ID Provvedimento: 251310
Oggetto: POR FESR 2014/2020 SC06.0177 UPB S06.02.002 PCF 1.03.02.02.004 del Bilancio Regionale 2020. L.R. 23 luglio 2020 n.22 art. 16 comma 1 - “Azioni di promozione e comunicazione della Sardegna attraverso il sistema degli aeroporti della Sardegna”: - Contratto prot. n. 17876/54 del 19.10.2020 CIG 84641250EA - CUP E39D20001240009 – Impegno di spesa di € 2.621.586,65 in favore della SO.
G.AER. S.p.a. cod. forn.1558;- Contratto prot. n. 17902/55 del 19.10.2020 CIG 846366447B- CUP E39D20001240009 – Impegno di spesa di € 1.099.078,00 in favore della SO.GE.A.AL. S.p.a. cod. forn.1557;- Contratto prot. n. 17875/53 del 19.10.2020 CIG 84638573CO- CUP E39D20001240009 – Impegno di spesa di € 1.279.334,03 in favore della GEASAR S.p.a. cod. forn.1556. IMPEGNO URGENTE AI FINI DEL RAGGIUNGIMENTO DEL TARGET N+3 DEL PO FESR 2014/2020.
IL DIRETTORE
VISTO Lo Statuto Regionale L. Cost. 26 febbraio 1948, n.3
VISTA La Legge Regionale 7 gennaio 1977, n.1
VISTA La Legge Regionale 13 novembre 1998, n.31
VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50;
VISTA La Legge Regionale 2 agosto 2006, n.11
VISTO Il D.lgs 118/2011
VISTA La L.R. 23 luglio 2020 n.22 art. 16 comma 1
VISTO Il D.L. 16/07/2020, n. 76 (Misure urgenti per la semplificazione e l'innovazione digitale)
VISTO Il D.L. 19/05/2020, n. 34 (Decreto rilancio)
VISTA la L.R. 12 marzo 2020,n.10 (legge di stabilità 2020);
VISTA la L.R. 12 marzo 2020, n.11 (bilancio di previsione triennale 2020 – 2022)
VISTO Il Programma Operativo Regionale Sardegna FESR 2014-2020 (CCI n.
2014IT16RFOP015) approvato con Decisione C (2020) 967 final del 20.02.2020
VISTA La Deliberazione della Giunta Regionale n. 9/16 del 10 marzo 2015 'Indirizzi per la realizzazione del modello di Governance per la Programmazione Unitaria 2014- 2020'
VISTA La DGR n. 44/31 del 22.09.2017 recante <<Programmazione Unitaria 2014-2020 – Strategia 2 “Creare opportunità di lavoro favorendo la competitività delle imprese”:
Programma di intervento “Turismo Sostenibile”. POR FESR 2014-2020 Asse VI
“Uso efficiente delle risorse e valorizzazione degli attrattori naturali, culturali e turistici”. Obiettivo tematico 6 “Preservare e tutelare l’ambiente e promuovere l’uso efficiente delle risorse”. Priorità d’investimento 6.c) “Conservare, proteggere, promuovere e sviluppare il patrimonio naturale e culturale”. Obiettivo specifico 6.8
“Riposizionamento competitivo delle destinazioni turistiche”. Programmazione dell’
Azione 6.8.3 “Sostegno alla fruizione integrata delle risorse culturali enaturali e alla promozione delle destinazioni turistiche”. Atto di indirizzo>> e sue modifiche e
integrazioni DGR 9/50 del 22/02/2019, DGR 41/3 del 10/10/2019 e DGR 44/26 del 4 /09/2020
CONSIDERATO che la Regione Autonoma della Sardegna da oltre un decennio programma le risorse disponibili per lo sviluppo regionale, in un’ottica di “ciclo unico di programmazione” in continuità nel tempo e senza distinzione di fonte finanziaria
CONSIDERATO che anche l’attuazione del POR FESR Sardegna 2014-2020 si colloca all’interno dell’approccio unitario alla strategia di sviluppo della regione, messa in atto con il contributo di tutte le fonti finanziarie che concorrono alla realizzazione della Politica Regionale Unitaria
