AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE - CATANIA
U.O.C. TECNICOVia Canfora, 91 – CATANIA
Tel. 095/2545061- PEC: ufficiotecnico@pec.aspct.it
LETTERA DI INVITO ALLA PROCEDURA NEGOZIATA
procedura: negoziata previa consultazione di n. 20 operatori ai sensi dell’articolo 36 comma 2 lettera b), del decreto legislativo n. 50 del 2016e succ. modif.ed integr.
criterio: minor prezzo, ai sensi dell'art. 95 c. 4 del D.Lgs 50/2016, con esclusione automatica ex art. 97 c. 8 stesso D.Lgs.
PROCEDURA IN E-PROCUREMENT SUL MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE PER L’ESECUZIONE DI LAVORI DI MANUTENZIONE ORDINARIA EDILE PRESSO LE STRUTTURE SITE NEL
DISTRETTO DI GRAVINA DI CATANIA DELL’A.S.P. DI CATANIA
CIG:
8621165A69
Importo presunto DELL'APPALTO
€ 100.000,00 di cui € 3.500,00 per oneri sicurezza (escluso IVA)
IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO Invita
Codesto spettabile operatore economico, fermi restando i requisiti di ammissibilità, a partecipare alla procedura negoziata per l'individuazione del Soggetto con cui stipulare un Accordo Quadro per l'esecuzione dei lavori di manutenzione ordinaria di opere edili nelle strutture del Distretto di Gravina di Catania indetta, ex art. 36 comma 2 lett. b) del D.lgs.50/2016 e ss.mm.ii., giusta Delibera n. 123 del 29.01.2021.
Con la presentazione dell’offerta alla procedura in oggetto si intendono pienamente riconosciute e accettate tutte le modalità, le indicazioni e le prescrizioni previste dalla presente lettera di invito, dal capitolato speciale di appalto, dagli elenchi prezzi unitari richiamati, alle condizioni che seguono.
La presente procedura è interamente gestita tramite mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePA) - CONSIP sulla piattaforma www.acquistinretepa.it
1. OGGETTO, AMMONTARE E DURATA DELL’APPALTO 1.1. Oggetto dell’affidamento
La procedura di selezione in oggetto è relativa alla conclusione di un Accordo Quadro - ex art. 54 del D. Lgs.
50/2016 - con unico operatore economico, per l'esecuzione di lavori di manutenzione ordinaria di opere edili al patrimonio immobiliare, da effettuare presso le strutture ubicate nel Distretto sanitario di Gravina di Catania di questa Azienda, idonei a garantire il mantenimento delle condizioni di corretta funzionalità e sicurezza degli immobili, il tutto come meglio specificato nel Capitolato d’oneri, al quale si rinvia.
L’appalto è disciplinato dal D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. (di seguito “Codice”) e dalle disposizioni di cui alla presente lettera di invito.
L’affidamento in oggetto avverrà mediante procedura negoziata ad inviti sul MePA, con il criterio del prezzo più basso, ai sensi degli art. 95 comma 4, lett. b) del Codice, mediante ribasso sugli elenchi prezzi posti a base di gara, con esclusione delle offerte in aumento.
L'Accordo Quadro contiene la disciplina generale per l'effettuazione dei lavori che verranno successivamente individuati ed affidati all'operatore economico con appositi ordinativi, i quali si intendono stipulati a misura, e sottoscritti dal RUP e Direttore dei Lavori.
PARTE I
CARATTERISTICHE DELL’AFFIDAMENTO – PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE – AMMISSIONE ALLA GARA
L'Accordo Quadro ha la durata di un anno decorrente dalla data di stipulazione; ove il valore complessivo degli ordini raggiunga il valore massimo dell'Accordo Quadro prima della scadenza, l'Accordo Quadro si intenderà concluso. In tal caso le parti, concordemente e senza necessità di comunicazione alcuna, riterranno esauriti gli effetti dell'Accordo Quadro e nulla sarà più reciprocamente dovuto a tale titolo.
Il tempo assegnato contrattualmente per l'ultimazione dei lavori sarà stabilito da ciascun ordine, secondo quanto previsto nel predetto Capitolato d’Oneri. Non saranno ammesse proroghe al suddetto termine, salvo circostanze eccezionali, comunque autorizzate dalla Stazione appaltante.
Si evidenzia che la natura del contratto e la tipologia dei lavori manutentivi da eseguire, interessando principalmente strutture sanitarie, determineranno la necessità di procedere all'affidamento simultaneo di più interventi richiesti con conseguente particolare impegno organizzativo per l'impresa affidataria, derivante dalla concomitanza di più cantieri e dai tempi ristretti di avvio e conclusione dei lavori.
1.2. Durata del contratto
La durata dell’appalto è stimata in mesi 12 dall’avvio del contratto, ovvero al raggiungimento dell’importo massimo contrattuale.
1.3. Ammontare dell’affidamento - Pagamenti
Il valore massimo dell'Accordo Quadro, IVA esclusa, ammonta a € 100.000 di cui € 3.500,00 per oneri di sicurezza per rischi interferenziali, non soggetti a ribasso.
L'importo dell'accordo, ai fini della qualificazione richiesta, è ascrivibile alla categoria OG1.
L'Ente Committente non assume alcun impegno in ordine al raggiungimento dell'importo massimo, mentre l'Appaltatore è tenuto alla esecuzione dei lavori che, in base all'Accordo Quadro, verranno richiesti con i singoli ordini che potranno anche essere di importo inferiore a € 300,00 cadauno.
La contabilità sarà redatta a misura, sulla base dei prezzi di contratto, in contraddittorio con l’impresa appaltatrice dei lavori, compilando i documenti contabili previsti dalla vigente normativa. Il costo degli oneri della sicurezza sarà contabilizzato per ciascuno intervento.
Ai sensi dell'art. 1 co. 209 e 210 L. 244/2007, l’emissione e la trasmissione della fattura da parte dell'Aggiudicatario dovrà essere effettuata esclusivamente in forma elettronica; l'Ente Committente non potrà accettare le fatture emesse o trasmesse in forma cartacea e neppure procedere ad alcun pagamento, nemmeno parziale, sino all’invio in forma elettronica.
