1
:سنوت يف يلاعلا ميلعتلا ماظن يف ةمكوحلا ريوطت "
"ةدوجلا ماظنل ةديدج تايلآ وحنو تاعماجلا ةيللاقتسا وحن
ةيسنوتلا تاعماجلا يف ةدوجلا نامض ذيفنتل ةيجهنم حارتقا مقر لمعلا قيرفل
4
2
ةماع ةمدقم مءلاتي ،)ج.ض( ةدوج نامض ماظن ءاشنلإ اهدامتعا يغبني يتلا ةيجهنملا يهام .1
و اهتاجايتحاو ةيسنوتلا تاعماجلا تابلطتم عم تاجايتحا
اهيف ةلعافلا تاهجلا و ،
نوكت
)ج.إ.ن( ةدوجلا ةرادلإ ماظن ءاسرلإ امدق ريسملا ىلع ةرداق ةدوجلا نامض ماظن اهققحيس يتلا فادهلأا يهام . 2 ةدوجلا نامضل ديدجلا يجراخلاو يلخادلا ماظنلا . 3
ةدوجلا ناجل راودأ 1.3
ةيدايقلا اهماهمو
رثأ 2.3 ةدوجلا ةدايق ةنجل مييقتلا يف
ةدوجلا ةدايق ةنجل ةبيكرت 3.3 ةدوجلا نامض ماظن قئاثو . 4
ةعماجلا لخاد ميظنتلا . 5 صئاصخ .6 لا
ةلاكو ل ةديدجلا ةيجراخلا اهتاطلسو اهراودأو اهماهمو ةدوجلا نامض
3
ةيجهنم ءاشنإ
ةدوجلا نامض
م ــ1 ،)ج.ض( ةدوج نامض ماظن ءاشنلإ اهدامتعا يغبني يتلا ةيجهنملا يها ةلعافلا تاهجلا تاجايتحاو اهتاجايتحاو ةيسنوتلا تاعماجلا تابلطتم عم مءلاتي
)ج.إ.ن( ةدوجلا ةرادلإ ماظن ءاسرلإ امدق ريسلا ىلع ةرداق نوكتو ،اهيف ؟
ا نإ لاع ميلعت ماظن نم لاقتنلا لاو ةعمسلا ىلع مئاق يديلقت يملع ثحبو
ةدوج
،ةضرتفملا ي ماظن ىلإ
عضو رابتعلاا نيعب ذخأي نأ بجي ،ةيقيقح ةدوج نامض رفو
يادبلا تا ( يأ ةلاح ءايشلأا اهعضو يف
يقيقحلا ةيسايسلاو ةيفاقثلا ديلاقتلا كلذكو )
ةينعملا ةلودلل .
دقعم يسنوتلا يعماجلا ماظنلا نإف ،ةمدقتملا ةيعماجلا ةمظنلأا عيمج رارغ ىلع رهظت ،عقاولا يف .ةياغلل ددع( ثيح نم ةريبك ةيلكيه تافلاتخا ةعماجلا تانوكم
سقلأا وأ /و تايلكلاو ،نيفظوملاو ،نيسردملاو ،بلاطلا هذه ،)سرادملا وأ ما
.ةعونتم زيمت باطقأ مضت اهسفن تانوكملا عونتلا اذه جاتحيو نامضل ةلاعف تايلآ عضول ةعونتم ةينمز تابيترتو بيلاسأ
.ةدوجلا نأ يغبنيو نم ةعماج لك نكمتت ىتح ايجيردت ةدوجلا نامض ةمظنأ ريوطت متي
مارتحا نامضو تاسرامملا نيب ةمءاوملا اميس لا ،ةينعملا فارطلأا ءازإ تامازتللاا
ةيملعلاو ةيميلعتلا ةطشنلأا يف ةدوجلا ثيح نم نم ةعماجلا نيكمت ىلإ ةفاضلإاب ،
ا ةقستم تايوتسم غولب وه كلذ نم فدهلاو .ةيرادلإا لامعلأا ريسل لثملأا مادختسلا
تامدخلا نم ةكرتشمو يقحت لجأ نم ةمئاقلا ةمظنلأا ريوطت ةيناكمإ عم ،
.زيمتلا ق
يف ىلولأا ةلحرملا لثمتتو .1 علاطإ
تاعماجلا لك ىلع
ئدابم ةدوجلا نامض
.اهكلاتما تايلآب اهديوزتو
اضيأ ةقداصملا يفو ،قيرطلا ةطراخ ديدحت يف ةيناثلا ةلحرملا لثمتتو . 2 ريي اعملا( ةيقيرفلإاو ةيبورولأا ريياعملل اقفو ةينطو ةلاكو ءاشنإ ىلع جهانملاو ةيقيرفلإا ريياعملا ،ت.م.أ.م ،ةيهيجوتلا جهانملاو ةيبورولأا ةصاخلا ) ج.ض ـ ت.م.إ.م ،يلاعلا ميلعتلا يف ةدوجلا نامضل ةيهيجوتلا يبورولأا لاجملاب