VISTI i criteri di selezione delle operazioni del POR FESR Sardegna 2014/2020 approvati dal Comitato di sorveglianza in data 06 settembre 2018
RICHIAMATO L’Art. 65 del Regolamento (UE) n.1303/2013 ed in particolare il comma 6
VISTA La Deliberazione della Giunta regionale n. 25/13 del 14.05.2020 avente ad oggetto 'Riorganizzazione della Direzione generale dell'Assessorato del Turismo, Artigianato e Commercio
VISTO il Decreto dell'Assessore del Turismo, Artigianato e Commercio n. 2, Prot. n. 1280 del 15/05/2020, che approva il nuovo assetto organizzativo, modifica la denominazione e ridistribuisce le competenze dei Servizi della Direzione generale dell'Assessorato del turismo, artigianato e commercio, in seguito alI'intesa con l'Assessore degli Affari generali, Personale e Riforma della Regione di cui alI'art.17 della L.R.31/98;
VISTO Il Decreto dell'Assessore degli AA.GG. N.P. 3322/79 del 30.07.2020 con il quale sono state conferite le funzioni di Direttore del Servizio Supporti direzionali e trasferimenti (S.D.T.) presso la Direzione Generale dell'Assessorato del Turismo, Artigianato e Commercio al dott.Vincenzo Serra, con decorrenza dal 01/09/2020;
VISTO Il Decreto dell'Assessore degli AA.GG. N.P. 3620/90 del 04.09.2020 con il quale sono stateconferite le funzioni di Direttore ad interim del Servizio Marketing e Comunicazione (M&C) presso la Direzione Generale dell'Assessorato del Turismo, Artigianato e Commercio al dott.Vincenzo Serra, con decorrenza dal 07/09/2020
DATO ATTO Che non sussiste conflitto di interessi ai sensi dell'art.6 bis della L.241/90 e degli artt 6714 e/o 15 del "Codice"
VISTO L'atto di indirizzo dell’Assessore del Turismo, Artigianato e Commercio per azioni di promozione e comunicazione da realizzarsi in sinergia attraverso il sistema degli aeroporti della Sardegna prot. 3420/GAB del 30.07.2020, trasmesso dal Direttore Generale al Servizio Marketing e Comunicazione con prot. n. 13620 del 30.07.2020, con il quale l’Assessore medesimo, tenuto conto delle esigenze di tempestività ed efficacia richieste dal particolare contesto emergenziale […] chiede di voler prontamente programmare le risorse mediante un nuovo contratto con le società di gestione degli aeroporti sardi per interventi di promozione e comunicazione finalizzati alla destagionalizzazione dei flussi turistici attraverso il sistema del trasporto aereo
VISTO L'ulteriore atto di indirizzo dell’Assessore del Turismo, Artigianato e Commercio prot.2557/GAB del 7 agosto 2020, trasmesso allo scrivente Servizio con nota della Direzione Generale prot.14461 del 17 agosto 2020 con il quale, a integrazione del
citato atto prot. 3420/GAB del 30 luglio 2020, l’Assessore indica le azioni di promozione e comunicazione da realizzare con il sistema degli aeroporti della Sardegna
VISTA La Determinazione n.15937 del 11/09/2020 ‘Azioni di promozione e comunicazione della Sardegna attraverso il sistema degli aeroporti della Sardegna. Attuazione atti di indirizzoprot. 3420/GAB del 30 luglio 2020 e prot. 2557/GAB del 7 agosto 2020’, con la quale si è dato avvio al procedimento disponendo l’attivazione di una procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi dell’
art. 63 comma 2 lett. b.) n. 3 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.
