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Relazione annuale sullo stato dei servizi pubblici locali

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Academic year: 2022

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(1)

Relazione annuale

sullo stato dei servizi pubblici locali e sull’attività svolta

11 dicembre 2019 Sala della Protomoteca

(2)

Igiene urbana

(3)

Raccolta differenziata dei rifiuti a Roma

(migliaia di tonnellate e percentuale)

Fonte: elaborazioni ACOS su dati Ama e Anagrafe dei rifiuti di Roma Capitale

14% 16% 20% 22% 26%

31%

37% 41% 43% 44% 44% 46%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

0 400 800 1200 1600 2000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Indifferenziato Altre differenziate Organico

Multimateriale/vetro Carta/cartone

RD

TOTALE RIFIUTI:

∆ 2017/2010 = - 8%

∆ 2018/2017 = + 2,5%

∆ I sem 2019/I sem 2018 = - 3,6%

2013 CHIUSURA MALAGROTTA

2019: PROIEZIONE I SEMESTRE

2010: MAX

2017: min

(4)

Destinazione delle principali frazioni e dei residui di trattamento Ama

Fonte: elaborazioni ACOS su dati Ama e Anagrafe dei rifiuti di Roma Capitale

15 8

329

15 50 111

486

39

15

65

1 53

165 12

88

227 8

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000

Organico Multimateriale Vetro Carta e cartone Indifferenziato FOS e scarti da trattamenti Ama

CDR da TMB Ama

t (000)

AMA

ALTRI IMPIANTI ROMA ALTRI IMPIANTI LAZIO

ALTRI IMPIANTI FUORI REGIONE

DESTINAZIONE FINALE DEI RESIDUI DI TRATTAMENTO DEGLI IMPIANTI

AMA PRIMA

DESTINAZIONE DEI RIFIUTI RACCOLTI

A ROMA

(5)

Stima dell’impatto ambientale del trasporto dei rifiuti romani fuori regione per trattamento o smaltimento (2018)

Fonte: elaborazioni ACOS su stime Ecological Transport Information Tool for Worldwide Transports, ecotransit.orge su dati di campionamento e analisi delle emissioni del biofiltro del TMB Salario (Tor Vergata, Report sintetico)

quantità consumo

energetico CO2 e eq. SO2 NOx NMHC PM 10

t (000) GWh t kg kg kg kg

Pordenone 125,3 38.398 19.487 1.962 26.614 1.890 500

Padova 40,1 10.088 5.120 516 6.997 497 131

Emilia-Romagna 1,6 308 156 16 214 16 4

Friuli-Venezia Giulia 0,1 24 21 2 28 2 1

Bergamo 0,4 113 58 6 79 6 2

Emilia-Romagna 2,4 462 235 23 321 22 6

Trieste 0,1 42 22 2 29 2 1

Aquila 44,4 2.665 1.352 136 1.854 131 35

Chieti 29,1 2.975 1.510 152 2.069 147 39

Koeln (Germania) 10,6 7.619 3.897 391 5.271 377 99

Puglia 2,1 465 236 23 326 22 6

Emilia-Romagna 221,8 42.730 21.685 2.183 29.677 2.103 557

Chieti 1,8 180 92 9 125 9 2

Milano 1,2 340 173 17 236 17 5

Mantova 0,1 21 10 1 14 1 0

Trieste 1,0 344 174 17 239 17 5

Lombardia 6,4 1.802 914 92 1.250 89 24

Emilia Romagna 0,7 126 63 6 88 7 2

489,1 108.704 55.205 5.556 75.431 5.355 1.418 489,1 25.770 13.078 1.317 19.065 1.273 351 TOTALI (100 km)

Frazione Destinazione Luogo

Organico Trattamento

Scarti

compostaggio

Termovalorizzazione Discarica

Scarti

multimateriale Termovalorizzazione

TOTALI 2018 (distanza media ponderata 430 km) Indifferenziato Trattamento

FOS e scarti da TMB e

tritovaglio

Discarica

CDR da TMB Termovalorizzazione

La stima delle polveri sottili (PM10) emesse per il trasporto dei rifiuti romani fuori regione è oltre 5 volte superiore a quella delle polveri totali annue emesse dal TMB Salario

(6)

Deficit impiantistico a Roma e tariffe di trattamento

Fonte: elaborazioni ACOS su dati Anagrafe dei rifiuti di Roma Capitale

(7)

