Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Oggetto: Determina di impegno - Affidamento diretto servizio di taratura dei fonometri e calibratori in uso presso i laboratori CONTARP della Sicilia
CIG: Z582CB0FAA
Il Direttore Regionale
Viste le “Norme sull’ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’art. 43 del Regolamento di Organizzazione” di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013 e ss.mm.ii;
Vista la determinazione n. 14 del 5 dicembre 2019 con la quale il presidente dell’Istituto munito dei poteri del Consiglio di amministrazione ha predisposto il bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2020, approvato da parte del Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera n. 1 dell’8 gennaio 2020;
Vista la delibera n. 2 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza, su proposta effettuata dal Presidente dell’Istituto munito dei poteri del Consiglio di amministrazione con deliberazione n. 27 del 18 dicembre 2019, ha deliberato di autorizzare l’esercizio provvisorio per l’anno 2020 ai sensi dell’art. 27, comma 1, delle “Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile” per un periodo di due mesi dalla data di approvazione del bilancio di previsione 2020, ovvero per un periodo più limitato qualora i Ministeri vigilanti dovessero esprimersi sul bilancio di previsione 2020 prima della scadenza dei sessanta giorni previsti;
Vistala nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 9 marzo 2020, prot.
1935, nella quale si rappresenta che a decorrere dall’8 marzo 2020, non essendo pervenuta alcuna osservazione in proposito da parte dei ministeri vigilanti, deve intendersi concluso l’esercizio provvisorio del bilancio 2020, ma tuttavia, in attesa che si completino gli adempimenti connessi all’assegnazione dei budget alle singole strutture da parte del Direttore generale, le singole disponibilità saranno verificate nel limite degli importi previsionali definitivamente negoziati, visualizzabili nella procedura di contabilità R12, ancorché gli stessi non siano assegnazioni effettive;
Visto l’art. 36 comma 2, lett. a del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. “Codice dei contrattipubblici”;
Vista la nomina del Dott. Salvatore Cimino quale RUP della procedura in oggetto, con provvedimento del 23 gennaio 2020 prot. n. 99;
Vista la relazione dell’Ufficio attività strumentali del 14 aprile 2020 che alla presente si allega per farne parte integrante;
Tenuto conto che l'importo del servizio in oggetto è pari ad € 990,00 oltre Iva di € 217,80 per un totale di € 1.207,80 e che la spesa è imputabile alla voce contabile 1.03.02.09.005 della contabilità dell’esercizio finanziario 2020;
Verificato che la spesa medesima è compatibile per la Direzione Regionale Sicilia, per la voce contabile U. 1.03.02.09.005, M.P. 2.1; 2.2; 4.1; 5.2 con gli importi previsionali dell’anno 2020, quali risultano in procedura di “contabilità R12”;
DETERMINA Di autorizzare:
• l’affidamento del servizio in oggetto alla METRIX ENGINEERING s.r.l (P.IVA 02531830848);
• la stipula del relativo contratto con la clausola di risoluzione dello stesso in caso di successivo accertamento dell’assenza delle cause di esclusione ex art. 80 del D.lgs. 50/2016, salvo, in tal caso, il pagamento del corrispettivo pattuito con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti
dell’utilità ricevuta, nonché l’applicazione di una penale in misura pari al 10 per cento del valore del contratto;
• la registrazione dell’impegno di spesa di € 990,00 oltre Iva di € 217,80 per un totale di € 1.207,80 sulla voce contabile U. 1.03.02.09.005 M.P. 2.1; 2.2; 4.1; 5.2 del bilancio di previsione 2020, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
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• le pubblicazioni sul profilo committente dell’Istituto, ex art. 29 del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2020, sulle Missioni e Programmi 2.1; 2.2; 4.1; 5.2.
