Oggetto:Determina a Contrarre - Adesione convenzioni [Adesione convenzioni Centrali di committenza] Servizio di vigilanza armata per le sedi Inail della Sardegna: Direzione Regionale (via Sonnino) e sede di Cagliari (via Tempio) in adesione a Convenzione della Centrale di Committenza Regionale
CIG: 7782570BEC
Il Direttore Regionale
VISTE le “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’articolo 43 del Regolamento di Organizzazione”, di cui alla determinazione presidenziale del 16 gennaio 2013, n. 10;
VISTA la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 521 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2019, approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019, n. 1;
VISTA la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 522 con la quale il Presidente ha proposto l’adozione dell’esercizio provvisorio per l’anno 2019 - ai sensi e per gli effetti dell’art. 27, c. 1, delle vigenti “Norme sull’Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione” – per un periodo di due mesi a decorrere dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2019, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio medesimo prima della scadenza dei sessanta giorni, successivamente autorizzato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019, n. 2;
VISTA la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 10 gennaio 2019, prot. n. 233, nella quale si rappresenta che gli impegni per le spese “non obbligatorie” potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili e indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l’Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative, limitatamente, per ogni mese, ad un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2019, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
VISTO il d.lgs. 50/2016 e s.m.i. e la relativa disciplina in materia, nonché la l. 241/1990 e s.m.i.;
VISTA la necessità di acquisire un servizio di vigilanza armata per le sedi Inail di Cagliari, via Sonnino e via Tempio, per garantire il sicuro e regolare funzionamento dell’ente;
VISTA la nomina a Rup del dott. Lamberto Tagliasacchi del 10.01.2019;
CONSIDERATO che la Centrale di Committenza Regionale ha stipulato, nel mese di novembre 2017, una convenzione quadro per l’affidamento dei “Servizi integrati di vigilanza armata, portierato e altri servizi aggiuntivi” per l’area geografica Sardegna Sud ( Lotto 1) riguardante tutte le amministrazioni rientranti nel territorio di competenza della Prefettura di Cagliari, alla quale questa Direzione Regionale ha già aderito per il servizio di portierato;
CONSIDERATO che, pertanto, sono state effettuate le operazioni preliminari ad un eventuale affidamento del servizio tramite adesione alla summenzionata convenzione anche per il servizio di vigilanza armata. Con note dell’11.01.2019 e del 14.01.2019 e con successiva richiesta preliminare di fornitura del 18.01.2019, rettificata con successiva comunicazione del 24.01.2019 è stata quindi richiesta l’attivazione del servizio alla ATI Coopservice S. Coop. p.A. (mandataria), secondo la procedura prevista dalla Centrale di Committenza;
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Prog. nazionale Prog. di struttura Data
31 31/01/2019
VISTO il Piano Dettagliato degli Interventi inviato in data 25.01.2019 e successivamente rettificato in data 29.01.2019, a seguito di richiesta preventiva di fornitura, dalla ATI Coopservice S. Coop. p.A., per l’importo di euro 145.119,50 oltre Iva di legge, per il seguente periodo: 01.02.2019 –
07.11.2020;
VISTA la nota dell’uffico attività strumentali del 30.01.2019, che propone di autorizzare l’adesione alla Convenzione Quadro stipulata dalla Centrale di Committenza Regionale con l’ATI Coopservice S.
Coop. p.A, Codice fiscale 00310180351 per il lotto 1 per l’importo complessivo di 145.119,50 (Iva esclusa) - in uscita, sulla Sezione U1.03.02.13 – Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente – del vigente Piano dei Conti e di riservarsi la registrazione del relativo impegno di spesa con separata determina;
CONSIDERATO che la spesa, per un ammontare di euro 145.119,50 (Iva esclusa), ricade nella Sezione U – Livello IV – Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente- Codice Voce U.1.03.02.13.,
DETERMINA Di autorizzare:
• di autorizzare l’adesione alla Convenzione Quadro stipulata dalla Centrale di Committenza Regionale con l’ATI Coopservice S. Coop. p.A, Codice fiscale 00310180351 per il lotto 1, per il servizio di vigilanza armata per le sedi Inail di Cagliari, via Sonnino 96 e via Tempio 30, con conseguente emissione dell’Ordinativo di fornitura - secondo la procedura prevista dalla Centrale di Committenza - per l’importo complessivo di 145.119,50 (Iva esclusa) - in uscita, sulla Sezione U1.03.02.13 – Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente – del vigente Piano dei Conti in cui sussiste la necessaria disponibilità di competenza e di cassa;
• di registrare il relativo impegno di spesa con separata determinazione
DIREZIONE REGIONALE SARDEGNA Responsabile Direzione Regionale ENZA SCARPA
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Prog. nazionale Prog. di struttura Data
CAGLIARI, 30/01/2019 RELAZIONE
Oggetto: Servizio di vigilanza armata per le sedi Inail della Sardegna: Direzione Regionale (via Sonnino) e sede di Cagliari (via Tempio) in adesione a Convenzione della Centrale di Committenza Regionale
CIG: 7782570BEC
Per gli stabili Inail di Cagliari, e precisamente per la sede della Direzione Regionale in via Sonnino n.
