AVVISO PUBBLICO
PER MANIFESTAZIONI DI INTERESSE
Indagine di mercato volta all’acquisizione di manifestazioni di interesse per la realizzazione del progetto “Centri ricreativi estivi 2022” MUNICIPIO ROMA XI con contestuale presentazione di un progetto e di un preventivo di spesa finalizzata all’affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36 comma 2 del Codice dei Contratti Pubblici, modificato dall’art. 1, lett. a) del D.L. n. 76/2020, come convertito nella L. n.
120/2020 e modificato dal D.L. n. 77/2021 convertito in legge n. 108/2021 Scadenza presentazione delle offerte: entro e non oltre il 31 maggio ore 12.00
1) PREMESSA
Con il presente Avviso il Municipio Roma XI intende avviare una indagine di mercato volta all’acquisizione di manifestazioni di interesse per la realizzazione del progetto “Centri ricreativi estivi 2022” con contestuale presentazione di un progetto e di un preventivo di spesa.
Il presente avviso non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo il Municipio Roma XI che, per parte sua, sarà libero di avviare altre procedure o di interrompere in qualsiasi momento il procedimento avviato senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa.
2) STAZIONE APPALTANTE
Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Roma Capitale – Municipio XI – Direzione Socio Educativa, Via della Magliana 296, cap. 00149 Roma Tel.06.69615632-658
R.U.P. Funzionario Amministrativo: Enrico Martellacci e-mail: sportcultura.mun11@comune.roma.it
È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura scrivendo alle mail:
sportcultura.mun11@comune.roma.it
protocollo.municipioroma11@pec.comune.roma.it
3) OGGETTO
Il presente invito a presentare proposte si riferisce alla realizzazione dell’iniziativa “CENTRI RICREATIVI ESTIVI PER MINORI 2022”. L’appalto è suddiviso in n. 2 lotti funzionali. Ogni lotto prevede n. 1 centro estivo articolato su n. 4 turni, della durata di 2 settimane ciascuno (pari a 10 giorni esclusi il sabato e la domenica e la data del 29/06) per un totale di 39 giorni esclusi il sabato e la domenica con un numero complessivo di 200 utenti (50 utenti a turno), di età compresa tra i 3 e i 17 anni.
Suddivisione dei partecipanti: i partecipanti saranno suddivisi in gruppi omogenei per fasce di età:
- 3-6 anni;
- 7-10 anni;
- 11-13 anni;
- 14-17 anni.
Per la realizzazione delle attività previste e per l’indicazione delle linee programmatiche da seguire per lo svolgimento del servizio, si rinvia al Capitolato Generale e al Capitolato Speciale Descrittivo allegato al presente Avviso Pubblico.
4) MONITORAGGIO E VALUTAZIONE DEL PROGETTO
Il personale della Direzione Socio Educativa effettuerà verifiche e controlli in itinere anche senza preavviso per monitorare il regolare svolgimento del servizio, il raggiungimento degli obiettivi e la persistenza dei requisiti che hanno determinato l’affidamento attraverso le seguenti modalità:
- verifica documentale sui risultati trasmessi;
- verifica diretta del servizio mediante sopralluogo nell’area designata allo svolgimento delle attività;
- verifica del rispetto della suddivisione dei partecipanti per fasce di età, così come indicato nel Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale cui si rinvia;
- controllo della soddisfazione dell’utenza, con la somministrazione di un questionario alle famiglie dei bambini;
- verifica a carattere amministrativo sulla documentazione inviata dal gestore.
L’Organismo affidatario è tenuto a compilare regolarmente il report per le verifiche necessarie all’andamento del progetto che risponda alle esigenze del servizio e dei cittadini interessati.
5) PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
Affidamento ai sensi dell’art. 36 comma 2, lettera b) del Codice dei Contratti, come modificato dal DL 76/2020 convertito in L. 120/2020 e dal DL 77/2021 convertito in L. 108/2021, previa indagine di mercato per manifestazione di interesse e contestuale acquisizione dei progetti e dei preventivi di spesa.
Il presente Avviso non costituisce avvio di alcuna procedura di gara.
Sulla base delle manifestazioni di interesse pervenute, questa stazione appaltante valuterà i progetti con i relativi preventivi e il possesso dei requisiti richiesti, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento e proporzionalità.
Qualora nessuna offerta pervenuta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, la stazione appaltante può decidere di non procedere all’aggiudicazione.
L’Amministrazione si riserva di valutare a suo insindacabile giudizio la congruità dell’offerta ai sensi del comma 6 ultimo periodo dell’art. 97 del D.Lgs. 50/2016.
L’aggiudicazione avverrà a partire dal lotto n. 1, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, commi 3 e 6, D. Lgs. 50/2016, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo e determinata per ciascun lotto, con riferimento ai criteri e sub criteri ed ai rispettivi punteggi e sub punteggi massimi a loro attribuibili, indicati nel Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale; si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida per ciascun lotto, al fine di garantire nel periodo estivo di chiusura delle strutture scolastiche, servizi socio educativi a sostegno della genitorialità.