DIREZIONE REGIONALE SICILIA Responsabile Direzione Regionale CARLO BIASCO
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DIREZIONE REGIONALE SICILIA Ufficio Attività Strumentali
Processo Approvvigionamenti
ALL’ATTENZIONE DEL DIRIGENTE
OGGETTO: Affidamento diretto servizio di taratura dei fonometri e calibratori in uso presso i laboratori CONTARP della Sicilia – CIG: Z582CB0FAA – Impegno di spesa di € 990,00 oltre Iva di € 217,80 per un totale di € 1.207,80.
PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE/IMPEGNO DI SPESA
Con nota del 15 gennaio 2020, il dott. Roberto Sciarrino, responsabile del Laboratorio Igiene Industriale della Contarp, ha richiesto la taratura dei fonometri e dei calibratori in uso presso gli Uffici di Palermo e Catania:
Fonometro Bruel & Kjer modello 2236 mat. 1849796 e calibratore B & K modello 4231 mat. 1859289;
Fonometro Bruel & Kjer modello 2236 mat. 1849797 e calibratore B & K modello 4231 mat. 1859290;
Fonometro Larson & Davis modello 824 mat. 824°0878 e calibratore L & D mod.
cal200 mat. 2434.
In seguito, è stato precisato che, a garanzia della corretta esecuzione del servizio, l’Ufficio avrebbe dovuto contattare un laboratorio di taratura accreditato da “Accredia”, ente unico nazionale di accreditamento designato dal governo italiano, in applicazione del Regolamento europeo 765/2008, ad attestare la competenza, l’indipendenza e l’imparzialità degli organismi di certificazione, ispezione e verifica, e dei laboratori di prova e taratura.
Si precisa altresì che i fonometri devono essere tarati con frequenza biennale in base a quanto riportato dalla norma UNI9432:2008, il servizio appare quindi necessario per garantire la continuità dell’attività del Laboratorio regionale ed evitare la paralisi delle attività istituzionali.
In ragione dell’irrisorio importo stimato pari a € 1.200,00, determinato attraverso l’analisi dello storico dei contratti aventi il medesimo oggetto, si è ritenuto di procedere all’acquisizione del servizio ex art. 36, co. 2, lett. a, del D. lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.
mediante trattativa diretta su piattaforma Me.Pa. con un unico operatore economico.
L’Ufficio ha, quindi, incrociato i dati estrapolati da Accredia relativi ai Laboratori di Taratura Accreditati con la lista di operatori economici abilitati sul ME.PA, per la categoria di riferimento, ed ha così individuato la società METRIX ENGINEERING s.r.l.
presente con offerte a catalogo per la taratura di fonometri e calibratori.
In data 26 febbraio 2020 è stata inviata sul ME.PA la trattativa diretta n. 1225524, con data di scadenza 5 marzo 2020.
Per il servizio di taratura dei suddetti dispositivi, nonché per il ritiro e la consegna degli stessi (tramite corriere o spedizione assicurata) la società ha presentato un’offerta pari a € 990,00 oltre Iva 217,80 per un totale di € 1.207,80.
Il Responsabile Unico del Procedimento in oggetto - dott. Salvatore Cimino, nominato ai sensi dell’art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016, con provvedimento prot. n. 99 del 23 gennaio 2020, ha ritenuto corrispondente ai principi di efficacia, efficienza ed economicità la scelta di interpellare la METRIX ENGINEERING s.r.l.. e congrua l’offerta da quest’ultima formulata in quanto in linea con i prezzi di mercato.
Con precipuo riferimento alla verifica dei requisiti generali, prodromica all’affidamento de quo, si rappresenta che, trattandosi di importo inferiore ad € 5.000,00, trovano applicazione le linee guida Anac n. 4, aggiornate al D. lgs. n. 56/2017 con delibera del Consiglio n. 206/2018, le quali, per lavori, servizi e forniture di importo fino alla predetta fascia, dispongono che “in caso di affidamento diretto, la stazione appaltante ha facoltà di procedere alla stipula del contratto sulla base di un’apposita autodichiarazione resa dall’operatore economico ai sensi e per gli effetti del Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, anche secondo il modello del documento di gara unico europeo, dalla quale risulti il possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’articolo 80 del Codice dei contratti pubblici e speciale, ove previsti” e che “In tal caso la stazione appaltante procede comunque, prima della stipula del contratto, da effettuarsi nelle forme di cui all’articolo 32, comma 14, del Codice dei contratti pubblici, alla consultazione del casellario ANAC, alla verifica del documento unico di regolarità contributiva (DURC)”, a condizione che il relativo contratto contenga
“espresse, specifiche clausole, che prevedano, in caso di successivo accertamento del difetto del possesso dei requisiti prescritti: la risoluzione dello stesso ed il pagamento in tal caso del corrispettivo pattuito solo con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell’utilità ricevuta; l’incameramento della cauzione definitiva ove richiesta o, in alternativa, l’applicazione di una penale in misura non inferiore al 10 per cento del valore del contratto”.
