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Richiesta di pubblicazione sul BUR: NO G1072306/08/2019

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(1)

REGIONE LAZIO

Direzione: LAVORI PUBBLICI, STAZIONE UNICA APPALTI, RISORSE IDRICHE E DIFESA DEL SUOLO

Area:

DETERMINAZIONE

N. del Proposta n. 13562 del 31/07/2019

Oggetto:

Proponente:

Estensore NOLASCO DANIELA _____________________________

Responsabile del procedimento NOLASCO DANIELA _____________________________

Responsabile dell' Area _____________________________

Direttore Regionale W. D'ERCOLE _____________________________

_____________________________

Protocollo Invio _____________________________

Firma di Concerto _____________________________

Attuazione D.G.R. n. 846/2018 - Programma regionale di interventi per la difesa del suolo e la sicurezza del territorio. Nuovo programma di mitigazione rischio idrogeologico Bacini Nazionali, Tevere Garigliano e Regionali. Bando per la concessione di finanziamenti regionali a favore delle Amministrazioni Comunali. Approvazione Schema atto di impegno

G10723 06/08/2019

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OGGETTO: Attuazione D.G.R. n. 846/2018 - Programma regionale di interventi per la difesa del suolo e la sicurezza del territorio. Nuovo programma di mitigazione rischio idrogeologico Bacini Nazionali, Tevere Garigliano e Regionali. Bando per la concessione di finanziamenti regionali a favore delle Amministrazioni Comunali. Approvazione Schema atto di impegno

IL DIRETTORE LAVORI PUBBLICI, STAZIONE UNICA APPALTI, RISORSE IDRICHE E DIFESA DEL SUOLO

VISTO lo Statuto della Regione Lazio;

VISTA la Legge Regionale del 18 febbraio 2002, n. 6 e successive modifiche, recante “Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio della Regione Lazio, e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale”, e s.m.i.;

VISTO il Regolamento Regionale del 6 settembre 2002, n.1 e successive modifiche ed integrazioni, concernente: “Organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta Regionale”, e s.m.i.;

VISTA la legge regionale 20 novembre 2001, n. 25 recante “Norme in materia di programmazione, bilancio e contabilità della Regione”;

VISTO il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n.33 recante “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

VISTA la DGR n. 269 del 05/06/2018 con cui viene conferito all’Ing. Wanda D’Ercole l’incarico di Direttore della Direzione regionale Lavori pubblici, Stazione unica Appalti, Risorse Idriche e Difesa del Suolo;

VISTA la determinazione dirigenziale n. G07428 del 07/06/2018 concernente “Riorganizzazione delle strutture organizzative della Direzione regionale “Lavori pubblici, Stazione unica Appalti, Risorse Idriche e Difesa del Suolo”;

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n.846 del 20/12/2018 avente per oggetto

“Programma regionale di interventi per la difesa del suolo e la sicurezza del territorio. Nuovo programma di mitigazione rischio idrogeologico Bacini Nazionali, Tevere Garigliano e Regionali”

con la quale è stata autorizzata la concessione di finanziamenti regionali a favore delle Amministrazioni comunali per l’attuazione di interventi di mitigazione del rischio idrogeologico ed in particolare frane, esondazioni, alluvioni, dissesti di carattere torrentizio e sprofondamenti, per l’anno 2019 sul capitolo E42101, per un importo complessivo di euro 7.221.929,37;

TENUTO CONTO che la citata delibera 846/2018 prevede l’attuazione di interventi di mitigazione del rischio idrogeologico ammissibili a finanziamento sulla base dei seguenti criteri:

a) Interventi la cui progettazione sia almeno di livello definitivo;

b) Evidenza di un rischio diretto per beni o persone;

c) Situazioni di interruzione di viabilità che generano l’impossibilità di raggiungere edifici strategici e rilevanti;

d) Esistenza di apposite ordinanze sindacali;

e) Importo del finanziamento richiesto non superiore ad Euro 500.000,00 per la realizzazione di interventi funzionali.

VISTA la Determinazione Dirigenziale n. G00657 del 25 gennaio 2019, concernente “Attuazione D.G.R. n. 846/2018 - Programma regionale di interventi per la difesa del suolo e la sicurezza del territorio.

(3)

Nuovo programma di mitigazione rischio idrogeologico Bacini Nazionali, Tevere Garigliano e Regionali.

