LAVORI DI ADEGUAMENTO ANTINCENDIO DEL P.O. GRAVINA DI CALTAGIRONE LOTTO 1 (Porte REI e impianti)

AZIENDA SANITARIA PROVINCIALE - CATANIA U.O.C. Tecnico

U.O.S. Manutenzione Patrimonio

Via Canfora, 91 – CATANIA PEC: ufficiotecnico@pec.aspct.it

LETTERA DI INVITO

Criterio: minor prezzo, ai sensi dell'art. 95 c. 4 del D.Lgs 50/2016 e con esclusione automatica ex art. 97 c. 8 e calcolo soglia anomalia secondo la L.R. n. 13 del 19.07.2019

PROCEDURA IN E-PROCUREMENT SUL M.E.P.A. PER L’ESECUZIONE DEI

LAVORI DI ADEGUAMENTO ANTINCENDIO DEL P.O. “GRAVINA” DI CALTAGIRONE LOTTO 1 (Porte REI e impianti)

C.I.G.

85997122D8

C.U.P.

F25F21000000002

Importo a b.a. (escluso IVA) €. 901.210,62 di cui oneri di sicurezza interferenziale

(non soggetti a ribasso) € 13.007,84

Questa Azienda avvia sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione apposita procedura per l’affidamento dell’esecuzione dei lavori di ADEGUAMENTO ANTINCENDIO DEL P.O. “GRAVINA” DI CALTAGIRONE - LOTTO 1 (Porte REI e impianti), da eseguire con le modalità esplicitate negli elaborati tecnico-amministrativi elencati di seguito.

Pertanto, la presente lettera d’invito/disciplinare di gara di gara contiene le norme relative alle modalità di partecipazione alla procedura, di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alla procedura di aggiudicazione, nonché le altre ulteriori informazioni relative all’appalto.

L’appalto è soggetto alle disposizioni previste dal presente atto, dalle Regole del sistema di e- procurement della Pubblica Amministrazione, dai Bandi di Abilitazione “Lavori di Manutenzione edile categoria OG1 classifica II e Lavori di Manutenzione impianti categoria OG11 classifica II” e dall’ulteriore documentazione tecnica (capitolato, condizioni generali etc.) predisposta da CONSIP, vigente al momento di avvio della RDO (cc.dd. Documenti del Mercato elettronico) oltre che, per quanto non regolato dalle clausole e disposizioni suddette, dalle norme e condizioni previste dal D.lgs. 50/16 (di seguito denominato anche Codice) e relative norme di attuazione, dalle norme del Codice Civile e dalle altre disposizioni di legge nazionali vigenti in materia di contratti di diritto privato, nonché dalle leggi nazionali e regionali vigenti nella materia oggetto dell’Appalto.

Il sopralluogo e la presa visione dei luoghi è OBBLIGATORIO e dovrà essere attestato da apposito documento redatto dall’U.O.C. Progettazione e Sviluppo Strutturale e rilasciato alla ditta interessata.

A tal uopo si potrà concordare il sopralluogo con il personale riportato in calce al presente documento.

L’affidamento in oggetto è stato disposto con delibera n. 29 del 14.01.2021 ed avverrà mediante procedura aperta sul MePA e con il criterio del prezzo più basso, ex art. 95 comma 4, lett. b) del Codice, con esclusione delle offerte in aumento e con esclusione automatica ex art. 97 c. 8 stesso D.Lgs e calcolo soglia anomalia secondo la L.R. n. 13 del 19.07.2019.

La presente procedura è interamente gestita tramite mercato elettronico della pubblica amministrazione (MePA) - CONSIP sulla piattaforma www.acquistinretepa.it

Documenti:

Il progetto e l’elenco del materiale da fornire e da installare viene allegato al presente documento nei file:

1) Tav. A - Computo metrico estimativo;

2) Tav. B1 - Elenco Prezzi;

3) Tav. B2 - Analisi Prezzi;

4) Tav. B3 - Quadro Economico;

5) Tav. B4 - Stima incidenza manodopera;

6) Tav. C - Capitolato Speciale di Appalto;

7) Tav. D - Relazione Tecnica;

8) Tav. E - Cronoprogramma;

9) Tav. F1 - livello -1_lav;

10) Tav. F2 - livello 0_lav;

11) Tav. F3 - livello +1_lav;

12) Tav. F4 - livello +2_lav;

13) Tav. F5 - livello +3_lav 14) Tav. F6 - livello +4_lav 15) Tav. F7 - livello +5_lav 16) Tav. F8 - part_costruttivi 17) Tav. G - Piano di Manutenzione 18) Tav. H - D.U.V.RI

PARTE I

CONDIZIONI DELL’APPALTO – PRESENTAZIONE DELLE’OFFERTA – AMMISSIONE ALLA GARA 1. OGGETTO, DURATA E AMMONTARE DELL’APPALTO

1.1. Oggetto e durata dell’affidamento

La procedura di selezione in oggetto è relativa all’affidamento per l’esecuzione dei lavori di

“ADEGUAMENTO ANTINCENDIO DEL P.O. “GRAVINA” DI CALTAGIRONE - LOTTO 1 (Porte REI e impianti)”.

