Ufficio POAS – Processo lavori
DETERMINAZIONE
NUMERO DATA
78 9/2/2018
OGGETTO: determina di rettifica della determina a contrarre n 1059 – Simea n 33745. Procedura negoziata di cui all’art. 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016 per l’affidamento dei lavori di riqualificazione energetica impianto termico della Residenza terzo Millennio sita in Como, Via Pannilani 17. CIG 737840546C. Voce contabile U.2.02.01.09.002, V livello 01, Missione 52 Programma Servizi affari generali.
IL DIRETTORE REGIONALE
Viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di organizzazione” di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013;
Vista la determina n 1 del 3 gennaio 2018 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2018;
Vista la delibera n 3 del 31 gennaio 2018 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2018;
Vista la delibera n 4 del 31 gennaio 2018 con la quale il CIV ha deliberato di adottare l'esercizio provvisorio per l'anno 2018, ai sensi dell'articolo 27, comma 1 delle "Norme sull'Ordinamento amministrativo - contabile in attuazione dell'articolo 43 del regolamento di Organizzazione - per un periodo non superiore a due mesi, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio di previsione 2018 prima della scadenza dei sessanta giorni e l'utilizzo degli stanziamenti di bilancio quali risultano dalle previsioni iniziali dell'esercizio 2018 nella misura, per ogni mese, di un dodicesimo per ciascun capitolo di bilancio, ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria quando si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
Vista la nota della DCPBC del 31 gennaio 2018 n prot 687 nella quale si esplicita che gli impegni per le spese "non obbligatorie" potranno essere assunti solo se urgenti, indifferibili ed indilazionabili, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danno per l'Istituto, ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali e operative, limitatamente per ogni mese, a un dodicesimo degli stanziamenti iniziali iscritti nel bilancio di previsione 2018 ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di spese non frazionabili e non differibili;
Visto il D. Lgs 50/2016 e s.m.i. c.d. Codice dei Contratti pubblici e la relativa disciplina in materia, di cui agli artt 32 comma 2, 36 comma 2 lett. b) e 95 comma 4, del citato decreto;
Visto l'art 113 del D. Lgs n 50/2016 e s.m.i. che prevede l'erogazione di incentivi per funzioni tecniche;
Visto l'art 216 del D. Lgs e s.m.i. che detta le norme recanti la disciplina transitoria e di coordinamento;
Visto il DPR 207/2010 nelle parti ancora in vigore per effetto della disciplina transitoria;
Viste le Linee Guida dell'Anac n 4 recanti la disciplina per le "Procedure per l'affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di Operatori economici";
Visto che con atto DR n 1059 dell'11.10.2017 è stata assunta la determina a contrarre per l'affidamento dei lavori di riqualificazione energetica dell'impianto termico della Residenza Terzo Millennio sita in Como in via Pannilani 17;
Accertato che, a seguito dell'esperimento della prima fase della procedura sono state acquisite le varie manifestazioni d'interesse degli Operatori economici interessati a partecipare ed a seguito di sorteggio avvenuto in data 27.11.2017 sono stati estratti venti (20) Operatori da invitare alla procedura;
Visto che per la procedura in oggetto, si provvedeva, con nota prot 36630 del 18.12.2017 alla sostituzione del RUP in favore dell'ing. Salvatore Furnò;
Visto che l'attuale RUP, nel riesaminare gli elaborati tecnici, ha rivisto - in aumento - il Quadro Economico precedentemente trasmesso al Ufficio POAS / Processo Lavori;
Preso atto che il Quadro Economico, trasmesso con nota prot 3788 del 06.02.2018 è stato così rettificato: € 140.000,00 importo totale di appalto, cui sommare le ulteriori voci indicate nell'elaborato tecnico appena citato e dettagliate nell'allegata relazione del 07.02.2018;
Tenuto conto che, conseguentemente, l'importo presunto da stanziare per l'Amministrazione è pari ad € ….omissis…. di cui:
non è impegnato l’importo di € ….omissis…. associato alla voce contabile U.2.02.01.09.002 (fabbricati ad uso commerciale) ,V livello 01, Missione 52, Programma Servizi affari generali ;
Viene impegnato l’importo di € …omissis… per incentivo in favore dei progettisti da imputare alla voce contabile U.2.02.01.09.002 (fabbricati ad uso commerciale) V livello 01, Missione 52, Programma Servizi affari generali in favore del personale Inail appartenente al ruolo tecnico;
Visto che il CIG 7234358d11 in precedenza acquisito è stato cancellato dall'ANAC in virtù della Deliberazione n 1 dell'11.01.2017, essendo scaduto il termine massimo per il perfezionamento;
Considerato che, in sostituzione del CIG cancellato, si è reso necessario acquisire un nuovo CIG 737840546C che identificherà in procedura SIMOG sul Portale AVCP la presente procedura di gara;
Visti gli artt 93 e 99 dell'Ordinamento Ammnistrativo Contabile Inail, in attuazione dell'art 43 del regolamento di Organizzazione e le Linee Guida n 4 dell'Anac;
Ritenuto di mantenere fermo, quale criterio di aggiudicazione della presente procedura quello del minor prezzo, ai sensi dell'art 95 comma 4, lett a) del D. Lgs 50/2016 e s.m.i., in quanto il progetto a base di gara è di tipo esecutivo;