دامتعلااو ةدوجلا نامض نيب ةمءاوملابو يلاعلا ميلعتلل
ف
نوكتسو .ايقيرفا ي مارتحا نعو مييقتلا نع ةلوؤسم ةلاكولا هذه
،ةيجيتارتسلاا تاهيجوتلل اقفو ةسسؤم لكب ةصاخلاو ةكرتشملا تارورضلا
.ةيلحملاو ،ةيوهجلاو ،ةينطولاو
ةلحرملا صنتو .3 ةثلاثلا
اهيلمت يتلا تاميلعتلاب ديقتلاب تاعماجلا مازتلا ىلع
4
.ةدوجلا نامض ةلاكو
لاغتشلاا ىلإ لاقتنلااو عورشملا متخ يف لثمتتف ةعبارلا ةلحرملا امأ . 4 رركتملا
.ةعماج لكل يلولأا مييقتلا هلكش يذلا وحنلا ىلع يتلا فادهلأا يهام ــ2 ةدوجلا نامض ماظن اهققحي نأ بجي
فدهت يتلا يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو ةيجيتارتسا نمض ةطخلا فادهأ جردنتو يمري ةدوجلا نامض ماظن نإف ،اذه عم ايشمتو .اهتاسسؤمبو تاعماجلاب يلود فارتعا ىلإ ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو نيب ةقثلا ءانب ىلإ يملعلا
، .نيلمتحملا نيلومملاو نوكتو
تامولعملا رفوت ثيح ،اهلك تاعماجلا ةطشنأ ميمص يف نيلثام ريوطتلاو ةلءاسملا .لضفلأا قيقحتل ةيدجملا تايصوتلاو
و ردجت ىلإ ةراشلإا ةدوجلا نامض راسم نأ
ذخأي نأ بجي ،
،رابتعلاا نيعب تاراظتنا
ةلعافلا تاهجلا و
لكشب لماش :يهو ،
فارشلإا ةرازو ـ تاسسؤملا ـ ةبلطلا ـ ةلمعلاو نييرادلإاو سيردتلا ءاضعأ ـ ةبلطلا تلائاع ـ تاسسؤملا ـ ةيميلقلإاو ةيلحملا تاطلسلا ـ تايعمجلا ـ ةسفانملاو ةكيرشلا تاعماجلا ـ كنبلا ،يبورولأا داحتلاا :عيراشملا ولومم ـ ..يملاعلا
ىرخلأا تارازولا ـ ةيعاطقلا ناجللا ـ ةبختنملا ةيعماجلاو ةيتاسسؤملا لكايهلا ـ ةطاسولا زكارم ـ ،اعبط رملأا مزل املك ةفاضإ ىلإ ةجاح يف لازت لا ذإ ،لومشلا يعدت لا ةمئاقلا هذه نكلو
بسح كلذو .ةعماج لك تايصوصخ
و ةلعافلا تاهجلا لك تاجايتحا ديدحت بجي اظتنا
ر ماظن يف رابتعلاا نيعب اهذخأ لبسو ،اهتا
ةدوجلا نامض جهانملاو ةيبورولأا ريياعملا( ةيقيرفلااو ةيبورولأا ةيهيجوتلا طوطخلاو عجارملا جمدتو ةقيقح )يلاعلا ميلعتلا يف ةدوجلا نامضل ةيهيجوتلا جهانملاو ةيقيرفلإا ريياعملاو ـ ةيهيجوتلا ةفاضلإابو .تحبلا يميداكلأا هرود زواجتت ةديدع تاياغ قيقحت ىلإ حمطي يلاعلا ميلعتلا نأ
5
ةروطتملا تاراهملاو فراعملا لقن ىلإ يلاعلا ميلعتلا نإف ،تاصاصتخلاا فلتخم يف
:ليبق نم ىرخأ ةمهم فادهأ غولبب بلاطم ا دادعإ ــ ىلع ،مهفيظوت يف ةمهاسملا ةيفيكو( ةيلبقتسملا مهنهملو ةطيشنلا ةنطاوملل بلاطل
)لاثملا ليبس ؛
مهومن معد ــ يصخشلا
؛
.ةينطولا ةعومجملا هاجت مازتللااو راكتبلااو ثحبلا زيفحت ــ ةجيتن يه ،ةعماج لك اهمدقت نأ بجي يتلا ةنطاوملا ىلع ةيبرتلاو بيردتلا ةدوج نإ
نيب لعافتلا ،)لكايهو نيفظوم( مهمعدي يذلا ينفلاو ،يرادلإا ماظنلاو ،نيسردملاو ،ةبلطلا
ةيلعاف رثكلأا ةقيرطلاب نيوكتلا معد ىلع ةردق نم نيسردملل ام ،صوصخلا هجو ىلعو .
