Il Trattato di Non Proliferazione nucleare tra Guerra Fredda
e guerra al terrorismo – Il caso iraniano
INTRODUZIONE ... 7
PARTE PRIMA... 13
CAPITOLO 1: LA PROLIFERAZIONE NUCLEARE, 1934-1967 ... 13
1.1. LE ARMI NUCLEARI, DALLA TEORIA SCIENTIFICA ALLA BOMBA SOVIETICA... 13
1.1.1. I primi passi ... 13
1.1.2. Tentativi per uno statuto internazionale ... 15
1.1.3. Il piano Baruch ... 16
1.1.4. La bomba sovietica ... 19
1.2. DAL DUOPOLIO AL “CLUB NUCLEARE”: LA PROLIFERAZIONE DIVENTA ADULTA... 21
1.3. UNA NUOVA PROLIFERAZIONE: L’ATOMO PER LA PACE E L’AIEA... 25
1.4. L’EURATOM ... 29
CAPITOLO 2: LA GUERRA FREDDA ED IL TRATTATO DI NON PROLIFERAZIONE NUCLEARE ... 35
2.1. GLI ANNI SESSANTA E LA GRANDE DISTENSIONE... 35
2.2. UNA DIFESA NUCLEARE PER LA GERMANIA E LA MULTILATERAL FORCE... 40
2.3. LE RINUNCE ALLE ARMI NUCLEARI... 43
2.3.1. Il Limited Test Ban Treaty... 44
2.3.2. Rinunce e tentazioni ... 47
2.4. IL TRATTATO DI TLATELOLCO... 49
2.5. IL NEGOZIATO PER IL TNP... 51
CAPITOLO 3: ASPETTI TECNICI DEL CICLO NUCLEARE ... 61
3.1. I PROCESSI DI ARRICCHIMENTO... 62
3.2. IL CICLO NUCLEARE... 63
3.3. IL PLUTONIO... 65
3.4. RILEVANZA GIURIDICA... 66
CAPITOLO 4: IL TNP COME FONTE DEL DIRITTO INTERNAZIONALE... 69
4.1. IL PREAMBOLO – GLI SCOPI... 70
4.2. LE DEFINIZIONI... 71
4.3. DIVIETI E PRESCRIZIONI (ARTT.I,II E III)... 72
4.3.1. Gli articoli I e II ... 73
4.3.2. L’articolo III ... 79
4.4. L’AGENZIA INTERNAZIONALE PER L’ENERGIA ATOMICA... 86
4.5. USI PACIFICI DELL’ENERGIA NUCLEARE (ARTT.IV E V) ... 87
4
4.5.2. L’articolo V ...95
4.6. DISARMO E ZONE DENUCLEARIZZATE (ARTT.VI E VII) ...95
4.7. REVISIONE, CONFERENZE DI VERIFICA E CLAUSOLE FINALI (ARTT.VIII,IX E X)...98
4.7.1. L’articolo X ...99
4.8. GLI SVILUPPI SUCCESSIVI: IL COMITATO ZANGGER ED IL CLUB DI LONDRA...102
4.9. IL SISTEMA DI SALVAGUARDIE DELL’AIEA...105
CAPITOLO 5: UN CASO ANOMALO: L’ITALIA ED IL TNP ...111
5.1. L’ITALIA ED I NEGOZIATI PER LA FIRMA DEL TNP ...111
5.2. LA CLAUSOLA EUROPEA...113
5.3. IL DIBATTITO SULLA RATIFICA DEL TNP IN ITALIA...115
CAPITOLO 6: L’ENTRATA IN VIGORE DEL TNP, E LA PRIMA CONFERENZA DI REVISIONE ...125
6.1. IL DIFFICILE CONTESTO STORICO DEI PRIMI ANNI SETTANTA...125
6.1.1. Le prime forti critiche al Trattato ...125
6.1.2. La piccola distensione ...126
6.1.3. La bomba indiana...133
6.1.4. La proliferazione delle armi nucleari nel mondo nel 1974-75 ...136
6.2. LA PRIMA CONFERENZA DI REVISIONE...139
6.2.1. Attese ed aspettative ...139
6.2.2. L’andamento della conferenza ...139
6.2.3. La conclusione...151
6.3. IL CLUB DI LONDRA...153
CAPITOLO 7: LE CONFERENZE DEL 1980 E DEL 1985: PROVE DI DIALOGO ...157
7.1. IL CONTESTO STORICO: IL FALLIMENTO DEL SALTII ...157