Il tempo assegnato per l'ultimazione dei lavori è stabilito in giorni 210 (duecentodieci) decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori.

Non saranno ammesse proroghe ai suddetti termini, salvo circostanze eccezionali, comunque autorizzate dalla Stazione appaltante.

1.2. Ammontare dell’affidamento – Anticipazione del prezzo - Pagamenti

L’importo a base d’asta è pari ad €. 901.210,62 (euro Novecentounomiladuecentodieci/62), di cui €. 13.007,84 per oneri di sicurezza interferenziali non soggetti a ribasso d’asta e come meglio dettagliato nel seguente Q.E:

A LAVORI

A1 Opere edili compresa manodopera € 888.202,78

A2 Oneri per la sicurezza € 13.007,84

A Totale importo dei lavori € 901.210,62

B SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMM.NE

B1 IVA (22% sui lavori) (A) € 198.266,34

B2 Imprevisti (inclusa IVA) € 90.121,06

B3 Oneri a discarica e prove sui materiali € 12.000,00 B4 Incentivi per funzioni tecniche (Art.113 D.Lgs.50/2016) € 18.024,21

B5 Contributo Anac € 375,00

B6 Competenze tecniche per consulenze, supporto al RUP e Collaudi € 39.400,90 B Totale somme accessorie (somme a disposizione) € 358.187,51 TOTALE PROGETTO (A+B) € 1.259.398,13

La contabilità sarà redatta a misura, sulla base dei prezzi di contratto, in contraddittorio con l’impresa appaltatrice dei lavori, compilando i documenti contabili previsti dalla vigente normativa.

Ai sensi dell'art. 1 co. 209 e 210 L. 244/2007, l’emissione e la trasmissione della fattura da parte dell'Aggiudicatario dovrà essere effettuata esclusivamente in forma elettronica; l'Ente Committente non potrà accettare le fatture emesse o trasmesse in forma cartacea e neppure procedere ad alcun pagamento, nemmeno parziale, sino all’invio in forma elettronica.

Nella fattura dovranno essere indicati almeno:

- le informazioni di cui all'art. 21 del DPR n. 633/1972;

- il Codice Identificativo dell'Ufficio destinatario della fatturazione elettronica, precedentemente comunicato dall'Ente Committente e comunque disponibile sul sito www.indicepa.gov.it ovvero sul sito dell'Ente Committente;

- il CIG, il CUP ed ogni altro dato relativi al presente Appalto;

- l'esposizione dell'IVA;

- i dati di riferimento SAL ed il riferimento alla fase dello stato di avanzamento cui si riferisce la fattura.

Nel caso in cui l'Aggiudicatario intenda avvalersi di un intermediario per la trasmissione della fattura elettronica ai sensi dell'art. 5 del DM n. 55/2013, dovrà indicare in fattura anche i dati dell'intermediario, previa comunicazione all'Ente Committente della volontà di avvalersi di tale facoltà.

L'Aggiudicatario assume l'obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010.

Inoltre, il pagamento potrà essere effettuato solo dopo avere acquisito la certificazione liberatoria riguardo al DURC e Agenzia Riscossione.

Sono nulli i contratti di subappalto che non contengano la clausola di assunzione dell'obbligo di tracciabilità.

Ai sensi dell'art. 35, comma 18 del D. Lgs 50/2016, per il presente appalto è prevista la corresponsione, a favore dell'appaltatore, di un'anticipazione pari al 20 per cento dell'importo contrattuale, previa presentazione di idonea polizza fidejussoria e a seguito del concreto inizio lavori, risultante da apposito verbale di accertamento sottoscritto dall’Appaltatore e dal Direttore dei Lavori.

1.3 Criterio di aggiudicazione della procedura

L’aggiudicazione dell’appalto avrà luogo secondo il criterio del prezzo più basso - ex art. 95 comma 4, lett. b) del D. Lgs. 50/16 e ss.mm.ii. - mediante ribasso sugli elenchi prezzi posti a base di gara, con esclusione delle offerte in aumento.

Ai sensi dell’art. 97 comma 8 del Codice è prevista l’esclusione automatica delle offerte che presentano percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma della L.R. 13/2019.

Non sarà possibile procedere all’esclusione automatica delle offerte qualora il numero delle offerte ammesse risulti inferiore a dieci.

Il Committente si riserva la facoltà insindacabile sia di non procedere all’aggiudicazione e/o non provvedere all’appalto, sia di non convalidare l’aggiudicazione della gara per irregolarità formali, per motivi di opportunità e comunque nell’interesse pubblico e del Committente stesso. Nelle suddette ipotesi l’esperimento della gara si intenderà nullo a tutti gli effetti e le imprese concorrenti, o l’impresa provvisoriamente aggiudicataria, non avranno nulla a pretendere per la mancata aggiudicazione e/o affidamento dell’appalto.

Ai fini della formulazione della propria offerta i concorrenti dovranno indicare il ribasso unico che intendono praticare sui prezzi unitari posti a base di gara.

1.4 Subappalto

Il subappalto è ammesso nei limiti di cui all'art. 105 del D. Lgs. 50/2016 ed sarà disciplinato dalle vigenti disposizioni di legge fino alla misura massima del 30% dell'importo complessivo del contratto Le imprese subappaltatrici dovranno comunque possedere i requisiti di carattere generale ed i requisiti di capacità tecnica necessari a svolgere la parte di lavori affidatela.