ةيبورولأاو ةيقيرفلإا ريياعملا تابلطتم عم ةدوجلا نامض ماظن قفاوتي نأ يغبنيو قحلملا(
مسرلا ،1 .)1
بجي امك هذه يف دجوت لا يتلاو ،ىرخلأا تابلطتملا ضعب رابتعلاا نيعب ذخؤت نأ
و ةحاتملا تايناكملااو رطاخملا ةاعارمك ،ريياعملا تاريغتملا ةرادإ
لا 3 ماظن لا و يلخاد لا
يجراخ ديدجلا
ةدوجلا نامضل
نامض ماظن ليعفتل نامض ماظن يف ريكفتلا ةداعإ بجي ،ةيسنوتلا تاعماجلا يف ةدوجلا
.هلمكأب يجراخلاو يلخادلا ةدوجلا ةلاكو ديدحت يرورضلا نم نوكيسو ةلاكولا جمدب كلذو ،ةديحو ةيجراخ ةدوج نامض
بسح ،يملعلا ثحبلا ةطشنأ مييقتل ةينطولا ةئيهلا عم ،دامتعلااو ةدوجلا نامضل ةينطولا يلاطيلإا جذومنلا يأ ،
( يعماجلا ماظنلا مييقتل ةينطولا ةلاكولا )ثحبلاو
م نوكتو لكشب ةلقتس
ئداب يف ينايبلا ططخملا نوكيو .ةرازولا لبق نم رملأا ئداب يف اهقيسنت متي نكلو ،يلاثم :يلاتلا وحنلا ىلع رملأا
6
اهماهمو ةدوجلا ناجل راودأ 1.3 ددع يلاعلا ميلعتلاب قلعتملا نوناقلا بجومب ةمئاق ةدوجلا ناجل ـ2008
يف خرؤملا 19 25
يرفيف .2008
ةلقتسم ةروصب ةيلاتلا ماهملا ناجللا يدؤتو :
ةسائرلاو ةمكوحلا تائيه ةدعاسم ةيلوؤسم اهقتاع ىلع ،ةيعماج ةئيه يه ةدوجلا ةنجل ــ ،
او ةيتاسسؤملا ةدوجلا ةسايس حارتقا ىلع اهذيفنت ىلع رهسل
ــ اهتعباتمو تايطعملا عمج ىلع صرحلاو ،تارشؤملا رايتخا نأشب ةحيصنلا ءادسإ
صب اهجئاتنب ةمكوحلا ةئيه ملاعإو ،اهليلحتو .رارقلا ذاختلا عجرملا اهتف
ساسأ ىلع ةعماجلا لخاد ةدوجلا نامض تاءارجإ ذيفنت ةملاسل ةمزلالا تارشؤملا ميدقت ــ ا تائيهلا تاهيجوت اهقيبطت ىلع فارشلإاو ةريدمل
.
.ميلعتلا ةدوج زيزعتل ةمزلالا تاردابملا قلاطإ ــ يعسلاو ،دامتعلااو ،ةسسؤملا لخاد ةدوجلاب ةقلعتملا تاناهرلاب يعماجلا طسولا سيسحت ــ
عامج مازتلا قلخ ىلإ .ةسسؤملا ةدوجل رمتسملا نيسحتلا ليبس يف ي
لا ــ يف ةمهاسم .اهليلحتو ةلعافلا تاهجلا تاجايتحا ىلإ تاصنلاا
ــ ىلع صرحلا لا ةرادإ نسح
قئاثو
.مدقت روطت نم لمعلا ةطخ هتققح امل ةمظتنملا ةعباتملا ــ
ةرازولا
ةلاكولا ةعماجلا
مييقتلا ةدحو يلاعلا ميلعتلا تاسسؤم
يملعلا ثحبلاو يف ةدوجلا ةنجل ةعماجلا
يف ةدوجلا ةنجل تاسسؤم يلاعلا ميلعتلا
ماسقلأا
ةيجوغاديبلا قرفلا صاصتخلاا بسح
بسح ةيجوغاديبلا ةنجللا ىلإ يضفملا نيوكتلا
ةداهش
7
ــ :مييقتلا يف ةدوجلا ناجل رود 2.3
يجراخلا مييقتلا قبستو ةمساح ةلحرم يتاذلا مييقتلا سو .
ت نوك ،بيتك / تاجرخم اذه
راسملا ، اريرقت يذلا يتاذلا مييقتلا نع
هرودب لثمي .يجراخلا مييقتلا راسم يف ايساسأ اءزج
:نع ةلوؤسم ةدوجلا ةنجل نوكتسو ـ نامض اهلمكأب يجراخلاو يلخادلا مييقتلا ةيلمع ليعفتو ميظنت ةيلوؤسم
.
ةلاكولا عم ةمولعملا قفدت نامض ـ .قئاثولاو تامولعملا لدابت نامضو مييقتلا ةيلمعل ةيماتخلاو ةيديهمتلا تاسلجلا بيترت ـ .دامتعلاا تارايز بقع ةعباتملا ةيلمع ذيفنت ةبقارم ـ ئاثولاو ةطشنلأا عيمج دادعإ ـ زيهجتل تايتسجوللاو ق
.دامتعلاا ةرايز
عمج ـ .مييقتلا نم ءاهتنلاا درجمب ،راسملا نيسحتل مهتايصوتو نيكراشملا تاعابطنا
ــ ةدوجلا ةنجل تانوكم 3.3
تاراهم باحصأ نييلخاد نيفظوم نمو ،نييعماجلا نيثحابلا نيسردملا نم ةنجللا فلأتت ةدوجلا نامض لاجم يف ةربخو ـ يعامتجلاا لاجملاو ةبلطلا يلثمم نمو ،مييقتلاو
يو .يداصتقلاا بيجتس
ءلاؤه لك .يلخادلاو يجراخلا ةدوجلا نامض تاجايتحلا ،ةيوس
ةدوجلا نامض ماظن قئاثو . 4 قئاثو دامتعاب ةعماجلا لخاد ةدوجلا نامض ماظن ديدحت متي
( ةصوصخم ةيميظنت ةطخلا
ةفصاولا قئاثولاو ةيجيتارتسلاا ةدوجلا تاسايسل
.)