Raccolta differenziata e costi unitari

Fonte: elaborazioni ACOS su Piani Finanziari Ama

• L’aumento della raccolta differenziata ha comportato un aumento dei costi unitari, che rispetto al 2012 sono cresciuti del 30%

• I ricavi riguardano in parte la valorizzazione delle frazioni, in parte contributi

• Il blocco delle esportazioni crea un problema di sbocchi e implica la necessità di rivedere le aspettative di ricavo e gli incentivi per il riciclaggio nel sistema produttivo nazionale

(8)

Fonte: elaborazioni ACOS su Piani Finanziari Ama

Indifferenziato non riciclabile e costi unitari

• Alla diminuzione delle quantità indifferenziate i costi unitari sono aumentati

• Rispetto all’anno precedente la chiusura della discarica di Malagrotta (2012) i costi di raccolta e trasporto sono aumentati del 33%

• I costi di trattamento e smaltimento sono più che raddoppiati (+104%)

(9)

Costo pro capite del servizio nelle grandi città

2018

Fonte: elaborazioni ACOS su Rendiconti dei comuni 2018

(10)

Andamento delle tariffe domestiche nelle grandi città italiane

(famiglia tipo senza agevolazioni: 3 persone, 120 mq - 2014/2019)

Fonte: elaborazioni ACOS su tariffe di igiene urbana nelle grandi città

(11)

Avvio dell’impiantistica Ama a servizio di Roma Capitale prima e dopo la chiusura della discarica di Malagrotta

Fonte: elaborazioni ACOS su dati Ama

richiesta autorizzazione per due impianti compostaggio (120.000 t/a totali)

In attesa parere Regione Lazio compostaggio Maccarese, avvio

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

TMB Salario, collaudo acquisizione VRD Laurentina

TMB Rocca Cencia,

avvio chiusura Malagrotta

Impianto mobile di tritovagliatura

VRD Rocca Cencia, avvio

(12)

Presupposti del PEF di affidamento

(DAC 52/2015)

Fonte: elaborazioni ACOS su DAC 52/2015.

45% 55% 65% 70% 72%

25% 26% 31% 37% 41% 43% 44% 44% 46%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 I sem 2019

Obiettivo PEF Raccolta differenziata effettiva

+6%

+5% +4%

• Il PEF è costruito su obiettivi di RD non in linea con il passato e non realistici (nel 2015 quella effettiva era già inferiore del 4% rispetto all’obiettivo)

• Basato sulle esportazioni per gestire la transizione dalla discarica (chiusa senza prevedere un’impiantistica alternativa) al sistema circolare

• L’insufficiente impiantistica programmata non è comunque stata realizzata

• Il deficit impiantistico, invece di stimolare la raccolta differenziata l’ha di fatto rallentata (la carenza di sbocchi ha generato ripercussioni negative sulla raccolta in città)

(13)

Raccolta differenziata nelle grandi città italiane

Fonte: elaborazioni ACOS su dati Ama, Ispra (Rapporto Rifiuti, vari anni) e siti dei Comuni

• Roma, con il 44% di raccolta differenziata, è in posizione mediana rispetto alle grandi città, vicina a Torino e sopra Genova e tutte le città del sud

• L’alto livello di differenziata a Milano conferma che ci sono margini di miglioramento anche per le grandi città fortemente urbanizzate

• Le città con la differenziata più alta sono quelle che possono contare su un’impiantistica molto sviluppata e articolata, con recupero di energia e di materiali

(14)

Monitoraggio permanente della qualità erogata (III trimestre 2019) e indagine di qualità percepita (ottobre 209) del servizio di igiene urbana

Fonte: ACOS, Monitoraggio permanente della qualità erogata e indagine di qualità percepita da Contratto di Servizio

Le ripercussioni in città della carenza di sbocchi emergono dai monitoraggi della qualità erogata e trovano conferma anche nei voti degli utenti

III TRIMESTRE 2019

MONITORAGGI QUALITA' EROGATA PERCEPITA PULIZIA /

DECORO FRUIBILITA' FUNZIONALITA' VOTO PULIZIA

STRADE ↓↓↓ 3,4

AREE INTORNO AI CASSONETTI ↓↓↓ 3,4

CESTINI 3,4

RACCOLTA RIFIUTI

CENTRI DI RACCOLTA 4,7

RACCOLTA PORTA A PORTA 5,2

RACCOLTA STRADALE

VETRO ↑↑↑

3,6

ORGANICO ↑↑↑ ↑↑↑

CARTA/CARTONE ↓↓ ↓↓↓ ↑↑↑

PLASTICA/METALLO ↓↓ ↓↓↓ ↑↑↑

NON RICICLABILE ↓↓↓ ↓↓↓

(15)