Per i pagamenti dei subappaltatori è fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi affidatari corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate.

Nel caso di subappalto l’operatore economico dovrà indicare, nell’apposito spazio presente sul modello di documento di gara unico europeo (DGUE) le parti della prestazione e la relativa quota percentuale che intende subappaltare, pena la successiva non autorizzazione al subappalto. Al fine dell’autorizzazione e prima dell’affidamento del subappalto, il contraente dovrà presentare richiesta scritta all’Amministrazione specificando le attività che intende subappaltare nell’ambito di quanto indicato in sede di offerta, e indicare l’impresa subappaltatrice e la dimostrazione dell'assenza in capo alla stessa dei motivi di esclusione di cui all'art. 80, D. Lgs 50/2016 (v. art. 105, comma 4 lettera c) del Codice).

L’Amministrazione, a sua volta, autorizza per iscritto, previa verifica degli adempimenti di cui all’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 e di quanto previsto all’art. 3, commi 7, 8 e 9, della L. n. 136/2010 e

ss.mm.ii., lo svolgimento delle attività in subappalto. Fino a quella data non è comunque consentito il subappalto.

In caso di subappalto non autorizzato dall’Amministrazione, fermo restando il diritto per l’eventuale risarcimento del danno, il contratto è risolto di diritto.

Non costituiscono comunque subappalto le forniture senza prestazione di manodopera, le forniture con posa in opera e i noli a caldo, se singolarmente di importo inferiore al 2 per cento dell'importo delle prestazioni affidate o di importo inferiore a 100.000 euro e qualora l'incidenza del costo della manodopera e del personale non sia superiore al 50 per cento dell'importo del contratto da affidare. Si applicano le disposizioni di cui all'art. 105, comma 2 del Codice.

1.5 Informazioni e comunicazioni, chiarimenti

Informazioni e comunicazioni a carattere generale ai concorrenti saranno pubblicate nella sezione

“Comunicazioni” del portale MePA.

I concorrenti potranno richiedere eventuali chiarimenti nella sezione “COMUNICAZIONI” del portale MePA, entro e non oltre 5 giorni consecutivi prima della scadenza per la presentazione delle offerte.

Le risposte ai quesiti pervenuti entro il suddetto termine saranno estese a tutti i partecipanti esclusivamente tramite la piattaforma del MePA nella specifica sezione “COMUNICAZIONI” della RDO.

Tutti i concorrenti sono tenuti a prendere visione di tutte le risposte ai quesiti formulati in relazione alla presente gara e tenerne conto ai fini della formulazione dell’offerta (indipendentemente dall’essere o meno autori dei quesiti stessi). Con la pubblicazione sul portale MePA si intende assolto l’obbligo di risposta alle richieste di chiarimenti anche nei confronti dell’istante.

Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno tre giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.

È onere del partecipante verificare la presenza delle suddette comunicazioni presenti sul portale MePA.

La Stazione Appaltante non è responsabile della mancata conoscenza dei chiarimenti pubblicati, i quali sono considerati parte integrante e sostanziale della presente lex specialis.

La risposta dell’amministrazione appaltante ad una richiesta di chiarimenti avanzata da un concorrente è una sorta di interpretazione autentica, con cui l’amministrazione chiarisce la propria volontà provvedimentale in un primo momento poco intelligibile, precisando e meglio delucidando le previsioni della lex specialis (cfr. Cons. Stato Sez. III, 22/01/2014, n. 290).

2 SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA

2.1 Operatori di cui all’art. 45 del codice

Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, anche riuniti o consorziati o che intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016, in possesso, all’atto della presentazione dell’offerta dei requisiti di idoneità generale e professionali di cui all’articolo 83 del D.Lgs. n. 50/16, e che siano abilitati al Sistema di e-Procurement di CONSIP S.p.A., relativamente all’iniziativa MEPA denominata : “Lavori di Manutenzione edile e Lavori di Manutenzione impianti”.

- Potranno partecipare le imprese in possesso della categoria OG1 classifica II e della categoria OG11 classifica II.

3 Requisiti di partecipazione 3.1 Requisiti di ordine generale

Gli operatori economici, secondo l’accezione dell’art. 45, comma 2, del Codice, ai fini della partecipazione alla presente selezione, dovranno soddisfare le seguenti condizioni minime:

a) di non trovarsi in una delle situazioni di cui all'articolo 80 del D. Lgs. n. 50/2016;

In caso di RTI/Consorzio ordinario di concorrenti/GEIE/Rete d’impresa i requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 devono essere posseduti e dichiarati da ciascuna delle Imprese temporaneamente raggruppate.

In caso di consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45, comma 2 del D.Lgs. 50/2016 tali requisiti dovranno essere posseduti e dichiarati dal consorzio e dalla/e consorziata/e dichiarata/e quale/i esecutrice/i.

In caso di ricorso all’istituto della cooptazione, i suddetti requisiti devono essere posseduti e dichiarati anche dalla/e imprese indicate dal concorrente quali cooptate.