قئاثولا هذه نوكت نأ بجيو لوانتم يف
ا يوتحت نأو ،ةيجراخلاو ةيلخادلا ةينعملا تاهجل
لل ةلباقو حوضوب ةددحم فادهأ ىلع قيقحت
، ،يفاقثلاو يعامتجلاا قايسلا يعارت نأو
ربو ،ةعماجلل يملعلا روطتلا تاناكمإو ا
لا جم ةرازو ةحاتملاو ةمزلالا دراوملاو
. نأ يغبنيو
ةغايصلا يف( اهنع نيلوؤسملا ديدحت بجي امك ،ةعماجلا ماظن عم قئاثولا هذه ىشامتت )... ،ةقداصملاو ةرادلإاو نامضل ـةيهيجوتلا جهانملاو ةيقيرفلإا ريياعملا بسح ةقثوملا ةيسيئرلا تامولعملا امأ
مقر قحلملا يف ةصخلم درتف ،ةدوجلا ددع مسرلاب 1
2
8
ميظنتلا 5 ةعماجلا لخاد
ىتح لمعي ةدوجلا نامض ماظن ب فرشت ةمظنم ةعماجلل نوكي نأ بجي ،ميلس وحن ىلع
ش لك
رمتسملا نيسحتلاو ةدوجلا ماظن ةرادإ يف ةيجيتارتسلاا اهتطخ ذيفنتل لماش دنتست نأ بجيو .
،تايلوؤسملاو ،نيلعافللو ،ماهملل حضاو عيزوتو قيقد فيرعت ىلإ ةمظنملا ،تاطلسلاو
لاضف نع قفدت رييستلا تائيه نيب لاصتلاا يف مظتنم (
لكايهلا نيبو )ةيعماجلا ةمكوحلا
إ نود ،ثحبلاو سيردتلاب ةفلكملا غ
يجيتارتسلاا بلاطلا رود لاف
، اومهاسي نأ بجي نيذلاو
.ةعماجلا ةطشنأ يف لاعف لكشب :بجي رملأا اذه قيقحتلو ظن لمعل يرودلا مييقتلاو ةبقارملا ـ ةدوجلا نامض ما
راطإ يف ،تايلوؤسملاو ،راودلأاو ،ماهملا ةعجارم ىلإ ةيمارلا ةطشنلأا ىلع صيصنتلا ـ ةدوجلا نامض مييقتل
،مييقتلا ةنجل نيب قيسنتلاب ةطشنلأا هذه ميظنت متيسو .ةيلعافلاو ةيمهلأا
.سرادملا وأ ،تايلكلا وأ ةيعماجلا ماسقلأا نيبو ،ةدوجلا ةنجلو دملل نكمي ـ نييرادلإا نيفظوملاو ،نيسر
ريس صخي اميف مهتاظحلام ميدقت ةبلطلاو نيينفلاو
،ةدوجلا نامض نع ةلوؤسملا لكايهلاو رييستلا تائيه ىلع تانيسحت حارتقاو ،ةموظنملا عضو متيس كلذل ةيلمع
قثوم .نيسحتلا لجأ نم تاحارتقلااو ،تاظحلاملا ليلحتو ،عيمجتلل ة
نوكت نأ بجيو .ةكرتشم جئاتنلا
ةبلطلا ىلإ ءاغصلإا لبس عسوت نأ ةعماج لك ىلعو مهتكراشمو
، ةمهاسملا نم اونكمتي ىتح
عيمج ىلع ةدوجلا نامض يف يكراشتو يويح رود مهل نوكيو ،رييستلا تائيه تارارق يف .مهيلثمم باختنا ىلع دعاست ةليسو يف اذه لثمتي نأ بجي امك .تايوتسملا
دجوت نأ ضرتفي "
ةسائرلا نيب ةلصاولا تايحلاصلاو راودلأا ددحت ةرقف مسقلا اذه يف
هذه يوتحت نأ نكميو .ةدوجلا نامضب قلعتي اميف ةسسؤملا تانوكمو )ةيزكرم ةرادإك(
"حيضوتلا ديزمل يفيظو يميظنت لكيه ىلع ةرقفلا
ىلع لوصحللو لاعف ةدوج نامض ماظن
نأ ةعماجلا ىلع بجي ، ملا تاءارجلإا دمتعت
ةبسان
:ل طيطختلا ـ تانوكملا عيزوت ـ اهتعجارمو )د.ب( ةساردلا جمارب ذيفنت ـ ىرخلأا ةينعملا فارطلأا ةيقبو ،ةبلطلا تاجايتحلا ةباجتسلاا ـ ـ رعلا ريوطت ض
جمانربلا ذيفنتو
9
اهتايحلاصو ،اهراودأو ،اهماهمو ،ةديدجلا ةيجراخلا ةدوجلا نامض ةلاكو صئاصخ 6 ىلع كلذو دامتعلاا تلااكول ةيلودلا ريياعملاو / سيياقملا مرتحت نأ ةديدجلا ةينطولا ةلاكولا
:نيطرش ىلإ ةباجتسلااب ةيسنوتلا ةينطولا ةيميداكلأا ديلاقتلا عم ماجسنلاا . 1 جهانملاو ةيقيرفلاا / ةيبورولأا ريياعملا تارشؤم رظنا( ةيلودلا ريياعملا عم قباطتلا .2
و ـ ةيهيجوتلا تلااكولا يف ةدوجلا نامضل )ةدوجلا نامض
.