Reclami/segnalazioni ad Ama (2017/2018) PULIZIA E ABBANDONO RIFIUTI

Fonte: elaborazioni ACOS SU DATI Ama 0

10.000 20.000 30.000 40.000 50.000

GEN FEB MAR APR MAG GIU LUG AGO SET

Totale raccolta Totale pulizia CORRELAZIONE: +0,98

LA PULIZIA PEGGIORA DI PARI PASSO CON LE CRISI CUI VA INCONTRO LA RACCOLTA

(16)

Andamento mensile del numero di segnalazioni di rifiuti abbandonati e richieste di pulizia per strade e aree cassonetti (2019)

Fonte: elaborazioni ACOS SU DATI Ama

LA RICHIESTA DI INTERVENTI DI PULIZIA È ESATTAMENTE CORRELATA

CON LE SEGNALAZIONI

DI ABBANDONO RIFIUTI E INGOMBRANTI

(17)

Verde pubblico

(18)

Estensione del verde pubblico pro capite per municipio nel 2018 (mq/abitante)

Fonte: elaborazioni ACOS su dati Roma Capitale

10 19

4

18

8 15

54 21 7 16 4

5

14

7 9

Il dato medio romano (15 mq di verde

pubblico per abitante), nasconde differenze sensibili sul territorio della Capitale, dai 54 mq pro capite del

municipio X ai 4 mq pro capite del III e del XIII

verde urbano (45

kmq) 3,5%

aree naturali protette e parchi agricoli (415 kmq)

32,2%

verde agricolo (565 kmq)

43,9%

altro (261 kmq) 20,3%

(19)

Adozione di aree verdi e andamento dei giardinieri in relazione all’estensione di verde da gestire

Fonte: elaborazioni ACOS su dati Roma Capitale

51,4 53,2 72,0 225,3 69,1 95,2 31,5 281,3 54,7 25,8 4,3 23,2

5,9

168,2 0,1

3,0

31,8

1,6

4,8 1,2

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV

kmq aree adottate

kmq aree in fase di adozione

1200

255 405

283 308 25

144

94 148

133

- 30 60 90 120 150

0 500 1.000 1.500

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Migliaia mq per giardiniere n. giardinieri

A ROMA C’È UN GIARDINIERE OGNI 133 mila mq DI VERDE URBANO

CRESCONO LE AREE IN ADOZIONE

(20)

Bilancio arboreo e alberature stradali

Fonte: elaborazioni ACOS su dati Roma Capitale, Censimento 2016 e Accordo quadro su verde verticale 1.830

1.158

310 257 136 120 148

-1.400 -1.600 -961 -700

-1.483 -1.251 -1.072 430

-442 -651 -443

-1.347 -1.131 -924

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

ALBERI MESSI A DIMORA

ALBERI ABBATTUTI

dal 2013 -5.086 alberi, ma…

15.205 18.234 15.933 11.805 22.071 12.940 11.143 11.758

17.358 19.960 16.335 12.589 23.702 12.766 11.930 12.706

I II III, IV V, VI VII, VIII IX XI, XII XIII, XIV,

2016 2019 XV

… secondo l’Accordo quadro tra il

2016 e 2019 le alberature stradali

aumentano di 8.257 unità (verifica a campione positiva) +2.153

+1.726

+402

+784

+1.631

+787 +948 -174

(21)

Interventi di manutenzione e valutazione dei romani su parchi e ville

Nel 2017 è stata fatta inoltre una campagna di disinfestazione con

oltre 33 mila interventi

Fonte: elaborazioni ACOS su dati Roma Capitale

I dati su interventi per emergenze e su aree gioco/cani sono disponibili dal 2015

6,9 7,0

6,8

6,4 6,2 6,1 6,0

5,2

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

(22)

Spese correnti per il verde pubblico

Fonte: elaborazioni ACOS su dati da Rendiconto di gestione di Roma Capitale e Indagine sulla qualità della vita e dei servizi pubblici locali a Roma

24,0 23,8

4,8 14,4 19,7 21,4 24,2 27,8

11,0

38,7 22,6 20,1 16,7 22,2 1,30

0,87 1,08

0,92 0,96 0,91

1,04

0,0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0 1,2 1,4

0 10 20 30 40 50 60 70 80

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

mlndi euro

Personale Beni e servizi spesa unitaria corrente (euro/mq)

