Affidamento diretto ai sensi dell’articolo 36, comma 2, lettera a) del Codice dei contratti pubblici, alla ditta Sproviere Pronto Service Servizi Ecologici s.r.l. per il servizio di pulizia, disinfestazione e giardinaggio presso l’edificio Inail sito in Lamezia Terme per un importo complessivo pari a € 38.220,00 Iva esclusa
Cig Z732679C3F
Il Direttore centrale
visto il codice dei contratti pubblici;
viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell’art. 43 del regolamento di organizzazione”, di cui alla determinazione del Presidente 16 gennaio 2013, n. 10 come modificata dalla determinazione del Presidente n. 64 del 8 febbraio 2018 con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV “Disposizione in materia contrattuale”;
vista la determina del Presidente n. 65 del 8 febbraio 2018 con la quale è stato approvato il regolamento per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall’art. 36 d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate;
vista la determina n. 216 del 3 maggio 2018, con la quale il Presidente dell’Istituto ha adottato il “Piano della performance 2018/2020”;
vista la relazione dell’Ufficio III - Appalti di servizi per la conduzione degli immobili strumentali e appalti di forniture per il funzionamento degli uffici del 20 dicembre 2018, che forma parte integrante della presente determinazione;
considerato che i termini inizialmente previsti da questa Direzione per la stipula dei contratti, in esito alla procedura di gara indetta per l’affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale e dei connessi servizi di ausiliariato per gli immobili strumentali dell’Inail, espletata sul Sistema Dinamico di Acquisizione della Pubblica Amministrazione, si stanno prolungando a causa dell’elevato numero dei soggetti sui quali è necessario effettuare i controlli e dei rallentamenti riconducibili a malfunzionamenti del sistema AVCpass;
tenuto conto che per far fronte all’inderogabile esigenza di garantire la continuità del servizio di cui trattasi presso l’edificio Inail sito in Lamezia Terme, si rende necessario procedere ad un affidamento dal 1° gennaio al 31 marzo 2019, periodo strettamente necessario alla stipula del nuovo contratto, con facoltà di recedere dal contratto, prima della citata scadenza, in caso di aggiudicazione della predetta procedura di gara con preavviso di 20 giorni;
2 visto che a causa della situazione sopra rappresentata non è stato possibile avviare tempestivamente una procedura di comparazione per l’individuazione di un nuovo fornitore per l’affidamento dei servizi in oggetto;
considerato che in relazione ai servizi in oggetto non è in vigore un'apposita convenzione stipulata da Consip Spa, ai sensi dell'art. 26, comma 1 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 (art. 1, comma 449 della legge 27 dicembre 2006, n. 296);
accertata la sussistenza sul Mepa del bando “Servizi” in cui sono presenti le sottocategorie “Servizi di Pulizia degli Immobili, Disinfestazione e Sanificazione Impianti” e “Servizi di Manutenzione del Verde Pubblico”;
ritenuto opportuno procedere ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del Codice dei contratti pubblici, mediante lo strumento della Trattativa diretta sulla piattaforma Mepa, interpellando la ditta Sproviere Pronto Service Servizi Ecologici s.r.l., fornitore del vigente contratto, data la necessità di garantire senza soluzione di continuità il servizio di pulizia, disinfestazione e giardinaggio per la sede Inail di Lamezia Terme, per il periodo 1° gennaio 2019 - 31 marzo 2019, tenuto conto, altresì, dell’importo stimato del contratto, inferiore a euro 40.000,00 e della esiguità della durata dello stesso;
accertato che la ditta Sproviere Pronto Service Servizi Ecologici s.r.l. è abilitata al bando
“Servizi” - sottocategorie “Servizi di Pulizia degli Immobili, Disinfestazione e Sanificazione Impianti” e “Servizi di Manutenzione del Verde Pubblico”;
tenuto conto che l’offerta, pari a € 38.220,00 oltre Iva, presentata dalla ditta Sproviere Pronto Service Servizi Ecologici s.r.l., interpellata mediante il citato strumento della Trattativa diretta, può ritenersi congrua;
considerate che le verifiche in capo all’operatore economico del possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice dei contratti pubblici sono state concluse con esito positivo;
DETERMINA
- di affidare ai sensi dell’articolo 36, comma 2, lettera a) del Codice dei contratti pubblici alla ditta Sproviere Pronto Service Servizi Ecologici s.r.l. il servizio di pulizia, disinfestazione e giardinaggio dell’edificio Inail sito in Lamezia Terme (CZ), contrada Ficarella, Area Industriale Benedetto XVI per il periodo 1° gennaio - 31 marzo 2019 con facoltà di recedere dal contratto, prima della citata scadenza, in caso di aggiudicazione della menzionata procedura di gara;
- di autorizzare la stipula del relativo contratto per un importo di € 38.220,00 Iva esclusa il cui valore è pari a € 8.408,40 per un importo complessivo di € 46.628,40;
Per la predetta spesa il relativo impegno sarà assunto nell’esercizio di competenza.
