1) Bonaccini Stefano Presidente
2) Schlein Elena Ethel Vicepresidente
3) Calvano Paolo Assessore
4) Colla Vincenzo Assessore
5) Corsini Andrea Assessore
6) Donini Raffaele Assessore
7) Felicori Mauro Assessore
8) Lori Barbara Assessore
9) Priolo Irene Assessore
10) Salomoni Paola Assessore
Delibera Num. 1124 del 07/09/2020
Questo lunedì 07 del mese di settembre
dell' anno 2020 video conferenza
L.R. 12/2002 E SS.MM.II. - APPROVAZIONE GRADUATORIE E
QUANTIFICAZIONE DEI CONTRIBUTI A ENTI LOCALI E ASSOCIAZIONISMO TERRITORIALE PER INIZIATIVE SU PACE, INTERCULTURA, DIRITTI, DIALOGO INTERRELIGIOSO E CITTADINANZA GLOBALE - ANNO 2020 Oggetto:
GIUNTA REGIONALE
si è riunita in
la Giunta regionale con l'intervento dei Signori:
Corsini Andrea
REGIONE EMILIA-ROMAGNA Atti amministrativi
Seduta Num. 35
Struttura proponente:
GPG/2020/1212 del 03/09/2020 Proposta:
SERVIZIO COORDINAMENTO DELLE POLITICHE EUROPEE, PROGRAMMAZIONE, COOPERAZIONE, VALUTAZIONE
DIREZIONE GENERALE RISORSE, EUROPA, INNOVAZIONE E ISTITUZIONI Assessorato proponente: ASSESSORE A CULTURA E PAESAGGIO
Funge da Segretario l'Assessore:
Iter di approvazione previsto: Delibera ordinaria
Responsabile del procedimento: Caterina Brancaleoni
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Richiamati:
- la L.R. 24 giugno 2002, n. 12, “Interventi regionali per la cooperazione con i Paesi in via di sviluppo e i Paesi in via di transizione, la solidarietà internazionale e la promozione di una cultura di pace” ed in particolare l’art. 5, comma 1, lett.
c) e l’art.8;
- la Delibera dell’Assemblea Legislativa del 26 ottobre 2016, n.
99 recante “Documento di indirizzo programmatico per il triennio 2016-2018 ai sensi della legge regionale n. 12/2002 per la cooperazione con i Paesi in via di sviluppo e in via di transizione, la solidarietà internazionale e la promozione di una cultura di pace. (Proposta della Giunta regionale in data 3 ottobre 2016, n. 1575), ad oggi in vigore;
- il “Bando per la concessione di contributi per iniziative su pace, intercultura, diritti, dialogo interreligioso e cittadinanza globale promossi da Enti Locali e Associazionismo territoriale – Anno 2020”, approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 676 del 15 giugno 2020;
Dato atto che:
- si è provveduto alla pubblicazione del Bando sopra indicato e che sulla base delle procedure e delle scadenze stabilite nello stesso sono pervenute agli atti del Servizio Coordinamento delle Politiche Europee, Programmazione, Cooperazione e Valutazione complessivamente n. 16 domande presentate da Enti Locali e n. 19 da soggetti dell’Associazionismo territoriale, per un totale di n. 35 domande;
Considerato che nel sopra indicato Bando, di cui all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale della propria deliberazione n. 676/2020, è previsto un procedimento valutativo a graduatoria e che nello stesso sono state definite, altresì, le procedure e i criteri di valutazione stabilendo, tra l'altro, che:
- l’istruttoria formale, volta a verificare la sussistenza dei requisiti e delle condizioni di ammissibilità previsti dal Bando, venga effettuata dal Responsabile del Procedimento e la valutazione di merito dei progetti presentati da un Nucleo di valutazione nominato con atto del Direttore Generale Risorse, Europa, Innovazione e Istituzioni;
- sono ammissibili al contributo i progetti che nella valutazione di merito ottengono un punteggio non inferiore a 36 punti;
Vista la determinazione del Direttore Generale Risorse, Europa, Innovazione e Istituzioni n. 14276/2020 “Nomina gruppo istruttorio e nucleo di valutazione delle istanze a valere sul bando di cui alla deliberazione di Giunta regionale n.