7.2. LA CONFERENZA DEL 1980: DAL PREPARATORY COMMITTEE AL FALLIMENTO DEL DIALOGO...159
7.2.1. La revisione degli articoli ...160
7.2.2. La conclusione...173
7.3. I PRIMI ANNI OTTANTA...175
7.4. LA CONFERENZA DEL 1985: ASPETTATIVE E RISULTATI...178
7.4.1. La ricerca dell’accordo...180
7.5. IL SECONDO DECENNIO DEL TNP...185
7.6. IL TRATTATO DI RAROTONGA...187
CAPITOLO 8: GLI ANNI NOVANTA, IL NUCLEARE DOPO LA GUERRA FREDDA ...189
8.1. LO SMANTELLAMENTO DEGLI EUROMISSILI E LA CRISI DELL’URSS ...189
8.2. LA CONFERENZA DEL 1990...191
8.2.1. Gruppi e correnti...192
8.2.2. La revisione degli articoli ...195
5
8.2.4. Analisi del fallimento ... 206
8.3. LA FINE DEL MONDO BIPOLARE... 209
8.4. LA CONFERENZA DEL 1995: FALLIMENTO DELLA CONFERENZA, ED ESTENSIONE DEL TNP ... 212
8.4.1. I lavori della Conferenza ... 214
8.5. ALCUNI SVILUPPI NELLE NWFZ... 219
8.6. IL PROTOCOLLO ADDIZIONALE... 222
CAPITOLO 9: 2000 E 2005: VERSO LA FINE DEL TRATTATO?... 225
9.1. DISARMO E RIARMO... 225
9.1.1. La firma del Comprehensive Test Ban Treaty... 225
9.1.2. 1998: bombe fra India e Pakistan ... 226
9.2. LA CONFERENZA DEL 2000: RIPARTONO GLI ACCORDI... 228
9.2.1. Il contesto... 228
9.2.2. Lo svolgimento dei lavori... 231
9.2.3. Implicazioni... 238
9.3. DOPO L’11 SETTEMBRE... 240
9.4. LA CONFERENZA DEL 2005: FINE DEL TNP?... 243
9.4.1. Temi del dibattito generale ... 244
9.4.2. I lavori... 247
9.4.3. Il 2005, un anno di crisi della non proliferazione... 251
9.4.4. Superamento del Trattato?... 253
PARTE SECONDA ... 255
CAPITOLO 10: STORIA DEL NUCLEARE IRANIANO, IMPLICAZIONI POLITICHE, STRATEGICHE ED ENERGETICHE ... 255
10.1. IL PROGRAMMA NUCLEARE DELLO SCIÀ... 255
10.2. L’ABBANDONO DEL PROGRAMMA... 259
10.3. LO SVILUPPO NUCLEARE NEGLI ANNI NOVANTA... 262
10.3.1. La tentata partnership cinese... 265
10.3.2. La cooperazione nucleare con la Russia... 267
10.3.3. Dubbi e sospetti... 269
CAPITOLO 11: LE RIVELAZIONI DEL 2003: IL MONDO SCOPRE IL NUCLEARE IRANIANO273 11.1. DAI SOSPETTI AI PRIMI TENTATIVI DI DIALOGO... 273
11.1.1. L’intervento di Francia, Germania e Gran Bretagna ed il Rapporto 2003 ... 277
11.1.2. I primi problemi di cooperazione... 279
11.2. UN NEGOZIATO SEMPRE PIÙ DIFFICILE... 282
11.2.1. Lo snodo del novembre 2004 ... 282
11.2.2. Stallo dei negoziati, rischi calcolati, ed ascesa di Ahmadinejad ... 288
11.2.3. Il rapporto AIEA del settembre 2005 ... 293
11.3. IL DEFERIMENTO ALLE NAZIONI UNITE... 295
6
11.3.2. Dalle sanzioni alla fine del problema?...301
11.3.3. Il 2008: due differenti risoluzioni...308
CONCLUSIONI...313
TRATTATO CONTRO LA PROLIFERAZIONE DELLE ARMI NUCLEARI ...323
PRINCIPALI ACCORDI MULTILATERALI DI CONTROLLO DEGLI ARMAMENTI...343