Accertato che la spesa medesima, pari ad € …omissis… rientra nelle assegnazioni iniziali previste sulla voce contabile U.2.02.01.09.002 (fabbricati ad uso commerciale), V livello 01, Missione 52, Programma Servizi affari generali;
Vista la relazione dell'Ufficio POAS - Processo Lavori del 07.02.2017;
DETERMINA
- di rettificare la precedente Determina DR n 1059 dell'11.10.2017 - Simea n 33745, autorizzando l’espletamento di una procedura di gara di tipo negoziata, ex art. 36 comma 2 lett. b) del D.lgs 50/2016 per i lavori di riqualificazione energetica della Residenza Terzo Millennio di proprietà dell'Inail, sita in Como in via Pannilani 17per l’importo presunto di € ….omissis…. comprensiva degli oneri fiscali;
- di prendere atto dell’annullamento del precedente CIG 7234358D11 e della sostituzione del medesimo con il CIG 737840546C, assunto dal RUP in data 07.02.2018;
- di autorizzare la registrazione dell’impegno di spesa di € ….omissis….. (sulla voce contabile U.2.02.01.09.002 (fabbricati ad uso commerciale), V livello 01, Missione 52, Programma Servizi affari generali del bilancio di previsione per l'esercizio 2018, considerando tale importo in sostituzione di quello assunto con la determina n. 1059 del 11.10.2017;
- di confermare, quale criterio di aggiudicazione della gara, il criterio del minor prezzo, ai sensi dell'art. 95 comma 4 lett a) del D. Lgs 50/2016 e s.m.i., in quanto il progetto a base di gara è di tipo esecutivo, con applicazione del criterio dell'esclusione automatica, ai sensi dell'art 97 comma 2 e 8 del Codice dei Contratti pubblici;
- di approvare il progetto e gli elaborati tecnici predisposti dalla Consulenza tecnica per l’Edilizia, trasmessi con nota prot 3788 del 06.02.2018;
- di disporre la prosecuzione della procedura in oggetto e la trasmissione agli Operatori economici individuati a mezzo sorteggio della lettera d'invito.
Il Direttore regionale F.to Antonio Traficante
Direzione Regionale Lombardia Ufficio POAS / Processo Lavori
RELAZIONE
OGGETTO: Relazione di rettifica della determina a contrarre DR n. 1059 dell’11.10.2017 – Simea n 33745. Procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs.
n. 50/2016 e s.m.i. per l’affidamento dei lavori di riqualificazione energetica impianto termico della Residenza terzo Millennio sita in Como, Via Pannilani 17- CIG 737840546C
Considerato che, con nota prot. n° 27535 del 21.09.2017, la Consulenza tecnica per L’Edilizia della regione Lombardia trasmetteva a questo Ufficio gli atti di gara concernenti i lavori di riqualificazione energetica dell’impianto termico del complesso immobiliare sito in Como, in Via Pannilani 17;
Dato atto che con determina prot. DR n. 1059 in data 11.10.2017, veniva indetta la procedura di gara per aggiudicare l’appalto dei lavori in oggetto, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
Preso atto che, con nota Prot. n° 3788 del 06.02.2018 la Consulenza tecnica regione Lombardia trasmetteva a questo Ufficio – in sostituzione di quelli trasmessi nel mese di settembre 2017 - gli elaborati tecnici ed il relativo quadro economico, rivisti dal RUP ing.
Salvatore Furnò, nominato in sostituzione del precedente (ing. Giacomino Argento);
Rilevato che il valore complessivo dei lavori, risultante dal nuovo quadro economico, differisce rispetto al precedente, indicato nella citata determina a contrarre n 1059;
Rilevato che il nuovo importo totale di appalto ammonta ad € 140.000,00, così ripartito:
- …omissis…
All’importo totale dei lavori testé indicato, pari ad € 140.000,00, vanno aggiunte le seguenti somme:
- …omissis…
- Conseguentemente, in ragione del quadro economico modificato, l’importo da stanziare per l’Amministrazione per la procedura di cui in oggetto, a rettifica della precedente determina, è pari ad €…omissis…
- Considerato quanto sopra, tenuto conto che gli importi relativi al contributo ANAC ed alla polizza assicurazione progettista verranno corrisposti dalla Direzione Centrale, l’importo effettivo ammonta ad € …omissis…, ripartito come segue:
- …omissis…
Considerato che trattasi di spesa non obbligatoria ma urgente, indifferibile ed indilazionabile, la cui mancata esecuzione potrebbe comportare danni per l’Istituto ovvero gravi situazioni di disservizio o serie difficoltà gestionali ed operative;
Accertato che la spesa medesima rientra nelle assegnazioni iniziali previste sulla seguente voce contabile U.2.02.01.09.002.01 -Fabbricati ad uso commerciale- per il 2018.
Si propone
La rettifica della determina a contrarre n. 1059 del 11.10.2017 – Simea n. 33745, con le seguenti modalità:
sulla voce contabile: U.2.02.01.09.002.01 (Fabbricati ad uso commerciale) nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2018 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
pari ad …omissis…, da imputare sulla voce contabile U.2.02.01.09.002.01 (Fabbricati ad uso commerciale) nell’ambito dell’esercizio provvisorio per l’anno 2018 in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa.
Tale ultimo importo sarà successivamente impegnato dall’Ufficio all’esito dell’aggiudicazione della gara, al netto del ribasso offerto.
Il totale risultante dalla procedura é pari ad € …omissis… di cui solo per l’importo relativo agli incentivi per funzioni tecniche si procederà all’impegno di spesa.
Milano, 07 febbraio 2018
Il Responsabile del Processo Il Dirigente dell’Ufficio POAS Dario D’Amore Elvira Goglia