N.B. Per quanto attiene alla definizione dell’ambito soggettivo dell’art. 80, comma 1, del D. Lgs. N.

50/2016 nonché alle modalità di verifica, in corso di gara, delle dichiarazioni sostitutive sull’assenza

dei motivi di esclusione rese dai concorrenti, si farà riferimento al Comunicato del Presidente dell’ANAC del 26.10.2016.

b) i criteri di selezione definiti a norma dell'articolo 83 del D. Lgs. n. 50/2016, assolti in sede di qualificazione all’iniziativa MEPA denominata : “Lavori di manutenzione edile cat. OG1” e Lavori di manutenzione impianti cat. OG11”.

Non è inoltre ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:

- le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159;

- le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.

In caso di raggruppamenti d’imprese i requisiti devono essere posseduti da tutte le imprese raggruppate o, in caso di consorzi, da tutte le imprese consorziate che partecipano alla procedura.

3.2 Requisiti di partecipazione di ordine speciale:

Alla presente procedura di selezione verranno ammessi soltanto gli operatori economici, qualificati nell’iniziativa MEPA denominata : “Lavori di manutenzione Edile - cat. OG1 classifica II” e “Lavori di manutenzione impianti - cat. OG11 classifica II” .

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei seguenti requisiti:

a) Iscrizione al Registro delle Imprese della Camera di Commercio nella categoria di attività coerente con quelle necessarie all’esecuzione dell’oggetto dell’appalto e di avere;

b) attestazione, rilasciata da Società Organismo di Attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti, ai sensi degli artt. 84 comma 1 del Codice e 61 del Regolamento, la qualificazione in categoria e classifica adeguate ai lavori da assumere.

Ai sensi dell’art. 92 del regolamento, per i raggruppamenti temporanei di tipo orizzontale, le aggregazioni di imprese di rete e per i consorzi di imprese, di cui all’art.45, comma 1 lettere d), e), f) e g) del d.lgs. 50/2016, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti nella presente lettera di invito devono essere posseduti dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del 40% (quarantapercento); la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate, ciascuna nella misura minima del 10% (diecipercento) di quanto richiesto all’intero raggruppamento. Le quote di partecipazione al raggruppamento o consorzio, indicate in sede di offerta, possono essere liberamente stabilite entro i limiti consentiti dai requisiti di qualificazione posseduti dall’associato o dal consorziato. Nell’ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti con riferimento alla specifica gara.

I lavori sono eseguiti dai concorrenti riuniti secondo le quote indicate in sede di offerta, fatta salva la facoltà di modifica delle stesse, previa autorizzazione dell'Ente Committente che ne verifica la compatibilità con i requisiti di qualificazione posseduti dalle imprese interessate.

3.3 Controlli semplificati

Ai sensi dell’art. 36 comma 5 D.Lgs 50/2016, la Stazione Appaltante procederà alla verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e speciale in capo all’aggiudicatario.

La Stazione appaltante si riserva di effettuare verifiche a campione, successivamente alla fase di aggiudicazione, nei confronti di tutti i partecipanti alla presente selezione.

Fermo restando che il possesso dei requisiti deve sussistere a far data dalla presentazione dell’offerta, la Stazione Appaltante invita, se necessario, l’aggiudicatario a completare o a fornire, entro un termine non superiore a dieci giorni, chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati e documenti richiesti. Qualora la prova non è fornita o i chiarimenti non confermino il possesso dei requisiti richiesti la Stazione Appaltante esclude il suddetto concorrente, procedendo all’escussione della relativa cauzione e alla segnalazione del fatto all’Autorità competente.

3.4 Riserva

La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di escludere dalla gara i concorrenti per i quali non sussiste adeguata affidabilità professionale in quanto, in base ai dati contenuti nel casellario informatico dell’ANAC, risultano essersi resi responsabili di comportamenti di grave negligenza e malafede o di errore grave nell’esecuzione della prestazione affidati da diverse stazioni appaltanti.

4 MODALITÀ E CONTENUTO DELL’OFFERTA 4.1 Modalità di presentazione dell’offerta

L’appalto si svolge in modalità telematica. Le offerte, a pena di esclusione, salvo diverse specificazioni, dovranno essere inserite dagli operatori economici nel sistema MePA (accessibile all’indirizzo www.acquistinretepa.it ), nello spazio relativo alla gara di cui trattasi, entro e non oltre il termine previsto per la ricezione delle offerte.

4.2 Soccorso istruttorio

Le carenze di qualsiasi elemento formale dell’istanza possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui al comma 9 dell’art. 83 del D. lgs. n. 50/2016.

Non potrà essere invocato il Soccorso istruttorio per le dichiarazioni inerenti la busta economica.

4.3 Contenuto delle buste

L’offerta dovrà contenere i documenti di seguito elencati ed è da prodursi con firma digitale del titolare o legale rappresentante o procuratore del soggetto concorrente e, laddove sia consentito dal MePA anche mediante scansione dell’originale cartaceo sottoscritto con firma autografa e scansione di un documento d’identità valido, allegando i documenti (files) in formato PDF.

