Comune di Monfalcone
Provincia di Gorizia
Rif. n. 165988/2019
AREA: AREA TECNICA
SERVIZIO: Gestione del Territorio UNITA' OPERATIVA: Ambiente
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
N. 495 / 27-03-2019 DEL PROVVEDIMENTO
OGGETTO: PROCED SRL - ODA su MEPA per acquisto buste in carta riciclata - CIG n. ZF427BE34D
Procedura rilevante ai sensi dell'Art. 1, c. 16, L. 190/2012: SI
Tipo procedura: Affidamento diretto di importo inferiore a € 40.000,00 Norma di riferimento: Art.36 c.2 lettera a) D.Lgs 50/2016
N. ATTO: 1504/2019
RELAZIONE
Con deliberazione n. 5/39 del 06/02/2019 la Giunta Comunale con proprio atto di indirizzo ha dato avvio ad un’attività di promozione e realizzazione di iniziative volte alla riduzione dell’inquinamento da plastica e sull’uso dei materiali riciclati, proponendosi di diffondere il messaggio "Monfalcone No Plastica".
Il Comune, nel procedere su più livelli, sta attuando, altresì, una campagna di sensibilizzazione contro l’uso della plastica a tutto vantaggio di elementi naturali quali ad esempio la carta riciclata.
Con precedente atto n.257 dd. 14/02/2019 si procedeva all’acquisto di borse di carta riciclata personalizzata con logo del Comune "Monfalcone No Plastica" da distribuire ai cittadini anche tramite soggetti intermediari con il consumatore finale, quali associazioni e catene di media e grande distribuzione. L’acquisto veniva perfezionato tramite ODA su MEPA a favore della ditta PROCED SRL con sede a Dosson di Casier (TV) in viale delle Industrie n.82.
Essendo intenzione dell’Amministrazione proseguire con la medesima attività di promozione dell’iniziativa ampliando, altresì, la piattaforma divulgativa alle imprese disponibili alla presa in carico e diffusione del prodotto, differenziando, altresì, l’offerta che verrebbe arricchita anche di un modello di minori dimensioni, si rende necessario implementare la disponibilità acquistando un ulteriore quantitativo di borse, che si può quantificare in n. 3700 buste in carta avana riciclata personalizzata con logo del Comune "Monfalcone No Plastica", di cui n.2500 delle dimensioni di cm 32x43x17 e n.1200 con dimensioni cm 32x29x10.
Rilevato che:
Con Legge 6/7/2012 n. 94 - Conversione in legge, con modificazioni, del D.L. 7/5/2012 n. 52 (contenente la c.d. “prima” spending review), è stato disposto l’obbligo per tutta la Pubblica Amministrazione di ricorrere ai fini dell’affidamento di appalti pubblici di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario – agli strumenti telematici messi a disposizione della PA da CONSIP (Convenzioni o Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione - MEPA), oppure da altre centrali di committenza;
dalla verifica operata è emerso che non esistono convenzioni Consip di cui all’art. 26, comma 1, della Legge n. 488/1999, aventi ad oggetto beni comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento;
il prodotto richiesto è presente nei bandi attivi sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ai sensi della Legge 6 luglio 2012, n. 94, Conversione in legge, con modificazioni, del D.L. 7 maggio 2012, n. 52 (contenente la c.d. “prima” spending review) nella fattispecie bando Servizi – Pulizia degli Immobili , Disinfestazione e Sanificazione Impianti;
l’art.36, comma 2, lettera a) del D.L.vo n.50/2016,come modificato dal D.L.vo 56/2017, prevede che le stazioni appaltanti procedono all’affidamento di lavori,servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro, mediante affidamento diretto,anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori di amministrazione diretta;
Si ritiene corretto procedere autonomamente ricorrendo all’ordine diretto d’acquisto sul MEPA, tenuto conto del fatto che l’utilizzo del Mercato Elettronico PA Mepa con la suddetta formula dell’ordine diretto di acquisto (OdA) presenta i seguenti benefici:
1. riduzione dei costi del processo di acquisto e dei tempi di contrattazione (tempi ridotti per eseguire l’intervento)
2. potenziale espansione della base fornitori, tale da permettere una facile individuazione di Ditte sempre più competitive;
3. facilita di confronto dei prodotti e trasparenza informativa, grazie all’utilizzo dei cataloghi on-line;
4. possibilità di tracciare gli acquisti e controllare la spesa;
5. eliminazione dei supporti cartacei.
La ditta PROCED SRL, con sede a Dosson di Casier (TV) in viale delle Industrie n.82, da cui era stata acquistata la precedente fornitura, presente sul MEPA nel bando Beni – Prodotti, materiali e consumabili – Cancelleria, Carta, Consumabili da Stampa e prodotti per il restauro, fornisce entrambe le tipologie di buste in carta avana riciclata personalizzata con logo del Comune
"Monfalcone No Plastica", ad un costo di € 0,66 cadauna per la borse di dimensioni cm 32x43x17 e di € 0,62 cadauna per la borse di dimensioni cm 22x29x10.