VISTA La nota prot. 15941 del 11/09/2020 con la quale è stato richiesto alle tre società di gestione degli aeroporti della Sardegna di presentare una proposta progettuale di servizi di comunicazione con relativo preventivo di spesa, contenente il dettaglio di ciascuna azione che si intende realizzare nonché le previsioni di ritorno in chiave promozionale
VISTE Le note:
prot. SOG/DC/2433 del 6 ottobre 2020, acquisita al prot. 17303 del 07 ottobre 2020, con la quale la SOGAER S.p.a. ha presentato la proposta progettuale ed economica in risposta alla citata nota prot. 15941 completa di dettagli di intervento per complessivi €2.621.600,69 IVA inclusa
prot.COR/BSN/2792/2020 del 06 ottobre 2020, acquisita al prot. 17302 del 07 ottobre 2020, con la quale la SOGEAAL S.p.a. ha presentato la proposta pro-gettuale ed economica definitiva a seguito dell’incontro del 02.10.2020, in ri-sposta alla citata nota prot. 15941, completa di dettagli di intervento per complessivi € 1.099.078,00 IVA inclusa;
prot. COM05102020/LM/mf del 05 ottobre 2020, acquisita al prot. 17232 del 06 ottobre 2020, con la quale la GEASAR spa ha presentato la presentato la proposta progettuale ed economica definitiva a seguito dell’incontro del 02.10.2020, in risposta alla citata nota prot. 15941, completa di dettagli di intervento per complessivi € 1.279.334,03 IVA inclusa.
VERIFICATO Che le proposte progettuali presentate dalla SOGAER spa, SOGEAAL spa e GEASAR spa, soddisfano le esigenze dell’Assessorato così come rappresentate nella citata nota prot.15941
VISTA La Determinazione a contrarre del Direttore ad interim del Servizio Marketing e Comunicazione n.17411 DEL 8 OTTOBRE 2020 con la quale sono state approvate in linea tecnica le proposte progettuali:
SOGAER spa, prot. 17303 del 07 ottobre 2020 ed è stato determinato l’
importo massimo attribuibile per la sua realizzazione
SOGEAAL spa, prot. 17302 del 07 ottobre 2020 ed è stato determinato l’
importo massimo attribuibile per la sua realizzazione.
GEASAR spa, prot. 17232 del 06 ottobre 2020 ed è stato determinato l’
importo massimo attribuibile per la sua realizzazione.
VISTA La nota prot. 17422 del 8 ottobre 2020 ‘Azioni di promozione e comunicazione attraverso il sistema degli aeroporti della Sardegna. Attuazione LR. 23.07.2020 art.
16 c.1 e Atti indirizzo prot 3420/GAB del 30 luglio 2020 e prot.2557/GAB del 7 agosto 2020 – Accettazione in linea tecnica delle proposte progettuali e richiesta documenti per stipula contratto. DDS a contrarre n.17411/1057 del 8 ottobre 2020.
CUP E39D20001240009’ è stata comunicato alla:
SOGAER:
L’approvazione in linea tecnica della proposta progettuale prot. 17303 del 07 ottobre 2020;
L’importo massimo delle azioni di promozione e comunicazione definito in € 2.621.586,65 IVA inclusa;
il CUP attribuito n. E39D20001240009;
il CIG attribuito n. 84641250EA
La richiesta di voler presentare apposita certificazione rilasciata da organismo terzo specializzato sulla valutazione economia per il periodo contrattuale delle azioni di promozione e comunicazione
La richiesta di costituizione della garanzia definitiva ai sensi dell'Art.
103 del D.Lgs 50/2016;
SOGEAAL:
L’approvazione in linea tecnica della proposta progettuale prot. 17302 del 07 ottobre 2020;
L’importo massimo delle azioni di promozione e comunicazione definito in € 1.099.078,00 IVA inclusa;
il CUP attribuito n. E39D20001240009;
il CIG attribuito n. 846366447B;
La richiesta di voler presentare apposita certificazione rilasciata da organismo terzo specializzato sulla valutazione economia per il periodo contrattuale delle azioni di promozione e comunicazione
La richiesta di costituizione della garanzia definitiva ai sensi dell'Art.