.ةرازولا ءازإ اميس لا ،ةلقتسم ةلاكولا هذه نوكت نأ بجي :ةظحلام ديدحت ىلع دعاست نأ ةرازولا ىلع بجي ،رملأا اذه قيقحتلو اهراودأو ةلاكولا ماهم
تما ىلع ءاربخلا نيسردملاو ناوعلأاو نيفظوملا ةقفارمب كلذو ،اهتاطلسو اهتايلوؤسمو داد
لا نيماع :ىلع ةرداق ةينطو ةلاكو نيوكت ىلإ اذه يضفيسو .نيلولأا
لا ةدوج مييقت ـ و ،جئاتنلاو ،تايلمع
لقنو ،ثحبلاو ،نيوكتلاو ،رييستلا ةطشنأ تاجرخم
.ةيثحبلا تائيهلاو تاعماجلا لخاد ايجولونكتلا جماربو لكايهلا مييقتب ةصاخلا جهانملاو ريياعملا ديدحت ـ سرادم كلذ يف امب ،ةساردلا
يرودلا دامتعلال ،هاروتكدلا ثوحب .
يفو يمومعلا ليومتلا يف ةيلعافلاو ةءافكلا مييقت ـ ،سيردتلا ةطشنلأ ةزفحملا جماربلا
.راكتبلااو ،ثحبلاو :نم ةرازولا نكمت نأ ةلماشلا اهليلاحتب تامييقتلا هذه ىلعو ـ ةيمكلا تابلطتملا ريوطت وأ ،اهعمج وأ ،اهجمد وأ ،تاعماجلا ءاشنلإ اهميدقتو ةيعونلاو
.اهئاغلإ ـ ا رتق ا ح أ ةطشن مييقت ةلاكولا ىلع ةديدج و
لا ديدحت ريياعم
لا .ةيسايق
تاراسم لا ريكفتلا
ةاخوتم ةرازولا عم
)؟ةيرابجإ تامييقت( ةمزلم ةلاكولا تامييقت نأ له ـ
إك( ةميخو بقاوع ىلإ يدؤت له ـ ءاهن
وأ بيردت قلغ
ىلوتت مث مييقت درجم هنأ مأ )ةسسؤم
؟رييستلا ةلصاوم ةرازولا هدعب ـ فظوم كلذ يف امب( ايتاذ اهسفن ةلاكولا لومت له ي
ليومت متي فيك ةلاحلا هذه يفو ،)اه
تامييقتلا
؟ ؟نم لبق نمو
؟دامتعلااو دئاهشلا دانسإو ،مييقتلا ةيلمع ليومت ةلاكولا ىلوتت له ـ
10
ليصفتلا ديزمب
ةيلوأ تادامتعلا ةيساردلا جماربلاو تاعماجلا عضخت ريياعملا قفو متت ،ةيرودو
ةدوجلا نامض ةلاكو اهددحت يتلا تاءارجلإاو .
ةرازولا غلبت مث اهميقتف ،ةيساردلا جماربلا دامتعا تارشؤم ةدوجلا نامض ةلاكو ددحت .جئاتنلاب ريياعملا اهتطبض يتلا ةيهيجوتلا ئدابملاو ريياعملا قفو اهريوطت مت يتلا تارشؤملا امأ
رابتعلاا نيعب ذخأت اهنإف ،ةدوجلا نامضل ةيهيجوتلا جهانملاو ةيقيرفلاا وأ ةيبورولأا قافتلاا نكميو .ةددحم ةينامز ةرتف للاخ ةعماج لك اهتجمرب يتلا فادهلأا ةرتفلا هذه لوح
ةلاكولا عم .اهسفن
ملا اهجماربو تاعماجلا دامتعا ضفرت وأ لبقت دق يتلا ةرازولا ةلاكولا غلبتو ةيضف
دانسإ ىلإ
.ةداهشلا :ةريخأ ةظحلام .ةدوجلا ماظن ئدابم ماع لكشب ددحت ةيلوأ ةدوسم لاإ ةقيثولا هذه امو نم كلذو ،قيقد لكشب ،دامتعلاا ةيلمع لمجمو اهلامعأو ةئيه لك ماهم ديدحت نكميو للاخ
.لاامتكا رثكأ ةيفاضإ قئاثو
11
قحلملا ـ1
ا لودجل :1
يبورولأا لاجملا لباقم يقيرفلإا لاجملا يف ةدوجلا نامضل ةيهيجوتلا طوطخلاو عجارملا
ةيبورولأا ةيهيجوتلا جهانملا ريياعم ةيقيرفلإا ةيهيجوتلا جهانملا ريياعم ةدوجلا نامض ةسايس 1.1 ةيجيتارتسلاا فادهلأاو ،ةمهملاو ،ايؤرلا .1 يرادلإا رييستلاو ةمكوحلا. 2
سيردتلا ةئيه5.1 ةيرشبلا دراوملا . 3
ةيلاملا دراوملا ةرادإ . 4 تازيهجتلاو ةيتحتلا ةينبلا . 5 دئاهشلا دانسإو فارتعلاا ،روطتلا ،لوبقلا 4.1