Roma 21.12.18 f.to Il Direttore centrale
dott. Ciro Danieli
pubblicata il 02.12.18
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Ufficio appalti di servizi per la
conduzione degli immobili strumentali e
appalti forniture per il funzionamento degli uffici
Roma, 20 dicembre 2018
Al Direttore centrale
Oggetto: Affidamento diretto ai sensi dell’articolo 36, comma 2, lettera a) del Codice dei contratti pubblici, alla ditta Sproviere Pronto Service Servizi Ecologici s.r.l. per il servizio di pulizia, disinfestazione e giardinaggio presso l’edificio Inail sito in Lamezia Terme per un importo complessivo pari a € 38.220,00 Iva esclusa
Cig Z732679C3F
Il contratto relativo al servizio di pulizia, disinfestazione e giardinaggio per l’edificio Inail sito in Lamezia Terme (CZ), contrada Ficarella, Area Industriale Benedetto XVI, attualmente in vigore con la ditta Sproviere Pronto Service Servizi Ecologici s.r.l., scadrà il 31 dicembre 2018.
Questa Direzione aveva stimato di stipulare i contratti, in esito alla procedura di gara indetta per l’affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale e dei connessi servizi di ausiliariato per gli immobili strumentali dell’Inail, espletata sul Sistema Dinamico di Acquisizione della Pubblica Amministrazione (SDAPA), entro il 31 dicembre del corrente anno. L’attività di verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di carattere speciale in capo agli operatori economici si sta, invece, prolungando oltre i termini inizialmente previsti, a causa dell’elevato numero di soggetti sui quali è necessario effettuare i controlli e dei rallentamenti riconducibili a malfunzionamenti del sistema AVCpass.
Per far fronte all’inderogabile esigenza di garantire la continuità del servizio di cui trattasi presso l’edificio Inail sito in Lamezia Terme, si rende necessario procedere a un affidamento dal 1° gennaio al 31 marzo 2019, periodo strettamente necessario alla stipula del nuovo contratto con riserva di recedere dal contratto stesso, prima della citata scadenza, in caso di aggiudicazione della predetta procedura di gara con preavviso di 20 giorni. In tal caso il fornitore sarà tenuto indenne esclusivamente delle prestazioni rese e non potrà pretendere alcun ulteriore onere economico né a titolo economico né a titolo risarcitorio.
Per i motivi sopra rappresentati non è stato possibile avviare tempestivamente una procedura di comparazione per l’individuazione di un nuovo fornitore per l’affidamento dei servizi in oggetto.
E’ stata accertata l’insussistenza di convenzioni Consip ex articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre 1999 n. 488 e s.m.i. attive per le categorie merceologiche interessate ed è stata rilevata, invece, l’attivazione sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione messo a disposizione da Consip S.p.a. (Mepa) del bando
“Servizi” in cui sono presenti le sottocategorie “Servizi di Pulizia degli Immobili, Disinfestazione e Sanificazione Impianti” e “Servizi di Manutenzione del Verde Pubblico”.
Considerato quanto sopra esposto, l’ esiguità della durata del contratto che si sta affidando e che da una stima effettuata da quest’ Ufficio l’importo presunto del contratto stesso risulta essere inferiore ai 40.000,00 euro, si è ritenuto opportuno procedere ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del Codice dei contratti pubblici, interpellando l’attuale fornitore, mediante lo strumento della Trattativa Diretta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA), previa verifica dell’abilitazione dello stesso ai predetti bandi.
Entro il termine fissato - ore 18:00 del 20 dicembre 2018 - la predetta Società ha presentato un’offerta pari a € 38.220,00 Iva esclusa.
L’offerta, comparata con i contratti attualmente vigenti per le stesse categorie merceologiche, è stata ritenuta congrua. Pertanto, è stato accertato il possesso in capo
all’operatore economico dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice dei contratti pubblici.
Alla luce di quanto sopra esposto si propone:
- di affidare ai sensi dell’articolo 36, comma 2, lettera a) del Codice dei contratti pubblici alla ditta Sproviere Pronto Service Servizi Ecologici s.r.l. il servizio di pulizia, disinfestazione e giardinaggio per l’edificio Inail sito in Lamezia Terme (CZ), contrada Ficarella, Area Industriale Benedetto XVI per il periodo 1° gennaio al 31 marzo 2019 con facoltà di recedere dal contratto, prima della citata scadenza, in caso di aggiudicazione della menzionata procedura di gara;
- di autorizzare la stipula del relativo contratto per un importo di € 38.220,00 Iva esclusa, il cui valore è pari a € 8.408,40 per un importo complessivo di € 46.628,40;
Per la predetta spesa il relativo impegno sarà assunto nell’esercizio di competenza.
Ove concordi, si sottopone alla Sua firma la determinazione allegata alla presente.
f.to Il Dirigente reggente dell’ufficio ing. Antonio Mazzoni