Nella fattura dovranno essere indicati almeno:
- le informazioni di cui all'art. 21 del DPR n. 633/1972;
- il Codice Identificativo dell'Ufficio destinatario della fatturazione elettronica, precedentemente comunicato dall'Ente Committente e comunque disponibile sul sito www.indicepa.gov.it ovvero sul sito dell'Ente Committente;
- il CIG ed il CUP se previsto per il singolo contratto;
- i dati relativi al presente Accordo Quadro;
- l'esposizione dell'IVA;
- i dati di riferimento SAL ed il riferimento alla fase dello stato di avanzamento cui si riferisce la fattura.
Nel caso in cui l'Aggiudicatario intenda avvalersi di un intermediario per la trasmissione della fattura elettronica ai sensi dell'art. 5 del DM n. 55/2013, dovrà indicare in fattura anche i dati dell'intermediario, previa comunicazione all'Ente Committente della volontà di avvalersi di tale facoltà.
L'Aggiudicatario assume l'obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010. Sono nulli i contratti di subappalto che non contengano la clausola di assunzione dell'obbligo di tracciabilità.
1.4 Criterio di aggiudicazione della procedura
L’aggiudicazione dell’appalto avrà luogo secondo il criterio del prezzo più basso – ex art. 95 comma 4, lett. b) del D.
Lgs. 50/16 e ss.mm.ii. - mediante ribasso sugli elenchi prezzi posti a base di gara, con esclusione delle offerte in aumento.
Ai sensi dell’art. 97 comma 8 del Codice è prevista l’esclusione automatica delle offerte che presentano percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell’art. 4 L.R. Sicilia n. 13/2019.
Non sarà possibile procedere all’esclusione automatica delle offerte qualora il numero delle offerte ammesse risulti inferiore a cinque.
Il Committente si riserva la facoltà insindacabile sia di non procedere all’aggiudicazione e/o non provvedere all’appalto, sia di non convalidare l’aggiudicazione della gara per irregolarità formali, per motivi di opportunità e comunque nell’interesse pubblico e del Committente stesso. Nelle suddette ipotesi l’esperimento della gara si intenderà nullo a tutti gli effetti e le imprese concorrenti, o l’impresa provvisoriamente aggiudicataria, non avranno nulla a pretendere per la mancata aggiudicazione e/o affidamento dell’appalto.
Ai fini della formulazione della propria offerta i concorrenti dovranno indicare il ribasso unico che intendono praticare sui prezzi unitari posti a base di gara, nonché sui nuovi prezzi redatti, con le modalità indicate nel Capitolato d’oneri.
1.5 Subappalto
Le lavorazioni possono essere subappaltabili nel rispetto di quanto previsto dall’art 105 del Codice a condizione che l’Aggiudicatario abbia indicato, all’atto dell’offerta i lavori o le parti di opere che intende subappaltare o concedere in cottimo. L’omissione delle indicazioni sta a significare che l’Aggiudicatario/Appaltatore non intende avvalersi del subappalto ed il ricorso al subappalto è, pertanto, vietato e non potrà essere autorizzato.
Le imprese subappaltatrici dovranno comunque possedere i requisiti di carattere generale ed i requisiti di capacità tecnica necessari a svolgere la parte del servizio affidatagli.
Per i pagamenti dei subappaltatori è fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi affidatari corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.
Nel caso di subappalto l’operatore economico dovrà indicare, nell’apposito spazio presente sul modello di documento di gara unico europeo (DGUE) le parti della prestazione e la relativa quota percentuale che intende subappaltare, pena la successiva non autorizzazione al subappalto.
Al fine dell’autorizzazione e prima dell’affidamento del subappalto, il contraente dovrà presentare richiesta scritta all’Amministrazione specificando le attività che intende subappaltare nell’ambito di quanto indicato in sede di offerta, e indicare l’impresa subappaltatrice e la dimostrazione dell'assenza in capo alla stessa dei motivi di esclusione di cui all'art. 80, D. Lgs 50/2016 (v. art. 105, comma 4 lettera c) del Codice).
L’Amministrazione, a sua volta, autorizza per iscritto, previa verifica degli adempimenti di cui all’art. 105 del D.Lgs.
n. 50/2016 e di quanto previsto all’art. 3, commi 7, 8 e 9, della L. n. 136/2010 e ss.mm.ii., lo svolgimento delle attività in subappalto. Fino a quella data non è comunque consentito il subappalto.
In caso di subappalto non autorizzato dall’Amministrazione, fermo restando il diritto per l’eventuale risarcimento del danno, il contratto è risolto di diritto.
Non costituiscono comunque subappalto le forniture senza prestazione di manodopera, le forniture con posa in opera e i noli a caldo, se singolarmente di importo inferiore al 2 per cento dell'importo delle prestazioni affidate o di importo inferiore a 100.000 euro e qualora l'incidenza del costo della manodopera e del personale non sia superiore al 50 per cento dell'importo del contratto da affidare. Si applicano le disposizioni di cui all'art. 105, comma 2 del Codice.
1.6 Informazioni e comunicazioni, chiarimenti
Informazioni e comunicazioni a carattere generale ai concorrenti saranno pubblicate nella sezione “Comunicazioni”
del portale MePA.
I concorrenti potranno richiedere eventuali chiarimenti nella sezione “COMUNICAZIONI” del portale MePA, entro e non oltre 5 giorni consecutivi prima della data di scadenza per la presentazione delle offerte.
Le risposte ai quesiti pervenuti entro il suddetto termine saranno estese a tutti i partecipanti esclusivamente tramite la piattaforma del MePA nella specifica sezione “COMUNICAZIONI” della RDO.
Tutti i concorrenti sono tenuti a prendere visione di tutte le risposte ai quesiti formulati in relazione alla presente gara e tenerne conto ai fini della formulazione dell’offerta (indipendentemente dall’essere o meno autori dei quesiti stessi). Con la pubblicazione sul portale MePA si intende assolto l’obbligo di risposta alle richieste di chiarimenti anche nei confronti dell’istante.
Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno tre giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.
È onere del partecipante verificare la presenza delle suddette comunicazioni presenti sul portale MePA.
La Stazione Appaltante non è responsabile della mancata conoscenza dei chiarimenti pubblicati successivamente alla spedizione della lettera di invito, i quali sono considerati parte integrante e sostanziale della presente lex specialis.
La risposta dell’amministrazione appaltante ad una richiesta di chiarimenti avanzata da un concorrente è una sorta di interpretazione autentica, con cui l’amministrazione chiarisce la propria volontà provvedimentale in un primo momento poco intelligibile, precisando e meglio delucidando le previsioni della lex specialis (cfr. Cons. Stato Sez.
III, 22/01/2014, n. 290).