676/2020”;
Testo dell'atto
Dato atto che in data 24 agosto 2020 si è conclusa la verifica dei requisiti formali di ammissibilità da parte del Responsabile di procedimento, il cui esito – acquisito al protocollo generale con PG/2020/0575033.I - è stato formalizzato con determinazione n. 15105/2020 “Determina di ammissibilità delle domande presentate sul bando per l'assegnazione di contributi a enti locali e associazionismo territoriale a valere sul bando approvato con DGR 676/2020”, da cui risultano ammissibili alla valutazione di merito n. 33 domande pervenute in risposta al Bando sopra citato, mentre risultano escluse per carenza dei requisiti di ammissibilità di cui all’articolo 4, comma 1, le domande aventi identificativo PG/2020/510932 e PG/2020/512286, presentate rispettivamente dall’Associazione di promozione sociale “Teatro dei due Mondi”
(RA) da “Progettarte – Officina culturale” (MO);
Considerato che, come definito all’articolo 14 del Bando sopra citato, il Nucleo di valutazione ha il compito di:
- quantificare l'entità della spesa ammissibile ai fini del contributo regionale;
- determinare l’elenco dei progetti non ammissibili al contributo regionale, comprensivo delle motivazioni di esclusione;
- definire le graduatorie dei progetti sulla base del punteggio finale attribuito a ciascuno di essi;
- trasmettere alla Giunta la proposta di contributo da assegnare ad ogni singolo progetto;
Preso atto che il Nucleo di valutazione ha:
- esaminato i suddetti 33 progetti nelle sedute del 25-26- 27/08/2020 riportando le risultanze dell'attività svolta in appositi verbali, acquisiti agli atti del Servizio Coordinamento delle Politiche Europee, Programmazione, Cooperazione e Valutazione con PG/2020/0575033.I;
- definito le graduatorie dei progetti ammissibili a contributo come segue:
- dei 16 progetti presentati da Enti Locali, 7 risultano ammissibili al contributo regionale, mentre 9 risultano non ammissibili a contributo perché hanno ottenuto un punteggio inferiore a 36 punti, come indicato nell'Allegato 1), parte integrante e sostanziale al presente atto;
- dei 17 progetti presentati dall’Associazionismo territoriale, 14 risultano ammissibili al contributo regionale, mentre 3 risultano non ammissibili a contributo perché hanno ottenuto un punteggio inferiore a 36 punti, come indicato nell'Allegato 2), parte integrante e sostanziale al presente atto;
- formulato la proposta di quantificazione e assegnazione dei contributi riconosciuti a sostegno dei progetti approvati per l’anno 2020, sulla base del punteggio ad essi attribuito;
Ritenuto opportuno con il presente atto, in attuazione di quanto previsto dalla sopracitata propria deliberazione n.
676/2020, di procedere a:
- approvare le graduatorie relative ai progetti ammissibili al contributo regionale, comprensive dell’elenco dei progetti istruiti con esito negativo e relative motivazioni, di cui agli allegati Allegati 1) e 2), parte integrante e sostanziale del presente atto;
- determinare la percentuale di contribuzione da applicare alle domande ammesse al contributo, facendo propri i criteri proposti dal Nucleo di valutazione:
a) contributo regionale nella misura massima del 60% delle spese ammesse;
b) in subordine, conferma della percentuale di contributo richiesta se inferiore al 60% o se afferibile a progetti la cui spesa ammessa è pari o inferiore ai 7.500 euro;
- assegnare:
a) ai 7 progetti ammissibili al contributo regionale di cui all'Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto, il contributo a fianco di ciascuno indicato per un importo complessivo quantificato in euro 74.941,00;
b) ai primi 10 progetti ammissibili al contributo regionale riportati nell'Allegato 2), parte integrante e sostanziale del presente atto, il contributo a fianco di ciascuno indicato per un importo complessivo quantificato in euro 115.033,62;
- dare atto che alla concessione e all’assunzione degli impegni di spesa per complessivi euro 189.974,62 sull’annualità 2020 si provvederà con successivo atto del Responsabile del Servizio Coordinamento delle Politiche Europee, Programmazione, Cooperazione, Valutazione, e che gli ultimi 4 progetti tra quelli ammissibili a contributo regionale di cui all’Allegato 2), parte integrante e sostanziale del presente atto, non risultano finanziabili per mancanza di risorse;
- stabilire che la graduatoria contenente progetti ammissibili a contributo regionale ma non finanziabili per mancanza di risorse di cui all’Allegato 2), conserva validità per tutto l’anno 2020 e sarà possibile procedere al suo scorrimento qualora ulteriori risorse finanziarie affluiscano sui pertinenti capitoli di spesa del bilancio regionale o un soggetto assegnatario di contributo comunichi la rinuncia allo stesso.