ةبلطلا معدو ةيميلعتلا دراوملا 6.1
،تاداهشلا دانسإو ةبلطلا لوبقو ،بادتنلاا.6 ةبلطلا معد تامدخو اهيلع ةقداصملاو جماربلا ريوطت 2.1
جماربلل يرودلا مييقتلاو ةرمتسملا ةعباتملا 9.1
،اهتعباتمو ،اهيلع ةقداصملاو جماربلا ريوطت .7 اهمييقتو
،بيردتلا 3.1
بلاطلا لوح روحمتملا سيردتلاو مييقتلاو ،بيردتلاو ،سيردتلا . 8 ديدجتلاو ثحبلا . 9 عمتجملا هاجت مازتللاا . 10
تامولعملا ةرادإ 1.7 تامولعملا ةرادإ 1.1
سانلا مومع ملاعإ 1.8 سانلا مومع ملاعإ .12 و 4.1
6.1 مهتلاقنتو ةبلطلاو نيفظوملا نيب نواعتلا .13
لودجلا
:2
ةقثوم تامولعمو لوصف ،ةدوجلا نامضل ةيقيرفلإا ةيهيجوتلا جهانملا ريياعم ليلد
ةقثوملا ةمولعملا لوصفلا
لا م ةدوجلا نامضل رييستلا جهانمو تايعجر
،حوضوب ةددحم فادهلأاو ةمهملاو ايؤرلا نوكت ـ
اهب ةينعملا تاهجلا ملاعإ متيو ـ تاروصتلا فلتخمل يعامجلا طيطختلا )ةيثحبلاو ،ةيلاملاو ةيميداكلأاو ،ةيجيتارتسلاا(
ةيجيتارتسلاا فادهلأاو ةمهملاو ايؤرلا
12
جمارب سكعت يتلا( ةيتاسسؤملا تاططخملا ـ ثوحبلا رواحمو نيوكتلا
ـ ةيعجرملا ةنراقملاو مييقتلاو ةعباتملا ةرمتسملا
:ل ةيرودلاو يتاذلا مييقتلا راسم *
وحبلاو ةيميداكلأا جماربلل(
،ث
)ةمكوحلاو ،تاسسؤملاو لا ـ فلتخم عم ،ةعماجلا ماهمل معادلا يميظنتلا لكيه
ةعماجلا سلاجم فلتخم عمو )ةيجوغاديبلاو ،ةيرادلإاو ،ةيملعلا(
ناجللا ،تايلوؤسملا فلتخم عمو ،)..ةدوجلا(
ةددحملا تايحلاصلاو ،تازايتملااو ،تاطلسلاو حوضوب ةدوجلا نامض ةسايس ـ ايلخاد تامولعملا رشن( لاصتلاا ةكبشو ماظنلا ـ
)ايجراخو اهتاءارجإو ةطلسلا ضيوفت تاسايسـ لخاد رارقلا عنص تايلمع يف بلاطلا ةكراشم ـ
ةلصلا تاذ ةررقملا تائيهلا ةلعافلا تاهجلا عم تارواشملا ريراقت ـ ـ ،ةحرتقملا جماربلا نع ةيمكلاو ةيعونلا تامولعملا
ةيعمتجملا تامدخلاو ةارجملا ثوحبلاو سلا ءوس نع تانيع دصرو ،عدرلا تاءارجإ ـ كول
نيفظوملا ىدل( اهترادإو )قاثيملا( )ةبلطلاو
اهتاءارجإو حلاصملا براضت ةرادإ ةسايس ـ ىدل( بلاطملاو ىواكشلا يف رظنلا تاءارجإ ـ
)ةينعملا تاهجلاو نيفظوملاو ةبلطلا
رييستلاو ةمكوحلا
نامض تاسايس ـ نيفظوملا نيب صرفلا ؤفاكت
( اهتاءارجإو )ةيقرتلاو ظافتحلااو بادتنلاا
نيفظوملا لجس ـ مهبوانت بسنو مهتلاهؤمب نيمئادلا
هتاءارجإو رمتسملا نيفظوملا ريوطت ةسايس ـ ـ فصت يتلا ،نيفظوملا عم ةيدقاعتلا تاقافتلاا ةلودلا تاعيرشت مارتحا فنك يف مهلمع فورظ
نيفظوملل ةيرودلا ةعباتملاو مييقتلا ريراقت ـ نيسردملاو بلاطلا بسن ـ تقؤملا نيفظوملل ةيتاذلا ريسلا ـ )ىندلأا دحلا( ني
ا ةيرشبلا دراومل
اهتاءارجإو ةيلاملا دراوملا ةرادإ ةسايس ـ (
دادعإ
ىنبلا ةنايصو ،دراوملا صيصختو ،ةينازيملا ريراقتلا ميدقتو ،نويدلاو لوصلأا ةرادإو ،ةيتحتلا ةيلاملا ) تايدحتلاو تارغثلاو رطاخملا نيبي فلم دادعإ ـ
اهليلحتو اهطبض مت يتلا
