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Attività di vendita Medie e Grandi strutture di vendita

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Academic year: 2022

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Attività di vendita › Medie e Grandi strutture di vendita

Descrizione

Sono medie strutture di vendita gli esercizi commerciali per la vendita al dettaglio in area privata con superficie di vendita da mq. 251 fino a mq 2500.

Sono grandi strutture di vendita gli esercizi commerciali per la vendita al dettaglio in area privata con superficie di vendita superiore a mq 2500.

Per centro commerciale si intende una media o grande struttura di vendita nella quale più esercizi commerciali sono inseriti in una struttura a destinazione specifica e usufruiscono di infrastrutture comuni e spazi di servizio gestiti unitariamente.

Per superficie di vendita di un centro commerciale si intende quella risultante dalla somma delle superfici di vendita degli esercizi al dettaglio in esso presenti. L’attività commerciale può essere esercitata con riferimento ai settori merceologici alimentare e non alimentare.

Requisiti

Per svolgere l’attività di Medie/Grandi Strutture di vendita occorre essere in possesso dei seguenti requisiti:

Requisiti morali:

assenza di cause ostative elencate nell’art. 71 del D.Lgs. 59/2010;

assenza di cause ostative elencate nell’art. 67 del D.Lgs. 159/2011.

Requisiti professionali:

L’attività di medie e grandi strutture di vendita con attività di commercio relativa al settore merceologico alimentare è soggetta al possesso dei requisiti professionali previsti dall’articolo 71 del D.Lgs n. 59/2010.

Presupposti e ulteriori requisiti specifici:

Iscrizione alla CCIAA Registro Imprese.

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Adempimenti

Per aprire, ampliare (la superficie di vendita, anche a seguito di accorpamento, e/o il settore merceologico), concentrare più esercizi o trasferire una media/grande struttura di vendita occorre presentare domanda, corredata dei necessari documenti.

L’autorizzazione rilasciata dall’ufficio, al termine dell’istruttoria, che include anche la verifica di ammissibilità urbanistica dell’intervento, sulla base delle disposizioni e degli obiettivi regionali adottati, consente di iniziare, modificare o trasferire l’attività.

a) MEDIE STRUTTURE DI VENDITA

Documentazione da produrre per le richieste di autorizzazioni commerciali relative a Medie Strutture di vendita (con superficie di vendita superiore a 250 mq e fino a 2.500 mq):

Domanda di autorizzazione in bollo (COM2);

Perizia asseverata inerente la conformità e la compatibilità dell'insediamento con le previsioni degli strumenti urbanistico-edilizi vigenti (con specifica degli estremi del provvedimento edilizio), la conformità alle norme in tema di sicurezza, impiantistica e prevenzione incendi

DIA presentata al Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco ai fini della conformità della struttura alla normativa vigente in materia di sicurezza antincendio

Autorizzazione allo scarico delle acque reflue domestiche e di prima pioggia, rilasciata dalla Provincia di Roma, Dipartimento 4, Servizio 2 – Tutela delle acque, suolo e risorse idriche

Autorizzazione rilasciata dalla Provincia di Roma, Dipartimento VII, Servizio 3° - Viabilità Zona Sud – Licenze e Concessioni, per apertura di eventuale passo carrabile ad uso commerciale su strada provinciale

Certificazione di conformità delle opere eseguite rispetto al progetto esecutivo inerente l’eventuale apertura di accesso su strada provinciale

Relazione tecnica di valutazione completa della struttura commerciale, così come previsto dall’art. 27 comma 2 lettera c) della L.R. 33/99, ivi compreso l'impatto

dell'esercizio sulla viabilità della zona, le ricadute sulla rete commerciale locale esistente e sul contesto sociale

Relazione asseverata sulla dotazione degli standard urbanistici corredata da apposite planimetrie in scla adeguata, della struttura commerciale, nella quali siano evidenziate la superficie di vendita, concernente l’area adibita ai parcheggi (dimensionata nella misura minima di 1 mq per ogni metro quadrato di superficie di vendita), le prinicipali direttrici di comunicazione viaria e dei trasporti pubblici;

