N. d’Ord. 566
Pubblicata all’albo Pretorio on line
Dal 09/07/2020 Al 24/07/2022 Il Messo NEGRONI M.
COMUNE di VIGNATE
Città Metropolitana di Milano
CODICE 11127 DELIBERA di
CONSIGLIO COMUNALE
N.
30
DEL
30/06/2020 OGGETTO:
APPROVAZIONE CONVENZIONE CON IL SISTEMA BIBLIOTECARIO MILANO EST
Sessione ORDINARIA
Seduta PUBBLICA
Convocazione PRIMA
VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
L'anno duemilaventi addì 30 del mese di Giugno alle ore 21:04, previo esaurimento delle formalità prescritte dalla legge e dallo statuto, si è riunito il Consiglio Comunale in modalità “a distanza”, tramite videoconferenza ai sensi dell’Art. 73 del DL n. 18 del 2020, sotto la
presidenza del Sindaco Paolo Gobbi , che l’ha convocata.
Partecipa all’adunanza , in video conferenza, ed è incaricato della redazione del presente verbale, il Segretario Comunale d.ssa Francesca Lo Bruno
Intervengono
tutti in videoconferenza i Signori:
ASSENTI PRESENTI
GOBBI PAOLO SI
ANELLI NICCOLO’ SI
SCHIANTARELLI SILVIA SI
OLIVERI FEDERICA SI
BRIOSCHI FABRIZIO A. SI
VERGANI EMILIO SI
BEKKALI YOUNES SI
CATALFAMO MATTEO SI NO
MENNI FEDERICA SI
BOSCARO DIEGO SI
SARTORI MARGHERITA M. SI
COSTA ROBERTO SI
CALVI DANIELE
SITOTALE 1 12
Essendo legale il numero degli intervenuti il Sig. GOBBI PAOLO – Sindaco pro tempore-
dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’oggetto sopra indicato.
Deliberazione del Consiglio Comunale n. 30 del 30/06/2020
OGGETTO: “
APPROVAZIONE CONVENZIONE CON IL SISTEMA BIBLIOTECARIO MILANO EST”IL CONSIGLIO COMUNALE
Il Sindacon relaziona in merito all’argomento come da processo verbale Interviene successivamente il Consigliere Boscaro, come da processo verbale Interviene il Sindaco, come da processo verbale;
RICORDATO che nel 2013 il Sistema Bibliotecario Milano Est (SBME; capofila: Comune di Melzo) ed il Sistema Bibliotecario Vimercatese (SBV; capofila: Comune di Vimercate) realizzarono uno studio per valutare le opportunità offerte dalla condivisione di una medesima infrastruttura gestionale tra i due Sistemi, individuando tre ambiti di vantaggio:
la razionalizzazione nell'utilizzo delle risorse umane dei propri centro-servizi;
le economie di scala nell'acquisto di servizi forniti da terzi;
l’ampliamento del bacino d'utenza su cui suddividere i costi di produzione dei servizi.
Il progetto venne approvato dalla Conferenza dei Sindaci SBME nella riunione del 30.11.2013 e dalla Conferenza dei Sindaci SBV nella riunione del 23.11.2013 e quindi attuato;
CONSIDERATO che i due Sistemi (delibera CC n. 15 del 23.2.2015) – in nome e per conto di tutti i Comuni aderenti agli stessi - hanno approvato e sottoscritto la convenzione istitutiva dell'area di cooperazione “CUBI, di durata decennale, in vigore fino al 31.12.2024;
CONSIDERATO inoltre che la convenzione istitutiva dell’area di cooperazione CUBI già richiamata, prevede:
all’art. 4.2: “Qualora, prima della scadenza decennale della presente convenzione, dovesse giungere il naturale termine di scadenza delle convenzioni istitutive dei due Sistemi sottoscrittori della presente, questi si impegnano - nei rispettivi atti di proroga o rinnovo - a dare atto e rinnovare gli impegni assunti con la presente convenzione”;
all’art. 4.4: “Resta inteso che se nel periodo di durata della convenzione i Sistemi Bibliotecari, di comune accordo, giungessero alla determinazione di istituire formule di gestione associata diverse dalla presente, si procederà alla dichiarazione di decadenza della presente convenzione ed eventualmente delle convenzioni istitutive dei due Sistemi Bibliotecari cooperanti, provvedendo nel contempo agli impianti giuridici alternativi e ai necessari iter di approvazione, presso ogni Amministrazione Comunale aderente ai due Sistemi”.