2 SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA 2.1 Operatori di cui all’art. 45 del codice
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, anche riuniti o
consorziati o che intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016, in possesso, all’atto della presentazione dell’offerta dei requisiti di idoneità generale e professionali di cui all’articolo 83 del D.Lgs. n.
50/16, e che siano regolarmente abilitati al Sistema di e-Procurement di CONSIP S.p.A., relativamente all’iniziativa MEPA denominata : “Lavori di manutenzione - Edili” .
Il requisito dell’abilitazione all’iniziativa “Lavori di manutenzione - Edili” del MEPA è condizione necessaria anche per le mandanti nel caso di RR.TT.II., anche in forma cooptata. Pertanto, nel caso di accertata mancata qualificazione alla predetta iniziativa MEPA da parte di tutte le componenti del raggruppamento si procederà all’esclusione dello stesso dalla procedura di gara.
2.1.1 Raggruppamenti di imprese e consorzi
È ammessa la partecipazione di consorzi di imprese con l’osservanza della disciplina di cui agli art. 47 e 48 del D.Lgs. n. 50/2016.
I consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio, sia il consorziato. In caso di inosservanza si applica l’art. 353 c.p.
2.1.2 Reti di imprese
È ammessa la partecipazione delle aggregazioni costituite o costituende tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell’art. 3, comma 4-ter. D.L. 10 febbraio 2009, n. 5, convertito con modificazioni dalla L. 9 aprile 2009, n.
33.
2.2 Divieto di modifica della composizione delle compagini
È vietata qualsiasi modificazione in corso di gara della composizione dei raggruppamenti temporanei di imprese (riunioni di imprese o consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 2602 del codice civile) e delle reti di imprese, se non ancora costituiti, rispetto alla composizione risultante dall’istanza di partecipazione o, se già costituiti, rispetto alla composizione dichiarata nell’istanza di partecipazione e risultante dall’atto di costituzione o dal contratto, prodotto in sede di offerta, con la sola eccezione del verificarsi del caso di cui all’art. 95, c. 1 D.Lgs. n. 159/2011.
2.3 Divieto di partecipazione individuale ed associata
A pena di esclusione tanto dell’operatore singolo quanto del raggruppamento, del GEIE o del consorzio, ai sensi dell’art. 48, comma 7 del Codice, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in forma associata (RTI, consorzi, GEIE, aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete), ovvero di partecipare in più di un RTI o consorzio o GEIE.
2.4 Requisiti di partecipazione 2.4.1 Requisiti di ordine generale
Gli operatori economici, secondo l’accezione dell’art. 45, comma 2, del Codice, ai fini della partecipazione alla presente selezione, dovranno soddisfare le seguenti condizioni minime:
a) di non trovarsi in una delle situazioni di cui all'articolo 80 del D. Lgs. n. 50/2016;
In caso di RTI/Consorzio ordinario di concorrenti/GEIE/Rete d’impresa i requisiti di ordine generale di cui all’art.
80 del D.Lgs. 50/2016 devono essere posseduti e dichiarati da ciascuna delle Imprese temporaneamente raggruppate.
In caso di consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 tali requisiti dovranno essere posseduti e dichiarati dal consorzio e dalla/e consorziata/e dichiarata/e quale/i esecutrice/i.
In caso di ricorso all’istituto della cooptazione, i suddetti requisiti devono essere posseduti e dichiarati anche dalla/e imprese indicate dal concorrente quali cooptate.
N.B. Per quanto attiene alla definizione dell’ambito soggettivo dell’art. 80, comma 1, del D. Lgs. N. 50/2016 nonché alle modalità di verifica, in corso di gara, delle dichiarazioni sostitutive sull’assenza dei motivi di esclusione rese dai concorrenti, si farà riferimento al Comunicato del Presidente dell’ANAC del 26.10.2016.
b) i criteri di selezione definiti a norma dell'articolo 83 del D. Lgs. n. 50/2016, assolti in sede di qualificazione all’iniziativa MEPA denominata : “Lavori di manutenzione - Edili”.
Non è inoltre ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:
- le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159;
- le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione
In caso di raggruppamenti d’imprese i requisiti devono essere posseduti da tutte le imprese raggruppate o, in caso di consorzi, da tutte le imprese consorziate che partecipano alla procedura.
2.4.2. Requisiti di partecipazione di ordine speciale:
Alla presente procedura di selezione verranno ammessi soltanto gli operatori economici, qualificati nell’iniziativa MEPA denominata : “Lavori di manutenzione - Edili”– Categoria OG1 - individuati a seguito di apposito sorteggio sul MEPA tra le imprese con sede legale nel territorio della Regione Sicilia.
I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) Iscrizione al Registro delle Imprese della Camera di Commercio nella categoria di attività coerente con quelle necessarie all’esecuzione dell’oggetto dell’appalto;
b) attestazione, rilasciata da Società Organismo di Attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti, ai sensi degli artt. 84 comma 1 del Codice e 61 del Regolamento, la qualificazione in categoria e classifica adeguate ai lavori da assumere ovvero requisiti di qualificazione di cui all’art. 90 del DPR 207/2010.
Ai sensi dell’art. 92 del regolamento, per i raggruppamenti temporanei di tipo orizzontale, le aggregazioni di imprese di rete e per i consorzi di imprese, di cui all’art.45, comma 1 lettere d), e), f) e g) del d.lgs. 50/2016, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti nella presente lettera di invito devono essere posseduti dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del 40% (quarantapercento); la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate, ciascuna nella misura minima del 10% (diecipercento) di quanto richiesto all’intero raggruppamento. Le quote di partecipazione al raggruppamento o consorzio, indicate in sede di offerta, possono essere liberamente stabilite entro i limiti consentiti dai requisiti di qualificazione posseduti dall’associato o dal consorziato. Nell’ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti con riferimento alla specifica gara.
I lavori sono eseguiti dai concorrenti riuniti secondo le quote indicate in sede di offerta, fatta salva la facoltà di modifica delle stesse, previa autorizzazione dell'Ente Committente che ne verifica la compatibilità con i requisiti di qualificazione posseduti dalle imprese interessate.
Per quanto attiene al requisito di capacità tecnica-professionale richiesto (Attestazione SOA o requisiti di cui art. 90 DPR 207/2010), lo stesso può essere dimostrato, coerentemente con i dettami dell’art. 89 del d.lgs. n.50/2016, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto, solamente nell’ipotesi in cui l’ausiliaria sia già ammessa al medesimo Bando MePA.; il mancato rispetto di tale prescrizione e di quelle di cui all’art. 89 del d.lgs. n. 50/2016 comporterà l’esclusione dalla procedura di gara.
Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto; non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
Nel rispetto delle modalità operative previste dal Sistema Mepa, si precisa che, in caso di ricorso all’avvalimento, è necessario allegare, utilizzando preferibilmente gli schemi allegati al modello dichiarazioni ovvero – limitatamente alle ipotesi di seguito riportate – il DGUE:
a) a pena di esclusione, dichiarazione sostitutiva, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’impresa concorrente, con cui il concorrente indica specificatamente i requisiti di partecipazione per i quali intende ricorrere all’avvalimento ed indica l’impresa ausiliaria (dichiarazione presente nel modello predisposto dalla Stazione Appaltante; in alternativa è possibile utilizzare il DGUE del concorrente – Parte II sezione C).
b) a pena di esclusione, dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, con la quale egli attesta di possedere:
- i requisiti di carattere generale previsti all’art.80 del Codice e gli ulteriori previsti dal presente disciplinare;
- il requisito di idoneità professionale dell’iscrizione alla CCIAA;
- il requisito di capacità tecnico-professionale oggetto di avvalimento.
(La dichiarazione è presente nel modello predisposto dalla Stazione Appaltante; in alternativa l’impresa ausiliaria può presentare – limitatamente ai requisiti di cui all’art. 80 del Codice, ai requisiti di idoneità professionale e ai requisiti oggetto di avvalimento – un proprio DGUE compilato nella Parte II sezioni A e B, Parte III, Parte IV - eventualmente anche la sola sezione “ɑ”- , Parte VI).
c) a pena di esclusione, dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, con la quale egli (dichiarazione presente nel modello predisposto dalla Stazione Appaltante):
1) si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione, per tutta la
durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
2) attesta che l’impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o come associata o consorziata né in qualità di ausiliario di altro soggetto concorrente;
3) (nell’ipotesi di operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle cosiddette black-list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. del 21 novembre 2001) di essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M. 14 dicembre 2010, oppure, avere in corso un procedimento per il rilascio della predetta autorizzazione ai sensi dell’art 37 del D.L. n. 78/2010;
4) attesta di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui al protocollo di legalità Protocollo di legalità “Accordo Quadro Carlo Alberto Dalla Chiesa”, stipulato il 12 luglio 2005 fra Regione Siciliana, Ministero Dell’Interno, le Prefetture dell’Isola, l’Autorità di Vigilanza sui LL.PP., l’INPS e l’INAIL, nonché dalla circolare regionale LL.PP. n.593 del 31/01/2006 e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti;
5) a pena di esclusione, originale o copia autentica del contratto, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto.
NB-1: nel caso di dichiarazioni mendaci, fermo restando l’applicazione dell’art. 80 c. 12 del Codice nei confronti dei sottoscrittori, la Stazione Appaltante esclude il concorrente e l’ausiliario ed escute la garanzia provvisoria.
NB-2: Si evidenzia - ad integrazione della disciplina prevista dall’art.46 c. 5 delle Regole del sistema di e- procurement della Pubblica Amministrazione – che non è possibile ricorrere ad un operatore ausiliario che non possegga l’abilitazione al MePA.
NB-3: si precisa che il possesso dell’abilitazione relativa al bando, così come specificato nel documento di dettaglio (cd Riepilogo) disponibile sulla piattaforma telematica non può essere oggetto di avvalimento.
NB-4: Si evidenzia che il contratto di cui all’art. 89 del D.Lgs. 50/2016, redatto in conformità all’art. 88 del DPR 207/2010 deve:
-
contenere, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’impresa ausiliaria;-
essere allegato in originale in formato elettronico sottoscritto digitalmente dai legali rappresentanti del concorrente e della ditta ausiliaria ovvero in copia autenticata da notaio o altro pubblico ufficiale a ciò autorizzato con le modalità di cui agli artt. 22 o 23- bis del D.Lgs. 82/2005. Nel caso in cui il contratto sia redatto in forma di atto pubblico informatico, si applica il D.Lgs. 110/2010; nel caso in cui il contratto sia redatto in forma di scrittura privata autenticata, si applica l’art. 25 del D.Lgs. 82/2005.2.5 Controlli semplificati
Ai sensi dell’art. 36 comma 5 D.Lgs 50/2016, la Stazione Appaltante procederà alla verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e speciale in capo all’aggiudicatario.
La Stazione appaltante si riserva di effettuare verifiche a campione, successivamente alla fase di aggiudicazione, nei confronti di tutti i partecipanti alla presente selezione.
La partecipazione alla presente procedura vale quale dichiarazione del possesso dei requisiti di ordine generale e speciale come stabiliti dalla normativa nazionale, specificati ed eventualmente integrati dal presente disciplinare di gara.
Fermo restando che il possesso dei requisiti deve sussistere a far data dalla presentazione dell’offerta, la Stazione Appaltante invita, se necessario, l’aggiudicatario a completare o a fornire, entro un termine non superiore a dieci giorni, chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati e documenti richiesti. Qualora la prova non è fornita o i chiarimenti non confermino il possesso dei requisiti richiesti la Stazione Appaltante esclude il suddetto concorrente, procedendo all’escussione della relativa cauzione e alla segnalazione del fatto all’Autorità competente.
2.6 Riserva
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di escludere dalla gara i concorrenti per i quali non sussiste adeguata affidabilità professionale in quanto, in base ai dati contenuti nel casellario informatico dell’ANAC, risultano essersi resi responsabili di comportamenti di grave negligenza e malafede o di errore grave nell’esecuzione della prestazione affidati da diverse stazioni appaltanti.
2.7 Soccorso istruttorio
Le carenze di qualsiasi elemento formale dell’istanza possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui al comma 9 dell’art. 83 del D. lgs. n. 50/2016.
3 MODALITÀ E CONTENUTO DELL’OFFERTA 3.1 Modalità di presentazione dell’offerta
L’appalto si svolge in modalità telematica. Le offerte, a pena di esclusione, salvo diverse specificazioni, dovranno essere inserite dagli operatori economici nel sistema MePA, nello spazio relativo alla gara di cui trattasi, entro e non oltre il termine previsto per la ricezione delle offerte.
