ISTITUTO DI ISTRUZIONE SECONDARIA SUPERIORE
“Galileo Ferraris”
ISTITUTO TECNICO TECNOLOGICO STATALE “GALILEO FERRARIS” - C.M. BATF06401B LICEO SCIENTIFICO OPZIONE SCIENZE APPLICATE “RITA LEVI MONTALCINI” - C.M. BAPS064019 ___________________________________________________________________________
AVVISO PUBBLICO DI SELEZIONE E RECLUTAMENTO DI ESPERTI ESTERNI
AVVISO PUBBLICO Avviso n. 3504 del 31/03/2017 – “Potenziamento della Cittadinanza europea”
OBIETTIVO SPECIFICO 10.2 - Miglioramento delle competenze chiave degli allievi
AZIONE/SOTTOAZIONI 10.2.3C – “Mobilità transnazionale”
CODICE AUTORIZZAZIONE 10.2.3C -FSEPON-PU-2018-79
TITOLO DEL PROGETTO 10.2.3C GOING TO EUROPE
C.U.P. J57I18000730001 (GOING TO EUROPE)
C.I.G. ZD8295C0B4
IL DIRIGENTE SCOLASTICO
VISTO il Decreto Legislativo 30 marzo 2001 n. 165 recante “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche” e ss.mm.ii.;
VISTO il D.P.R. n. 275/99, concernente le norme in materia di autonomia delle istituzioni scolastiche;
VISTO Il decreto 28 agosto 2018, n. 129 “Regolamento recante istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche;
VISTI i Regolamenti (UE) n. 1303/2013 recanti disposizioni comuni sui Fondi strutturali e di investimento europei, l Regolamento (UE) n. 1301/2013 relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) e il Regolamento (UE) n. 1304/2013 relativo al Fondo Sociale Europeo;
VISTA la nota prot. n. AOODGEFID 31732 del 25/07/2017, contenente l’Aggiornamento delle linee guida dell’Autorità di Gestione per l’affidamento dei contratti pubblici di servizi e forniture di importo inferiore alla soglia comunitaria diramate con nota del 13 gennaio 2016, n. 1588;
VISTO il PON – Programma Operativo Nazionale 2014IT05M2OP001 “Per la scuola – competenze e ambienti per l’apprendimento” approvato con Decisione C(2014) n. 9952, del 17 dicembre 2014 della Commissione Europea;
_________________________________________________________________________________ Pag. 2 di 12 VISTO l’Avviso prot. 3504 del 31/03/2017 “Potenziamento della Cittadinanza europea” - Asse I –
Istruzione – Fondo Sociale Europeo (FSE). Obiettivo Specifico 10.2 Miglioramento delle competenze chiave degli allievi - Azione 10.2.2. Azioni di integrazione e potenziamento delle aree disciplinari di base. Sotto azione 10.2.3C “Mobilità transnazionale”, del Programma Operativo Nazionale “Per la scuola – Competenze e ambienti per l’apprendimento” 2014-2020;
VISTA la Nota Ministeriale prot. AOODGEFID/23636 del 23/07/2018 del MIUR - Dipartimento per la Programmazione e la gestione delle risorse umane, finanziarie e strumentali - Direzione Generale per interventi in materia di edilizia scolastica, per la gestione dei fondi strutturali per l’istruzione e per l’innovazione digitale, con la quale è stata comunicata la formale autorizzazione della proposta inoltrata, con codice di autorizzazione 10.2.3C -FSEPON-PU-2018-79;
VISTO che la predetta nota “costituisce la formale autorizzazione all’avvio delle attività e fissa i termini di inizio dell’ammissibilità della spesa”;
VISTA la circolare del MIUR prot. n. AOODGEFID/34815 del 02.08.2017 avente per oggetto “Attività di formazione – Iter di reclutamento del personale “esperto” e relativi aspetti di natura fiscale, previdenziale e assistenziale – Chiarimenti”.
VISTA la Delibera del Consiglio di Istituto n. 25 del 15/05/2018 relativa all'assunzione del finanziamento al Programma annuale 2019;
VISTE le disposizioni normative vigenti in materia per la realizzazione dei Progetti FSE
VISTO il Piano operativo del progetto, approvato dal Collegio Docenti in data 27.03.2017 con delibera n.
159/1 e dal Consiglio di Istituto il 27.03.2017 con Delibera 19/1;
VISTO il DPR 275/99, concernente norme in materia di autonomia delle istituzioni scolastiche;
VISTA la determina dirigenziale Prot. N° 6581 del 30/07/2019 con la quale si disponeva l’avvio della presente procedura negoziata.