96 e per la sede di via Tempio 30, si rende necessaria l’acquisizione di un servizio di vigilanza armata. Tale esigenzala sussiste in quanto, presso la sede di via Sonnino sono detenute banche dati sensibili – quali ad esempio quelle relative alla gestione del personale - e, presso le sede di via Tempio, sono custodite e gestite le pratiche infortunistiche e nella detta sede si riscontra anche una forte affluenza di pubblico, tutte circostanze che evidenziano la necessità di ricorrere al servizio di vigilanza privata armata diurna. Tale vigilanza consentirebbe di rendere più sicuri i luoghi e prevenire fenomeni più gravi, quali furti di beni ed apparecchiature, come recentemente è accaduto nello stabile di via Nuoro n. 50, sede in dismissione.
La Direzione Centrale Inail, con procedura aperta ex art. 60 del d.lgs. 50/2016, ha indetto una gara per l’acquisizione del servizio in oggetto presso vari stabili Inail, con bando pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea in data 11.12.2018.
Questa Direzione Regionale si è subito attivata affinchè i propri stabili in Cagliari fossero ricompresi nella gara in oggetto ed infatti la procedura di gara ha previsto al Lotto 3 il servizio di vigilanza armata per le sedi di Cagliari. La gara europea, tuttavia, richiede tempi di svolgimento non brevi, mentre le sedi Inail di Cagliari necessitano dell’immediata attivazione del servizio al fine di garantire persone e cose dal rischio di eventi dannosi.
In data 10.01.2019 è stato nominato Rup per l’affidamento del servizio in oggetto il dott. Lamberto Tagliasacchi.
Atteso che la Centrale di Committenza Regionale ha stipulato, nel mese di novembre 2017, una convenzione quadro per l’affidamento dei “Servizi integrati di vigilanza armata, portierato e altri servizi aggiuntivi” per l’area geografica Sardegna Sud ( Lotto 1) riguardante tutte le amministrazioni rientranti nel territorio di competenza della Prefettura di Cagliari, alla quale questa Direzione Regionale ha già aderito per il servizio di portierato, sono state effettuate le operazioni preliminari ad un eventuale affidamento del servizio tramite adesione alla summenzionata convenzione anche per il servizio di vigilanza armata. Con note dell’11.01.2019 e del 14.01.2019 e con successiva richiesta preliminare di fornitura del 18.01.2019, rettificata con successiva comunicazione del 24.01.2019 è stata quindi richiesta l’attivazione del servizio alla ATI Coopservice S. Coop. p.A. (mandataria), secondo la procedura prevista dalla Centrale di Committenza. La Coopservice riscontrava la richiesta con comunicazione del 25 gennaio 2019 ed inviava il Piano Dettagliato degli Interventi in relazione al servizio richiesto. Con successiva comunicazione del 29.01.2019, la Coopservice rettificava il Piano precedentemente inviato. Il Piano degli Interventi inviato dalla Coopservice indica una spesa totale (per entrambe le sedi) di euro 145.119,50 oltre Iva di legge, per il seguente periodo: 01.02.2019 – 07.11.2020. Precisamente, il costo orario ammonta ad euro 20,50 iva esclusa, per un totale di 3360 ore per la sede di via Sonnino e 3719 ore per la sede di via Tempio.
Considerato che la spesa, per un ammontare di euro 145.119,50 (Iva esclusa), ricade nel Livello IV U.1.03.02.13– (Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente),
considerato che la Consulenza Tecnica per l’Edilizia Regionale ha inviato il Documento di identificazione dei rischi standard da attività interferenti evidenziando che non vi sono rischi specfici da interferenza e che pertanto i costi per la sicurezza da interferenza risultano pari a zero,
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tutto ciò premesso,
SI PROPONE
• di autorizzare l’adesione alla Convenzione Quadro stipulata dalla Centrale di Committenza Regionale con l’ATI Coopservice S. Coop. p.A, Codice fiscale 00310180351 per il lotto 1, per il servizio di vigilanza armata per le sedi Inail di Cagliari, via Sonnino 96 e via Tempio 30, che sarà eseguito da Sicuritalia spa, con conseguente emissione dell’Ordinativo di fornitura - secondo la procedura prevista dalla Centrale di Committenza - per l’importo complessivo di 145.119,50 (Iva esclusa) - in uscita, sulla Sezione Livello IV U.1.03.02.13– (Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente), – del vigente Piano dei Conti sul quale sussiste la disponibilità di competenza e di cassa;
• di registrare il relativo impegno di spesa con separata determinazione.
Responsabile Struttura Non Dirigenziale D.R. SARDEGNA - UFFICIO ATTIVITÀ STRUMENTALI LAMBERTO TAGLIASACCHI
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