RILEVATO che:
la convenzione del Sistema Bibliotecario Milano Est (SBME) di durata decennale approvata con delibera CC N. 51 del 27/10/2008 è scaduta in data 24/1/2020;
la convenzione istitutiva del Sistema Bibliotecario Vimercatese (SBV) di durata quinquennale, approvata con delibera CC del Comune di Vimercate n. 38 del 30.9.2011, è stata rinnovata a settembre 2016 per ulteriori 5 anni e sarà quindi in vigore fino al 29.9.2021;
DATO ATTO che:
non si è potuto intervenire immediatamente sulla convenzione del Sistema Bibliotecario Milano-Est (SBME), a causa dell’emergenza COVID_19 che ha rallentato tutte le procedure amministrative;
pur in carenza di un rinnovo formale della Convenzione, la collaborazione tra le biblioteche aderenti al Sistema è proseguita di fatto senza interruzioni, secondo il collaudato modello organizzativo, garantendo la regolare erogazione dei servizi, attraverso l’assunzione dei relativi atti determinativi che hanno prodotto tutti gli effetti attesi;
RAVVISATA l’urgenza di formalizzare il prosieguo dell’attività del Sistema Bibliotecario Milano - Est, confermando gli atti determinativi assunti al fine di salvaguardarne gli effetti dagli stessi prodotti nel periodo di riferimento;
RITENUTO quindi opportuno riproporre ai comuni già aderenti, il testo convenzionale nella versione identica a quella in essere fino al 24.1.2020 per l’attività del Sistema Bibliotecario Milano - Est, determinandone la durata massima fino al 31.12.2024, allineandolo così al termine di scadenza della convenzione dell'area di cooperazione CUBI, salva la possibilità di una durata inferiore qualora si arrivi ad approvarne l’assetto definitivo, in data anticipata rispetto a quella fissata;
PRESO ATTO che il Comune di Melzo ha trasmesso ai comuni aderenti già in precedenza al Sistema Bibliotecario Milano – Est, una comunicazione con la quale è stato richiesto un nuovo assenso all’adesione temporanea al Sistema Bibliotecario che si realizzerà attraverso l’approvazione nei rispettivi Consigli comunali del testo convenzionale qui allegato, identico a quello in essere fino al 24.1.2020, confermando inoltre gli effetti prodotti dagli atti assunti dalla data di scadenza ad oggi;
Considerato che:
negli anni il Sistema Bibliotecario Milano est ha rappresentato una risorsa culturale per i cittadini vignatesi;
la bozza di Convenzione trasmessa a questo Ente in data 17 giugno presenta delle disposizioni che necessitano di un aggiornamento, non essendo state modificate rispetto alla precedente versione del 2009;
occorre con urgenza procedere al rinnovo della stessa al fine di non interrompere il prezioso servizio offerto ai cittadini;
Quanto ciò premesso si evidenzia la necessità che fin dal prossimo anno venga avviato un procedimento di modifica ed attualizzazione della stessa, al fine di arrivare all’approvazione di una nuova convenzione aggiornata anche prima della naturale scadenza.
DATO ATTO che il Comune di Melzo, comune capofila del SBME, e sottoscrittore della Convenzione CUBI, curerà per conto del SBV il perfezionamento delle procedure necessarie;
RITENUTO pertanto urgente e indispensabile provvedere ad approvare la convenzione allegata sotto “Convenzione SBME” per l’adesione dei comuni al SBME in tutto identica a quella scaduta, al fine di garantire la regolare erogazione dei servizi e di confermare, in conseguenza, tutti gli atti assunti dalla data di scadenza della precedente convenzione ad oggi, facendo salvi gli effetti prodotti.
DATO ATTO che la presente deliberazione comporta riflessi contabili in ordine alle spese ed alle entrate derivanti dalla convenzione di cui trattasi;
Visti i pareri espressi ai sensi dell’art. 49, comma 1, del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000 – TUEL – in ordine alla regolarità tecnica e contabile, allegati al presente provvedimento.
Visto inoltre l’art. 151, comma 4, del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000.