Oggetto: Lettera di invito alla presentazione di offerta per l’affidamento, a mezzo procedura negoziata previa consultazione, art. 36 comma 2 lett. b del D.Lgs. 50/2016, per l’acquisizione di un pacchetto chiuso comprendente: attività di agenzia di viaggi per il rilascio di titoli di viaggio terrestre e aereo, individuazione dell’agenzia per la formazione, sistemazione logistica, pianificazione ed organizzazione del viaggio e dell’assistenza accessoria, relativo alla realizzazione del progetto “GOING TO EUROPE”.
PREMESSA
La presente lettera di invito a partecipare alla gara è stata redatta ai sensi e per gli effetti dell’art. 36 comma 2 lett. b del D.Lgs. 50/2016, dalla L.201 del 22 dicembre 2008, dalla L.94 del 15 luglio 2009, dalla L.102 del 3 agosto 2009 e dalla L.166 del 26 novembre 2009 e del suo Regolamento di esecuzione ed attuazione D.P.R. n.207 del 5 ottobre 2010; in conformità alla L.136 del 13 agosto 2010 “Tracciabilità dei flussi finanziari”, come modificata ed integrata D.L.187 del 12 novembre 2010 convertito in legge con modificazioni dalla L.217 del 17 dicembre 2010,e dalle Determinazioni dell’A.V.C.P. n.8 del 18 novembre 2010 e n. 10 del 22 dicembre 2010 e Deliberazione del 3 novembre 2010 per l’attuazione dell’art.1, commi 65 e 67, della L.266 del 3 dicembre 2005 resa esecutiva con D.P.C.M. del 3 dicembre 2010, relativa al versamento dei contributi per le gare a favore all’ A.V.C.P.
Ai fini del presente, viene applicato il D.Lgs. 50/2016 per l’affidamento, sotto soglia di rilevanza comunitaria, con gara realizzata senza bando mediante procedura negoziata a garanzia del rispetto dei principi della economicità, efficienza, trasparenza, imparzialità, parità di trattamento, proporzionalità.
I soggetti che possono presentare offerta sono tutti quelli in grado di fornire il servizio/i richiesti garantendo la coerenza con le caratteristiche tecnico/qualitative caratterizzanti il progetto ed in possesso delle abilitazioni allo svolgimento del servizio/i affidato/i attestati da idonee certificazioni ad hoc.
Si invita codesta società a presentare la propria migliore offerta per la fornitura dei servizi richiesti in oggetto e meglio di seguito specificati alla voce “oggetto del servizio”, la cui fornitura sarà regolata dalle condizioni contrattuali allegate al presente invito che dovranno essere sottoscritte per accettazione in fase di presentazione dell’offerta. La presente lettera d’invito viene inviata a mezzo posta elettronica certificata istituzionale ai sensi e per gli effetti della vigente normativa prevista in materia dal CAD - Decreto Legislativo 7 marzo 2005, n. 82.
Resta fermo che il presente invito non costituisce presunzione di ammissibilità e che la Stazione Appaltante può procedere all’esclusione anche in ragione di cause ostative non rilevate durante lo svolgimento della procedura o intervenute successivamente alla conclusione della medesima.
Ai sensi D.Lgs. 50/2016, l’operatore economico invitato individualmente ha facoltà di presentare offerta o di trattare per sé o quale mandatario di operatori raggruppati.
A tutela del principio di concorrenza è in ogni caso vietato il raggruppamento tra più operatori economici che siano stati invitati singolarmente alla presente gara.
OGGETTO DEL SERVIZIO
Viaggio aereo di andata e ritorno da Bari (BA) a Bruxelles (Belgio) con trasferimento per e dalla struttura alberghiera.
Soggiorno in struttura alberghiera pari o superiore a tre stelle, con trattamento di pensione completa per n. 3 (tre) settimane.
Somministrazione in loco di formazione come specificata in seguito per n. 20 (venti) ore settimanali per n.
3 settimane da parte di formatori qualificati.
Crono-Programma specifico di approfondimento ed integrazione della cultura del paese ospitante mediante visite guidate ed escursioni nel territorio, con la precisazione di ridurre al minimo indispensabile i tempi privi di attività.
Il gruppo dei partecipanti sarà composto da almeno 15 allievi + 2 docenti tutor appartenenti all’I.I.S.S. “G.
Ferraris”.