(23)

Trasporto pubblico e mobilità privata

(24)

TPL e mobilità: criticità del contesto

Fonte: ACOS

➢ ESTENSIONE DEL TERRITORIO METROPOLITANO

il territorio di Roma Capitale è esteso come quello delle altre 8 più grandi città italiane

➢ FORTE VARIABILITÀ DELLA DOMANDA flussi turistici, pendolarismo

➢ INFRASTRUTTURA METRO FERRO SOTTODIMENSIONATA zone della città non servite, numero di vetture

➢ TRAFFICO CONSISTENTE E CAOTICO

(25)

125,0 122,1 118,0

113,6 109,9

40,1 41,9 46,7 44,1 49,1

16,0 15,0 15,4 15,5 15,7

0 20 40 60 80 100 120 140

2014 2015 2016 2017 2018

milioni di vetture km

superficie

metropolitane ferrovie

L’offerta di TPL a Roma: le vetture km e i posti km prodotti

Fonte: elaborazioni ACOS su dati Atac

-15 milioni vetture km dal 2014 (-12%)

+9 milioni vetture km (+23%) (miglioramento su tutte le linee)

(26)

Servizio programmato e non effettuato da Atac e Roma TPL

Fonte: elaborazioni ACOS su dati Atac e RSM

-17%

-4%

-13%

-25%

-15%

-5%

5%

15%

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

differenza % tra produzione effettiva e programmata

bus e tram Atac metro Atac bus Roma TPL

(27)

12%

36% 28%

48% 37%

8%

8% 37%

35%

12%

70% 51%

27% 10%

33%

10% 5% 8% 7%

18%

45.197

91.228

79.424

112.317

31.349

- 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

2014 2015 2016 2017 2018

guasti materiali mancanza personale mancanza materiali cause diverse

corse soppresse

Le corse perse: la metropolitana

Fonte: elaborazioni ACOS su dati Atac e RSM

DAL 2014 IL NUMERO DELLE CORSE SOPPRESSE È QUASI TRIPLICATO FINO AL 2017 (112MILA) PER POI RIDURSI DI QUATTRO VOLTE NEL 2018.

La mancanza del personale ha determinato un terzo delle soppressioni delle corse nel 2018.

(28)

27% 53% 49% 45% 45%

54%

28% 31% 40% 40%

19% 18% 20% 15% 15%

789.911

566.779

1.025.513 1.297.206

1.650.087

-

300.000 600.000 900.000 1.200.000 1.500.000 1.800.000

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

2014 2015 2016 2017 2018

altre cause

cause varie e non rilevate guasti vetture

corse soppresse

Le corse perse: il TPL di superficie gestito da Atac

Fonte: elaborazioni ACOS su dati Atac e RSM

19% 18% 20% 15% 15%

54%

28%

31% 40% 40%

27%

53% 49% 45% 45%

789.911

566.779

1.025.513

1.297.206

1.650.087

-

300.000 600.000 900.000 1.200.000 1.500.000 1.800.000

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

2014 2015 2016 2017 2018

guasti vetture

cause varie e non rilevate

cause diverse

corse soppresse

CORSE SOPPRESSE 2018: 1,65 milioni (TRIPLICATE DAL 2015)

I guasti alle vetture determinano circa la metà delle soppressioni

(29)

27% 53% 49% 45% 45%

54%

28% 31% 40% 40%

19% 18% 20% 15% 15%

789.911

566.779

1.025.513 1.297.206

1.650.087

-

300.000 600.000 900.000 1.200.000 1.500.000 1.800.000

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

2014 2015 2016 2017 2018

altre cause

cause varie e non rilevate guasti vetture

corse soppresse

Le corse perse: il TPL di superficie gestito da Roma TPL

Fonte: elaborazioni ACOS su dati Atac e RSM

19% 18% 20% 15% 15%

54%

28%

31% 40% 40%

27%

53% 49% 45% 45%

789.911

566.779

1.025.513

1.297.206

1.650.087

-

300.000 600.000 900.000 1.200.000 1.500.000 1.800.000

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

2014 2015 2016 2017 2018

guasti vetture

cause varie e non rilevate

cause diverse

corse soppresse 53%

82%

31%

76% 91%

14%

6%

62%

14% 3%

33%

12% 7% 11% 6%

57.538

106.168

91.293

254.686

375.772

0 100.000 200.000 300.000 400.000

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

2014 2015 2016 2017 2018

sciopero

altre cause

cause non specificate

corse soppresse

CORSE SOPPRESSE 2018: 375mila, UN AUMENTO DI QUASI 7 VOLTE IN 5 ANNI 90% per responsabilità del gestore

in questo caso NON viene riconosciuto il corrispettivo chilometrico e viene applicata una penale di 10 euro per ogni corsa persa