I documenti così prodotti dovranno poi essere inseriti nel sistema telematico

DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

La documentazione amministrativa che la ditta partecipante dovrà presentare, esclusivamente sulla piattaforma MePA, a pena di esclusione è composta da:

1. Attestazione, rilasciata da Società Organismo di Attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti, ai sensi degli artt. 84 comma 1 del Codice e 61 del Regolamento, la qualificazione in categoria e classifica adeguate ai lavori da assumere.

2. Attestazione di avvenuto sopralluogo nella struttura sede dei lavori e oggetto della presente gara.

3. La presente nota di “LETTERA DI INVITO - Precisazioni della Stazione Appaltante” debitamente controfirmata in ogni sua pagina e firmata per espressa accettazione del contenuto in essa riportato oppure firmata digitalmente.

4. Contributo Anac di €. 375,00

5. La dichiarazione, sottoscritta ai sensi dell’art. 46 e 47 del DPR 445/2000 e ss.mm.ii., nella quale devono espressamente dichiarare:

a. di aver preso conoscenza del Progetto come sopra formulato;

b. di aver preso conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi e sull’esecuzione degli stessi lavori e di aver giudicato i lavori realizzabili e di aver ritenuto le condizioni e il prezzo adeguati, remunerativo, tale da consentire l’offerta economica presentata e di accettare incondizionatamente tutte le clausole prescritte nel presente documento;

c. di accettare incondizionatamente di poter prestare la propria opera di fornitura e posa in opera con la doppia turnazione o anche di poter lavorare nelle fasce notturne, senza arrecare disturbo ai reparti e al personale sanitario operante e senza nulla a che pretendere oltre quanto previsto nel prezzo finale esposto nella RDO;

d. di impegnarsi ad adottare per il personale addetto ai lavori, e per tutta la durata dell’affidamento, condizioni normative e retributive non diverse né inferiori a quelle previste dai contratti collettivi di categoria e da eventuali accordi integrativi, in vigore nella zona dove si svolge la fornitura;

e. di essere a conoscenza che la Stazione Appaltante potrà procedere all’esecuzione anticipata del contratto, ove sussistano i presupposti normativamente previsti, nelle more della stipula del contratto, dopo l’aggiudicazione, e ciò ai sensi dell’art. 32 comma 8 del D.Lgs. 50/2016 e di aver tenuto conto di ciò nella formulazione dell’offerta e di non aver nulla da eccepire al riguardo;

f. che tutto il materiale che verrà impiegato nei lavori di cui al presente bando, dovrà ottemperare a quanto previsto nel Regolamento UE 305/11 ad oggi cogente in ordine alle

emissioni dei materiali stessi così come previsto dal Green public procurement recepito dal DM 10.04.13;

g. di non incorrere nel divieto di partecipazione plurima;

h. che in caso di aggiudicazione, per quanto di propria competenza, si impegna a rispettare puntualmente quanto disposto dall'art.3 della L. 13 agosto 2010 n. 136 e ss.mm.ii. (Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia), in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;

i. di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le clausole contenute nel protocollo di legalità denominato "Accordo quadro Carlo Alberto Dalla Chiesa" stipulato il 12.07.2005 fra la Regione Siciliana, il Ministero dell'Interno, le Prefetture dell'Isola, Autorità di Vigilanza sui Lavori Pubblici, l'INPS e l’INAIL;

l. di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile rispetto ad alcun soggetto, e di aver formulato l'offerta autonomamente;

m. di essere consapevole che l'offerta diverrà impegnativa per l'Amministrazione solo dopo l'approvazione della Delibera di aggiudicazione.

6. La “Cauzione provvisoria” nella misura del 2% dell’importo a base d’asta, ossia pari a €. 18.024,21 secondo le modalità e condizioni di cui all’art. 93 co. 1 del D.lgs 50/16.

La cauzione può essere costituita, a scelta dell’Impresa concorrente, in contanti, mediante versamento presso la tesoreria dell’Azienda, o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, mediante deposito presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell’amministrazione aggiudicante. La fideiussione, a scelta dell’Impresa concorrente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del decreto legislativo 1°

settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell’economia e delle finanze. Qualora il deposito cauzionale sia prestato in contanti o in titoli del debito pubblico, tale documento è sostanziato da copia della quietanza di versamento. Se, invece, detta cauzione sia prestata mediante fideiussione bancaria o assicurativa, all’offerta deve essere allegata copia del documento che comprovi tale costituzione.

La garanzia deve espressamente essere riferita al lavoro di cui alla presente.

La garanzia deve prevedere espressamente, pena l’esclusione, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. Deve avere validità per almeno centottanta giorni rinnovabile per altri 180 giorni qualora l’ASP CT ne faccia esplicita richiesta.

Inoltre ai sensi dell’art. 93 co.7 del Dlgs 50/16 l’importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI En 45000 e della serie UNI CEI En Iso/Iec 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie Uni CEI ISO 9000, ovvero la presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale beneficio, le Imprese concorrenti segnalano, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documentano nei modi prescritti dalle norme vigenti. Nel caso di A.T.I., la riduzione è applicabile solo nella eventualità che tutte le imprese associate siano in possesso di tale qualificazione. Inoltre, dovrà contenere l’impegno sottoscritto dal fideiussore a rilasciare garanzia fideiussoria (cauzione definitiva) per l'esecuzione del contratto qualora l'offerente risultasse aggiudicatario.