Dato atto che le risorse finanziarie necessarie all'attuazione del presente provvedimento trovano copertura nell’ambito della Missione 19, Programma 1, sui pertinenti capitoli di bilancio n. 2776 e n. 2778 relativi alla L.R. n.
12/2002 del bilancio finanziario gestionale 2020-2022, anno di previsione 2020, nel limite massimo di euro 190.000,00;
Visti:
- il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e successive modifiche e integrazioni;
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40, “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4”, per quanto applicabile;
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 e succ. mod. “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna”;
- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche ed integrazioni;
- la propria deliberazione n. 83 del 21/01/2020 “Approvazione del piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2020-2022”;
- la propria deliberazione n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
- la propria deliberazione n.733/2020 “Piano dei fabbisogni di personale per il triennio 2019/2021. Proroga degli incarichi dei direttori generali e dei direttori di agenzia e istituto in scadenza il 30/06/2020 per consentire una valutazione d’impatto sull’organizzazione regionale del programma di mandato alla luce degli effetti dell’emergenza COVID-19.
Approvazione”;
Richiamate inoltre le proprie deliberazioni n. 2416/2008 e ss.mm.ii., e n. 1059/2018;
Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n.
468/2017;
Dato atto che il Responsabile del Procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Dato atto dei pareri allegati;
Su proposta dell’Assessore alla Cultura e paesaggio, Mauro Felicori;
A voti unanimi e palesi
D E L I B E R A
per le ragioni espresse in premessa che qui si intendono integralmente richiamate:
1) di prendere atto che, a seguito del procedimento avviato in attuazione del Bando di cui all'Allegato 1), parte integrante e sostanziale della propria deliberazione n. 676/2020, sono pervenute alla Regione Emilia-Romagna complessivamente n. 35 domande di contributo per interventi su pace, intercultura, diritti, dialogo interreligioso e cittadinanza globale per l’anno 2020, di cui 33 ammissibili come da determinazione dirigenziale n. 15105/2020;
2) di approvare, sulla base degli esiti dell’istruttoria di ammissibilità effettuata dal Responsabile di procedimento e della valutazione di merito effettuata dal Nucleo di valutazione costituiti in attuazione della già citata propria deliberazione n. 676/2020, le graduatorie dei progetti approvati di cui agli Allegati 1) e 2), comprensive dell’elenco dei progetti con punteggio inferiore a 36 punti non ammissibili a contributo, che costituiscono parti integranti e sostanziali del presente atto;
3) di quantificare e assegnare ai progetti approvati e indicati nelle graduatorie di cui al precedente punto 2) contributi per complessivi euro 189.974,62, così articolati:
a) ai progetti ammissibili al contributo regionale presentati dagli Enti Locali e riportati nell'Allegato 1), il contributo a fianco di ciascuno indicato per un importo complessivo quantificato in euro 74.941,00;
b) ai primi 10 progetti ammissibili al contributo regionale presentati dall’Associazionismo territoriale e riportati nell'Allegato 2), il contributo a fianco di ciascuno indicato per un importo complessivo quantificato in euro 115.033,62;
4) di dare atto che le risorse finanziarie quantificate per i progetti di cui al punto che precede sono allocate sui capitoli afferenti alla L.R. n. 12/2002 del bilancio finanziario gestionale 2020-2022, anno di previsione 2020;
5) di dare atto che il Dirigente del Servizio Coordinamento delle Politiche Europee, Programmazione, Cooperazione e Valutazione provvederà con propri atti formali ai sensi della normativa contabile vigente e della propria deliberazione n.
2416/08 e ss.mm.ii, nel rispetto dei principi e postulati sanciti dal D.lgs. 118/2011 e ss.mm.ii., alla concessione dei contributi e contestuale impegno di spesa nei limiti dell’ammontare ripartito per ogni ente destinatario con il presente provvedimento, nonché alla liquidazione dei contributi medesimi;
6) di stabilire che, la graduatoria contenente progetti ammissibili a contributo regionale ma non finanziabili per mancanza di risorse di cui all’Allegato 2), conserva validità per tutto l’anno 2020 e sarà possibile procedere al suo
scorrimento qualora ulteriori risorse finanziarie affluiscano sui pertinenti capitoli di spesa del bilancio regionale o un soggetto assegnatario di contributo comunichi la rinuncia allo stesso;
7) di rinviare per tutto ciò che non è espressamente previsto nel presente provvedimento alla propria deliberazione n.