Approvazione del Bando per la concessione di finanziamenti regionali a favore delle Amministrazioni Comunali.”, con la quale si è provveduto tra l’altro ad approvare il Bando in oggetto;

VISTA la citata determina n. G00657/2019 che approva:

- il Bando per la concessione di finanziamenti regionali a favore delle Amministrazioni Comunali per la realizzazione del programma regionale di interventi per la difesa del suolo e la sicurezza del territorio per l’anno 2019 (Allegato A);

- il modello della domanda di finanziamento che i Comuni interessati dovranno utilizzare per la presentazione della richiesta di finanziamento; (Allegato B);

- la scheda informativa per l’attribuzione dei punteggi (Allegato C);

- la griglia dei criteri e dei pesi per l’assegnazione dei punteggi (Allegato D)

TENUTO CONTO che il bando è stato pubblicato sul BURL n.9 del 29/01/2019 nonché sul sito istituzionale e che il termine per la presentazione delle domande era previsto per il giorno 15/03/2019 alle ore 12.00, e prevede l’istituzione di una Commissione tecnica appositamente costituita:

TENUTO CONTO che sono pervenute n.173 domande di finanziamento di cui n.164 valutabili;

VISTA la Determinazione n. G03282 del 21/03/2019 concernente “Attuazione D.G.R. n. 846/2018 - Programma regionale di interventi per la difesa del suolo e la sicurezza del territorio. Nuovo programma di mitigazione rischio idrogeologico Bacini Nazionali, Tevere Garigliano e Regionali. Nomina Commissione tecnica di valutazione e del Responsabile del procedimento.”;

PRESO ATTO che la Commissione tecnica di valutazione, nominata con la citata determinazione G03282/2019, con nota prot. n. 371045 del 15/05/2019, ha trasmesso la graduatoria provvisoria delle Amministrazioni comunali richiedenti il finanziamento;

PRESO ATTO che la graduatoria provvisoria è stata riordinata tenendo conto del criterio, previsto nel Bando citato, che prevede in caso di parità di punteggio di dare priorità all’ordine di arrivo delle domande in base alla data e all’ora di ricezione del messaggio di posta elettronica certificata;

CONSIDERATO che con det. G06696 del 16/05/2019 è stata approvata la graduatoria provvisoria degli interventi ritenuti ammissibili a finanziamento sulla base delle dichiarazioni fornite in sede di presentazione della domanda;

TENUTO CONTO che a seguito dell’approvazione della graduatoria provvisoria sono stati attivati i sopralluoghi per la verifica dell’Allegato C fino a concorrenza dello stanziamento previsto di €.

7.221.929,37;

CONSIDERATO che, a conclusione dei sopralluoghi, il responsabile del procedimento ha trasmesso con nota prot. n.487352 del 25/06/2019 alla Commissione tecnica i verbali dei sopralluoghi effettuati e le successive integrazioni richieste;

PRESO ATTO che la Commissione tecnica di valutazione con nota prot. n.561377 del 16/07/2019, ha trasmesso i verbali delle sedute n.1 del 18/04/2019, n.2 del 15/05/2019, n.3 del 1 luglio 2019 e n.4 del 12 luglio 2019;

(4)

;

TENUTO CONTO che, con determina G10005 del 23 luglio 2019 è stata approvata la graduatoria definitiva e che risultano finanziabili i seguenti interventi:

Elenco interventi finanziabili

n. di

fascicolo Prov. Comune Importo

richiesto

Punteggio provvisorio

Data ricezione

domanda ora

54 Ri Configni 498.454,13 € 31 07/03/2019 15:33

74 Ri Greccio 498.000,00 € 31 13/03/2019 9:59

112 Lt Pontinia 499.996,89 € 31 15/03/2019 11:11

113 Lt Ponza 490.000,00 € 31 15/03/2019 11:11

21 Rm Bracciano 500.000,00 € 30 15/03/2019 11:57

37 Fr Castro Dei Volsci 499.470,60 € 29,5 15/03/2019 10:45

153 Rm Tivoli 391.814,49 € 29 14/03/2019 15:01

58 Rm Fiano Romano 500.000,00 € 29 14/03/2019 16:57

103 Ri Petrella Salto 181.804,00 € 28,5 09/03/2019 10:00

56 Vt Farnese 500.000,00 € 28,5 13/03/2019 12:50

109 Rm Poli 500.000,00 € 28,5 14/03/2019 13:57

79 Rm Ladispoli 496.279,58 € 28 13/03/2019 13:41

48 Vt Civitella D'Agliano 499.900,00 € 28 15/03/2019 11:56

131 Rm San Vito Romano 298.940,00 € 27,5 06/03/2019 11:15

61 Rm Fonte Nuova 500.000,00 € 27,5 13/03/2019 15:49

TOTALE 6.854.659,69 €

RITENUTO NECESSARIO che le Amministrazioni aggiudicatarie sottoscrivano un atto d’impegno propedeutico alla concessione del finanziamento;

RITENUTO NECESSARIO approvare lo schema dell’atto d’impegno allegato alla presente determinazione di cui forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento

DETERMINA

per le motivazioni di cui in premessa, che formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento

1. di approvare lo schema dell’Atto di impegno allegato alla presente determinazione.

Il Direttore Ing. Wanda D’Ercole

(5)

Schema Atto di Impegno

Attuazione D.G.R. n. 846/2018 - Programma regionale di interventi per la difesa del suolo e la sicurezza del territorio. Nuovo programma di mitigazione rischio idrogeologico Bacini Nazionali, Tevere Garigliano e Regionali.

Concessione finanziamenti regionali a favore delle Amministrazioni Comunali.

(da redigere su carta intestata del Beneficiario) ATTO DI IMPEGNO

Il sottoscritto___________________________________________________________________, nella sua qualità di legale rappresentante del _______________________ (indicare i dati identificativi del Beneficiario)

titolare dell’intervento denominato:

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Importo intervento_____________________

Premesso che

- Con deliberazione della Giunta Regionale n.846 del 20/12/2018 avente per oggetto

“Programma regionale di interventi per la difesa del suolo e la sicurezza del territorio. Nuovo programma di mitigazione rischio idrogeologico Bacini Nazionali, Tevere Garigliano e Regionali” è stata autorizzata la concessione di finanziamenti regionali a favore delle Amministrazioni comunali per l’attuazione di interventi di mitigazione del rischio idrogeologico ed in particolare frane, esondazioni, alluvioni, dissesti di carattere torrentizio e sprofondamenti, per l’anno 2019;

- Con la citata delibera 846/2018 è stata prevista l’attuazione di interventi di mitigazione del rischio idrogeologico ammissibili a finanziamento sulla base dei seguenti criteri:

a) Interventi la cui progettazione sia almeno di livello definitivo;

b) Evidenza di un rischio diretto per beni o persone;

c) Situazioni di interruzione di viabilità che generano l’impossibilità di raggiungere edifici strategici e rilevanti;

d) Esistenza di apposite ordinanze sindacali;

e) Importo del finanziamento richiesto non superiore ad Euro 500.000,00 per la realizzazione di interventi funzionali.

Con Determinazione Dirigenziale n. G00657 del 25 gennaio 2019, concernente “Attuazione D.G.R. n. 846/2018 - Programma regionale di interventi per la difesa del suolo e la sicurezza del territorio. Nuovo programma di mitigazione rischio idrogeologico Bacini Nazionali, Tevere Garigliano e Regionali. Approvazione del Bando per la concessione di finanziamenti regionali a favore delle Amministrazioni Comunali.”, si è provveduto ad approvare il Bando in oggetto;

Con det. G06696 del 16/05/2019 è stata approvata la graduatoria provvisoria degli interventi ritenuti ammissibili a finanziamento sulla base delle dichiarazioni fornite in sede di presentazione della domanda;

(6)

A seguito dell’approvazione della graduatoria provvisoria sono stati attivati i sopralluoghi per la verifica dell’Allegato C fino a concorrenza dello stanziamento previsto di €. 7.221.929,37;

Con determina G10005 del 23 luglio 2019 è stata approvata la graduatoria definitiva e l’elenco degli interventi finanziabili;

Che l’intervento………proposto dalla scrivente Amministrazione per un importo di euro………..è stato inserito nella citata graduatoria definitiva:

SI IMPEGNA

- ad effettuare la progettazione e realizzazione dell’intervento sulla base della proposta presentata in data……….tramite pec……..

ad inserire l’intervento nell’aggiornamento annuale del Programma triennale delle Opere Pubbliche;