7. Il documento DGUE (documento di gara unico europeo) secondo quanto previsto nell’art. 85 del Dlgs 50/16 (format allegato nel quale le parti in grigio non sono necessarie da compilare).

Il DGUE dovrà essere sottoscritto dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo.

Nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi il modello deve essere prodotto e sottoscritta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione o il consorzio o il GEIE.

Per la compilazione del DGUE si rimanda alle istruzioni operative contenute nelle predette Linee Guida del 18 luglio 2016 del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti.

8. (Se del caso) Per la partecipazione come associazione o consorzio o GEIE già costituito: Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura

privata autenticata e firmata digitalmente ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE, firmato digitalmente e da caricare nella sezione dedicata all’interno della piattaforma telematica. In caso di Raggruppamento temporaneo d’impresa o di Consorzio, la

“documentazione amministrativa” di tutte le partecipanti al Raggruppamento, dovrà essere presentata attraverso la mandataria – capogruppo. Analoga metodologia dovrà essere utilizzata per tutti gli altri documenti amministrativi richiesti, tranne che per l’Offerta economica, la quale dovrà essere sottoscritta da tutti i partecipanti al Raggruppamento in un’unica copia.

DOCUMENTAZIONE ECONOMICA:

Nella busta “B – Offerta economica”, dovrà essere contenuta, a pena di esclusione, l’offerta economica, contenente il ribasso unico da applicare ai prezzi unitari posti a base di gara ed agli eventuali nuovi prezzi che dovessero concordarsi in sede di esecuzione del contratto.

Non sono soggetti a ribasso gli oneri per la sicurezza del Quadro Economico di cui sopra.

Pertanto l’offerta dovrà esporre il prezzo complessivo determinato dalla somma di:

 prezzo dei lavori ribassato compreso il costo della manodopera;

 oneri per la sicurezza non soggetto a ribasso.

Nell’offerta economica devono, altresì, espressamente essere dichiarati i costi della sicurezza aziendale come previsto dal DLGS 50/16, pena l’esclusione dalla gara così come da sentenza del Consiglio di Stato Adunanza Plenaria 30.3.15 n. 3 e contestualmente sullo stesso documento si dovrà indicare il costo della manodopera così come esplicitato dal Dlgs 50/16 modificato dal Decreto 57/2017 all’art. 95 co. 10.

L’inserimento a sistema dell’offerta economica avviene in unico esemplare e deve essere effettuato unicamente dall’impresa capogruppo o designata come tale.

L’offerta economica dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o titolare del concorrente in caso di concorrente singolo.

Non potrà essere invocato il Soccorso istruttorio per le dichiarazioni inerenti la busta economica (ribasso, costo manodopera, costo sicurezza aziendale).

È causa di esclusione non sanabile la mancata presentazione dell’offerta economica.

Verranno escluse le offerte presentate per importo uguale o superiore all’importo posto a base di gara. È fatto espresso divieto, pena l’esclusione, di offerte parziali, plurime e /o condizionate.

La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di non dare luogo alla gara o di prorogarne la data di scadenza di presentazione delle offerte, senza che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo.

PARTE II

PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE Svolgimento della gara e criterio di valutazione

Tutte le operazioni del seggio di gara saranno svolte interamente tramite il Punto Istruttore, utilizzando gli strumenti messi a disposizione dalla piattaforma MePA.

L’offerta, a pena esclusione, dovrà essere presentata sulla piattaforma Me.PA entro le ore 12.00 del giorno 10.02.2021

La data di apertura delle offerte verrà effettuata in seduta pubblica on-line in data 11.02.2021 alle ore 8:30

Eventuali spostamenti verranno comunicati a mezzo della piattaforma del Me.PA nella specifica sezione

“COMUNICAZIONI” della RDO.

In tale data il seggio di gara procederà alle seguenti operazioni:

 All’esame del contenuto dei documenti delle buste “Documentazione Amministrativa”; in caso di irregolarità formali, non compromettenti la “par condicio” fra i concorrenti e nell’interesse dell’ASP Catania, il concorrente, conformemente a quanto previsto dall’art. 83 del D.Lgs. n. 50/2016, verrà invitato, a mezzo di opportuna comunicazione scritta sulla piattaforma MEPA, a completare o a fornire i chiarimenti in ordine ai documenti presentati.

Al termine della analisi dei documenti delle buste “Documentazione Amministrativa”, il seggio di gara procederà:

 all’apertura delle buste contenenti le “Offerte Economiche” e alla presa visione dei ribassi offerti;

 alla determinazione della soglia di anomalia secondo il criterio sorteggiato dal sistema Mepa;

 ad escludere, ai sensi dell’art. 97 comma 8 del Codice, le offerte che presentano un ribasso pari o superiore alla soglia individuata;

 alla redazione della classifica provvisoria scaturente dalla Piattaforma Me.PA;

 alla dichiarazione di aggiudicazione provvisoria in favore dell’offerta più bassa (valore del ribasso più elevato).

Il presidente del seggio di gara può, secondo il proprio insindacabile giudizio e senza che i concorrenti possano avanzare pretese di alcun tipo al riguardo, rinviare, sospendere o interrompere lo svolgimento delle suddette operazioni.

