Ecomafia 2019 Roma 4 Luglio 2019

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Ecomafia 2019

Roma 4 Luglio 2019

Alessandro Bratti - Direttore Generale dell’Istituto Superiore per

la protezione e la Ricerca Ambientale “ISPRA” .

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I CONTROLLI AMBIENTALI

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L’effettuazione dei controlli ambientali sono stati lo storico “core business” delle Agenzie Regionali per la protezione dell’ambiente e in epoca più recente anche di ISPRA, e lo saranno anche per il futuro con riferimento alle attribuzioni che al SNPA derivano tra l’altro

- dall’art. 29-decies del Decreto legislativo 152/2006, (AIA) per gli impianti di competenza statale e di competenza regionale

- dall’ art. 27 del Decreto Legislativo 105/2015 per le ispezioni agli stabilimenti con rischi di incidente rilevante

- dal DPR 13 marzo 2013, n. 59 (AUA)

- dalla legge 68 del 2015 (Ecoreati)

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3

SNPA - l’offerta di servizi di controllo nell’anno 2017

100.000 ispezioni e sopralluoghi sul territorio

2.500 controlli in attività produttive soggette ad Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) ed alle norme sulle aziende a rischio di

incidente rilevante (Seveso), nell’ambito delle ordinarie programmazioni statali e regionali o straordinarie, d’iniziativa e su richiesta dell’Autorità Giudiziaria, con accertamento di oltre 1.000 non conformità ambientali di tipo amministrativo o penale

75.000 istruttorie tecniche o pareri/valutazioni ambientali a favore delle autorità competenti al rilascio di autorizzazioni

650.000 campioni analizzati dai laboratori delle Agenzie di cui il 60%

riferiti a matrici ambientali e il 40% a matrici di diretto impatto sulla salute (acque potabili, alimenti, ecc.) con oltre 10.000.000 di parametri

analizzati complessivamente

15.500 esposti e segnalazioni di inconvenienti ambientali, 26.500

contatti URP, 6.500 richieste di accesso gestite, 811 comunicati stampa

diffusi

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Emissioni in atmosfera 478 31%

Rifiuti 589 39%

Scarichi 188 12%

AIA 213 14%

Altro 61 4%

Tipologia di prescrizioni emesse dal SNPA nel 2018 Agenzie con UPG

76%

Agenzie senza UPG 24%

Agenzie con funzioni di UPG nel SNPA nel 2018

15

329

6 35

89 181

28 285

27 4

147

15 70

216

0 50 100 150 200 250 300 350

Prescrizioni emesse dal SNPA nel 2018

PRESCRIZIONI TOTALI SNPA 1447

Applicazione della procedura estintiva nel SNPA nel 2018

Prescrizioni emesse

Ottemperate e ammesse al

pagamento

ottemperate Non Dato non disponibile

2017 1692 1008 122 562

2018 1447 981 210 256

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Importo riscosso dal SNPA

€ 2.500

€ 1.372.665

€ 31.000

€ 97.274

€ 197.152

€ 897.190

€ 56.500

€ 1.227.812

€ 106.758

€ 28.758

€ 712.974

€ 46.750

€ 250.000

€ 375.198

€ 0,00

€ 200.000,00

€ 400.000,00

€ 600.000,00

€ 800.000,00

€ 1.000.000,00

€ 1.200.000,00

€ 1.400.000,00

Importo riscosso da sanzioni per prescrizioni dal SNPA nel 2018

IMPORTO TOTALE RISCOSSO DAL SNPA € 5,402,531

30 13 11

57 147 145

50 145

89 257

28 51

85

6

33 30 24

6 33

0 50 100 150 200 250 300

Richieste di asseverazione al SNPA nel 2018

RICHIESTE DI ASSEVERAZIONI AL SNPA 1240

ASSEVERAZIONI RICHIESTE AL SNPA

2017 909

2018 1240

IMPORTO TOTALE RISCOSSO

2017 3.177.322

2018 5.402.531

Asseverazioni richieste al SNPA

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CNR per delitti ambientali

(Comunicazione Notizie di Reato)

2 45

1 39

4

6

1 3

10

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

CNR per delitti ambientali effettuate dal SNPA nel 2018

TOTALE CNR

2017 107

2018 111

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Attività SNPA in progress

• Autodemolitori

• Trattamento RAEE

• Impianti prevalentemente di stoccaggio

Oltre 300 impianti verranno controllati nel Paese

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I CONTROLLI CHE CAMBIANO

(9)

Le nuove tecnologie

(10)

LE RISORSE: servizi, tecnologie, strumenti

PROVIDER DI SERVIZI AEROSPAZIALI

altro e

…

DRONI (SAPR, UAV) - FAMIGLIE

multirotore

inoffensivo

ampio raggio

inarrestabile pesante

leggero

ala fissa

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Danno ambientale

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IL SISTEMA A RETE PER L’ACCERTAMENTO DEL DANNO AMBIENTALE AI SENSI DELLA PARTE SESTA DEL DLGS 152/2006

Il supporto, in origine fornito nel quadro del tra Ministero e ISPRA, trova oggi una base

nell’articolo 3 della legge n. 132/2016 sul

SNPA

Il supporto, in origine fornito nel quadro del tra Ministero e ISPRA, trova oggi una base

nell’articolo 3 della legge n. 132/2016 sul

SNPA Rete

Operativa SNPA

Centro Nazionale per le Crisi, le Emergenze Ambientali e il Danno

A rea per l’Accertamento,

la Valutazione e la Riparazione del DANNO AMBIENTALE

È stata istituita la Rete dei referenti ISPRA per il danno ambientale, volta ad assicurare la condivisione, tra le strutture dell’Istituto, di

dati, informazioni e valutazioni sui casi oggetto delle istruttorie

di danno ambientale È stata istituita la Rete dei referenti ISPRA per il danno ambientale, volta ad assicurare la condivisione, tra le strutture dell’Istituto, di

dati, informazioni e valutazioni sui casi oggetto delle istruttorie

di danno ambientale

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LE RICHIESTE DI VALUTAZIONE DEL DANNO AMBIENTALE

Per lo svolgimento delle istruttorie tecniche sono necessari lo scambio di

dati/informazioni all’interno dell’SNPA, l’effettuazione di sopralluoghi e rilievi in situ, la collaborazione con altri enti/autorità pubbliche

L’azione di danno ambientale

viene condotta dal Ministero 240 incarichi nel 2017-2018

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ISTRUTTORIE CONCLUSE NEL 2017-2018 DA ISPRA/SNPA

104

istruttorie per la

valutazione del danno nelle fasi preliminari di un processo

penale

39

istruttorie per la valutazione del danno e la definizione delle misure di riparazione nei processi penali e civili

18

istruttorie per casi di danno segnalati al Ministero da persone pubbliche e/o private per l’avvio di una procedura amministrativa

DISTRIBUZIONE PROVINCIALE DEI CASI OGGETTO DI ISTRUTTORIA PRELIMINARE IN SEDE GIUDIZIARIA

LOCALIZZAZIONE DEI CASI OGGETTO DI ISTRUTTORIA DEFINITIVA IN SEDE GIUDIZIARIA

LOCALIZZAZIONE DEI CASI OGGETTO DI ISTRUTTORIA PER L’AVVIO DI PROCEDURE AMMINISTRATIVE