Citta di Cinisello Balsamo Provincia di Milano DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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Citta di Cinisello Balsamo

--- Provincia di Milano

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COPIA CONFORME

Codice n. 10965 Data: 09/04/2008 GC N. 103

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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OGGETTO: RINNOVO ACCORDO DI COLLABORAZIONE TRA L`AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI CINISELLO BALSAMO E LE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO ANTEAS E FILO D’ARGENTO-AUSER PER LE ATTIVITA’ DI SOSTEGNO AD ANZIANI E DISABILI – BIENNIO 2008-2009. IMPORTO DI EURO 64.000,00=

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L’anno duemilaotto addì nove del mese di Aprile alle ore 09:30, si è riunita la Giunta Comunale presieduta dal Sig. Zaninello Angelo.

Presenti gli Assessori comunali:

PRES. ASS.

1 - Zaninello Angelo Sindaco X

2 - Imberti Roberto Vice Sindaco X 3 - Sacco Giuseppe Assessore X

4 - Riboldi Rosa Assessore X 5 - Russomando Damiano Assessore X

6 - Trezzi Siria Assessore X

7 - Mauri Roberto Assessore X 8 - Viapiana Giuliano Assessore X 9 - Fioravanti Enza Assessore X

Assiste alla seduta il Segretario Generale Sig. Moreno Veronese.

Componenti presenti n. 7.

Il Presidente, riconosciuta la validità della seduta, invita la Giunta a deliberare sull’argomento in

oggetto.

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N° proposta: 30952

RINNOVO ACCORDO DI COLLABORAZIONE TRA L`AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI CINISELLO BALSAMO E LE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO ANTEAS E FILO D’ARGENTO-AUSER PER LE ATTIVITA’

DI SOSTEGNO AD ANZIANI E DISABILI – BIENNIO 2008-2009. IMPORTO DI EURO 64.000,00=

LA GIUNTA COMUNALE

• Vista la relazione del Responsabile del procedimento depositata agli atti, con la quale si propone di approvare l’accordo di collaborazione tra A.C. e le associazioni di volontariato locali Anteas e Auser - Filo d’Argento per le attività di sostegno ad anziani e disabili, biennio 2008-2009, secondo l’allegato accordo, riconoscendo alle stesse un sostegno economico complessivamente quantificato in euro 64.000,00;

• Considerato che l’attività svolta dalle associazioni di volontariato locale Anteas e Auser - Filo d’Argento è di rilevante interesse sociale e risponde ad un bisogno sempre più esteso delle fasce di popolazione fragile (soprattutto anziani e disabili) e che l’Amministrazione comunale ritiene opportuno sostenere tale attività non solo con intervento di tipo economico, ma anche coinvolgendosi in una più stretta collaborazione con tali soggetti mediante l’intervento diretto del Servizio sociale comunale;

• Ritenuta la proposta meritevole di approvazione;

• Visti gli allegati pareri resi ai sensi dell’ art. 49 del testo unico enti locali;

• ad unanimità di voti;

DELIBERA

1. di approvare l’accordo di collaborazione tra Amministrazione Comunale e le associazioni di volontariato locale Anteas e Auser - Filo d’Argento, come da allegato, valido per il biennio 2008-2009;

2. di dare atto che l’A.C. sostiene le attività previste nell’accordo di collaborazione mediante erogazione, con successivo atto dirigenziale, di un contributo a favore di Anteas - Associazione Nazionale Terza Età Attiva per la Solidarietà e Auser-Filo d’Argento per un importo complessivo di euro 64.000,00 che troverà copertura al Cod. 1100405 Cap. 104331001 “Sostegno alla solidarietà locale e internazionale: trasferimenti” del Bilancio 2008 e pluriennale, così suddiviso:

anno 2008

- euro 16.000,00 a favore dell’Associazione Anteas,

- euro 16.000,00 a favore dell’Associazione Auser-Filo d’Argento anno 2009

- euro 16.000,00 a favore dell’Associazione Auser-Filo d’Argento

3. Di dare atto che tali contributi non sono soggetti alla ritenuta del 4% in base all’art. 28 comma 2 del DPR 600/73 poiché non destinato ad attività commerciali;