La Stazione Appaltante si riserva di annullare la presente procedura o di revocare in autotutela l’avvenuta aggiudicazione del servizio senza alcun onere per la stessa, sia per le ragioni già previste dalla normativa vigente, D. Lgs. 50/2016 e L. n. 241/1990, sia nel caso in cui in itinere intervengano eventi straordinari che possano incidere sulla pubblica incolumità e/o sulla salute pubblica, ovvero vengano emanati atti pubblici di rilevanza nazionale e/o regionale e/o comunale, le cui prescrizioni impediscano direttamente e di conseguenza lo svolgimento del progetto.
6) IMPORTO POSTO A BASE DI GARA E DURATA DEL SERVIZIO
Importo complessivo a base gara € 138.013,20 esclusa IVA al 22%
Lotto n. 1: Centro Ricreativo Estivo dal 20/06/2022 al 12/08/2022 inclusi, articolato in 4 turni di 2 settimane ciascuno (pari a 10 giorni esclusi il sabato e la domenica e la data del 29/06), per un totale di 39 giorni esclusi il sabato e la domenica con un numero complessivo di 200 utenti (50 utenti a turno).
- I turno: dal 20 giugno al 01 luglio 2022 per un totale di 9 giorni, esclusi il sabato e la domenica e la data del 29/6;
- II turno: dal 04 luglio al 15 luglio 2022 per un totale di 10 giorni, esclusi il sabato e la domenica;
- III turno: dal 18 luglio al 29 luglio 2022 per un totale di 10 giorni, esclusi il sabato e la domenica;
- IV turno: dal 01 agosto al 12 agosto 2022 per un totale di 10 giorni, esclusi il sabato e la domenica;
- V turno: dal 29 agosto al 2 settembre 2022 per un totale di 5 giorni, esclusi il sabato e la domenica.
Tale V turno sarà attivato solamente nel caso in cui, per esigenze organizzative, fosse necessario posticipare di una settimana l’inizio del primo turno.
Importo complessivo di € 84.188,05: base imponibile 69.006,60 + € 15.181,45 IVA al 22%, di cui oneri della sicurezza pari ad euro 1.200,00 (equivalenti ad oneri di euro 300,00 per singolo turno).
Lotto n. 2: Centro Ricreativo Estivo dal 20/06/2022 al 12/08/2022 inclusi, articolato in 4 turni di 2 settimane ciascuno (pari a 10 giorni esclusi il sabato e la domenica), per un totale di 39 giorni esclusi il sabato e la domenica e la data del 29/06 con un numero complessivo di 200 utenti (50 utenti a turno).
- I turno: dal 20 giugno al 01 luglio 2022 per un totale di 9 giorni, esclusi il sabato e la domenica e la data del 29/6;
- II turno: dal 04 luglio al 15 luglio 2022 per un totale di 10 giorni, esclusi il sabato e la domenica;
- III turno: dal 18 luglio al 29 luglio 2022 per un totale di 10 giorni, esclusi il sabato e la domenica;
- IV turno: dal 01 agosto al 12 agosto 2022 per un totale di 10 giorni, esclusi il sabato e la domenica;
- V turno: dal 29 agosto al 2 settembre 2022 per un totale di 5 giorni, esclusi il sabato e la domenica. Tale V turno sarà attivato solamente nel caso in cui, per esigenze organizzative, fosse necessario posticipare di una settimana l’inizio del primo turno.
Importo complessivo di € 84.188,05: base imponibile 69.006,60 + € 15.181,45 IVA al 22%, di cui oneri della sicurezza pari ad euro 1.200,00 (equivalenti ad oneri di euro 300,00 per singolo turno).
7) SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI
Sono ammessi a partecipare gli operatori economici come individuati ai sensi dell’art. 45 commi 1 e 2 D.
Lgs. 50/2016 che siano in possesso dei seguenti requisiti:
Requisiti di ordine generale:
- inesistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 D. Lgs. 50/2016;
Requisiti di idoneità professionale:
- iscrizione al Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. (oppure in uno dei registri professionali o commerciali istituiti presso altro Stato) per l’attività oggetto dell’appalto; le cooperative sociali dovranno essere iscritte nei rispettivi Albi regionali;
- iscrizione, se cooperativa o consorzio di cooperative, anche all’Albo regionale delle Cooperative sociali;
Sono ammessi altresì a partecipare altri soggetti operanti nel settore dei servizi socio-culturali per i quali non sussiste l’obbligo di iscrizione alla C.C.I.A.A.
Requisiti di capacità economico-finanziaria:
- avere un fatturato globale complessivo, negli ultimi 5 esercizi finanziari 2017/2018/2019/2020/2021, pari ad almeno 30.000,00 euro;
- aver gestito con buon esito, senza risoluzione anticipata a causa di inadempimenti o altre cause attribuibili a
- adeguata copertura assicurativa per infortuni e per la responsabilità civile verso terzi, alla data di pubblicazione del bando;
In caso di raggruppamento temporaneo e di consorzio ordinario i requisiti di ordine generale, idoneità professionale e tecnico-professionale dovranno essere in possesso di ciascun operatore economico, quelli di capacità economico-finanziaria potranno essere cumulati.