103 del D.Lgs 50/2016;
GEASAR:
L’approvazione in linea tecnica della proposta progettuale prot.
17232 del 06.. ottobre 2020;
L’importo massimo delle azioni di promozione e comunicazione definito in € 1.279.334,03 IVA inclusa;
il CUP attribuito n. E39D20001240009;
il CIG attribuito n. 84638573CO;
La richiesta di voler presentare apposita certificazione rilasciata da organismo terzo specializzato sulla valutazione economia per il periodo contrattuale delle azioni di promozione e comunicazione
La richiesta di costituizione della garanzia definitiva ai sensi dell'Art.
103 del D.Lgs 50/2016;
VISTI gli studi di asseverazione relativi alle proposte inviate con nota:
prot. SOG/DC/2433 del 6 ottobre 2020 rilasciato dalla società terza specializzata StageUp S.r.l., trasmesso dalla SOGAER con PEC dell'8 ottobre e acquisito al prot.17512 del 12 ottobre 2020;
prot. COR/BSN/2792/2020 del 6 ottobre 2020 rilasciato dalla società terza specializzata StageUp S.r.l., trasmesso dalla SOGEAAL con PEC del 12 ottobre e acquisito al prot.17541 del 12 ottobre 2020;
prot. LM/prot.n. 294 del 09 ottobre 2020 rilasciato dalla società terza specializzata StageUp S.r.l., trasmesso dalla GEASAR con PEC del 12.
ottobre e acquisito al prot. 17555 del 12.ottobre 2020.
ACCERTATA Sulla base della documentazione presentata la congruità economica delle proposte progettuali di servizi di comunicazione:
SOGAER, prot. SOG/DC/2433 del 6 ottobre 2020, acquisita al prot. 17303 del 07 ottobre 2020;
SOGEAAL prot.COR/BSN/2792/2020 del 06 ottobre 2020, acquisita al prot.
17302 del 07 ottobre 2020;
GEASAR prot. COM05102020/LM/mf del 05 ottobre 2020, acquisita al prot.
17232 del 06 ottobre 2020.
RICHIAMATE
l’Informazione Antimafia ai sensi del D.Lgs 159/2011 rilasciata con esito negativo - prot. n. PR_SSUTG_Ingresso_0071338_20200923 - valida sino al 30/09/2021 - SOGEAAL spa;
la richiesta di informazioni antimafia identificativo prot.
PR_SSUTG_Ingresso_0064829_20200902 - GEASAR spa.
DATO ATTO Che la SOGAER non è soggetta a verifica ai sensi del D.Lgs 159/2011
VISTI i Contratti:
prot. 17876/54 del 19 ottobre 2020 stipulato tra l'assessorato e la SOGAER S.p.a. per la realizzazione di Azioni di promozione e comunicazione della - CIG Sardegna attraverso il sistema degli aeroporti della Sardegna 84641250EA - CUP E39D20001240009;
prot. 17902/55 del 19/10/2020 stipulato tra l'assessorato e la SOGEAAL S.p.
a. per la realizzazione di Azioni di promozione e comunicazione della Sardegna attraverso il sistema degli aeroporti della Sardegna - CIG846366447B- CUP E39D20001240009;
prot. 17875./53 del 19 ottobre 2020 stipulato tra l'assessorato e la GEASAR S.p.a. per la realizzazione di Azioni di promozione e comunicazione della - CIG Sardegna attraverso il sistema degli aeroporti della Sardegna 84638573CO - CUP E39D20001240009.
