Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Oggetto: Determina di impegno - fornitura di scarpe antinfortunistiche, caschi ed otoprotettori per le Consulenze Tecniche e le U.O.T. dell'Inail in Sardegna
CIG: Z2F2E288B1
Il Direttore Regionale
VISTE le "Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’articolo 43 del Regolamento di Organizzazione", di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013, come modificate con determinazione del Presidente n. 64 dell’8 febbraio 2018;
VISTA la delibera n. 1 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
VISTA la determinazione del Presidente n. 131 del 14 aprile 2020 "Piano della performance 2020/2022;
VISTA la determinazione del Direttore Generale n. 14 del 14 aprile 2020, con la quale sono state attribuite le risorse finanziarie per l'esercizio 2020 alle strutture aventi potere di spesa;
VISTO il d.lgs. 50/2016 e s.m.i. e la relativa disciplina in materia, nonché la l. 241/1990 e s.m.i.;
VISTA la nomina a RUP del dott. Lamberto Tagliasacchi in data 6/08/2020;
VISTA la necessità di acquistare dispositivi di protezione individuale per il personale operante presso le Consulenze tecniche – C.T.E.R. e C.O.N.T.A.R.P. – e le U.O.T. dell’Inail in Sardegna, al fine di assicurare ai detti professionisti di eseguire in sicurezza gli incarichi assegnati;
VISTA l’istanza avanzata dalla U.O.T. di Cagliari, nonchè le ulteriori richieste pervenute da parte delle Consulenze tecniche e delle U.O.T. per l’acquisizione di d.p.i., tra i quali scarpe antinfortunistiche, caschi ed otoprotettori monouso;
VISTO l’esito del precedente procedimento avviato per l’acquisizione dei detti d.p.i., conclusosi con determina di risoluzione contrattuale n. 249 del 23.07.2020;
CONSIDERATO che il Rup, valutata la necessità dell’acquisto da effettuare - in assenza del quale non può essere garantita la sicurezza dell’attività lavorativa - ha ritenuto di avviare un nuovo procedimento ex art. 36, comma 2, lett.a) del d.lgs. 50/2016 per la fornitura di scarpe antinfortunistiche, caschi ed otoprotettori monouso, da espletare tramite trattativa diretta in Mepa, previa indagine di mercato da svolgere attraverso la richiesta di un preventivo di spesa a ditte del settore;
CONSIDERATO che, pertanto, con comunicazioni inviate via mail in data 19 agosto 2020, è stato richiesto un preventivo di spesa alle seguenti ditte: Antinfortunistica Gallo S.r.l., Cervini S.r.l. Antinfortunistica, Antinfortunistica di Corsi Roberto;
CONSIDERATO che solo la ditta Antinfortunistica Gallo S.r.l. ha inviato il proprio preventivo di spesa, è stata avviata la trattativa diretta in Mepa n. 1405857, all’esito della quale la ditta Antinfortunistica Gallo S.r.l. ha inviato la propria offerta, pari ad euro 1.770,00 Iva esclusa, per tutti i prodotti dettagliatamente indicati nelle condizioni particolari di contratto;
CONSIDERATO che i dispositivi di protezione individuale hanno una importante e indispensabile funzione di tutela contro i rischi che possono minacciare la sicurezza e la salute durante l’espletamento dell’attività lavorativa e che si rende pertanto necessario che tale materiale sia messo a disposizione del personale operante presso le Consulenze tecniche e le U.O.T. per consentire alle stesse di svolgere le specifiche mansioni istituzionali assegnate in condizioni di sicurezza;
VISTA la nota illustrativa del responsabile dell’Ufficio Attività Strumentali del 5.09.2020, che ha proposto, illustrandone le motivazioni, di autorizzare l’affidamento diretto ex art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs.
50/2016, della fornitura scarpe antinfortunistiche, caschi ed otoprotettori alla ditta Antinfortunistica Gallo S.r.l., P.IVA: 03147930790, per una spesa di € 1.770,00 oltre Iva;
VERIFICATO che la spesa ricade sulla voce contabile U.1.03.01.02 (Altri beni di consumo), V livello 007 (Altri materiali tecnico-specialistici non sanitari), del Bilancio di previsione 2020, sulla quale sussiste la necessaria copertura;
ACCERTATO che, trattandosi di mera fornitura di materiali o attrezzature, ai sensi dell’art. 26 comma 3 bis del d.lgs. 81/2008 e s.m.i., non è necessaria la predisposizione del D.U.V.R.I. e non vi sono costi ai fini dell’eliminazione dei rischi da interferenza;
CONSIDERATO che sono state avviate le verifiche sul possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del d.lgs.