Si pone quindi in votazione la presente proposta di deliberazione che consegue il seguente risultato:
favorevoli n 8
astenuti n.4 (Boscaro, Sartori, Calvi,Costa) contrari n 0 (zero)
DELIBERA
1. Di approvare la convenzione tra i comuni già aderenti nel testo qui allegato sotto “Convenzione SBME”, identico al precedente, confermando tutte le attività poste in essere dal SBME dalla scadenza ad oggi, salvaguardando gli atti di gestione assunti e relativi effetti prodotti, ma richiedendo che si avvii quanto prima ad una revisione e attualizzazione della convenzione dl fine di sottoporre il nuovo testo ad approvazione appena disponibile;
2. Di dare atto che la durata della convenzione è fissata al 31.12.2024, termine di scadenza allineato con quello della convenzione dell'area di cooperazione CUBI, salva la possibilità di una durata inferiore qualora si arrivi ad approvarne l’assetto definitivo, in data anticipata rispetto a quella stabilita;
3. Di dare atto che la presente deliberazione comporta riflessi contabili in ordine alle spese ed alle entrate derivanti dalla convenzione di cui trattasi;
4. Di dare mandato al Sindaco per la sottoscrizione della Convenzione ;
Successivamente con voti resi nei modi e nelle forme di legge, come di seguito:
favorevoli n 8
astenuti n.4 (Boscaro, Sartori, Calvi,Costa) contrari n. 0 (zero)
DELIBERA
di rendere il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, 4° comma, del D.Lgs n.
267/2000.
PARERE TECNICO
VISTO l’art. 49 -1° comma- del D.Lgs. n. 267/2000-TUEL;
Visto l’art. 3 del vigente regolamento sui controlli interni;
ESPRIME parere favorevole/sfavorevole in ordine alla sola regolarità tecnica, intesa come regolarità e correttezza del procedimento amministrativo svolto con le seguenti osservazioni:
il testo convenzionale appare obsoleto con articolati non aggiornati e/o decaduti per scadenza dei termini ivi previsti;
non vengono quantificati gli oneri per l’Ente relativi agli atti di gestione assunti ed i relativi effetti prodotti nelle more dell’approvazione della Convenzione;
nel testo convenzionale apparirebbe obsoleta la quota percentuali a carico dei Comuni
e DICHIARA che il presente atto necessita di parere da parte del Responsabile del Settore n.3.
Vignate,23/06/2020
Il Responsabile del Settore Servizi alla Persona F.TO Dott.ssa Rosanna Collodi
La sottoscritta Dott.ssa Cristina Micheli, Responsabile del Settore Finanziario VISTO l’art. 49 – 1° comma del D.lgs. n. 267/2000 – TUEL;
VISTO l’art. 2 comma 1 a) del vigente regolamento sui controlli interni;
ESPRIME parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità contabile dell’atto, ai sensi dell’art.147 bis del D.Lgs.18.08.2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, seppur CONDIZIONATO al rigoroso rispetto delle attuali disponibilità di bilancio ed, in ogni caso, evitando di produrre un ulteriore aggravio a carico
dell’Ente e, quindi, non preventivabile constatando come l’attuale formulazione della Convenzione de qua, caratterizzata da incertezza ed indeterminatezza ad origine circa la quantificazione di eventuali e successivi oneri economici, rendano impossibile alla sottoscritta esprimere ulteriori valutazioni.
Vignate, 23/06/2020
Il Responsabile del Settore Economico Finanziario F.TO Dott.ssa Cristina Micheli
LETTO CONFERMATO E SOTTOSCRITTO
IL SINDACO IL SEGRETARIO GENERALE
F.TO PAOLO GOBBI F.TO d.ssa FRANCESCA LO BRUNO
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CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE (art. 124 Dlgs 267 del 18 agosto 2000)
Il sottoscritto Segretario Generale attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata il giorno 09/07/2020 art. 124 Dlgs 267 del 18 agosto 2000) all’Albo Pretorio on line ( art.32 c.1 legge 18/6/09 n.69) ove rimarrà esposta per quindici giorni consecutivi.
Vignate, 09/07/2020 IL SEGRETARIO GENERALE
F.TO d.ssa FRANCESCA LO BRUNO
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CERTIFICATO DI ESECUTIVITA'
La presente deliberazione, pubblicata (art. 124 Dlgs 267 del 18 agosto 2000) all’Albo Pretorio on line art.32 c.1 legge 18/6/09 n. 69 per quindici giorni, dal 09/07/2020 al 24/07/2020 ed è divenuta esecutiva.
Vignate, 09/07/2020 IL SEGRETARIO GENERALE
f.to d.ssa FRANCESCA LO BRUNO
COPIA CONFORME ALL’ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO
Vignate,
