Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Oggetto: Determina di impegno - Affidamento di servizio tecnico per la redazione della pratica di rinnovo di conformità antincendio degli stabili istituzionali siti a Forlì, P.le Martiri D’Ungheria e a Cesena Via Guarnieri.
CIG: Z9D2996003
Il Direttore Regionale
Viste le “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” approvate con determina del Presidente n. 64 del 08 febbraio 2018;
Visto il “Regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 35 D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate” approvato con determina del Presidente n. 65 del 08 febbraio 2018;
Vista la determinazione n. 14 del 5 dicembre 2019 con la quale il Presidente dell’Istituto munito dei poteri del Consiglio di amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
Vista la delibera n. 1 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di Indirizzo e Vigilanza ha approvato il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020;
Vista la determinazione del Direttore generale n. 14 del 14 aprile 2020 con la quale sono state attribuite le risorse finanziarie per l’esercizio 2020 ai Responsabili delle Strutture centrali e regionali, ai Direttori delle Direzioni provinciali di Trento e Bolzano e per le sole spese di funzionamento ai Coordinatori della Consulenza tecnica accertamento rischi e prevenzione e della Consulenza statistico attuariale, al Sovrintendente sanitario centrale ed all’Avvocato generale;
Premesso che al fine di rinnovare in tempi brevi la Conformità Antincendio degli stabili in oggetto che ospitano la Sede Inail di Forlì e la Sede di Cesena, il Rup attesta nella relazione n. 210/2019 del 30/10/2019 che, considerato i carichi di lavoro e le limitate risorse della Cter regionale, vi è la necessità di affidare l’incarico ad un tecnico esterno, specializzato nel settore e operante localmente;
Visto che la stessa Direzione Centrale Patrimonio, con nota del 13/07/2018 avente ad oggetto la
programmazione triennale lavori pubblici 2019/2021, ha comunicato la possibilità di affidare a professionisti esterni, secondo le procedure previste, i servizi tecnici nei casi di indisponibilità di un numero sufficiente di professionisti tale da permettere lo svolgimento di tutti i compiti previsti per l’esecuzione dei suddetti servizi tecnici;
Visto che il Rup comunica nella relazione n. 210 che ha predisposto una richiesta di preventivo, contenente una breve descrizione degli edifici, delle attività soggette al controllo dei VVF e dei presidi antincendio presenti di cui verificare la funzionalità, precisando che per la Sede di Forlì è stato necessario tener conto anche della presenza di attività ambulatoriali di superficie superiore a 500 mq, che comporta la presentazione di una SCIA, quindi un impegno superiore rispetto al solo rinnovo di conformità;
Visto che per l’affidamento dell’incarico di eseguire le verifiche, redigere la relativa attestazione e presentare la pratica per l’ottenimento del rinnovo di conformità il Rup ha individuato tre studi tecnici locali, aventi professionisti iscritti all’Albo dei tecnici antincendio del Ministero degli Interni e abitualmente operanti nel settore, cui inviare la richiesta di un preventivo per la redazione di un progetto antincendio;
Visto che il Rup comunica che, non essendo stato possibile operare attraverso il MEPA in quanto nei servizi in catalogo non risulta ancora disponibile una categoria relativa ai servizi tecnici per la progettazione
antincendio, ha chiesto la presentazione di un preventivo in modalità cartacea ai seguenti studi:
• Studio Cortini s.r.l.s., che ha presentato un preventivo di euro 4.180,00 per il rinnovo della conformità delle due Sedi, più euro 170,00 per ogni eventuale certificazione REI che dovesse essere richiesta, più cnp 5%, più IVA;
•
Studio Ing. Amadio Massimo che ha presentato un preventivo di euro 2.900,00, di cui euro 1.200,00 per il rinnovo della conformità delle due Sedi (euro 600,00 per ogni edificio), oltre euro 1.700,00 per la redazione e presentazione per l’attività ambulatoriale del C.M.L della Sede di Forlì, oltre, per ogni certificazione REI che eventualmente dovesse essere richiesta, euro 300,00 ciascuna per certificazioni ricavate con metodo tabellare, euro 400,00 ciascuna per certificazioni ricavate con metodo sperimentale, euro 700,00 ciascuna per certificazioni ricavate con metodo analitico, oltre cnp 4% e IVA;
•
Studio tecnico Casadio che non ha presentato il preventivo.
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411 01/07/2020
Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Visti i due preventivi il Rup nella relazione n. 210 propone di procedere ad un affidamento diretto allo Studio Ing. Amadio Massimo per l’importo di euro 2.900,00, oltre cnp 4% e IVA;
Visto che con altra relazione n. 118-2020 del 22/05/2020, integrativa della relazione n.