(30)

0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 autobus Atac

tram Atac filobus Atac Totale Superficie Atac

autobus Roma TPL

Metro A Metro B e B1 Metro C Totale Metro Atac

produzione settembre km (000)

set-18 set-19

+6,5%

+1,7%

+35,4%

-4,2%

-24,6%

+22,7%

-8,8%

Servizio effettuato: settembre 2018 vs settembre 2019

Fonte: elaborazioni ACOS su dati RSM

+6,7%

+6,7%

(31)

Confronto Atac – ATM Milano: costi medi e produttività

Fonte: elaborazioni ACOS su dati ASSTRA e dei gestori

48.112

13.146

52.335

18.181 costo medio del

personale vetture km per

dipendente

ATAC ATM

5,7

3,7

2,7

6,0

3,7

2,3

4,7

2,9

2,6 costi operativi per vettura

km

costo del personale per vettura km

ricavi da traffico per vettura km

ASSTRA ATAC ATM

(32)

55,3 59,1

47,6 48,8 50,3

51,7 49,1

41,4 39,0 43,9

0 20 40 60 80 100

2014 2015 2016 2017 2018

CSI Manifesto metropolitana CSI Manifesto superficie

La qualità percepita

Fonte: elaborazioni ACOS su dati RSM e propri

Indagine RSM valori 0 - 100

Indagine Qualità della vita

Agenzia valori 0 - 10

6,1 6,0 5,5 5,7 5,8

5,0

4,6 4,6 4,5 4,3 4,4 4,1

0 2 4 6 8 10

2014 2015 2016 2017 2018 2019

VOTO MEDIO METROPOLITANA

VOTO MEDIO SUPERFICIE

(33)

23.110 22.047

17.662 17.847

23.308

2014 2015 2016 2017 2018

Le segnalazioni sulla mobilità pubblica 2018

Fonte: elaborazioni ACOS su dati Atac

ASPETTI PIÙ SEGNALATI - guasti alle macchine per l’emissione dei biglietti (MEB)

- ritardi

- soppressioni

600 360

353 219

203 185 169 155 133 113

708 170 791 671 31 649 310 85 334 780

Atac

Le 10 linee più segnalate dagli utenti

Nel 2018, come nell’anno

precedente, la linea più segnalata risulta

essere la 708 Tutte le 10 linee più segnalate

sono gestite da Atac

(34)

I tweet di InfoAtac (2019)

Fonte: elaborazioni ACOS su dati INFOATAC

TRA GENNAIO E NOVEMBRE L’AGENZIA HA CONDOTTO UN PROPRIO MONITORAGGIO SUI TWEET REGISTRATI SUL CANALE INFOATAC

Per il servizio di superficie la linea tram 19 è risultata la linea più segnalata e i mesi più critici

sono stati giugno e luglio.

128 84

76 73 58 42 40 38 34 30 19

14 3 5 020 188 52D 115 8 089

89

74

34 11

Metro C Metro A Metro B Metro B1

soprattutto

rallentamenti chiusura stazioni

rallentamenti

(35)

Sosta tariffata e parcheggi di scambio

Fonte: elaborazioni ACOS su dati dei gestori

420 243

30

610

ricavo costo da CdS ricavo costo da CdS

stallo su strada stallo di scambio

COSTI E RICAVI PER STALLO NEL 2018 (EURO)

A Milano gli introiti per stallo sono 18

volte superiori rispetto a Roma +62% rispetto a

Milano

A Roma 2€/12h (gratuito con tessera Metrebus)

BENCHMARK PARCHEGGI Roma Milano

Stalli su strada per 1.000 vetture 42 130

Stalli di scambio per 1.000 vetture 9 23

Introiti per stallo su strada 420 259

Introiti per stallo di scambio 30 534

N. accertatori 237 82

n. verbali per accertatore 2.291 6.777

(36)