3.2 Contenuto dell’offerta
Tutta la documentazione necessaria per la partecipazione alla gara, compresa l’offerta economica, dovrà essere predisposta dai concorrenti e ricevuta dalla stazione appaltante esclusivamente per mezzo del sistema telematico MePA, accessibile all’indirizzo www.acquistinretepa.it .
L’offerta dovrà contenere i documenti di seguito elencati ed è da prodursi con firma digitale del titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente e, laddove sia consentito dal MePA anche mediante scansione dell’originale cartaceo sottoscritto con firma autografa e scansione di un documento d’identità valido, allegando i documenti (files) in formato PDF.
I documenti così prodotti dovranno poi essere inseriti nel sistema telematico.
DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
L’intero procedimento della gara è telematico. Le Ditte che intendono partecipare alla gara dovranno caricare i documenti, di seguito meglio specificati, utilizzando esclusivamente la piattaforma MePA e rispettando in ogni sezione le indicazioni ivi contenute.
La documentazione amministrativa che la ditta partecipante dovrà presentare a pena di esclusione è composta da:
1. MODELLO A - ISTANZA DI AMMISSIONE E DICHIARAZIONI DI GARA, scaricabile dalla piattaforma digitale, sul modello predisposto, e da caricare nella sezione dedicata del legale rappresentante del concorrente.
Il modello, oltre a contenere l’istanza di partecipazione alla presente selezione in e-procurement, contiene le seguenti dichiarazioni:
- Di aver preso visione, e quindi di accettare, senza condizione o riserva alcuna, oltre alle prescrizioni di cui agli Allegati al bando “Lavori di manutenzione - Edili “, pubblicato sulla piattaforma CONSIP, anche tutte le norme e disposizioni contenute nei seguenti elaborati predisposti dall’ASP Catania:
- Lettera di invito;
- Capitolato d’Oneri e relativi allegati;
- Schema del contratto accordo-quadro
- Di impegnarsi ad adottare per il personale addetto ai lavori, e per tutta la durata dell’affidamento, condizioni normative e retributive non diverse né inferiori a quelle previste dai contratti collettivi di categoria e da eventuali accordi integrativi, in vigore nella zona dove si svolge la fornitura;
- Di essere a conoscenza che la Stazione Appaltante potrà procedere all’esecuzione anticipata del contratto, ove sussistano i presupposti normativamente previsti, nelle more della stipula del contratto, dopo l’aggiudicazione, e ciò ai sensi dell’art. 32 comma 8 del D.Lgs. 50/2016 e di aver tenuto conto di ciò nella formulazione dell’offerta e di non aver nulla da eccepire al riguardo;
- Di non incorrere nel divieto di partecipazione plurima;
- Che in caso di aggiudicazione, per quanto di propria competenza, si impegna a rispettare puntualmente quanto disposto dall'art.3 della L. 13 agosto 2010 n. 136 e ss.mm.ii. (Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia), in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;
- Di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le clausole contenute nel protocollo di legalità denominato
"Accordo quadro Carlo Alberto Dalla Chiesa" stipulato il 12.07.2005 fra la Regione Siciliana, il Ministero dell'Interno, le Prefetture dell'Isola, Autorità di Vigilanza sui Lavori Pubblici, l'INPS e l’INAIL;
- Di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile rispetto ad alcun soggetto, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
-Di essere consapevole che l'offerta diverrà impegnativa per l'Amministrazione solo dopo l'approvazione della Delibera di aggiudicazione.
- Attesta di essere a conoscenza che l’Amministrazione aggiudicatrice, nel caso l’aggiudicatario non faccia pervenire la documentazione necessaria per la stipula del contratto nel termine di trenta giorni dalla comunicazione di rito, provvederà all’incameramento della cauzione provvisoria e agli altri eventuali conseguenti provvedimenti di legge.
- Dichiara l’impegno a mantenere invariata la propria offerta per un periodo di 180 giorni dalla data stabilita come termine ultimo per la sua presentazione ed, eventualmente, per un ulteriore periodo di 180 giorni, in caso di differimento ad opera della Stazione Appaltante.
Nel caso di concorrente in associazione temporanea o consorzio non ancora costituito l’istanza dovrà rispettare le modalità così disciplinate nella piattaforma telematica e comunque nel pieno rispetto del D.lgs 50/2016 e ss.mm.ii.
L’istanza di partecipazione (Mod. A – Istanza di ammissione e dichiarazioni di gara), dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi la medesima dichiarazione deve essere prodotta o sottoscritta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione o il consorzio o il GEIE.
Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura, firmata digitalmente, o in alternativa con firma autografa/olografa (scansionata, firmata di proprio pugno e caricata a sistema) allegando i documenti (files) in formato PDF laddove sia consentito dal MePA.
L’istanza e le dichiarazioni sostitutive, ai sensi del Testo Unico sulla documentazione amministrativa del DPR 445/00, devono essere redatte utilizzando esclusivamente il modello predisposto (Mod. A – Istanza di ammissione e dichiarazioni di gara).
In caso di associazione temporanea o consorzio o GEIE già costituito o da costituirsi la certificazione deve riguardare ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione o il consorzio o il GEIE.
2. DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (DGUE – art. 85 del D. Lgs n. 50/2016), redatto sul modello di formulario fornito da questa stazione appaltante, conforme al prototipo approvato con regolamento dalla Commissione europea ed adeguato alla normativa nazionale, come da previsioni delle Linee Guida del 18 luglio 2016 del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti. Il DGUE è fornito in forma cartacea digitalizzata, e consiste in un'autodichiarazione aggiornata come prova documentale preliminare in sostituzione dei certificati rilasciati da autorità pubbliche o terzi in cui si conferma che l'operatore economico soddisfa le seguenti condizioni:
a) non si trova in una delle situazioni di cui all'articolo 80 del D. Lgs. n. 50/2016;
b) soddisfa i criteri di selezione definiti a norma dell'articolo 83 del D. Lgs. n. 50/2016;
c) soddisfa gli eventuali criteri oggettivi fissati a norma dell'articolo 91 del D. Lgs. n. 50/2016;
Il DGUE fornisce, inoltre, le informazioni rilevanti richieste dalla stazione appaltante e le informazioni relative agli eventuali soggetti di cui l'operatore economico si avvale, indica l'autorità pubblica o il terzo responsabile del rilascio dei documenti complementari e include una dichiarazione formale secondo cui l'operatore economico è in grado, su richiesta e senza indugio, di fornire tali documenti.