8) MODALITÀ E TERMINI DI RICEZIONE DELLE OFFERTE
Le manifestazioni di interesse con le proposte progettuali e i preventivi di spesa dovranno pervenire tramite la piattaforma telematica “TuttoGare” entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 31 maggio 2022.
Il «profilo di committente» è il seguente: https://gare.comune.roma.it
La dichiarazione di adesione alla manifestazione d'interesse, con la quale l’Organismo attesterà il possesso dei requisiti generali richiesti di idoneità morale, capacità tecnico-professionale ed economico finanziaria, dovrà, a pena di esclusione, essere redatta secondo il formato in allegato al presente Avviso (Allegato1) sottoscritto dal titolare o legale rappresentante della ditta/organismo candidata, o del raggruppamento temporaneo o del consorzio ordinario, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 articoli 46 e 47, accompagnato dalla fotocopia di un documento di riconoscimento in corso di validità del sottoscrittore.
La mancata presentazione dell'istanza nei termini e nelle modalità sopra indicate comporterà l'esclusione del concorrente dalla candidatura. Non si darà corso alla valutazione delle richieste che non risultino pervenute entro l'ora e il giorno stabiliti. Nel caso in cui pervenga una sola domanda di adesione alla manifestazione di interesse, l'amministrazione si riserva la facoltà dì avviare una trattativa diretta con la ditta interessata. Non saranno ammesse candidature aggiuntive o sostitutive pervenute dopo la scadenza del termine di ricezione indicato nel presente Avviso.
Non è ammesso il recapito di alcun atto o documento in modalità diverse dall’invio alla piattaforma telematica denominata “TuttoGare”.
Per accedere alla piattaforma informatica del portale “TuttoGare” di Roma Capitale e partecipare alla manifestazione di interesse è necessaria la registrazione dei partecipanti. L’utilizzo della Piattaforma telematica “TuttoGare”, garantisce il rispetto della parità di condizioni, dell’integrità dei dati e la riservatezza delle proposte e contribuisce al raggiungimento dell’obiettivo di semplificazione e maggiore efficacia e trasparenza delle procedure, oltre che ad un accrescimento delle possibilità di partecipazione da parte dei partecipanti.
9) OBBLIGHI DELL’AFFIDATARIO
L’affidatario è obbligato:
- all’osservanza delle norme di sicurezza e tutela dei lavoratori ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008 rimanendo a tutti gli effetti responsabile degli adempimenti ad esso connessi. Tutto quanto non espressamente previsto in materia di sicurezza dovrà fare riferimento alla normativa vigente;
- al rispetto della normativa vigente in materia di contenimento dei contagi da Covid-19;
- a rispettare l’obbligo sulla tracciabilità dei flussi finanziari;
- al rispetto della regolarità e tracciabilità finanziaria ed assicurativa dei pagamenti dovuti ai lavoratori, con indicazione della relativa tipologia di contratto che sarà stipulato.
10) MOTIVI DI ESCLUSIONE
Sono escluse le manifestazioni di interesse:
- pervenute oltre il termine perentorio indicato nel presente avviso;
- le cui carenze di documentazione non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa o non forniscono indicazioni in ordine alle coperture assicurative che vengono attuate nei rapporti lavorativi;
- presentate da soggetti per i quali ricorra una delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, accertata in qualsiasi momento e con ogni mezzo;
- contenenti dichiarazioni e/o documentazioni recanti informazioni non veritiere;
- presentate da soggetti per i quali ricorra una qualunque altra causa di esclusione dalla partecipazione alle gare per l’affidamento di servizi o dalla contrattazione con la Pubblica Amministrazione, come prevista dall’ordinamento vigente.
Si applicano in ogni caso le norme dell’art. 83 e segg. del Codice dei Contratti Pubblici.
È fatta salva la facoltà del Responsabile del Procedimento di invitare i soggetti proponenti a fornire chiarimenti o integrazioni alle dichiarazioni e ai documenti presentati nei limiti di cui all’art. 46 D.P.R.
445/2000 e del D.Lgs. 50/2016.
11) TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Il trattamento dei dati personali è regolato ai sensi del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali come recepito dal D. Lgs. 10 agosto 2018 n.101 modificativo del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 "Codice in materia di protezione dei dati personali".
12) PUBBLICITÀ ED INFORMAZIONI SULL’AVVISO
Il presente Avviso sarà pubblicato sul sito del Municipio all’indirizzo www.comune.roma.it nella sezione del portale “Municipi” “Ultimi bandi avvisi e concorsi” e all’Albo pretorio di Roma Capitale e sulla piattaforma
“TuttoGare”.