In caso di offerte uguali si procederà immediatamente al sorteggio.

Potrà procedersi all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.

La Stazione Appaltante provvederà, ai sensi dell’art. 29 comma 1 del Codice, a pubblicare sull’apposita sezione “Comunicazioni” della RDO le ammissioni e le eventuali esclusioni dei concorrenti e la classifica provvisoria.

1.1. Offerte anomale

Per l’individuazione delle offerte anomale il calcolo della soglia di anomalia sarà eseguito ai sensi dell’art. 4 della L.R. n. 13 del 19.07.2019 e successiva Circolare prot. n. 189161 del 26.09.2019.

La Stazione appaltante si avvarrà della facoltà di esclusione automatica di cui all’art. 97 comma 8 del Codice.

Non sarà possibile procedere all’esclusione automatica delle offerte qualora il numero delle offerte ammesse risulti inferiore a dieci.

In tal caso, per le offerte che avranno superato il limite di anomalia si potrà procedere alla verifica ex art.

97 comma 2 del Codice.

Ai sensi dell’art. 95 comma 10, questa Stazione appaltante, prima dell’aggiudicazione procede a verificare, relativamente ai costi della manodopera, il rispetto di quanto previsto dall’art. 97 comma 5, lettera d).

In ogni caso la proposta d’aggiudicazione verrà approvata solo con il provvedimento della Stazione appaltante e diventerà efficace, ai sensi dell'art. 32, c. 7 del D.Lgs. 50/2016, solo dopo la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale sull’aggiudicatario.

PARTE III

AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA - STIPULA DEL CONTRATTO – CONDIZIONI DELL’APPALTO 1. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA

Al termine delle verifiche di cui all’art. 95 comma 10 del Codice, qualora l’esito sia positivo, la stazione appaltante dichiarerà l’aggiudicazione.

L’aggiudicazione è immediatamente impegnativa per l’aggiudicatario.

La stazione appaltante si riserva il diritto di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale in conformità a quanto previsto dall’articolo 95, comma 12, del D.Lgs. 50/2016.

La Stazione Appaltante si riserva, inoltre, la facoltà ulteriore di disporre qualsiasi provvedimento, compresi la revoca o l'annullamento (totale o parziale) della gara, ovvero di non procedere all’aggiudicazione ovvero procedere all’aggiudicazione parziale ovvero non procedere alla stipula del contratto, anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione definitiva, nelle ipotesi previste dalla vigente normativa in materia di appalti pubblici, ed in caso di legittime circostanze di impedimento o causa di forza maggiore che rechino pregiudizio agli interessi generali dell’A.S.P. Catania.

In tutte le ipotesi che precedono nulla è dovuto all’affidatario, fatto salvo il pagamento delle prestazioni regolarmente effettuate, contabilizzate e positivamente verificate alla data dell’avvenuto scioglimento del vincolo contrattuale.

2. ANNULLAMENTO DELL’AGGIUDICAZIONE PER CAUSA IMPUTABILE ALL’AGGIUDICATARIO.

L’aggiudicazione viene annullata qualora l’aggiudicatario:

a) non proceda, entro il termine fissato dall’amministrazione committente, alla sottoscrizione del documento di stipula generato dal sistema Mepa;

b) non abbia trasmesso i documenti richiesti;

c) abbia reso false dichiarazioni in sede di gara;

d) non sia in possesso dei requisiti di ordine generale o di ordine speciale.

Nelle suddette ipotesi, la Stazione Appaltante procederà con l’escussione della cauzione provvisoria.

3. ADEMPIMENTI AMMINISTRATIVI DELL’AGGIUDICATARIO.

a) L'impresa aggiudicataria è tenuta a costituire garanzia fideiussoria, a titolo di cauzione definitiva, nella misura e con le modalità di cui all'art. 103 comma 1 del D.lgs. n. 50/2016.

La mancata costituzione della garanzia definitiva entro il termine assegnato dall'ASPCT determina la decadenza dell'affidamento, l'acquisizione della garanzia provvisoria e l'aggiudicazione al concorrente che segue in graduatoria.

La garanzia definitiva è svincolata e restituita al contraente solo a conclusione del rapporto, dopo che sia stato accertato il regolare adempimento degli obblighi contrattuali.

b) Ai sensi dell’articolo 103 comma 7 del “Codice”, l’Appaltatore dei lavori è obbligato, almeno dieci giorni prima della consegna dei lavori, a costituire e consegnare all'Ente Committente una polizza di assicurazione che copra i danni subiti dalla stazione appaltante a causa di danneggiamenti verificatisi nel corso dell'esecuzione dei lavori e che preveda anche una garanzia di responsabilità civile per danni causati a terzi nell’esecuzione dei lavori

c) Prima della sottoscrizione del contratto, l’aggiudicatario dovrà, inoltre:

- fornire gli estremi del conto corrente dedicato;

- e, in caso di R.T.I., produrre la procura relativa al mandato collettivo speciale con rappresentanza, risultante da atto pubblico (o copia di esso autenticata) e conferita al legale rappresentante dell’impresa capogruppo;

- indicare, con apposita comunicazione, la propria PEC. Mail e numero Fax. Vedasi DGUE. Eventuali modifiche della PEC, Mail e numero di Fax, o problemi temporanei nell'utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all'ufficio

d) La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e al controllo del possesso dei requisiti prescritti.

e) L’elenco del materiale specificato nei documenti di gara deve intendersi vincolante per i soli aspetti tecnici e non in relazione alla eventuale casa costruttrice dei prodotti da utilizzare.