50/2016, in merito alle quali si prevede espressamente la risoluzione del contratto in caso di esito negativo delle medesime e valutato quanto esposto ed argomentato dal Rup in merito alle risultanze delle verifiche
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316 14/10/2020
Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Anac;
DETERMINA • Di autorizzare:
• l’affidamento diretto ex art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016, della fornitura di scarpe
antinfortunistiche, caschi ed otoprotettori, così come richiesti nella trattativa diretta n. 1405857, alla ditta Antinfortunistica Gallo S.r.l., P.IVA: 03147930790, per una spesa di € 1.770,00 oltre Iva, pari ad euro 2.159,4 Iva compresa;
• la stipula del relativo contratto in Mepa per l’importo di euro 1.770,00 oltre Iva, pari ad euro 2.159,4 Iva compresa, con previsione della calusola risolutiva espressa in caso di esito negativo dei controlli in ordine al possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016;
• la registrazione dell’impegno di spesa di euro 1.770,00 oltre Iva, pari ad euro 2.159,4 Iva compresa sulla Sezione U.1.03.01.02 (Altri beni di consumo), V livello 007 (Altri materiali tecnico-specialistici non sanitari) del Bilancio 2020.
"Firma autografa sostituita dall’indicazione a stampa (art. 3, c. 2 D. Lgs. 12.02.1993 n. 39)."
DOCUMENTO SOTTOSCRITTO CON FIRMA DIGITALE
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2020, sulla Missione e Programma articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.
DIREZIONE REGIONALE SARDEGNA Responsabile Direzione Regionale ALFREDO NICIFERO
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CAGLIARI,14/10/2020 RELAZIONE
Oggetto: fornitura di scarpe antinfortunistiche, caschi ed otoprotettori per le Consulenze Tecniche e le U.O.T.
dell'Inail in Sardegna CIG: Z2F2E288B1
Per l’attività del personale operante presso le Consulenze tecniche – C.T.E.R. e C.O.N.T.A.R.P. – e le U.O.T.
dell’Inail in Sardegna, si rende necessario provvedere all’acquisto di dispositivi di protezione individuale, al fine di assicurare ai detti professionisti di eseguire in sicurezza gli incarichi assegnati.
A seguito di richiesta avanzata dalla U.O.T. di Cagliari, successivamente integrata dalle Consulenze tecniche per gli articoli di competenza, è stata valutata l’esigenza di provvedere all’acquisto din certo numero di beni tra i quali quelli in oggetto.
Dopo l’infruttuoso esperimento di una procedura di affidamento diretto, esperita tramite Richiesta di Offerta sul Mercato elettronico, andata deserta, è stato avviato un nuovo procedimento ex art. 36, comma 2, lett. a), sempre tramite Richiesta di Offerta in Mepa, conclusosi tuttavia con determina di risoluzione contrattuale, per l’impossibilità della ditta aggiudicataria di fornire tutti i prodotti richiesti e pattuiti.
Permanendo la necessità di acquisire i richiesti d.p.i., con atto del 6 agosto 2020, lo scrivente veniva
nominato Rup per l’acquisizione limitatamente a scarpe antinfortunistiche, caschi ed otoprotettori secondo le quantità e caratteristiche richieste dalle Consulenze Tecniche e le U.O.T.
Pertanto, lo scrivente ha ritenuto di poter avviare un procedimento di affidamento diretto ex art. 36, comma 2, lett. a) per la fornitura degli articoli sopra indicati, da espletare tramite trattativa diretta in Mepa, previa indagine di mercato da svolgere attraverso la richiesta di un preventivo di spesa a ditte del settore.
Pertanto, con comunicazioni inviate via mail in data 19 agosto 2020, è stato richiesto un preventivo di spesa alle seguenti ditte: Antinfortunistica Gallo S.r.l., Cervini S.r.l. Antinfortunistica, Antinfortunistica di Corsi Roberto.