210, il Rup chiarisce che, a seguito di presentazione di offerta migliorativa del 31/01/2020 da parte dello Studio Ing. Amadio Massimo, l’importo dell’affidamento è pari a euro
2.864,00 oltre cnp 4% e IVA, proponendo di accantonare prudenzialmente la somma di euro 1.000,00, disponibile per le eventuali certificazioni REI, anche se il Rup stesso ritiene poco probabile tale eventualità in quanto la Sede di Forlì è di recente costruzione;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e s.m.i, in particolare l’art. 30, l’art. 35, l’art. 36 e l’art. 32;
Considerato che in applicazione dell’articolo 36, comma 2, lettera a), del d. lgs 50/2016 s.m.i. è possibile procedere mediante affidamento diretto;
Viste le Linee Guida n. 4, di attuazione del D.Lgs. 50/2016, aggiornate con delibera del Consiglio dell’Autorità Nazionale Anticorruzione n. 636 del 10/07/2019;
Considerato che il Regolamento Inail per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 35 del d. lgs. 50/2016 e s.m.i., approvato dal Presidente con Determina Presidenziale n. 65 del 8/02/2018, prescrive che, l’affidamento di servizi tecnici di importo inferiore a euro 40.000,00 può avvenire tramite affidamento
diretto, anche senza consultazione di due o più operatori economici, previa verifica di congruità del prezzo, nel rispetto del principio di economicità;
Considerata la necessità di affidare l’incarico della redazione del progetto antincendio di cui sopra ad un professionista esterno all’Istituto, il Rup ha ritenuto opportuno procedere mediante
affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36, c. 2, lett. a) del d. lgs. 50/2016 s.m.i., a seguito di ricerca di mercato con acquisizione di due preventivi, allo Studio Ing. Amadio Massimo che ha presentato l’offerta più bassa;
Visto che il Rup nella relazione n. 210/2019 ha dichiarato di avere scelto i tre studi per l’informale indagine di mercato, in quanto studi tecnici locali iscritti all’Albo dei tecnici antincendio del Ministero degli Interni e
abitualmente operanti nel settore;
Visto che il Rup nella relazione 118-2020, integrativa della relazione n. 210, propone di esonerare dalla presentazione della garanzia per la corretta esecuzione del contratto lo studio affidatario Ing. Amadio Massimo che ha presentato un’offerta migliorativa;
Visto che lo Studio Ing. Amadio Massimo è qualificato per l’affidamento dell’incarico della redazione del progetto antincendio in oggetto e che risulta in possesso dei requisiti di ordine generale ai sensi dell’art. 80, comma 1, lett. a) del d. lgs. n. 50/2016, autocertificati dalla Ditta con presentazione del D.G.U.E. in data 13/11/2019, verificati positivamente con lettere di richiesta del 28/11/2019;
Stabilito che il Rup del presente affidamento è Giuliano Leone della Consulenza tecnica edile regionale dell’Inail, come da conferimento di incarico del 19/01/2020 protocollo n. 811;
Considerato, ai sensi dell'art. 6 bis della Legge 241/1990, come introdotto dalla Legge 190/2012, in
attuazione di quanto stabilito dalla Determinazione del Presidente n. 65 dell'11/03/2014 "Piano triennale per la prevenzione della corruzione 2014-2016, che il RUP nella relazione n. 210/2019 ha dichiarato l'assenza di conflitto di interessi per la procedura di affidamento in oggetto;
Visto che in base all’articolo 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilità dei flussi finanziari, è stato ottenuto dall’Anac il numero di CIG Z9D2996003;
Vista la relazione dell’Ufficio Programmazione e Attività strumentali che contiene l’autorizzazione del Dirigente dell’Ufficio alla spesa di cui trattasi e che espone nel dettaglio le motivazioni del provvedimento finalizzato alla spesa;
Visto che il provvedimento in oggetto comporta una spesa presunta quantificata in euro 4.902,64 cnp 4% e IVA inclusi, e risulta in linea con la programmazione di spesa della pertinente posta di budget;
Tenuto conto che la spesa presunta di cui trattasi, pari complessivamente a euro 4.902,64 cnp 4% e IVA inclusi, é imputabile alla voce contabile U.1.03.02.09, livello V 008, della contabilità dell’esercizio 2020;
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Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Verificato che la spesa medesima rientra nei limiti degli importi previsionali definitivamente attribuiti a questa Direzione regionale per il 2020 sulla voce contabile U.1.03.02.09.008, articolata secondo il sistema di classificazione del Bilancio dello Stato e secondo la ripartizione del bilancio di previsione;
DETERMINA Di autorizzare:
- l’affidamento diretto del servizio tecnico, come proposto dal Rup ai sensi dell’art. 36, c. 2, lett. a) del d. lgs.
50/2016 e s.m.i., allo Studio Ing. Amadio Massimo per l’importo contrattuale di euro 2.864,00, più cnp di euro 114,56 e più IVA di euro 655,28;
- l’accantonamento prudenzialmente disponibile per le certificazioni REI anche euro 1.000,00, più cnp di euro 40,00 e IVA di euro 228,80;
- l’impegno della spesa presunta di euro 4.902,64, cnp e IVA compresi, a favore dello Studio Ing. Amadio Massimo, che graverà sul capitolo U.1.03.02.09, livello V 08, livello VI 01, Missione e Programma 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 5.2, nell’ambito del bilancio di previsione per l’anno 2020, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
DICHIARA
ai sensi dell'art. 6 bis della Legge 241/1990, come introdotto dalla Legge 190/2012, in attuazione di quanto stabilito dalla Determinazione del Presidente n. 65 dell'11/03/2014 "Piano triennale per la prevenzione della corruzione 2014-2016, comprensivo del programma triennale per la trasparenza e l'integrità", l'assenza di conflitto di interesse per la procedura di affidamento in oggetto.
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2020, sulla Missione e Programma 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2 e 5.2, articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.
DIREZIONE REGIONALE EMILIA ROMAGNA Responsabile Direzione Regionale FABIOLA FICOLA
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