4. Di dare atto che l’Associazione Anteas utilizzerà i locali lasciati dall’Associazione Linea d’Argento corrispondendo all’A.C. una somma presunta di euro 2.271,70 per l’affitto dei locali nonché i costi relativi alle utenze (acqua, luce, calore, linee telefoniche). Tale somma potrà essere adeguata a seguito di verifica documentata delle spese effettivamente sostenute dall’A.C. di cui l’Ufficio Patrimonio e Demanio si farà carico.

5. di dare atto che l’accertamento delle somme relative al recupero delle spese sul codice 3050730 capitolo 711004 del bilancio 2008, di cui al punto 4, avverrà a cura del settore LL. PP., Ufficio Patrimonio, con successivo atto dirigenziale;

6. Di dare atto che gli spazi assegnati all’Associazione Anteas potranno, inoltre, essere utilizzati dall’Associazione VO.CI. (di cui la stessa Anteas è membro) nelle giornate di Sabato dalle ore 9.00 alle ore 12.00.

7. Di dare mandato al Dirigente del Settore per la predisposizione degli atti necessari all’assunzione dei relativi impegni di spesa.

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Successivamente, ad unanimità dei voti;

DELIBERA

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile con votazione separata e unanime ai sensi dell’art. 134, comma 4 del T.U.E.L. n. 267/2000

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OGGETTO: RINNOVO ACCORDO DI COLLABORAZIONE TRA L`AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI CINISELLO BALSAMO E LE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO ANTEAS E FILO D’ARGENTO-AUSER PER LE ATTIVITA’ DI SOSTEGNO AD ANZIANI E DISABILI – BIENNIO 2008-2009. IMPORTO DI EURO 64.000,00=

Il Dirigente del Settore Socioeducativo, esprime ai sensi dell’art. 49, comma 1 del D.lgs n. 267 del 18/08/2000 i seguenti pareri di cui sopra:

regolare dal punto di vista tecnico ______________________________________

IL DIRIGENTE DEL SETTORE SOCIOEDUCATIVO (Dott. Mario Conti)

regolare dal punto di vista contabile

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IL DIRIGENTE DI SETTORE (Dott. Stefano Polenghi)

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RINNOVO ACCORDO DI COLLABORAZIONE TRA L'AMMINISTRAZIONE COMUNALE DI CINISELLO BALSAMO E LE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO ANTEAS E AUSER-FILO D’ARGENTO PER LE ATTIVITA’

DI SOSTEGNO AD ANZIANI E DISABILI – BIENNIO 2008-2009

Nell'anno duemilasette, il giorno del mese di , nei locali dell'Ufficio Comunale, viene stipulato il seguente accordo:

TRA

il Comune di Cinisello Balsamo (C.F. N° 01971350150 - P.IVA 007277809679) nella persona del Dirigente del Settore Socioeducativo, dott. Mario Conti - ai sensi dell’art. 50 dello Statuto comunale e dell'art. 14 del vigente Regolamento dell'Albo delle Associazioni e della concessione di benefici finanziari e vantaggi economici ad Enti ed Associazioni (Deliberazioni di Consiglio Comunale n.141 del 17.9.1996 e n.201 del 12.12.1996), competente per materia e che dichiara di agire esclusivamente in nome, per conto, e nell'interesse dell'Amministrazione Comunale che rappresenta,

E

L’ANTEAS - Associazione Nazionale Terza Età Attiva per la Solidarietà - con sede in via Giolitti, 1, Cinisello Balsamo- iscritta all’albo Regionale per il volontariato Sez. Provinciale n°2527/633, C.F.