ةيلاملا دراوملا ةرادإ
13
يلاملا قيقدتلا ريراقت ميدقت ـ قئاثو ميدقت ـ
/ةيهيفرتلاو ةيرادلإا تازيهجتلا قباطت
نم يرودلا تبثتلا/ةبقارملا تاسلج رضاحم لا تاعاق( تازيهجتلاو تادعملا تارمتؤم
، تاعاقو
،نيفظوملا بتاكمو ،ةساردلا تاعاقو ،تاودنلا ،ةيملاعلإا ةزهجأو ،ةبتكملاو ،تاشرولاو ،رباخملاو عم ةملاسلا تازيهجت ،تينرتنلأا ةعرس لد تاجايتحلاا يوذل ةحاتملا تازيهجتلا ،ةحصلاو
ةبلطلا ددع عم مءلاتت يتلا( ةيصوصخلا )نيفظوملاو
ـ ،تادعملاو ،ميظنتلا( ةبتكملا طاشن نع ريرقت
)تينرتنلأا ربع وأ ةيداملا( دراوملاو
نيفرتحملا فراعمو/تاءافكلا ريوطت دراوم
)لاصتلااو تامولعملا تايجولونكت(
ثيدحتو ،ةنايصلا( تامولعملا ايجولونكت ةطخ ،ةيصوصخلا مارتحاو ،ةيقوثوملاو ،تايجولونكتلا ةملاسلاو نملأاو ينورتكللإا ملعتلا لاح يف ـ لاا تاراظتن ةينقتلا
ميلعتلا نع اهغوص مت يتلا
ينورتكللاا تامدخ ةحاسم نم تبثتلا نع تاسلجلا رضاحم ـ
تاقفنلا نزاوتو ،ديوزتلا ملا بتكم ريرقت ـ ةينفلا ةدعاس
ـ ،تايطعملا نيمأتو ،دعب نع تامدخلا تاءارجإ
،اهظفحو تاظحلام ىلإ ةدوعلاب ةرركتملا ةلئسلأا ماظن ـ
ةبلطلا بيساوحلا تايجمربو جماربلا رييغت تاءارجإ ـ تاءارجإ/ جمانرب )نيفظوملاو ةبلطلل( نيوكتلا
)ديدج جمانرب/ماظن دامتعلا جماربلا/تايجمربلا ريغت لاح يف نيوكتلا ةسايس ـ ةسايس ـ يتلا( ،لوبقلا تاءارجإو ةبلطلا بادتنا
يوذ نمو ةريقف قرف ،ةردنجلا :عونتلا نمضت /رايتخلاا تاءارجإو )،ةيصوصخلا تاجاحلا ةبلطلل دئاهشلا دانسإو / ملاعلإاو / ميسرتلاو يف اهلاخدإ متيل( تابلطتملا نم ىندلأا دحلا ـ
)تاءارجلإا ميسرتلا ةرادإ مييقت ـ تامييقت ـ ةلطلا روطت ،لوبقلا تايطعم ليلحتو
ىلع لوصحلا بسن ،دادعلأا ،تامييقتلا( مهتاراهمو اهشلا )..دئ
مهلوبقو ةبلطلا بادتنا مهيلإ دئاهشلا دانسإو
مهمعد تامدخو
14
بسن( تاسسؤملاب ةصاخلا ةينطولا تارشؤملا ـ ددع ،ةساردلا اوفنأتسا نيذلا ةبلطلا ددع ،عاطقنلاا ،نييلودلا ةبلطلا ددع ،تقو فصنل نيغرفتملا ةبلطلا وذ نم ةبلطلا ددع ،لامعلا ددع تاجايتحلاا ي
؛)ةيصوصخلا اهنيزختو دئاهشلا رادصإ ةيلمع طاقنو تارودلا ةمئاق نيبت يتلا تافلملاو تلاجسلا ـ
دادعلأاو ،نامتئلاا بيردتلا دراوم ـ ةساردلا طيطخت ـ ةسايس ـ ةيلمع
،جماربلا عضو ،اهريوطتو
اهتعباتمو اهمييقتو ،
ميمصت يف مهكيرشتو ةلعافلا تاهجلا تاجايتحا ـ اهيلع ةقفاوملاو اهمييقتو جماربلا
عوجر ـ ىلإ
،ىمادقلا ةبلطلاو ،ةبلطلا ءارآ
)يأر تاعلاطتسا( نيلغشملاو يتلاو ةيملاعلا سيياقملل ةقباطملا نيوكتلا جمارب ـ
لبق نم اهيلع ةقفاوملا تمت نامضل ةينطولا ةلاكولا
ةدوجلا لاخدلإ ةعبتملا تاسايسلاو تاراسملاو /تاءارجلإا ـ
ةديدج جمارب ةيجراخلاو ةيلخادلا جماربلا مييقت ريراقت ـ جماربلا ىلع ةقداصملا تاءارجإ ـ نيسردملا تلاهؤم /ةسوردملا جماربلا تانوكم ـ لوح ةيمسرلا تايقافتلاا ـ عم جماربلا ةكارش