TPL e mobilità: interventi e progetti

Fonte: ACOS

➢ ADOZIONE DEL PUMS

prima fra le grandi città in Italia

➢ RINNOVO DELLA FLOTTA DI SUPERFICIE 227 nuovi bus già in servizio

in corso di acquisizione: circa 400 Roma Capitale + 100 Atac

➢ MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLA METROPOLITANA E ACQUISTO NUOVI TRENI

20 nuovi treni e ammodernamento linee A e B

➢ RILANCIO DEL SERVIZIO DI BIKE SHARING FLUSSO LIBERO Uber

➢ MANUTENZIONE DELLE STRADE

fra il 208 e il 2019 sono stati rifatte strade per oltre un

milione di mq

(37)

Servizi a rete

(38)

Servizio idrico integrato costi e qualità

38% perdite idriche in

diminuzione

151 m3/abitante immessi in rete, consumo pro capite in via efficientamento

225 milioni di euro di investimenti ATO 2

1,57 euro/m3, tariffa in aumento (+5,4%)

Spesa annua per le famiglie in aumento (+5,7%)

indicatori di qualità per esecuzione lavori e allacci da migliorare

Ma ancora superiori alla media

nazionale

Investimenti pro capite 64 euro media nazionale

45 euro

Media nazionale 2,04 euro/m3

Fonte: elaborazioni ACOS su dati Acea Ato 2

(39)

16

28 29 31 31 35 38 39 40 49 55 56

36

Fonte: elaborazioni ACOS su dati Legambiente, Rapporto ecosistema urbano 2019

Dispersioni idriche nelle reti delle grandi città

(dati percentuali, 2018)

(40)

199 mila punti luce (+0,4% annuale)

Piano LED all’85%

6297 km di strade servite

88,6% copertura

strade servite

-27, 4% Riduzione dei consumi

energetici

-27,1% Riduzione consumo specifico per lampada

(kWh/lamp)

-8,8% Riduzione potenza dedicata

224 mila lampade

170 mila corpi illuminanti LED

consumo pro capite 24,9 kWh

media nazionale 92,3 kWh media europea

51 kWh

+39% efficienza del flusso luminoso (klumen/MWh) 7981 km di

lunghezza rete

IP – Servizio in crescita

dimensioni e copertura, efficacia-efficienza in termini energetici

Fonte: elaborazioni ACOS su dati Areti

(41)

775 704

508 291 331 492 430 376

1916

1116 1336

6,6 6,8 6,7 6,7 6,9 6,8

6,6

6,3 6,2

6,1 6,1

5,5 5,7 5,9 6,1 6,3 6,5 6,7 6,9

0 300 600 900 1200 1500 1800

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Stima lampade spente in media al giorno Voto dei romani

GUASTI E VOTO DEI CITTADINI ROMANI SUL SERVIZIO

73,2 69,1 71,7 64,4 51,4 52,5

30,2 25,7 27,1 23,3 20,9 25,5

2013 2014 2015 2016 2017 2018

milioni di euro

spesa totale Roma (iva incl.) costi netti di gestione, manutenzione e investimenti

Spesa e qualità del servizio di illuminazione pubblica a Roma

Fonte: ACOS su dati Areti e Indagine sulla qualità della vita e dei servizi pubblici locali a Roma SPESA TOTALE E COSTI NETTI DI GESTIONE

canone -15%

costi energia -16%

investimenti +46%

spesa lorda per abitante

18,4 euro

(42)

93 24 20 137

Test di monitoraggio sul servizio di illuminazione pubblica a Roma

Fonte: ACOS

53 17

5

75

40 7

15

62

0%

20%

40%

60%

80%

100%

singolo punto luce spento

tratto al buio strada al buio TOTALE

Conforme Non conforme n. segnalazioni

57% 71% 25% 55% Non conformità

(43)

Sociale

(44)

Asili nido: organizzazione, numero iscritti e liste di attesa

Fonte: elaborazioni ACOS su Rendiconto di gestione Roma Capitale e Istat.