97201920150, nella persona del Presidente Sig. Cesare Perego, nato a Milano 07/06/1952 e residente in Cinisello Balsamo Via Guardi, 58 H.

E

AUSER FILO D’ARGENTO - l'Associazione "AUSER CINISELLO" - Associazione per l'autogestione dei servizi e la solidarietà- con sede in via S. Paolo 6, Cinisello Balsamo regolarmente costituita con atto dell'8.1.1996 registrato al n° 169 Serie E dell'Ufficio del Registro di Milano il 9.2.1996, depositato agli atti d'ufficio, nella persona del Presidente Sig. Giorgio Ravagnani nato a Crespino (RO) il 26.04.1946 e residente in Sesto San Giovanni, via Campestre,189/C.

RICHIAMATI

l'art. 25 dello Statuto del Comune di Cinisello Balsamo;

la Legge n°266/91 "Legge quadro sul volontariato";

il Regolamento comunale dell'Albo delle Associazioni e della concessione di benefici finanziari e vantaggi economici ad Enti ed Associazioni;

PREMESSO CHE

Le Associazioni di volontariato Anteas ed Auser Filo d’Argento, presenti e attive sul territorio cittadini (ognuna con la propria origine e storia) per interventi a favore della popolazione anziana e svantaggiata in genere e che svolgono la propria attività finalizzata prioritariamente a garantire una rete di sostegno alla domiciliarità, hanno chiesto all’Amministrazione Comunale di venire riconosciute e sostenute per il loro intervento a favore della cittadinanza fragile di Cinisello Balsamo.

L’Amministrazione Comunale condivide l’opportunità per l’Ente pubblico di riconoscere e sostenere tali interventi, garantendosi inoltre, attraverso la fattiva collaborazione tra Servizi Sociali ed Associazioni, anche l’individuazione delle situazioni di svantaggio più critiche e rispetto alle quali diventa indispensabile un intervento prioritario e di rete di sostegno all’anziano o al disabile.

E’ interesse pertanto dell’Amministrazione riconoscere e promuovere la libera iniziativa di tali organismi di volontariato, così come la possibilità di garantire la risposta prioritaria, mediante tale risorsa, alle situazioni di maggiore precarietà socio-assistenziale individuate dal Servizio sociale comunale.

Le due diverse Associazioni, poi, per la differente storia (sia in termini di “vocazione” iniziale che di percorso attivato) si sono diversamente “specializzate” rispetto agli ambiti di intervento

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prioritariamente garantiti, mentre è sicuramente unico comune denominatore l’intervento garantito da tutte e due le Associazioni per l’ accompagnamento e il trasporto per terapie e visite mediche.

E’ di preminente interesse per l’Amministrazione Comunale promuovere e sostenere interventi di rete a sostegno della fragilità che tendano a realizzare il complessivo “benessere” della persona fragile (non solo come risposta al bisogno strettamente assistenziale ma anche quello aggregativo/ socializzante).

SI CONVIENE QUANTO SEGUE:

1- AMBITO DI INTERVENTO PER CUI LE DUE ASSOCIAZIONI CHIEDONO RICONOSCIMENTO, PROMOZIONE E SOSTEGNO ALL’A.C..

a) l’Associazione ANTEAS promuove la costituzione di un gruppo di volontari per:

• Ascolto telefonico per anziani;

• Punto informativo telefonico sulle iniziative possibili esistenti sul territorio a favore degli anziani;

• Raccordo tra richieste espresse dagli anziani e le risposte disponibili (pubbliche o private);

b) l’associazione AUSER-FILO D’ARGENTO promuove la costituzione di un gruppo di volontari per:

• Ascolto telefonico per anziani;

• Punto informativo telefonico sulle iniziative possibili esistenti sul territorio a favore degli anziani;

• Raccordo tra richieste espresse dagli anziani e le risposte disponibili (pubbliche o private);

