COMUNE DI LANCIANO
PROVINCIA DI CHIETI CITTA’ MEDAGLIA D’ORO AL V.M.
SEGRETERIA GENERALE
COPIA DELIBERA DEL CONSIGLIO COMUNALE
N.99 del 29-10-18
APPROVAZIONE DEL BILANCIO CONSOLIDATO RELATIVO L'ESERCIZIO 2017 DEL GRUPPO AMMINISTRAZIONE PUB=
BLICA DEL COMUNE DI LANCIANO
L'anno duemiladiciotto il giorno ventinove del mese di ottobre alle ore 17:15, nella sala delle adunanze del Comune suddetto, convocato a norma di legge, si e' riunito il Consiglio Comunale in Seconda convocazione Straordinaria nelle persone dei Sigg.:
PUPILLO MARIO A GARGARELLA ROBERTO A
BOMBA PAOLO A LACCISAGLIA ANGELO P
BORRELLI MARIA SAVERIA A LANCI LANCI CARMINE A
COTELLESSA PIERO P MAIO VALENTINA A
D'AMICO ERRICO A MARONGIU LEO P
DI BUCCHIANICO GABRIELE A MERLINO ELISABETTA P
DI CAMPLI GRAZIELLA A PALMIERI ANGELO P
DI CORINTO ARTURO P PAOLUCCI GABRIELE P
DI MARTINO GIULIA A PAOLUCCI TONIA P
DI NACCIO ANTONIO A SETTEMBRINI RENATO P
DI NOLA RICCARDO P UCCI MICHELE A
D'ORSOGNA BUCCI GIOVANNI P ZULLI PAOLA P
GALATI LORENZO P
Risultano n. 13 presenti e n. 12 assenti.
Partecipano per relazionare sugli argomenti iscritti all’O.d.g. senza diritto a voto, gli Assessori:
VERNA GIACINTO P
BENDOTTI DORA ANNA A
CAPORALE DAVIDE LORIS P
CAPORALE FRANCESCA P
MISCIA MARUSCA A
ORECCHIONI CARLO P
SASSO PASQUALE P
Assume la presidenza MARONGIU LEO assistito dal Segretario Generale GIANCRISTOFARO DANIELA coadiuvato dall’Istruttore Direttivo Amm.vo Finanziario Paolo CASULLI.
Vengono nominati dal Sig. Presidente a scrutatori i Sigg.:
LACCISAGLIA ANGELO - PALMIERI ANGELO - SETTEMBRINI RENATO
La seduta è Pubblica
Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta
O.D.G. n. 4: “Approvazione del bilancio consolidato relativo l’esercizio 2017 del gruppo amministrazione pubblica del Comune di Lanciano”.
Inizio discussione: ore 18.05
CONSIGLIERI PRESENTI: N. 16
(BOMBA, COTELLESSA, DI CORINTO, D'ORSOGNA BUCCI, DI NOLA, GALATI, GARGARELLA, LACCISAGLIA, LANCI LANCI, MARONGIU, MERLINO, PALMIERI, PAOLUCCI Gabriele, PAOLUCCI Tonia, SETTEMBRINI, ZULLI)
CONSIGLIERI ASSENTI: N. 9
(SINDACO, BORRELLI, D'AMICO, DI BUCCHIANICO, DI CAMPLI, DI MARTINO, DI NACCIO, MAIO, UCCI)
Il Presidente invita l’Assessore Prof. Carlo ORECCHIONI a relazionare sull’argomento all’ordine del giorno.
L’Assessore, quindi, procede all’ illustrazione della proposta deliberativa in esame, così come rilevabile dal resoconto della registrazione fonografica allegato al presente verbale.
Successivamente;
IL CONSIGLIO COMUNALE
UDITA la relazione dell’Assessore Orecchioni;
VISTO l’atto propulsivo sottoposto al suo esame, n.182 del 12.09.2018, recante:
“Approvazione del bilancio consolidato relativo l’esercizio 2017 del gruppo amministrazione pubblica del Comune di Lanciano”;
ACCERTATO CHE sul predetto atto sono stati resi in senso favorevole i pareri di regolarità
RILEVATO CHE il presente argomento e’ stato sottoposto all’esame della Competente Commissione Consiliare nella seduta del 16 ottobre 2018;
VISTO il parere favorevole espresso dall’Organo di Revisione con verbale n.87 del 09.10.2018;
VISTO il vigente Regolamento sul funzionamento del Consiglio Comunale;
VISTO il D.Lgs. n.267/2000, inerente: “T.U. delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”;
MESSA AI VOTI la proposta di delibera di C.C. n.182 del 12.09.2018, ad oggetto:
“Approvazione del bilancio consolidato relativo l’esercizio 2017 del gruppo amministrazione pubblica del comune di Lanciano”;
CON n.11 voti favorevoli, n.5 voti contrari (Bomba, Gargarella, Di Nola, Palmieri, Paolucci Tonia), espressi in forma palese mediante alzata di mano da n.16 Consiglieri presenti e n.16 votanti, su n.24 assegnati ed in carica oltre al Sindaco
D E L I B E R A
- di recepire e fare propria la proposta di deliberazione n.182 del 12.09.2018, sopra evidenziata, che viene allegata alla presente per farne parte integrante e sostanziale.