-29%

-75% DGCa 49/2017:

razionalizzazione costi dando priorità alle strutture comunali

Il solo servizio comunale a Roma è vicino all’obiettivo UE:

33% fra offerta pubblica e

privata

(45)

Asilo nido e refezione scolastica comunali:

Spesa annuale di due famiglie-tipo nelle grandi città

(euro, a.e. 2019/2020)

Fonte: elaborazioni ACOS su dati dei comuni

Nei servizi all’infanzia Roma Capitale usa la leva tariffaria in maniera

fortemente progressiva per favorire le famiglie in condizioni economiche meno agiate

41% 51% 71%

73%

56% 89%

89%

81%

Le percentuali in verde rappresentano il

rapporto fra spesa agevolata e spesa massima

(46)

Servizi cimiteriali:

giudizio dei cittadini, reclami, contratto di servizio e monitoraggi

Fonte: ACOS, Indagine sulla qualità della vita e dei servizi pubblici locali a Roma e dati Ama

• Il voto medio sulla gestione dei cimiteri è insufficiente in continua discesa dal 2015

• I cittadini lamentano soprattutto le carenze di manutenzione e pulizia

• Nel 2019 il servizio Cimiteri Capitolini ha raccolto 409 reclami (di cui 49% Verano e 45%

Flaminio), prevalentemente perdite d’acqua/infiltrazioni, cura del verde e danni agli edifici

• Il nuovo contratto di servizio:

➢ remunera a canone fisso forfetario alcuni servizi, fra cui la manutenzione ordinaria e la pulizia

➢ prevede che l’Agenzia svolga il monitoraggio permanente della qualità erogata e percepita (rispettivamente 1200 rilevazioni/anno e 384 interviste/anno)

➢ test di monitoraggio già avviato, da gennaio 2020 sarà a regime

5,7 5,8 5,8 5,5 5,4 5,2

2014 2015 2016 2017 2018 2019

Voto medio cimiteri

(47)

Cultura e tempo libero

(48)

Offerta culturale di Roma Capitale per aree tematiche

Fonte: elaborazione ACOS su dati Roma Capitale

STORIA

CINEMA

ESPOSIZIONI TEATRO

ARCHEOLOGIA MUSICA

LETTURA E LETTERATURA

FESTIVAL E MANIFESTAZIONI NATURA E SCIENZA

ARTE

OLTRE 22 MILA

EVENTI

(49)

Visitatori e composizione dei ricavi delle principali istituzioni

(2018)

Fonte: elaborazione ACOS su dati Roma Capitale 98%

23%

83% 80%

31%

11% 28%

5% 59% 41% 50%

25%

2%

67%

9% 20%

33%

25% 23% 15%

10% 8%

31%

5% 8% 11%

Altri ricavi Biglietteria Altri contributi Contributo Roma Capitale

20,1 8,6 15,1 38,7 24,6 30,7 55,2 12,4 TOTALE RICAVI

(euro mln)

∆ 2018/2017 VISITATORI (000)

115 487 494 1.647 405 314 247 387

+6% +5%

+1% +140% 0%

27% 0%

+4% -11%

(50)

La domanda del presidente

(2019)

Fonte: ACOS, domanda inserita nelle indagini di qualità percepita svolte in ambito culturale (dati parziali)

898 524

519 476 457 431 427 388 99

30 28 26 21 Informazioni circa l'offerta culturale

Iniziative culturali di quartiere Musei e mostre Iniziative culturali nelle periferie Agevolazioni economiche Biblioteche e iniziative di sostegno della lettura Spettacoli dal vivo (musica, teatro, danza) Didattica e formazione Va bene così Qualità maggiore delle attività e degli spazi culturali Servizi non culturali: TPL, igiene e decoro Altro generico Organizzazione

Sotto un profilo prevalentemente culturale,

Roma sarebbe migliore se ci fosse più…

(51)

Musei in Comune: indagine di qualità percepita 2019

Fonte: ACOS, indagine di qualità percepita giugno 2019

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Segnaletica esterna per identificazione edificio Efficacia segnaletica esterna Percorso espositivo, pannelli informativi/didascalie Pulizia e manutenzione aree aperte al pubblico Contenuti delle audioguide Interazione con il personale di accoglienza Interazione con il personale di sala soddisfazione per l'esperienza nel complesso

molto soddisfatto abbastanza soddisfatto poco soddisfatto per niente soddisfatto

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Ara Pacis Casina delle Civette Casino Nobile e dei Principi Centrale Montemartini Mercati di Traiano Musei Capitolini Museo Carlo Bilotti Museo delle Mura Museo di Roma

SODDISFAZIONE NEL COMPLESSO SODDISFAZIONE VARI ASPETTI

(52)

52%

44%

35%

38%

12%

14%

2%

4%

MACRO MATTATOIO

molto soddisfatto abbastanza soddisfatto poco soddisfatto per niente soddisfatto

Palaexpo: principali risultati dei monitoraggi e delle indagini 2019

Fonte: ACOS, monitoraggio di qualità erogata e indagine di qualità percepita Palaexpo