Preso atto che solo la ditta Antinfortunistica Gallo S.r.l. ha inviato il proprio preventivo di spesa, è stata avviata la trattativa diretta in Mepa n. 1405857, all’esito della quale la ditta ha inviato la propria offerta, pari ad euro 1.770,00 Iva esclusa, per la fornitura di scarpe antinfortunistiche, caschi ed otoprotettori secondo le quantità, caratteristiche e misure dettagliatamente indicate nelle condizioni particolari di contratto.
Considerato, quindi, che i dispositivi di protezione individuale hanno una importante e indispensabile funzione di tutela contro i rischi che possono minacciare la sicurezza e la salute durante l’espletamento dell’attività lavorativa e che si rende pertanto necessario che tale materiale sia messo a disposizione del personale operante presso le Consulenze tecniche e le U.O.T. per consentire alle stesse di svolgere le specifiche mansioni istituzionali assegnate in condizioni di sicurezza;
Verificato che la spesa ricade sulla voce contabile U.1.03.01.02 (Altri beni di consumo), V livello 007 (Altri materiali tecnico-specialistici non sanitari), del Bilancio di previsione 2020, sulla quale sussiste la necessaria copertura;
Accertato che, trattandosi di mera fornitura di materiali o attrezzature, ai sensi dell’art. 26 comma 3 bis del d.lgs. 81/2008 e s.m.i., non è necessaria la predisposizione del D.U.V.R.I. e non vi sono costi ai fini
dell’eliminazione dei rischi da interferenza,
Considerato che sono state avviate le verifiche sul possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016, in merito alle quali si prevede espressamente la risoluzione del contratto in caso di esito negativo delle medesime, e considerato altresì che dalle verifiche Anac è emerso che la ditta è stata destinataria di un'ordinanza interdittiva antimafia e successivamente è stata posta sotto il controllo giudiziario, come confermato dalla ditta stessa, circostanza che, ai sensi della normativa che segue, dovrebbe sospendere l'efficacia dell'ordinanza prefettizia; visto l'art. 80, comma 2, del d.lgs. 50/2016, il quale, nel trattare delle cause di esclusione, stabilisce che: "Resta fermo altresì quanto previsto dall’articolo 34-bis, commi 6 e 7, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159" e che i richiamati commi dell'art. 34- bis recitano: "6. Le imprese destinatarie di informazione antimafia interdittiva ai sensi dell’articolo 84, comma 4, che abbiano proposto l’impugnazione del relativo provvedimento del prefetto, possono richiedere al tribunale competente per le misure di prevenzione l’applicazione del controllo giudiziario di cui alla lettera b) del comma 2 del
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presente articolo. Il tribunale, sentiti il procuratore distrettuale competente e gli altri soggetti interessati, nelle forme di cui all’articolo 127 del codice di procedura penale, accoglie la richiesta, ove ne ricorrano i presupposti; successivamente, anche sulla base della relazione dell’amministratore giudiziario, può revocare il controllo giudiziario e, ove ne ricorrano i presupposti, disporre altre misure di prevenzione patrimoniali. 7. Il provvedimento che dispone l’amministrazione giudiziaria prevista dall’articolo 34 o il controllo giudiziario ai sensi del comma 6 del presente articolo sospende gli effetti di cui all’articolo 94". Alla luce della lettura
combinata degli articoli sopra indicati, sembra confermata la possibilità dell'impresa di contrattare con la P.A.;
per tutto quanto sopra esposto, si propone di autorizzare:
• l’affidamento diretto ex art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016, della fornitura di scarpe
antinfortunistiche, caschi ed otoprotettori, così come richiesti nella trattativa diretta n. 1405857, alla ditta Antinfortunistica Gallo S.r.l., P.IVA: 03147930790, per una spesa di € 1.770,00 oltre Iva, pari ad euro 2.159,4 Iva compresa;
• la stipula del relativo contratto in Mepa per l’importo di euro 1.770,00 oltre Iva, pari ad euro 2.159,4 Iva compresa, con previsione della calusola risolutiva espressa in caso di esito negativo dei controlli in ordine al possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016;
• la registrazione dell’impegno di spesa di euro 1.770,00 oltre Iva, pari ad euro 2.159,4 Iva compresa sulla Sezione U.1.03.01.02 (Altri beni di consumo), V livello 007 (Altri materiali tecnico- specialistici non sanitari) del Bilancio 2020.
Responsabile Struttura Non Dirigenziale LAMBERTO TAGLIASACCHI
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