2-AMBITO DI INTERVENTO IN CUI LE DUE ASSOCIAZIONI OFFRONO COLLABORAZIONE IN STRETTO RACCORDO COL SERVIZIO SOCIALE PROFESSIONALE E IN REGIME DI TOTALE GRATUITA’PER L’UTENZA.

a) l’Associazione ANTEAS promuove la costituzione di un gruppo di volontari per:

• Attivazione, su segnalazione diretta dei Servizi Sociali Comunali, di servizio gratuito di:

1. accompagnamento con trasporto di anziani non pienamente autonomi, o di disabili fisici, presso le strutture ospedaliere o altri enti, per visite ambulatoriali, esami diagnostici o terapie continuative di media durata, con l’utilizzo prioritariamente di due autoveicoli di proprietà della stessa Associazione e all’occorrenza di autoveicoli di proprietà degli stessi volontari,

2. Attivazione di piccoli interventi emergenziali a favore degli anziani;

3. progetti di compagnia domiciliare e accompagnamento alla socializzazione;

4. Consegna a domicilio di pannoloni, in collaborazione con le farmacie comunali presenti sul territorio di Cinisello Balsamo.

In base ai casi già conosciuti e segnalati dal Servizio sociale, si dà la disponibilità a garantire in via prioritaria interventi per un numero massimo di 60 persone su segnalazione diretta dei Servizi Sociali.

b) l’associazione AUSER-FILO D’ARGENTO promuove la costituzione di un gruppo di volontari per:

• Attivazione, su segnalazione diretta dei Servizi Sociali Comunali, di servizio gratuito di:

1. accompagnamento con trasporto di anziani non pienamente autonomi, o di disabili fisici, presso le strutture ospedaliere o altri enti, per visite ambulatoriali, esami diagnostici o terapie continuative di media durata, con l’utilizzo di tre autoveicoli di proprietà della stessa Associazione e all’occorrenza degli autoveicoli degli stessi volontari. A tal fine l’Associazione ha a disposizione due mezzi attrezzati per trasporto disabili.

2. disbrigo di pratiche presso Asl, Comune, Posta, ecc.(anche accompagnando la persona, se necessaria la sua presenza);

3. Attivazione di piccoli interventi emergenziali a favore degli anziani;

4. progetti di compagnia domiciliare e accompagnamento alla socializzazione.

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In base ai casi già conosciuti e segnalati dal Servizio sociale, si dà la disponibilità a garantire in via prioritaria interventi per un numero massimo di 60 persone su segnalazione diretta dei Servizi Sociali.

3-MODALITÀ OPERATIVE.

Il Servizio Sociale comunale provvederà a segnalare direttamente alle singole associazioni le persone seguite dai servizi stessi, che si trovino in situazione di particolare fragilità socio-assistenziale ed economica (valutazione questa che compete strettamente al Servizio sociale comunale) per le quali vadano garantiti in via prioritaria e gratuita gli interventi che rientrino negli ambiti per i quali le associazioni si sono impegnate col presente accordo a collaborare con l’Amministrazione Comunale.

In considerazione dei diversi interventi che potranno rendersi necessari a favore della medesima persona in corso d’anno, si ritiene che la segnalazione del Servizio Sociale venga effettuata nel seguente modo:

• A inizio anno consegna a ciascuna delle due associazioni dell’elenco delle persone in carico ai Servizi Sociali e per le quali si chiede l’attivazione prioritaria d’interventi da parte della singola associazione,

• In corso d’anno, segnalazione alla singola associazione da parte sei Servizi Sociali comunali del nominativo per il quale si richiede il nuovo trasporto( la modalità di segnalazione avviene attraverso l’invio di una scheda all’uopo predisposta).

• A fine anno, cancellazione dei casi segnalati dagli elenchi consegnati per cui non si è riscontrato nessun trasporto, eccezion fatta per casi particolari segnalati dai servizi sociali stessi.