سسؤملا ىرخلأا تا تابستكمب ةقلعتملا قئاثولاو تافيرعتلا ةغايص ـ لك تامولعملو ةينطولا تافيصوتلل ةقفاوملا بيردتلا ةلعافلا تاهجلا
ـ قبسملا رابتخلاا ءارجإب حمسي يذلا زاهجلا
راطإ يف تادعملل دعب نع حوتفملا نيوكتلا
هزكرم يذلا مييقتلاو نيوكتلاو ميلعتلا ايجيتارتسا ـ بلاطلا ميلعتلا تابراقم مييقت ـ نم قبس ام عمج نم نكمت يتلا تاودلأا عضو ـ
مهبيردت لوح ةبلطلا تاقيلعت :ةبلطلا مييقت تاءارجإ مييقتلا جهانم ـ
تاناحتملاا ةبقارم تاءارجإ ـ
ةبلطلا ةعباتم ليجست ـ
تامييقتلا جئاتن ليجست ـ
تلصح يتلا تابقعلا ليجست ـ
إ اهتعباتمو اهيلع ةقداصملاو جماربلا دادع
اهمييقتو
15
تاناحتملاا ةيقادصمل ةنماضلا تاءارجلإا ـ ةيبيدأتلا تاءارجلإا ـ نيررضتملا ةبلطلا نوعطو
جمانرب لكب ةصاخلا مييقتلا تافصاوم ـ نيميقملا تلاهؤم ـ ةبلطلا لبق نم هب فرتعملا ةدوجلا نامض ليلد ـ
نيفظوملاو .
يتاسسؤملا ثحبلا ةسايس ـ تاحرتقملا ىلع ةقفاوملا تايلمع /تاءارجإ ـ فارشلإاو ثوحبلا ءارجلإو ثحبلا تاحورطأو اهيلع ثوحبلا رشن ـ ،اهتايجيتارتساو ،اهماظنو ،ثوحبلا ةرادإ ةسايس
ل ةدعاسم لا
ثوحب زاجنإ نم نيفظوم نمو ،ةقلاخ
ثوحبلا كلت جئاتن رشن تاحرتقم ىلع ةقفاوملل تايعجرملاو /تاءارجلإا ـ
ثحبلا عيراشم ثحبلا دوقعو تاكارشلا ةرادإ تاءارجإ ـ ةيركفلا ةيكلملا ةرادإ تاءارجإ ـ تامولعملا ةرادإو ثوحبلا رامث قيوست تاءارجإ ـ
ثوحبلا راطإ يف اهينج مت يتلا ةيقلاخلأاو ةيميداكلأا ةيقادصملا قاثيم ـ ،ةيقادصملا( نوعطلل ثحبلا سلاجمو ناجللا ـ
)قلاخلأاو ثحبلا ماظن ةعباتمو مييقتلا ريرقت ـ
ديدجتلاو ثحبلا
ب ـ ةيساردلا حنملا جمار تاهج عم تاكارش دقع نم نكمت يتلا ةزهجلأا ـ
عمتجملا يف ىرخأ ةلعاف ةسايس ـ ةيلوؤسم
ةيعامتجلاا ةعماجلا
ةينطولا ةعومجملا هاجت مازتللاا
تامولعملا ةرادإ ةزهجأ ـ جماربلاب ةقلعتملا تامولعملا ةرادإ تاءارجإ ـ
اهليلحتو اهعيمجتو ةيميداكلأا ةسسؤملا ةطشنأو ثحبلا جمارب ـ )ةدايقلا ةحول( تاءافكلا نع ةيساسأ تارشؤم ةبلطلا اضر ىدم يف تاقيقحت نيجرختملاو
ةبلطلا تامس نع تامولعملا مضي فلم ـ ةيجوغاديبلا دراوملا ـ
تامولعملا ةرادإ
:مضت يتلا )ايجراخو ايلخاد( تاروشنملا ـ ةيميداكلأا جماربلا ـ
لاا سيياقم ـ ءاقتن
ةحونمملا تلاهؤملا ـ
مومعلا ملاعإ
16
ةيجوغاديبلا تاسرامملا ـ
ةداهشلا ىلع لوصحلا بسن ـ
فيظوتلا صرف ـ
موسرلا ـ ،تارابتخلاا ميدقتو ،تاناحتملااو ،نيوكتلا ةمانزور
دئاهشلا رادصإو ـ لا س ،نيفظوملا لقنت يف ةدمتعملا ةيلودلا ةساي
ةبلطلاو ،نيثحابلاو جماربلا ـ )يلاعلا ميلعتلا تاسسؤم نيب( ةينواعتلا
تاسسؤملا ةدوج نع يلاملا قيقدتلا ريراقت ـ /تاسسؤملا ىلع ةدوجلا نامض ةلاكو ةقفاوم ـ
ةينهملا ةئيهلا ،تابجاولاو قوقحلا( تاسسؤملا نيب تايقافتلاا ـ
ةينوناقلا صئاصخلا جمانربلا دامتعا طباوض ،
اهحيتي يتلا دراوملاو
ةبلطلاو نيفظوملا لقنتو ،نواعتلا