Le specifiche tecniche previste nel documento di cui sopra valgono a descrivere le caratteristiche funzionali dei prodotti necessari alla realizzazione.

Comunque resta inteso che all’atto realizzativo l’impresa dovrà attenersi a quanto indicato dalla Direzione Lavori, all’uopo nominata da questa Stazione Appaltante e che sarà vincolante.

Sarà inoltre obbligo dell’Impresa evitare assolutamente fastidi, interferenze con il personale sanitario operante e con le normali attività dei reparti e comunque sempre sotto l’attenta e vigile sorveglianza dell’UOC Progettazione e Sviluppo Strutturale.

f) é fatto esplicitamente riferimento all’art. 10 delle Condizioni Generali di Contratto per le eventuali penali da applicare per le inadempienze contrattuali e/o per difformità nella realizzazione dell’opera così come previsto e descritto nei documenti allegati e/o come richiesto dalla Direzione Lavori.

4. RESPONSABILITÀ DELL’APPALTATORE

L’accettazione dei lavori da parte della stazione appaltante non solleva l’appaltatore dalla responsabilità delle proprie obbligazioni riguardo a difetti e imperfezioni delle opere consegnate, non potuti rilevare all’atto della consegna, ma accertati in seguito (vizi occulti) (art. 7 del Condizioni Generali di Contratto relative all’esecuzione di lavori di manutenzione - MEPA).

In caso di lavori non conformi a quanto previsto, la ditta aggiudicataria sarà invitata a regolarizzarla entro un breve termine perentorio di gg 10, trascorso il quale e perdurando l’inadempimento, si procederà alla rescissione contrattuale e ad investire la seconda Ditta migliore offerente per la realizzazione delle opere ma con il maggiore onere a carico della Ditta inadempiente, salvo l’azione per l’eventuale maggiore danno e salve, comunque, le eventuali responsabilità civile e penali derivanti dal materiale difettoso e/o guasto.

5. CONTROVERSIE

Qualora, in seguito all’iscrizione di riserve, l'importo economico dell'opera possa variare tra il 5 ed il 15 per cento dell’importo contrattuale, sarà attivato il procedimento di accordo bonario.

Ove non si proceda all'accordo bonario come sopra descritto e l’Aggiudicatario confermi le riserve, la definizione delle controversie sarà devoluta, in via esclusiva, al Foro di Catania. È escluso il ricorso all’arbitrato.

6. ACCESSO AGLI ATTI

L'accesso agli atti è garantito ai sensi degli artt. 53 e 76 del Codice.

7. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Per la presentazione dell’offerta, nonché per la stipula del contratto con l’aggiudicatario, è richiesto ai concorrenti di fornire dati e informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell’ambito di applicazione del D.Lgs. 30.6.2003 n. 196 (Codice in materia di protezione dei dati personali).

I predetti dati verranno utilizzati soltanto per lo svolgimento di compiti istituzionali nei limiti stabiliti dalla legge e dai regolamenti, nel rispetto di quanto previsto dalla citata legge 30/06/2003,n. 196 Ai sensi e per gli effetti della suddetta normativa, all’Amministrazione compete l’obbligo di fornire alcune informazioni riguardanti il loro utilizzo.

Il trattamento dei dati potrà essere effettuato mediante strumenti informatici e telematici idonei a memorizzarli e gestirli garantendo la sicurezza e la riservatezza.

I dati potranno essere comunicati ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti dalla legge n. 241/1990 e dalla L.R. n. 9/1995.

La presentazione dell’offerta e la sottoscrizione del contratto da parte del concorrente attesta l’avvenuta presa visione delle modalità relative al trattamento dei dati personali, ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 30/6/2003 n. 196.

Titolare del trattamento dei dati è l’Azienda Sanitaria Provinciale di Catania.

IVA al 22%

La partecipazione alla presente procedura di gara comporta la piena e incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute nella presente lettera invito.

Responsabile Unico del procedimento è il Geom. Antonino Montemagno (art. 31 D.lgs. n. 50/16) Dipendente dell’A.S.P. di Catania.

Tutte le informazioni complementari potranno essere richieste all’U.O.C. Progettazione e Sviluppo Strutturale concordando eventuali sopralluoghi tecnici e visione di dettaglio del progetto

R.U.P. Geom. Antonino Montemagno Telef. 0933.39583 - 335.7722458 email: antonio.montemagno@aspct.it

Pec: antonio.montemagnoecaspct.it

D.L. Geom. Mario Favara Telef. 0933.39600

email: mario.favara@aspct.it

IL RUP

Geom. Antonino Montemagno Il Direttore dell’U.O.C. Tecnico

Dott. Ing. Francesco Alparone

Per espressa accettazione delle disposizioni contenute nella presente lettera di invito composta da nr. 11 pagine:

Data : ________________

Firma e timbro del legale Rappresentante