EROGATA PALAZZO DELLE ESPOSIZIONI, MACRO, MATTATOIO

PERCEPITA – SODDISFAZIONE IN GENERALE

(53)

060608 – monitoraggio erogata 2019

84 172 121 37 21

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Ottimo Buono Sufficiente Insufficiente Pessimo

19%

13%

68%

SI NO

SERVIZIO NON RICHIESTO

VALUTAZIONE DELL’ESAUSTIVITÀ E DELLA CAPACITÀ DELL’OPERATORE DI RISOLVERE I PROBLEMI DELL’UTENTE

DISPONIBILITÀ

DELL’OPERATORE A

EFFETTUARE PRENOTAZIONI

Fonte: ACOS, monitoraggio di qualità erogata 060608

(54)

Casa del Cinema: monitoraggi della qualità erogata 2019

0% 20% 40% 60% 80% 100%

PULIZIA DEI SERVIZI IGIENICI PULIZIA DELLE AREE INTERNE MATERIALE INFORMATIVO SEGNALETICA INTERNA SEGNALETICA ESTERNA PULIZIA E DECORO AREE

ESTERNE

I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE

SERVIZI GENERALI

0% 20% 40% 60% 80% 100%

CORTESIA CARTELLINO DIVISA PRESIDIO

0% 20% 40% 60% 80% 100%

CAPACITA DI FORNIRE INFORMAZIONI

CORTESIA CARTELLINO DIVISA PRESIDIO

ACCOGLIENZA

ASSISTENZA

Fonte: ACOS, monitoraggio di qualità erogata Casa del Cinema

(55)

Estate Romana/Arene: indagini di qualità percepita

Fonte: ACOS, indagini di qualità percepita Estate Romana e Arene

SODDISFAZIONE ESTATE ROMANA

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Accoglienza ricevuta Decoro dei luoghi Divulgazione del programma Comfort Allestimento scenico Qualità artistica Originalità coinvolgimento pubblico

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Molto Abbastanza Poco

Per niente Non so

ESTATE ROMANA ARENE

45%

19%

48%

31%

3%

21% 11%

3%

17%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Singolo evento Manifestazione

Molto soddisfatto Abbastanza soddisfatto Poco soddisfatto Per niente soddisfatto Non risponde

(56)

Perché non partecipa di più alle attività culturali?

68 19

19 13 8 6 4 3

7

18 Non ho tempo

Luoghi scomodi da raggiungere Non ne ero a conoscenza Nessuno dei miei familiari o amici è interessato Utilizzo diversamente il mio tempo libero Offerta culturale non è di livello elevato Non mi interessano Offerta culturale insufficiente Non risponde Altro

Fonte: ACOS, indagini di qualità percepita Estate Romana e Arene

il 45% degli intervistati ha raggiunto l’evento in meno di

un quarto d’ora e il 75%

entro mezz’ora

(57)

PIT (Punti di informazione turistica): monitoraggi 2019

60%

5%

20%

1%

2%

12%

RITIENE UTILI GLI INFO POINT FISICI?

Sono utili sia nelle stazioni/aeroporti, sia in città Sono utili solo nelle stazioni/aeroporti

Sono utili solo in centro, nei pressi delle principali zone turistiche Sarebbero utili solo nelle periferie

Sono inutili Non risponde

Fonte: ACOS, monitoraggio di qualità erogata PIT (II e III trimestre 2019)

e domanda sui PIT nell’indagine di qualità percepita Turismo Overall (giugno 2019) 1

4

1

4

3

3 8 6

4

2 3 11 14 11

1

3

5

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Decoro (struttura esterna)

Pulizia interna

Interazione con i visitatori

Servizi igienici (solo Fori Imperiali)

Ristorazione (solo Fori Imperiali)

II trimestre 2019

2

4

5

11 13 8 1

2

9 5 6 2

2

2

4

2 1

1

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Ottimo

Buono

Sufficiente

Insufficiente

Pessimo

III trimestre 2019

(58)

Esperienza turistica a Roma

Fonte: ACOS, Indagine Turismo Overall

STRADE SPORCHE E CENTRO IN CATTIVE CONDIZIONI 3%

TPL E TAXI 1%

ALTRO 2%

NESSUNA 80%

(59)

ASPL Roma Capitale

www.agenzia.roma.it

Relazione Annuale

2019

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