Il DGUE dovrà essere sottoscritto dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi il modello deve essere prodotto e sottoscritta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione o il consorzio o il GEIE.
Per la compilazione del DGUE si rimanda alle istruzioni operative contenute nelle predette Linee Guida del 18 luglio 2016 del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti.
Tutte le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura, firmata digitalmente, o in alternativa con firma autografa/olografa (scansionata, firmata di proprio pugno e caricata a sistema) allegando i documenti (files) in formato PDF laddove sia consentito dal MePA.
3. COPIA DELLA PRESENTE LETTERA DI INVITO CONTROFIRMATA;
4. COPIA DEL CAPITOLATO D’ONERI CONTROFIRMATO;
5. (Se del caso) Per la partecipazione come associazione o consorzio o GEIE già costituito: Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata e firmata digitalmente ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE, firmato digitalmente e da
caricare nella sezione dedicata all’interno della piattaforma telematica. In caso di Raggruppamento temporaneo d’impresa o di Consorzio, la “documentazione amministrativa” di tutte le partecipanti al Raggruppamento, dovrà essere presentata attraverso la mandataria – capogruppo. Analoga metodologia dovrà essere utilizzata per tutti gli altri documenti amministrativi richiesti, tranne che per l’Offerta economica, la quale dovrà essere sottoscritta da tutti i partecipanti al Raggruppamento in un’unica copia.
7. (Se del caso) La scansione della procura speciale in caso di dichiarazione resa da Procuratore speciale.
Cause di esclusione:
Sono cause di esclusione non sanabile-
l’omessa presentazione del Modello A (Istanza di ammissione e dichiarazioni di gara);-
l’omessa presentazione del DGUE;-
le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa (ex art. 83 c. 9 D.Lgs. n. 50/2016).DOCUMENTAZIONE ECONOMICA:
Nella busta “B – Offerta economica”, dovrà essere contenuta, a pena di esclusione, l’offerta economica, contenente il ribasso unico da applicare ai prezzi unitari posti a base di gara ed agli eventuali nuovi prezzi che dovessero concordarsi in sede di esecuzione del contratto.
L’inserimento a sistema dell’offerta economica avviene in unico esemplare e deve essere effettuato unicamente dall’impresa capogruppo o designata come tale.
L’offerta economica dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o titolare del concorrente in caso di concorrente singolo.
Nel caso di concorrente costituito da imprese già riunite in RTI, consorzio o GEIE, il Modello Offerta Economica deve essere sottoscritto dal legale rappresentante (o da persona munita di comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nella “Documentazione amministrativa”) o titolare dell’impresa capogruppo o del consorzio già costituiti.
In caso di RTI, consorzio o GEIE non ancora costituiti, il Modello Offerta Economica deve essere sottoscritto rispettivamente dal legale rappresentante (o da persona munita di comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nella “Documentazione amministrativa”) o titolare dell’impresa capogruppo e da ciascun concorrente che costituirà l’associazione o il consorzio.
Nel caso di rete di impresa costituita, per la quale è previsto l’organo comune, il Modello Offerta Economica deve essere sottoscritto dal soggetto prescelto per svolgere l’ufficio dell’organo comune.
Nel caso di rete di impresa costituenda per la quale è previsto l’organo comune il Modello Offerta Economica deve essere sottoscritto dal legale rappresentante o titolare di ciascun soggetto che costituirà l’aggregazione.
In caso di rete di impresa, costituita o costituenda per la quale non è previsto l’organo comune, il Modello Offerta Economica deve essere sottoscritto da ciascun soggetto aggregato.
È causa di esclusione non sanabile la mancata presentazione dell’offerta economica.
Avvertenze
È fatto espresso divieto, pena l’esclusione, di offerte parziali, plurime e /o condizionate.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di non dare luogo alla gara o di prorogarne la data di scadenza di presentazione delle offerte, senza che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo.
4
.
Accesso agli attiL'accesso agli atti è garantito ai sensi degli artt. 53 e 76 del Codice.
5. Rinvio
Per tutto quanto non risulta regolato nella presente lettera di invito, si rimanda alle disposizioni di legge vigenti
1.1. Svolgimento della gara e criterio di valutazione
Tutte le operazioni della commissione giudicatrice/seggio di gara saranno svolte interamente tramite il Punto Istruttore, utilizzando gli strumenti messi a disposizione dalla piattaforma MePA. La presente gara sarà aggiudicata ai sensi dell’art. 95 comma 4, lett. b) del D. Lgs. 50/16, ovvero con il criterio del prezzo più basso
PARTE II
PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
mediante ribasso sugli elenchi prezzi posti a base di gara.
Ai sensi dell’art. 97 comma 8 del Codice è prevista l’esclusione automatica delle offerte che presentano percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell’art. 4 L.R. Sicilia n. 13/2019.
Non sarà possibile procedere all’esclusione automatica delle offerte qualora il numero delle offerte ammesse risulti inferiore a cinque.
L’offerta, a pena esclusione, dovrà essere presentata sulla piattaforma Me.PA entro le ore 12,00 del giorno 27.02.2021
La data di apertura delle offerte verrà effettuata in seduta pubblica in data 01.03.2021 alle ore 9:00; eventuali spostamenti verranno comunicati a mezzo della piattaforma del Me.PA nella specifica sezione “COMUNICAZIONI”
della RDO.
In tale data il seggio di gara procederà alle seguenti operazioni:
All’esame del contenuto dei documenti delle buste “Documentazione Amministrativa”; in caso di irregolarità formali, non compromettenti la “par condicio” fra i concorrenti e nell’interesse dell’ASP Catania, il concorrente, conformemente a quanto previsto dall’art. 83 del D.Lgs. n. 50/2016, verrà invitato, a mezzo di opportuna comunicazione scritta sulla piattaforma MEPA, a completare o a fornire i chiarimenti in ordine ai documenti presentati.Al termine della analisi dei documenti delle buste “Documentazione Amministrativa”, si procederà:
all’apertura delle buste contenenti le “Offerte Economiche” e alla successiva lettura dei ribassi offerti, ad escludere le offerte ai sensi dell’art. 97 comma 8 del Codice e alla lettura della classifica provvisoria scaturente dalla Piattaforma Me.PA;
Alla dichiarazione di aggiudicazione provvisoria in favore dell’offerta più bassa (valore del ribasso più elevato).
Il presidente del seggio di gara può, secondo il proprio insindacabile giudizio e senza che i concorrenti possano avanzare pretese di alcun tipo al riguardo, rinviare, sospendere o interrompere lo svolgimento delle suddette operazioni.