Autocertificazione o documentazione attestante la disponibilità dei locali sede dell'attività (titolo di proprietà/contratto di locazione)

Atto costitutivo e statuto della società

Indicazione del preposto e relativi requisiti professionali (se settore alimentare)

esatta indicazione della superficie totale di vendita e in particolare dei mq adibiti per la vendita di generi alimentari e per quelli non alimentari:

Valutazione dell’impatto occupazionale netto;

Studio dell’impatto territoriale ed ambientale, fatto comunque salvo quanto previsto

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dalla Vigente legislazione in materia di valutazione di impatto ambientale;

Descrizione delle caratteristiche progettuali;

Indicazione di tutte le informazioni necessarie in merito all’ubicazione dell’area interessata dall’intervento;

Indicazione degli eventuali vincoli gravanti sull’area interessata dal progetto e le eventuali mitigazioni proposte;

Specifica descrizione del sistema viario, di trasporti e di accesso riguardante l’area interessata dal progetto, indicando le eventuali ipotesi progettuali per le necessarie sistemazioni migliorative;

Copia/Autocertificazione di eventuali DIA presentate e/o del permesso di costruire;

Copia del documento d’identità in corso di validità del legale rappresentante;

copia del documento d’identità in corso di validità del preposto (se vendita settore alimentare)

Copia del permesso di soggiorno in caso di cittadini stranieri extracomunitari

Notifica Sanitaria* (per la tipologia di modulistica ASL da impiegare vedere nota a fondo pagina) redatta sulla modulistica della ASL ROMA H, ai fini della registrazione

dell'attività alimentare presso la ASL di appartenenza e corredata di tutti gli allegati richiesti dalla ASL inclusa la ricevuta del versamento di €. 50,00 a favore della ASL ROMA H;

Ricevuta pagamento diritti di istruttoria SUAP;

procura speciale per la sottoscrizione digitale e la presentazione telematica della pratica, nel caso questa non venga trasmessa al SUAP dal legale rappresentante dell'impresa.

b) GRANDI STRUTTURE DI VENDITA

Documentazione da produrre per le richieste di autorizzazioni commerciali relative a Grandi Strutture di vendita (con superficie di vendita superiore a 2.500 mq:

Domanda di autorizzazione in bollo (COM 2);

Perizia asseverata inerente la conformità e la compatibilità dell'insediamento con le previsioni degli strumenti urbanistico-edilizi vigenti (con specifica degli estremi del provvedimento edilizio), la conformità alle norme in tema di sicurezza, impiantistica e prevenzione incendi

DIA presentata al Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco ai fini della conformità della struttura alla normativa vigente in materia di sicurezza antincendio

Autorizzazione allo scarico delle acque reflue domestiche e di prima pioggia, rilasciata dalla Provincia di Roma, Dipartimento 4, Servizio 2 – Tutela delle acque, suolo e risorse idriche

Autorizzazione rilasciata dalla Provincia di Roma, Dipartimento VII, Servizio 3° - Viabilità Zona Sud – Licenze e Concessioni, per apertura di eventuale passo carrabile ad uso commerciale su strada provinciale

Certificazione di conformità delle opere eseguite rispetto al progetto esecutivo inerente l’eventuale apertura di accesso su strada provinciale

Relazione tecnico-commerciale, così come previsto dall’art. 28 della L.R. 33/99, contenetente i dati che consentano una completa valutazione della struttura commerciale ed in particolre permettano la verifica del rispetto della disciplina di

insediamento delle attività commerciali, ivi compreso l'impatto dell'esercizio sulla viabilità della zona, le ricadute sulla rete commerciale locale esistente e sul contesto sociale,

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nonché il rispetto delle prescrizioni degli strumenti urbanistici comunali generali ed attuativi

Relazione asseverata sulla dotazione degli standard urbanistici corredata da apposite planimetrie in scala adeguata, della struttura commerciale, nella quale siano

evidenziate la superficie di vendita, concernente l’area adibita ai parcheggi

(dimensionata nella misura minima di 2 mq per ogni metro quadrato di superficie di vendita), le prinicipali direttrici di comunicazione viaria e dei trasporti pubblici;