676/2020;
8) di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;
9) di provvedere alla pubblicazione delle graduatorie nella sezione “bandi” del sito internet regionale e nel portale di servizio “https://fondieuropei.regione.emilia-romagna.it e di dare apposita comunicazione ai soggetti che hanno presentato domanda di contributo.
Allegato 1) - Enti locali
Ordine Posizione Punteggio Provincia Ragione Sociale Titolo progetto Spesa ammissibile Contributo
assegnato
%
contributo Note
1 1 53 BO Comune di Bologna Salute e salvezza: problematiche interculturali e
inter-religiose del post-Covid. 23.000,00 13.000,00 56,52 * conferma % contributo richiesta
2 2 48 PR Comune di Parma Parma Città Globale 23.100,00 13.860,00 60,00
3 3 44 MO Comune di Campogalliano Viaggio nella memoria dei diritti negati 7.500,00 5.250,00 70,00
*conferma % contributo richiesta per spese ammissibile pari o inferiore a 7.500/
precede per ordine arrivo domanda
4 3 44 RA Unione della Romagna Faentina In cammino verso i diritti 23.000,00 13.800,00 60,00
5 4 40 RA Comune di Ravenna Il Mondo Intorno – III Edizione. Laboratorio di
diritti, storie, idee 11.110,00 6.666,00 60,00 6 5 38 RA Comune di Bagnara di Romagna Popoli Pop Cult Festival: ponti WEB per un dialogo
fra popoli, culture e generazioni 20.000,00 12.000,00 60,00
7 6 36 PC Comune di Piacenza Musica in chiave di pace 17.275,00 10.365,00 60,00
74.941,00
Ordine Posizione Punteggio Provincia Ragione Sociale Titolo progetto
8 34 FC Comune di San Mauro Pascoli “Medie-azione” per una scuola inclusiva e capace di
risolvere creativamente i conflitti
9 34 RN Provincia di Rimini CITTADINANZA ECOLOGICA GLOBALE
10 34 BO Comune di Imola SENZA DISTINZIONE ALCUNA. Percorsi di
uguaglianza ed equità 2020
11 34 BO Comune di San Giovanni in Persiceto Ascoltare per accogliere. Festival delle Religioni IV^
edizione
12 30 RE Comune di Novellara Operatore di Cortile .. Animatore di comunità
13 30 FC Comune di Bertinoro Bertinoro: nuovi spazi di condivisione nel segno
dell’Ospitalità
14 30 RA Comune di Russi Conoscersi per integrarsi
15 27 BO Unione Reno Galliera pORTObene: l'orto come mezzo di comunicazione
interculturale e dialogo interreligioso
16 26 FC Comune di Forlì Musica, pace e dialogo in Emilia Romagna e nel
mondo
TOTALE CONTRIBUTI ASSEGNATI SOTTOSOGLIA NON AMMESSI A CONTRIBUTO
Motivazione
Progetto con valutazione inferiore a 36/60 (art. 14 del Bando) Progetto con valutazione inferiore a 36/60 (art. 14 del Bando)
Progetto con valutazione inferiore a 36/60 (art. 14 del Bando)
Progetto con valutazione inferiore a 36/60 (art. 14 del Bando) Progetto con valutazione inferiore a 36/60 (art. 14 del Bando) Progetto con valutazione inferiore a 36/60 (art. 14 del Bando) Progetto con valutazione inferiore a 36/60 (art. 14 del Bando) Progetto con valutazione inferiore a 36/60 (art. 14 del Bando) Progetto con valutazione inferiore a 36/60 (art. 14 del Bando) Allegato parte integrante - 1
Allegato 2) - Associazionismo territoriale
Ordine Posizione Punteggio Provincia Ragione Sociale Titolo progetto Spesa ammissibile Contributo
assegnato
%
contributo Note
1 1 43 BO CEFA Comitato Europeo per la Formazione
e l'Agricoltura Onlus
Graphic journalism. Documentare e raccontare le discriminazioni per una nuova cultura dei diritti e della pace.