Con cadenza semestrale ogni associazione si impegna a consegnare ai referenti dei Servizi Sociali l’elenco delle persone segnalate dai Servizi Sociali con indicazione per ognuno degli interventi effettuati (data del primo trasporto, numero dei trasporti effettuati, tipologia degli stessi…), per verificare gli accessi segnalati o operare eventuali nuove segnalazioni.

Per consentire tale monitoraggio verrà fatta pervenire alle associazioni una copia informatica dell’elenco dei casi segnalati da restituire compilata. Le specifiche di cui sopra dovranno essere riportate nella colonna “NOTE”.

Le Associazioni danno la massima disponibilità ad entrare in rete con le Istituzioni e gli altri soggetti che, rispetto alle singole situazioni in carico ai Servizi sociali e da questi segnalate, svolgono interventi a favore delle persone fragili, per collaborare ad un progetto di sostegno a tutto tondo sulla persona.

Le Associazioni provvedono ad individuare al proprio interno, con propria organizzazione, i volontari da attivare sul singolo intervento e dotano ogni volontario di un tesserino di riconoscimento che consentirà allo stesso di identificarsi presso gli utenti.

Ogni associazione provvede a tenere nell’apposito Libro Soci l'elenco di tutti i volontari associati, con aggiornamento costante dei nuovi ingressi e delle dimissioni.

I volontari che si impegnano nell'accompagnamento con trasporto, metteranno a disposizione della propria Associazione la fotocopia della patente di guida con la parte che evidenzia la scadenza della stessa, e nel caso in cui utilizzino automezzo proprio, la fotocopia della polizza assicurativa che dovrà comprendere la responsabilità nei confronti del terzo trasportato e la fotocopia del libretto di circolazione del proprio automezzo.

Le Associazioni garantiranno momenti formativi ai volontari e valuteranno la loro idoneità a svolgere le attività per cui andranno ad impegnarsi e garantiranno, inoltre, la partecipazione dei propri volontari, a momenti di informazione/formazione organizzati dall’A.C. e finalizzati a migliorare la conoscenza delle risorse/bisogni e la modalità di intervento di rete a sostegno delle fragilità.

4-INTERVENTI NEL PERIODO ESTIVO –PROGETTO ANZIANI IN CITTÀ .

Le due Associazioni offrono la massima collaborazione con L’Amministrazione Comunale -Servizi Sociali per presidiare in maniera completa e coordinata gli interventi da attivare nel periodo di luglio-agosto, in considerazione della normale “contrazione” dei volontari presenti in Città nel periodo estivo, sia rispetto ai casi segnalati dal Servizio Sociale che in generale rispetto alla cittadinanza fragile accolta (in particolare per quanto concerne il mese di Agosto le due

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associazioni Auser- Filo d’Argento e Anteas si coordineranno per coprire complessivamente gli interventi richiesti ).

5-ONERI A CARICO DELL'AMMINISTRAZIONE COMUNALE.

L'Amministrazione Comunale mette a disposizione, per la realizzazione degli interventi oggetto del presente accordo, le seguenti risorse comunali, in considerazione dei ruoli riconosciuti alle due associazioni coinvolte, delle risorse proprie di cui le stesse dispongono e delle priorità di intervento sostenute col presente accordo:

Un contributo annuo di euro 32.000,00 così suddiviso:

anno 2008

- euro 16.000,00 a favore dell’Associazione Auser-Filo d’Argento anno 2009

- euro 16.000,00 a favore dell’Associazione Auser-Filo d’Argento

L’Amministrazione Comunale erogherà i contributi di cui sopra con le seguenti modalità:

ASSOCIAZIONE Anno 2008 Anno 2009

ANTEAS -70% del contributo

ad esecutività del presente atto - 20 % del contributo entro il mese di Luglio;

- 10% a saldo (sulla base di rendicontazione

finale annua) da presentarsi entro Gennaio 2009

-70% del contributo entro il mese di Marzo;

- 20 % del contributo entro il mese di Luglio;

AUSER-FILO D’ARGENTO -70% del contributo

ad esecutività del presente atto - 20 % del contributo entro il mese di Luglio;

-70% del contributo entro il mese di marzo;

- 20 % del contributo entro il mese di Luglio;

6-ONERI A CARICO DELLE ASSOCIAZIONI.