Il Consiglio Comunale, poi, ritenuta l’urgenza di dare esecuzione al presente atto, con n.11 voti favorevoli, n.11 voti favorevoli, n.5 voti contrari (Bomba, Gargarella, Di Nola, Palmieri, Paolucci Tonia), espressi in forma palese mediante alzata di mano da n.16 Consiglieri presenti e n.16 votanti, su n.24 assegnati ed in carica oltre al Sindaco
D E L I B E R A
- di dichiarare la presente delibera immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134, comma 4, del D.Lgs. n.267/2000.
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LA GIUNTA
PREMESSO CHE:
- Il decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118 recante “ Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi” all’art. 11 bis, così come modificato ed integrato dall’art. 1 del decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126 prevede che gli enti territoriali redigano il bilancio consolidato con i propri enti ed organismi strumentali, aziende, società controllate e partecipate, secondo le modalità ed i criteri individuati nel principio contabile applicato del bilancio consolidato 4/4, considerando ai fini dello stesso qualsiasi ente strumentale, azienda, società controllata e partecipata, indipendentemente dalla sua forma giuridica pubblica o privata;
Il bilancio consolidato è un documento consuntivo di esercizio che vuol rappresentare la situazione economica, patrimoniale e finanziaria di un gruppo di imprese, elaborato dalla società posta al vertice.
Applicato al contesto degli enti locali, il soggetto al vertice è rappresentato dall’ente locale capogruppo mentre gli altri soggetti corrispondono agli organismi controllati o partecipati dall’ente locale, su cui quest’ultimo esercita un potere di influenza o di controllo significativo, secondo le definizioni riportate nei riferimenti normativi richiamati successivamente.
- L’introduzione e l’obbligo di predisposizione del bilancio consolidato da parte degli enti locali rientra nel percorso di armonizzazione contabile avviato con la Legge 42/2009 (in particolare si rimanda alla lett. h) del c. 2 dell’art. 2 della L. 42/2009); nel 2012, con il potenziamento del sistema dei controlli degli enti locali, avvenuto attraverso le disposizioni contenute nel DL 174/2012 conv. dalla L. 213/2012, il bilancio consolidato è stato ricompreso tra gli strumenti attraverso cui esercitare il controllo sugli organismi partecipati.
- Il termine di approvazione del bilancio consolidato è il 30 settembre dell’anno successivo a quello di riferimento ;
RICHIAMATE:
- la delibera di Consiglio Comunale n. 21 del. 27/04/2017 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione 2017-2019 del Comune di Lanciano, completo degli allegati;
- la delibera di Consiglio Comunale n. 82 del 18.07.2018 con la quale è stato approvato il Rendicontoper l’esercizio finanziario 2017;
- le risultanze dei bilanci riferiti all’esercizio 2017 degli organismi partecipati inclusi nel perimetro di consolidamento approvati dai rispettivi organi sociali;
CONSIDERATO CHE:
- il bilancio consolidato consiste in un documento finalizzato a rappresentare la situazione finanziaria e patrimoniale e il risultato economico della complessiva attività svolta dal Comune di Lanciano attraverso le proprie articolazioni organizzative, i propri enti strumentali e le società controllate e partecipate ed è riferito alle risultanze contabili alla data del 31 dicembre 2017;
- la Giunta comunale con deliberazione n. 428 del 20.12.2017 ha approvato la seguente ricognizione degli enti, aziende e società costituenti il gruppo amministrazione pubblica (GAP), come definito dal Decreto Legislativo 23 giugno 2011 n. 118, coordinato con il decreto legislativo 10 agosto 2014, n.126, seguendo le indicazioni fornite dal principio applicato del bilancio consolidato di cui all'allegato n. 4/4 del decreto citato:
Elenco n.1
GRUPPO AMMINISTRAZIONE PUBBLICA
(ai sensi dell’Allegato 4/4 al D.Lgs. 118/2011 “Principio contabile applicato concernente il bilancio consolidato”
e degli articoli dall’11-bis all’11-quinquies del medesimo Decreto Legislativo) Organismi strumentali:
Denominazione Tipologia (corrispondente alle Missioni di bilancio) SCUOLA CIVICA DI MUSICA
FEDELE FENAROLI
Tutela e valorizzazione dei beni ed attività culturali
Enti strumentali controllati ex art. 11-ter, comma 1: NESSUNO Enti strumentali partecipati ex art. 11-ter, comma 2 :
Denominazione Tipologia (corrispondente alle Missioni di bilancio) ENTE AMBITO CHIETINO A.T.O.