25.932,00
15.559,20 60,00
2 2 41 RN Educaid - Ceis Rimini - Cric Reggio Calabria -
Onlus #dirittoalcuore – teatro, danza e parole di pace 20.394,00 12.236,40 60,00
3 3 40 BO ISCOS Emilia-Romagna ETS Most - un ponte permanente per la pace e i diritti
umani tra Reggio Emilia e i Balcani 20.667,00 12.400,20 60,00 *precede per ordine arrivo domanda
4 3 40 BO Associazione Centro Documentazione
Handicap CDH STORIE DI PACE PER TUTT* - ON LINE 13.970,00 8.382,00 60,00 *precede per ordine arrivo domanda
5 3 40 RN Fratelli è Possibile Società Cooperativa
Sociale
Un futuro possibile. Riflessioni su una società
inclusiva e sostenibile. 19.410,00 11.646,00 60,00
6 4 38 RM Associazione Nazionale Vittime Civili di
Guerra
VITTIME CIVILI DI GUERRA. Strumenti per una
didattica della pace e della cittadinanza globale. 12.547,70 7.528,62 60,00
7 5 37 BO Nexus Solidarietà Internazionale Emilia
Romagna FESTIVAL DEI DIRITTI DI FERRARA 2020 28.020,00 16.812,00 60,00 *precede per ordine arrivo domanda
8 5 37 BO EX AEQUO Bottega del Mondo Società
Cooperativa sociale
Cittadin* del Mondo per una cittadinanza globale e
consapevole 9.482,00 5.689,20 60,00 *precede per ordine arrivo domanda
9 5 37 BO UISP Comitato Regionale Emilia Romagna
APS WELCOME PROJECT 20.900,00 12.540,00 60,00
10 6 36 FC Il Pellicano Nuovi percorsi di “economia gentile” al Festival
Francescano 2020 20.400,00 12.240,00 60,00 * precede per ordine di arrivo domanda
11 6 36 RE Un bambino per amico ODV Ubuntu:I am because we are (Io sono ciò che sono in
virtù di ciò che tutti siamo) 13.000,00 *precede per ordine arrivo domanda
12 6 36 MO Associazione Oghogho Meye Onlus TAKE CARE- Accetta la Pace e Condividi 16.613,01 *precede per ordine arrivo domanda
13 6 36 RA Villaggio Globale Cooperativa Sociale Peace and Sustainability Influencer 25.000,00 *precede per ordine arrivo domanda
14 6 36 BO Deina APS CHIEDIMI DOVE ANDIAMO. 100 giovani per
l’educazione alla pace e ai diritti umanI. 16.148,00
115.033,62
Ordine Posizione Punteggio Provincia Ragione Sociale Titolo progetto
15 34 FI COSPE - COOPERAZIONE PER LO SVILUPPO
DEI PAESI EMERGENTI ONLUS
VOCI PLURALI - Nuove narrazioni e incontri dal Terra di Tutti Film Festival
16 34 MO Ho Avuto Sete La dignità che fonda la pace
17 30 RN Istituto di Scienze dell'Uomo APS INTERAZIONI 2020. XIX edizione Progetto con valutazione inferiore a 36/60 (art. 14 del Bando)
TOTALE CONTRIBUTI ASSEGNATI SOTTOSOGLIA NON AMMESSI A CONTRIBUTO
Motivazione
Progetto con valutazione inferiore a 36/60 (art. 14 del Bando)
Progetto con valutazione inferiore a 36/60 (art. 14 del Bando) Allegato parte integrante - 2
REGIONE EMILIA-ROMAGNA Atti amministrativi
GIUNTA REGIONALE
Caterina Brancaleoni, Responsabile del SERVIZIO COORDINAMENTO DELLE POLITICHE EUROPEE, PROGRAMMAZIONE, COOPERAZIONE, VALUTAZIONE esprime, ai sensi dell'art. 37, quarto comma, della L.R. n. 43/2001 e della deliberazione della Giunta Regionale n. 2416/2008 e s.m.i., parere di regolarità amministrativa di legittimità in relazione all'atto con numero di proposta GPG/2020/1212
IN FEDE
Caterina Brancaleoni
Allegato parere di regolarità amministrativa di Legittimità
REGIONE EMILIA-ROMAGNA Atti amministrativi
GIUNTA REGIONALE
Francesco Raphael Frieri, Direttore generale della DIREZIONE GENERALE RISORSE, EUROPA, INNOVAZIONE E ISTITUZIONI esprime, ai sensi dell'art. 37, quarto comma, della L.R. n. 43/2001 e della deliberazione della Giunta Regionale n. 2416/2008 e s.m.i., parere di regolarità amministrativa di merito in relazione all'atto con numero di proposta GPG/2020/1212
IN FEDE
Francesco Raphael Frieri
Allegato parere di regolarità amministrativa di Merito
OMISSIS
---
--- Corsini Andrea
Servizi Affari della Presidenza Firmato digitalmente dal Responsabile Roberta Bianchedi L'assessore Segretario
REGIONE EMILIA-ROMAGNA Atti amministrativi
GIUNTA REGIONALE
Delibera Num. 1124 del 07/09/2020 Seduta Num. 35