1.2. Offerte anomale
La Stazione appaltante si avvarrà della facoltà di esclusione automatica di cui all’art. 97 comma 8 del Codice delle offerte che presentano percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell’art. 4 L.R. Sicilia n. 13/2019.
Non sarà possibile procedere all’esclusione automatica delle offerte qualora il numero delle offerte ammesse risulti inferiore a cinque.
In caso di offerte uguali si procederà immediatamente al sorteggio.
In ogni caso la proposta d’aggiudicazione verrà approvata solo con il provvedimento della Stazione appaltante e diventerà efficace, ai sensi dell'art. 32, c. 7 del D.Lgs. 50/2016, solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale sull’aggiudicatario.
1. Documentazione richiesta d’ufficio alle Pubbliche Amministrazioni competenti
La Stazione Appaltante procede alla verifica del possesso dei requisiti di ordine generale previsti dall’art.80 del D.Lgs. n. 50/2016 e dalle altre disposizioni di legge e regolamentari in capo all’aggiudicatario e nel caso in cui tale verifica non dia esito positivo la Stazione Appaltante applica le sanzioni previste dal Codice.
Qualora la verifica dei requisiti desse esito negativo le prestazioni in oggetto saranno aggiudicate al concorrente che segue in graduatoria, con escussione della cauzione provvisoria.
2. Aggiudicazione definitiva
Al termine dei suddetti controlli, qualora l’esito sia positivo, la stazione appaltante dichiarerà l’aggiudicazione.
L’aggiudicazione è immediatamente impegnativa per l’aggiudicatario, mentre per la stazione appaltante diventerà tale a decorrere dalla data di stipula dell’accordo quadro.
Gli offerenti sono vincolati alle offerte presentate per un periodo di 180 giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte.
Successivamente all’aggiudicazione della gara il legale rappresentante del soggetto concorrente o altra persona rappresentante del soggetto concorrente, registrata sul sistema telematico, potrà prendere visione sul portale
PARTE III
AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA - STIPULA DEL CONTRATTO – ANTICIPAZIONE - GARANZIE – CONTROVERSIE – TRATTAMENTO DATI
della graduatoria finale.
3. Annullamento dell’aggiudicazione per causa imputabile all’aggiudicatario.
L’aggiudicazione viene annullata qualora l’aggiudicatario:
a)
non si presenti entro il termine fissato dall’amministrazione committente per la stipulazione dell’accordo quadro;b)
non abbia trasmesso i documenti richiesti;c)
abbia reso false dichiarazioni in sede di gara;d)
non sia in possesso dei requisiti di ordine generale o di ordine speciale.Nelle suddette ipotesi, la Stazione Appaltante procederà con l’escussione della cauzione provvisoria.
4.
Stipula dell’accordo quadro e adempimenti amministrativi in favore della Pubblica Amministrazione contraente.
Al contratto relativo al presente affidamento, come da espressa previsione dell’articolo 32 comma 10 del Codice, non verrà applicato il termine dilatorio di cui al comma 9 del predetto articolo.
Il documento di stipula dal Mercato elettronico è assoggettato all’imposta di bollo (attualmente 16,00 euro ogni 4 facciate/100 righe) che dovrà essere corrisposta dal contrente aggiudicatario a mezzo apposizione delle “marche da bollo” sul documento di stipula generato dal sistema e provvedere al successivo invio dello stesso, a stretto giro di posta, a questo Servizio Amministrativo.
La stazione appaltante, successivamente alla dichiarazione di efficacia dell’aggiudicazione, fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti, inviterà l’aggiudicatario a:
-
stipulare l'Accordo Quadro, nel termine di 60 giorni dall’aggiudicazione definitiva;- costituire garanzia fideiussoria di cui all’art. 103 del D.Lgs. 50/2016;
- (In caso di R.T.I.) a produrre la procura relativa al mandato collettivo speciale con rappresentanza, risultante da atto pubblico (o copia di esso autenticata) e conferita al legale rappresentante dell’impresa capogruppo;
- fornire gli estremi del conto corrente dedicato;
- produrre quant’altro necessario per la stipula del contratto.
Il contratto verrà stipulato, nella forma dell'atto pubblico amministrativo, in modalità informatica e con oneri posti a carico dell’Impresa aggiudicataria, dopo l’invio della comunicazione di efficacia. L'Amministrazione si riserva peraltro di procedere alla richiesta di esecuzione anticipata in caso di urgenza, ai sensi dei commi 8 e 13 dell'art.
32, D. Lgs 50/2016.
La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e al controllo del possesso dei requisiti prescritti.
La stipulazione dell'Accordo Quadro non costituisce fonte di alcuna obbligazione per l'Ente Committente nei confronti dell'aggiudicatario; in particolare, l'Ente Committente non assume alcun impegno in ordine alla effettiva stipula dei successivi ordini di lavoro.
L'operatore economico non avrà nulla a pretendere in relazione all'Accordo Quadro fintanto che l’Ente Committente non si determinerà a procedere alla stipula dei singoli ordini. In tal caso l'operatore economico sarà tenuto ad eseguire l’ordine, qualunque risulti essere l'importo dello stesso.
Il prezzo contrattuale deve intendersi comprensivo di oneri fiscali e di ogni altro onere dovuto dall’aggiudicatario, sulla base delle norme in vigore, in connessione con l’esecuzione del contratto, nonché di ogni altra spesa riguardante il servizio in oggetto.
5. Anticipazione dell'importo contrattuale
Ai sensi dell'art. 35, comma 18 del D. Lgs 50/2016, per il presente appalto è prevista la corresponsione, a favore dell'appaltatore, dell’'anticipazione secondo le modalità fissate dal richiamato art. 35.
6. Garanzie (art. 103 D.Lgs. 50/2016)
Ai sensi dell’articolo 103 del Codice dei contratti, l’Appaltatore dovrà produrre apposita garanzia fideiussoria, a titolo di cauzione definitiva .
La garanzia coprirà gli oneri per il mancato o inesatto adempimento e cesserà di avere effetto solo alla data di emissione del certificato di regolare esecuzione. Essa potrà essere progressivamente svincolata con le modalità previste dal citato art.103 del Codice.
Riguardo alle obbligazioni garantite, allo svincolo progressivo ed alla sua reintegrazione si fa espresso rinvio ai disposti di cui all'articolo 103, comma 5, del “Codice”.