DATO ATTO che sono stati rispettati gli obblighi di tracciabilità di cui alla L. 136/2010;
ACCERTATA La regolarità contributiva della:
SOGAER, tramite acquisizione di DURC online INAIL_23536216 con validità fino al 22.12.2020;
SOGEAAL, tramite acquisizione di DURC online INPS_21612560 con validità fino al 22/10/2020;
GEASAR, tramite acquisizione di DURC online INPS_21578904 con validità 21/10/2020
DATO ATTO Dell'adempimento obblighi di trasparenza D. Lgs. 14 aprile 2013, n. 33, art. 37 e viste le schede:
SOGAER, id n. 00000520200000090708 del 19.10.2020 SOGEAAL, id n. 00000520200000093497 del 19.10.2020 GEASAR, id n. 00000520200000093498 del 19.10.2020
ATTESO Che le stazioni appaltanti e gli operatori economici sono esonerati dal versamento dei contributi di cui all'articolo 1, comma 65, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 all'Autorità nazionale anticorruzione, per tutte le procedure di gara avviate dalla data di entrata in vigore del D.L. 19/05/2020, n. 34 e fino al 31 dicembre 2020
ATTESO che le risorse utilizzate provengono dal bilancio regionale, capitolo di spesa SC06.
0177, Missione 07, Programma 01 del bilancio pluriennale, PCF U.1.03.02.02.004 e rientrano nel processo di efficientamento e accelerazione della spesa dei programmi cofinanziati da risorse comunitarie e nazionali, anche al fine di garantire l’overspending necessaria alla corretta gestione dei programmi stessi.
ACCERTATA La disponibilità delle risorse finanziarie necessarie nel capitolo di spesa SC06.
0177, CdR 00.07.01.04 Codifica PCF U.1.03.02.02.004 del Bilancio della Regione
DETERMINA
ART.1 Per le motivazioni indicate in premessa, sul cap. SC06.0177, C.d.R. 00.07.01.04 Codifica PCF 1.03.02.02.004 del bilancio regionale 2020 sono disposti gli impegni delle somme di:
euro 2.621.586,65 in favore della So.G.Aer. S.p.a.con sede legale in Elmas, Via dei Trasvolatori s.n., C.F. e P. IVA 019602070926, codice fornitore 1558, per i servizi di cui al contratto 17876/54 del 19.10.2020 CIG 84641250EA - CUP E39D20001240009;
euro 1.099.078,00 in favore della So.Ge.A.Al. S.p.a.con sede legale c/o Aeroporto Alghero-Fertilia Reg. Nuraghe Biancu – 07041 Alghero (SS), C.F.
e P.IVA 01635090903, codice fornitore 1557, per i servizi di cui al contratto 17902/55 del 19.10.2020 CIG 846366447B.- CUP E39D20001240009;
euro 1.279.334,03 in favore della Geasar. S.p.a. con sede legale in Aeroporto Olbia Costa Smeralda - 07026 Olbia (OT) , C.F. e P. IVA 01222000901, codice fornitore 1556 per i servizi di cui al contratto prot.
17875./53 del 19 ottobre 2020 CIG 84638573CO - CUP E39D20001240009;
La presente determinazione è trasmessa alla Direzione generale dei Servizi finanziari per la sua esecuzione ed è comunicata all'Assessore del Turismo, Artigianato e Commercio ai sensi dell'art. 21, comma 9, della Legge Regionale 13 novembre 1998, n. 31.
Capitolo CdR Data Scadenza Causale Importo Descrizione Fornitore PCF Siope CIG CUP SC06.0177 00.07.01.04 20/10/2020 Promozione sistema degli aeroporti 2.621.586,65 SO.G.AER S.P.A. U.1.03.02.02.004 0000 84641250EA E39D20001240009 SC06.0177 00.07.01.04 20/10/2020 Promozione sistema degli aeroporti 1.099.078,00 SOGEAAL S.P.A. U.1.03.02.02.004 0000 846366447B E39D20001240009 SC06.0177 00.07.01.04 20/10/2020 Promozione sistema degli aeroporti 1.279.334,03 GEASAR S.P.A. U.1.03.02.02.004 0000 84638573CO E39D20001240009
Riassunto dei dati finanziari
SC06.0177 TOTALE
2020 4.999.998,68 4.999.998,68
TOTALE 4.999.998,68 4.999.998,68