Autocertificazione o documentazione attestante la disponibilità dei locali sede dell'attività (titolo di proprietà/contratto di locazione)

Atto costitutivo e statuto della società

Indicazione del preposto e relativi requisiti professionali (se settore alimentare)

esatta indicazione della superficie totale di vendita e in particolare dei mq adibiti per la vendita di generi alimentari e per quelli non alimentari:

Valutazione dell’impatto occupazionale netto;

Studio dell’impatto territoriale ed ambientale, fatto comunque salvo quanto previsto dalla Vigente legislazione in materia di valutazione di impatto ambientale;

Descrizione delle caratteristiche progettuali;

Indicazione di tutte le informazioni necessarie in merito all’ubicazione dell’area interessata dall’intervento;

Indicazione degli eventuali vincoli gravanti sull’area interessata dal progetto e le eventuali mitigazioni proposte;

Specifica descrizione del sistema viario, di trasporti e di accesso riguardante l’area interessata dal progetto, indicando le eventuali ipotesi progettuali per le necessarie sistemazioni migliorative;

Copia/Autocertificazione di eventuali DIA presentate e/o del permesso di costruire;

Copia del documento d’identità in corso di validità del legale rappresentante;

copia del documento d’identità in corso di validità del preposto (se vendita settore alimentare)

Copia del permesso di soggiorno in caso di cittadini stranieri extracomunitari

Notifica Sanitaria* (per la tipologia di modulistica ASL da impiegare vedere nota a fondo pagina) redatta sulla modulistica della ASL ROMA H, ai fini della registrazione

dell'attività alimentare presso la ASL di appartenenza e corredata di tutti gli allegati richiesti dalla ASL inclusa la ricevuta del versamento di €. 50,00 a favore della ASL ROMA H;

Ricevuta pagamento diritti di istruttoria SUAP;

procura speciale per la sottoscrizione digitale e la presentazione telematica della pratica, nel caso questa non venga trasmessa al SUAP dal legale rappresentante dell'impresa.

Per subentrare, ridurre (superficie e/o settore merceologico) o cessare una media/grande struttura di vendita occorre presentare la relativa comunicazione, completa della

documentazione richiesta:

Comunicazione Medie e Grandi Strutture di Vendita (COM3);

Copia della carta d’identità in corso di validità;

Copia del permesso di soggiorno in caso di cittadini stranieri extracomunitari;

Documentazione inerente la variazione effettuata all'attività già in essere;

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Notifica Sanitaria* per la vendita esercitata nel settore alimentare;

Ricevuta pagamento diritti di istruttoria SUAP;

procura speciale per la sottoscrizione digitale e la presentazione telematica della pratica, nel caso questa non venga trasmessa al SUAP dal legale rappresentante dell'impresa.

La validità dell’autorizzazione è permanente, salvo modifiche sostanziali relative al soggetto titolare o alla struttura.

PAGAMENTO DIRITTI, IMPOSTE E ONERI:

L’importo da pagare ammonta a:

€ 500,00= per le Medie Strutture di Vendita;

€ 1.000,00= per le Grandi Strutture di Vendita;

€ 20,00= per la cessazione dell'attività di Media/Grande Struttura di Vendita.

I diritti di istruttoria SUAP vanno versati nelle seguenti modalità:

1) A mezzo di Bonifico Bancario:

IBAN: IT14N0569639130000015000X07 RISORSA : 30509400382

CAUSALE : 'DIRITTI DI SEGRETERIA E DI ISTRUTTORIA PER PRATICHE S.U.A.P.' 2) Presso lo Sportello di Tesoreria Comunale (c/o Banca Popolare di Sondrio) sito in Corso G. Matteotti n. 14

RISORSA : 30509400382

CAUSALE : 'DIRITTI DI SEGRETERIA E DI ISTRUTTORIA PER PRATICHE S.U.A.P.'

