubblicazione sul sito web del comune di quanto disposto dal presente atto nel rispetto di quanto stabilito dall’art. 18 del D.L. 83
MODENA
DETERMINAZIONE
PARERI DI CUI ALL' ART. 49, COMMA 1 D.Lgs. 267/2000
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
INTERESSATO
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
FINANZIARIO
Per quanto concerne la REGOLARITA' TECNICA esprime parere :
Per quanto concerne la REGOLARITA' CONTABILE esprime parere : FAVOREVOLE
Data
Data
F.to Pierazzi Elio
IL Responsabile del Servizio 07/02/2018
34
Determina nr. Data Determina 07/02/2018
AFFIDAMENTO SERVIZI DI INGEGNERIA ED ARCHITETTURA FINALIZZATI ALLE VERIFICHE DI VULNERABILITA' SISMICA DELLA SCUOLA MEDIA J.F.KENNEDY ED ELEMENTARE A.BERNARDI DI FRASSINORO - AFFIDAMENTO DIRETTO - PROVVEDIMENTI
OGGETTO