- a esercitare il ruolo di stazione di appaltante, con titolarità integrale della gestione delle attività di progettazione e di realizzazione dell’intervento, giacché in possesso dei requisiti di qualificazione previsti dall’art. 38 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. ovvero di essere iscritta all’Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti di cui all’art.33-ter del DL 18 ottobre 2012, n.179, convertito con modificazioni, in Legge 17 dicembre 2012, n.12;

- a fornire la documentazione prevista per ciascuno stato di avanzamento (SAL), secondo le modalità indicate nelle disposizioni attuative specifiche e ed in conformità con la normativa di riferimento;

- a rinunciare ad ogni altro finanziamento/incentivo pubblico proveniente da normative regionali, statali e comunitarie relativo alle stesse spese ammissibili e a non richiedere contributi per lo stesso intervento con altri programmi che utilizzano fondi statali, regionali o comunitari;

- a rispettare la vigente normativa sugli appalti pubblici, a definire i propri bandi di gara sulla base di modelli (bandi-tipo), se disponibili, sul proprio sito web, dall’Autorità Nazionale Anticorruzione alla data di esperimento delle procedure di appalto e a garantire il ricorso al GPP (Green Public Procurement), in coerenza con quanto previsto dal Piano d’Azione regionale per l’attuazione del GPP (PAR Lazio) approvato con DGR 310 del 13/6/2017, attraverso l’inserimento nei documenti di gara delle specifiche tecniche e delle clausole contrattuali contenute nei decreti ministeriali sui CAM (Criteri Minimi Ambientali);

- ad adottare tutte le misure necessarie per assicurare le pari opportunità e per prevenire qualsiasi discriminazione fondata su sesso, razza o origine etnica, religione o convinzioni personali, disabilità, età o orientamento sessuale;

- a garantire l’applicazione della legislazione vigente in materia di sicurezza e salute dei lavoratori nonché rispettare le norme in materia di contrasto al lavoro non regolare;

- a comunicare tempestivamente ogni variazione eventualmente intervenuta durante l’esecuzione dell’intervento e riguardante i requisiti soggettivi ed oggettivi di accesso al finanziamento (capacità amministrativa e struttura responsabile della realizzazione; sopraggiunti motivi ostativi di natura autorizzativa, tecnica, quali - a titolo meramente esemplificativo – il mancato ottenimento di nulla osta, ecc.), che condizionano la corretta esecuzione parziale o totale dell’investimento, al fine di permettere alle strutture regionali competenti l’individuazione di eventuali azioni correttive, la valutazione e l’approvazione di eventuali variazioni, la rideterminazione e/o la revoca del contributo;

- a comunicare tempestivamente la volontà dell’amministrazione di utilizzare eventuali risorse aggiuntive per lavorazioni non ricomprese nel QE a base di gara. Tali risorse restano a completo carico della Amministrazione, che ne dovrà garantire la copertura in bilancio, e dovranno essere opportunamente evidenziate nella documentazione tecnica del progetto esecutivo, nel QE a base di gara evidenziando altresì la quota parte dei costi della sicurezza e degli altri costi accessori ad esse afferenti;

- a farsi carico della rendicontazione dell’intervento;

(7)

- a fornire ulteriore documentazione relativa al progetto eventualmente richiesta;

- - ad assumersi l’onere di effettuare tutti gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria necessari a mantenere in perfetta efficienza gli interventi realizzati, anche secondo le indicazioni che saranno fornite dalla Ditta esecutrice dell’intervento;

- a restituire eventuali contributi non utilizzati e/o non spettanti, oltre a risarcire ogni eventuale danno che dovesse prodursi alla Regione Lazio a causa della mancata o incompleta realizzazione dell’operazione;

- ad assicurare la realizzazione dell’intervento conformemente a quanto previsto nel progetto approvato entro i termini riportati nel cronoprogramma e a rispettare tutte le eventuali prescrizioni contenute nei pareri, autorizzazioni e nullaosta;

- a restituire le somme eventualmente ricevute, maggiorate dagli interessi legali e degli eventuali interessi di mora, in caso di revoca del contributo concesso.

Località e data

FIRMA del Legale Rappresentante e Timbro del Beneficiario

Allega:

1) copia fotostatica del documento di identità, in corso di validità

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