N.6 CHIETINO
Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell’ambiente ITS NUOVE TECNOLOGIE PER IL
MADE IN ITALY FDP
Istruzione e diritto allo studio CONSORZIO “LANCIANOFIERA
POLO FIERISTICO D’ABRUZZO”
Sviluppo economico e competitività CONSORZIO UNIVERSITARIO
LANCIANO
Istruzione e diritto allo studio ASSOCIAZIONE TEMPORANEA DI
SCOPO CULTO E CULTURE
Turismo ASSOCIAZIONE MARIA LUISA
BRASILE
Istruzione e diritto allo studio ASSOCIAZIONE riconosciuta “AMICI
DELLA MUSICA” FEDELE
FENAROLI
Tutela e valorizzazione dei beni ed attività culturali
Società controllate ex art. 11-quater:
Denominazione Tipologia (corrispondente alle Missioni i bilancio)
ANXANUM MULTISERVIZI
INTERCOMUNALI S.p.A.
Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell’ambiente
Società partecipate ex art. 11- quinquies
Denominazione Tipologia (corrispondente alle Missioni i bilancio) S.A.S.I S.p.A. Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell’ambiente ECO.LAN. S.p.A. Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell’ambiente SOCIETA’ CONSORTILE SANGRO
AVENTINO a r.l.
Sviluppo economico e competitività
- la Giunta ha altresì individuato, con la medesima delibera n 428/2017, quali componenti del
“Perimetro di consolidamento” del Comune di LANCIANO, i seguenti enti, aziende e società:
Elenco n.2
ENTI E SOCIETÀ COMPRESI NELL'AREA DEL CONSOLIDAMENTO
Organismi strumentali:
Denominazione Tipologia (corrispondente alle Missioni i bilancio)
Consolidamento SCUOLA CIVICA DI
MUSICA FEDELE
FENAROLI
Tutela e valorizzazione dei beni e di attività culturali
Metodo Integrale
Società controllate ex art. 11-quater:
Denominazione Tipologia (corrispondente alle Missioni i bilancio)
Consolidamento ANXANUM MULTISERVIZI
INTERCOMUNALI S.p.A.
Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell’ambiente
Metodo Integrale
Società partecipate ex art. 11- quinquies
Denominazione Tipologia (corrispondente alle Missioni i bilancio)
Consolidamento S.A.S.I S.P.A. Sviluppo sostenibile e tutela del
territorio e dell’ambiente
Metodo Proporzionale al 3,61%
ECO.LAN. S.P.A. Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell’ambiente
Metodo Proporzionale 14,11%
- La Giunta Comunale con provvedimento n.236 del 19.09.2018 ha deliberato “l’approvazione del Bilancio Consolidato relativo l’esercizio 2017 del “Gruppo Amministrazione Pubblica del Comune di Lanciano” e la relativa Relazione contenente la nota integrativa.
DATO ATTO CHE:
- la relazione contenente la nota integrativa fornisce informazioni circa l’area di consolidamento, le operazioni preliminari al consolidamento, nonché sulle risultanze contabili 2017;
VISTO:
- lo schema del bilancio consolidato dell’anno 2017, allegato al presente atto sotto la lettera A) - la relazione sulla gestione comprensiva della nota integrativa, che forniscono informazioni
sull’area di consolidamento, sui principi del consolidamento e sulle operazioni preliminari del consolidamento. Allegato al presente atto sotto la lettera B)
VISTI il D.Lgs. 267 del 18/08/2000 e il D.Lgs. 118/2011 e successive modificazioni
ACQUISTI i pareri di regolarità tecnica e di regolarità contabile, espressi rispettivamente, dal responsabile del servizio interessato e dal responsabile del servizio finanziario ai sensi dell’art. 49 del D.lgs. 267/2000;
P R O P O N E
1. di approvare il Bilancio Consolidato dell’anno 2017 e la Relazione sulla Gestione, comprensiva della nota integrativa, del Gruppo Amministrazione Pubblica Comune di Lanciano come da allegati A) e B) , che formano parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4° del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to come da originale
IL CONSIGLIERE ANZIANO F.to come da originale
IL PRESIDENTE F.to come da originale
La presente deliberazione viene pubblicata all’Albo Pretorio on-line del Comune di Lanciano in data odierna per restarvi 15 giorni consecutivi.
La presente copia è conforme all’originale.
Lanciano,
IL SEGRETARIO GENERALE GIANCRISTOFARO DANIELA