Verificata la congruità del’offerta, si intende procedere all’acquisto di n. 3700 buste in carta avana riciclata personalizzata con logo del Comune "Monfalcone No Plastica", di cui n.2500 delle dimensioni di cm 32x43x17 e n.1200 con dimensioni cm 22x29x10, per un totale di € 2.394,00 + IVA 22% per complessivi € 2.920,68 .
Si dà atto che la spesa non è frazionabile in dodicesimi.
Con il presente atto, pertanto, si propone di approvare l’acquisto del prodotto così descritto alla ditta sopra indicata attraverso ODA MEPA n.4862555 e n.4864765.
Sul sito dell'ANAC ex AVCP è stato acquisito il codice CIG n. ZF427BE34D.
IL RESPONSABILE DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA DELL’AREA TECNICA GESTIONE DEL TERRITORIO - U.O. AMBIENTE
Vista la relazione esposta;
Dato atto della regolarità tecnica e della correttezza dell’azione amministrativa, ai sensi dell’art.
n. 147/bis del D. Lgs. n. 267/00, così come modificato dal D.L. n. 147/12 convertito in Legge n.
213/12;
Visto il T.U. delle leggi sull’ordinamento degli enti locali approvato con D.lgs. n. 267 del 18/8/2000;
Visto il D.Lgs. n. 50/2016 Codice contratti;
Vista la Legge sulla tracciabilità dei flussi finanziari n. 136/2010;
Visto il Bilancio di previsione 2018/2020, per l’annualità 2019 in esercizio provvisorio
Considerato che, in base al Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione (PTPC) integrato con il Programma Triennale per la Trasparenza e l’Integrità (PTTI) per il triennio 2019 - 2021 ( D.G. 3/22 dd. 23/01/2019) del Comune di Monfalcone, non sussistono situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi, che pregiudichino l’esercizio imparziale delle funzioni attribuite;
Visto l'atto di delega del Dirigente ad interim del servizio “Gestione del Territorio” Area Tecnica al Responsabile di Posizione Organizzativa relativo agli atti e alle procedure di competenza dell'U.O. Ambiente del medesimo servizio, tra cui anche l'adozione di determinazioni e dei conseguenti impegni spesa per fornitura di beni e servizi fino alla soglia del valore comunitario;
DETERMINA
1.di acquistare tramite ODA su MEPA dalla ditta PROCED SRL con sede a Dosson di Casier (TV) in viale delle Industrie n.82 P.IVA 01952150264, n. 3700 buste in carta avana riciclata personalizzata con logo del Comune "Monfalcone No Plastica", di cui n.2500 delle dimensioni di cm 32x43x17 e n.1200 con dimensioni cm 22x29x10, per un totale di € 2.394,00 + IVA 22% per complessivi € 2.920,68.
2.di prendere atto che l'affidamento deriva da una previa documentata indagine di mercato MEPA con ODA, ai sensi dell’art, 36, comma 2, lettera a);D. Lgs.vo 50/2016;
3.di dare atto che il pagamento sarà effettuato con successiva ordinanza di liquidazione a seguito di presentazione di regolare fattura, previa attestazione della regolare esecuzione e previa verifica degli adempimenti in materia di regolarità contributiva, adempimenti previsti dal D.M. del Lavoro e della Previdenza Sociale, 24 ottobre 2007, DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva), secondo le disposizioni sulla tracciabilità (all’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificato dall’art. 7 comma 1 del D.L n. 187 del 12 novembre 2010), e sul versamento dell’IVA in virtù della normativa relativa al meccanismo dello “Split Payment” di cui all’art. 1, comma 629, lett. b) della Legge 23 dicembre 2014, n. 190 (Finanziaria 2015);
4. di procedere alla stipula del contratto, ai sensi dell’art. 32 co 14 del D. Lgs.vo 50/2016 in modalità elettronica, mediante ODA su MEPA;
5.di effettuare le seguenti operazioni contabili:
1. impegnare l'importo di € 2.920,68 al cap. 3544/102 "ALTRI SERVIZI--PRESTAZIONI DI SERVIZI TUTELA DELL'AMBIENTE" titolo 1 - missione 9 - programma 5 - macroaggregato 3 del bilancio di previsione 2019-2021 per "Acquisto borse in crata riciclata" a favore di "PROCED SRL" (id: 57069) - Impegno N. 2319/2019 - tempo completamento (presunto): 31/12/2019.
Il compilatore: Angela CERVAI
Il Responsabile del Procedimento:
Il Responsabile dell'Unità Operativa:
27 marzo 2019 Il Titolare di P.O.: Enrico ENGLARO
Regolarità contabile
Il compilatore: Susanna PERNARCIC
Il Responsabile dell'Unità Operativa:
Visto di regolarità contabile
attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151 comma 4 del D.Lgs 267/2000
29 marzo 2019 Il Titolare di P.O.: Claudia CALLIGARIS