3) A mezzo di Bollettino Postale sul c/c postale n. 51078004 intestato al Comune di Genzano di Roma - Servizio di Tesoreria

RISORSA : 30509400382

CAUSALE : 'DIRITTI DI SEGRETERIA E DI ISTRUTTORIA PER PRATICHE S.U.A.P.' Si ricorda che le dichiarazioni rese e le certificazioni/asseverazioni prodotte devono essere in possesso del dichiarante al momento della presentazione della SCIA.

* NOTE SULLA MODULISTICA ASL ROMA H - SETTORE ALIMENTARE:

La modulistica denominata Allegato A/1 è necessaria per notificare, nell'ambito delle attivita' alimentari:

- l'apertura di una nuova attività;

- i cambiamenti rilevanti dell'attività (strutturali e/o di ciclo produttivo).

L'Allegato A/3 Relazione Tecnica va SEMPRE allegato alla notifica di cui all'Allegato A/1 - cfr. le relative istruzioni per la compilazione contenute nel medesimo file.

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La modulistica denominata Allegato A/2 è necessaria per notificare, nell'ambito delle attivita' alimentari:

- la modifica dell'attività registrata (cambio nome ditta / ragione sociale / sede legale);

- la cessazione dell'attività.

L'Allegato A/4 Scheda Produttore Primario ed attività connesse è riservato agli Agricoltori / Allevatori.

Nel caso venga richiesta al SUAP la sola trasmissione della notifica sanitaria per il settore alimentare (avvio/modifica/cessazione attività), si comunica che è necessario provvedere al pagamento di €. 30,00, dovuti per i diritti di istruttoria SUAP correlati alla trasmissione di pratiche ad altri Enti. Sarà cura del SUAP provvedere alla successiva trasmissione della notifica sanitaria all'Azienda U.S.L. ROMA H.

SANZIONI

L’amministrazione, in caso di accertata carenza dei requisiti e dei presupposti, nel termine di sessanta giorni dal ricevimento della segnalazione (trenta in caso di scia edilizia), adotta motivati provvedimenti di divieto di prosecuzione dell’attività e di rimozione degli eventuali effetti dannosi di essa, salvo che, ove ciò sia possibile, l’interessato provveda a conformare alla normativa vigente detta attività ed i suoi effetti entro un termine fissato dall’amministrazione, in ogni caso non inferiore a trenta giorni. È fatto comunque salvo il potere dell’amministrazione competente di assumere determinazioni in via di autotutela, ai sensi degli articoli 21-quinquies e 21-nonies. In caso di dichiarazioni sostitutive di certificazione e dell’atto di notorietà false o mendaci, l’amministrazione, ferma restando l’applicazione delle sanzioni penali, nonché di quelle di cui al capo VI del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, può sempre e in ogni tempo adottare i provvedimenti in autotutela.

MEZZI DI RICORSO:

a) per l’interessato: impugnazione degli eventuali provvedimenti di divieto di prosecuzione dell’attività e di rimozione degli effetti

b) per i terzi: secondo quanto disposto dall'articolo 19, comma 6-ter della legge 241/90, la segnalazione certificata di inizio attività, la denuncia e la dichiarazione di inizio attività non costituiscono provvedimenti taciti direttamente impugnabili. I terzi possono sollecitare l'esercizio delle verifiche spettanti all'amministrazione e, in caso di inerzia, esperire esclusivamente

l'azione di cui all'art. 31, commi 1, 2 e 3 del decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104.

Autorità cui proporre il ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale territorialmente competente

Normativa

Legge 7 agosto 1990 n.241 “Nuove norme sul procedimento amministrativo” (art.19);

Decreto Legislativo 26 marzo 2010 , n. 59 “Attuazione della direttiva 2006/123/CE

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relativa ai servizi nel mercato interno”;

Decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche' nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136”

Decreto Legislativo 114/1998 "Riforma della disciplina relativa al settore del commercio, a norma dell'art. 4. comma 4, della L. 15 mrzo 1997, n. 59"

L. R. 18 Novembre 1999, n. 33 "Disciplina relativa al settore commercio"

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