Le Associazioni ANTEAS e AUSER FILO D’ARGENTO si impegnano:

• a sostenere le spese necessarie all'organizzazione del servizio;

• ad assicurare ogni associato con le polizze assicurative previste dalla Legge n°266/91, comprendenti anche la garanzia per la tutela giudiziaria sia in sede civile che penale nel caso in cui venissero intentate cause civili e/o penali dagli utenti dei vari servizi;

• a verificare per ogni associato che si impegna all'accompagnamento con trasporto, l'adeguatezza dell'importo dell'assicurazione per danni al terzo trasportato ed eventualmente a rimborsargli l'integrazione per massimali ritenuti più adeguati;

• a produrre, per ogni associazione distintamente, tutta la documentazione ritenuta necessaria a dimostrare i servizi effettuati (con dettaglio, per tipologia di intervento su richiesta del Servizio Sociale comunale, del numero di servizi attivato (es.

accompagnamenti e trasporti per terapie …) e le spese sopportate.

L’Associazione Anteas utilizzerà i locali lasciati dall’Associazione Linea d’Argento corrispondendo all’A.C. la spesa presunta di euro 2.271,70 per l’affitto dei locali nonché i costi relativi all’utenza (acqua, luce, calore, numero verde,linee telefoniche) come segue:

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anno 2008 anno 2009

spese Costi

Affitto locali € 174,09 Utenze(acqua, luce, calore) € 304,58 Linee telefoniche € 1.793,03

Totale € 2.271,70

Tale spesa potrà essere adeguata a seguito di verifica documentata delle spese effettivamente sostenute dall’A.C. di cui l’Ufficio Patrimonio e Demanio si farà carico.

Gli spazi assegnati potranno inoltre essere utilizzati dall’Associazione VO.CI (di cui la stessa Anteas è membro) nelle giornate di Sabato dalle ore 9.00 alle ore 12.00.

7-VALIDITÀ DELL'ACCORDO DI COLLABORAZIONE.

Il presente accordo è impegnativo fino a tutto il 31.12. 2009.

Le parti si impegnano ad un lavoro improntato alla reciproca correttezza, collaborazione ed integrazione per il raggiungimento degli scopi sociali a cui è finalizzato.

Letto, confermato e sottoscritto 8-TRATTAMENTODATIPERSONALI

Le Associazioni, quali titolari del trattamento dei dati trasmessi per via telematica dalla A.C., per lo svolgimento delle attività oggetto del presente accordo, si impegnano al rispetto di quanto previsto dal Decreto Legislativo n.196/2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali” e successive modifiche e integrazioni.

A tale scopo dichiarano che per l’Associazione ANTEAS il titolare e responsabile della banca dati e delle operazioni di trattamento è il Sig. Cesare Perego, mentre per l’Associazione AUSER – FILO D’ARGENTO è il Sig. Giorgio Ravagnani.

Ciniselllo Balsamo,li PER L’AMMINISTRAZIONE COMUNALE IL DIRIGENTE DEL SETTORE SOCIOEDUCATIVO (dott. Mario Conti)

Per ANTEAS Il Presidente Cesare Perego

Per AUSER – FILO D’ARGENTO Il Presidente

Giorgio Ravagnani

spese Costi

Affitto locali € 174,09 Utenze (acqua, luce, calore) € 304,58 Linee telefoniche € 1.793,03

Totale € 2.271,70