Posto quanto sopra, si è provveduto alla consultazione del casellario ANAC e alla verifica del documento unico di regolarità contributiva (DURC), non è stata riscontrata alcuna annotazione sul casellario informatico e la posizione contributiva della società risulta regolare.
Pertanto, si propone di aggiudicare il servizio in oggetto all’anzidetta società, con riserva di procedere ex post alle verifiche circa l’assenza delle cause di esclusione ex art. 80 del D.lgs. 50/2016 e di stipulare il relativo contratto con la clausola di risoluzione dello stesso in caso di successivo accertamento del difetto del possesso dei requisiti prescritti, salvo, in tal caso, il pagamento del corrispettivo pattuito con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell’utilità ricevuta, nonché l’applicazione di una penale in misura pari al 10 per cento del valore.
Alla luce di quanto sopra esposto vista la nota della Direzione Centrale Programmazione Bilancio e Controllo del 9 marzo 2020, prot. 1935, nella quale si rappresenta che a decorrere dall’8 marzo 2020, non essendo pervenuta alcuna osservazione in proposito da parte dei ministeri vigilanti, deve intendersi concluso l’esercizio provvisorio del
bilancio 2020, ma tuttavia, in attesa che si completino gli adempimenti connessi all’assegnazione dei budget alle singole strutture da parte del Direttore generale, le singole disponibilità saranno verificate nel limite degli importi previsionali definitivamente negoziati, visualizzabili nella procedura di contabilità R12, ancorché gli stessi non siano assegnazioni effettive; tenuto conto che l’importo della fornitura in oggetto è pari a € 990,00 oltre Iva di € 217,80 per un totale di € 1.207,80 e che la spesa è imputabile sulla voce contabile U. 1.03.02.09.005 per l’anno 2020, che rientra nel limite degli importi previsionali definitivamente negoziati, visualizzabili nella procedura di contabilità R12, ancorché gli stessi non siano assegnazioni effettive
SI PROPONE
di affidare la fornitura in oggetto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a d.lgs.
50/2016 e s.m.i. alla METRIX ENGINEERING s.r.l (P.IVA 02531830848);
di stipulare il relativo contratto con la clausola di risoluzione dello stesso in caso di successivo accertamento dell’assenza delle cause di esclusione ex art.
80 del D.lgs. 50/2016, salvo, in tal caso, il pagamento del corrispettivo pattuito con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell’utilità ricevuta, nonché l’applicazione di una penale in misura pari al 10 per cento del valore del contratto;
di assumere in favore della suddetta ditta l’impegno di spesa di € 990,00 oltre Iva di € 217,80 per un totale di € 1.207,80 sulla voce contabile U.
1.03.02.09.005 del bilancio di previsione 2020, in quanto rientrante nelle condizioni di cui in premessa;
l’adozione della relativa determinazione di impegno di spesa da parte del Direttore regionale;
di autorizzare le pubblicazioni sul profilo committente dell’Istituto, ex art. 29 del d.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.
L’ISTRUTTORE IL RESPONSABILE DEL PROCESSO dott.ssa Maria Teresa Nicotri dott.ssa Valeria Frittitta
Visto, si concorda
IL DIRIGENTE DELL’UFFICIO data 14 aprile 2020 dott. Salvatore Cimino