La mancata costituzione della garanzia in questione determina la decadenza dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria presentata in sede di offerta da parte della stazione appaltante.
7. Polizza assicurativa (articolo 103, comma 7, D.Lgs. n. 50/2016)
Ai sensi dell’articolo 103 comma 7 del “Codice”, l’Appaltatore dei lavori è obbligato a costituire e consegnare all'Ente Committente una polizza di assicurazione che copra i danni subiti dalla stazione appaltante a causa di danneggiamenti verificatisi nel corso dell'esecuzione dei lavori e che preveda anche una garanzia di responsabilità civile per danni causati a terzi nell’esecuzione dei lavori. La polizza in questione andrà stipulata con le modalità e massimali previsti all’art. 2.2.2 del Capitolato d’oneri.
8. Controversie
Tutte le controversie derivanti dall’esecuzione del presento accordo quadro saranno pertanto deferite alla competente Autorità Giudiziaria Ordinaria. Il Foro competente è esclusivamente quello di Catania. È esclusa la competenza arbitrale.
Nelle more della risoluzione delle controversie l’Appaltatore non può comunque rallentare o sospendere i lavori, né rifiutarsi di eseguire gli ordini impartiti dalla Amministrazione per il tramite del Direttore dei lavori.
9. Trattamento dei dati personali
Per la presentazione dell’offerta, nonché per la stipula del contratto con l’aggiudicatario, è richiesto ai concorrenti di fornire dati e informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell’ambito di applicazione del D.Lgs.
30.6.2003 n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati personali).
Ai sensi e per gli effetti della suddetta normativa, all’Amministrazione compete l’obbligo di fornire alcune informazioni riguardanti il loro utilizzo.
9.1 Finalità del trattamento
In relazione alle finalità del trattamento dei dati forniti si precisa che:
i dati inseriti nella domanda di partecipazione e nella scheda di rilevazione dei requisiti di carattere generale vengono acquisiti ai fini della partecipazione in particolare ai fini dell’effettuazione della verifica dei requisiti di ordine generale, nonché dell’aggiudicazione e, comunque, in ottemperanza alle disposizioni normative vigenti;
i dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti, oltre che ai fini di cui sopra, anche ai fini della stipula e dell’esecuzione del contratto, compresi gli adempimenti contabili ed il pagamento del corrispettivo contrattuale.9.2 Modalità del trattamento dei dati
Il trattamento dei dati potrà essere effettuato mediante strumenti informatici e telematici idonei a memorizzarli e gestirli garantendo la sicurezza e la riservatezza.
9.3 Categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati
I dati potranno essere comunicati ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti dalla legge n. 241/1990 e dalla L.R. n. 9/1995.
9.4 Diritti del concorrente interessato
Relativamente ai suddetti dati, al concorrente, in qualità di interessato, vengono riconosciuti i diritti di cui all’art. 7 del D.Lgs. 30/6/2003 n. 196.
La presentazione dell’offerta e la sottoscrizione del contratto da parte del concorrente attesta l’avvenuta presa visione delle modalità relative al trattamento dei dati personali, ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 30/6/2003 n. 196 9.5 Titolare del trattamento dei dati
Titolare del trattamento dei dati è l’Azienda Sanitaria Provinciale di Catania.
Riserve
a)
L’aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida.b)
In ogni caso la stazione appaltante si riserva il diritto di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale in conformità a quanto previsto dall’articolo 95, comma 12, del D.Lgs. 50/2016;c)
La Stazione Appaltante si riserva il diritto di sospendere, prorogare, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;d)
La stazione appaltante con adeguata motivazione si riserva il diritto di non stipulare il contratto anchequalora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione;
e)
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà ulteriore di:1.
disporre qualsiasi provvedimento, compresi la revoca o l'annullamento (totale o parziale) della gara, ovvero di non procedere all’aggiudicazione ovvero procedere all’aggiudicazione parziale ovvero non procedere alla stipula del contratto, anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione definitiva, nelle ipotesi previste dalla vigente normativa in materia di appalti pubblici ed in caso di legittime circostanze di impedimento o causa di forza maggiore che rechino pregiudizio agli interessi generali dell’A.S.P. Catania;2.
non ordinare alcun lavoro, oppure richiedere l’esecuzione di un quantitativo inferiore rispetto a quello necessario per esaurire l’importo contrattuale;3.
in tutte le ipotesi che precedono nulla è dovuto all’affidatario, fatto salvo il pagamento delle prestazioni regolarmente effettuate, contabilizzate e positivamente verificate alla data dell’avvenuto scioglimento del vincolo contrattuale.f)
La Stazione Appaltante, nell’esecuzione dei relativi contratti attuativi che verranno stipulati tra le parti, si riserva di applicare la risoluzione ex art. 1456 c.c., salvo in ogni caso il diritto all’eventuale risarcimento del danno a proprio favore, nel caso di:1.
inosservanza delle leggi e dei regolamenti relativi alla prevenzione degli infortuni sul lavoro, all’igiene del lavoro ed a quant’altro disposto dalla normativa in materia di igiene ambientale;2.
al verificarsi di comunicazione di interdittiva antimafia da parte dell’Ufficio Territoriale di Governo di competenza ai sensi del D.lgs 159/2011 e s.m.i.;3.
dichiarazione di recesso, anche parziale, dal contratto a suo insindacabile giudizio, in qualsiasi momento, senza che questo possa comportare azione in danno, a qualsiasi titolo, da parte della ditta aggiudicataria nei confronti dell’ASP Catania, anche al fine di adottare misure volte a garantire la razionalizzazione, l’efficienza, e l’economicità dell’organizzazione degli enti e degli apparati pubblici ai sensi del D.L. 6 Luglio 2012 n. 95 e della relativa legge di conversione.Nelle ipotesi di cui ai punti sopraindicati nulla è dovuto all’affidatario, fatto salvo il pagamento delle prestazioni effettuate e regolarmente riconosciute alla data del recesso.
Il R.U.P. dell’appalto è il dott. ing. Danilo Catania e-mail : danilo.catania@aspct.it
ALLEGATI
Sono parte integrante del presente disciplinare di gara i seguenti allegati (qualsiasi modifica dei medesimi è priva di effetti nei confronti della stazione appaltante):
-
Capitolato d’oneri;-
Allegato A - Modello istanza e dichiarazioni;-
DGUE;-
Schema di accordo quadro.Catania, lì Il R.U.P.