N.B. – L’AVVIO DELLE ATTIVITA’ È PREVISTO DAL 01 SETTEMRE 2019 IN POI E LA CHIUSURA DI TUTTE LE ATTIVITÀ ENTRO E NON OLTRE IL 31 OTTOBRE 2019.
_________________________________________________________________________________ Pag. 4 di 12 DESCRIZIONE E COSTI MASSSIMI PREVISTI PER IL “PACCHETTO CHIUSO ” DEI SERVIZI FORMATIVI E LOGISTICI
Descrizione prestazioni oggetto dei servizi Costo unitario per modulo Viaggio in aereo andata e ritorno, alloggio e vitto presso struttura alberghiera, da
definire sita in Bruxelles (Belgio) con sistemazione alberghiera “pensione completa” per n. 2 tutor per tre settimane.
€ 29.903,00 Viaggio in aereo andata e ritorno per Bruxelles (Belgio) per n. 15 allievi per tre
settimane, tutti i trasferimenti all’estero saranno effettuati in BUS GT riservati ai partecipanti.
Alloggio e vitto presso struttura alberghiera da definire sita in Bruxelles (Belgio) con sistemazione alberghiera “pensione completa” per n. 15 allievi per tre settimane.
Attività formativa € 4.200,00
COSTO TOTALE OMNICOMPRENSIVO DEL PACCHETTO DEI SERVIZI € 34.103,00
REQUISITI DI PARTECIPAZIONE RICHIESTI
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti invitati dall’Istituto, costituiti da imprese singole o riunite o consorziate, ai sensi D.Lgs. 50/2016, ovvero da imprese che intendano riunirsi consorziarsi, nonché concorrenti con sede in stati membri dell’Unione Europea alle condizioni di cui al D.Lgs. 50/2016. L’indicazione delle consorziate designate ad eseguire l’opera deve essere espressa in sede di presentazione dell’offerta.
Requisiti di ordine generale
è richiesto il possesso da parte di ogni singola impresa, dei requisiti di capacità generale di cui D.Lgs.
50/2016.
Requisiti di idoneità professionale
l’iscrizione al Registro delle imprese presso la competente Camera di Commercio Industria Agricoltura e Artigianato per i servizi connessi ai viaggi di studio all’estero per la formazione e della sistemazione logistica, di pianificazione ed organizzazione del viaggio e dell’assistenza accessoria;
di aver effettuato nel triennio 2016/2017/2018 almeno 30 servizi connessi ai viaggi di studio all’estero (da elencare dettagliatamente nella dichiarazione).
Requisiti di capacità tecnica Il soggetto offerente deve:
essere in possesso della CERTIFICAZIONE DI QUALITA’ UNI EN ISO 9001:2008 o equipollente/superiore;
disporre di una struttura a norma con le leggi vigenti (sicurezza sui luoghi del lavoro ecc.) e in grado di assumere la responsabilità tecnica del percorso formativo;
avere alle proprie dipendenze almeno un responsabile dell’area delle prestazioni di cui al presente appalto con adeguato curriculum relativo ai servizi connessi ai viaggi per lo studio all’estero del quale dovrà essere indicato il nominativo nell’offerta.
DIVIETI ED ESCLUSIONI
È fatto specifico divieto, pena l’esclusione dalla gara, di contestuale partecipazione quale singoli e/o quali soggetti o imprese componenti di un raggruppamento di società controllate e/o collegate ai sensi dell’art.
2359 c.c., nonché la contemporanea partecipazione, da parte di una stessa impresa, in più di un raggruppamento e/o in un raggruppamento ed in forma individuale.
Sono, altresì, esclusi dalla gara, i concorrenti coinvolti in situazioni oggettivamente lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte.
È fatto specifico divieto, pena l’esclusione dalla gara, di produzione di offerte parziali che non tengano conto dell’intero “PACCHETTO” di formazione previsto per: a) spese di viaggio vitto ed alloggio; b) docenza prestata da Esperti agli allievi.
È fatto specifico divieto, pena l’esclusione dalla gara, di ricorrere al subappalto.
AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. 50/2016 è previsto il ricorso all’istituto dell’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo. Ai fini di quanto sopra, il Concorrente dovrà allegare, pena l’esclusione dalla gara, tutta la documentazione prevista dal D.Lgs. 50/2016 e, per il possesso da parte della Impresa Ausiliaria dei requisiti generali, il Legale Rappresentante dovrà rendere apposita dichiarazione sostitutiva. In caso di ricorso all’avvalimento dovranno essere specificate in modo dettagliato le risorse umane, le attrezzature, l’organizzazione che vengono messe a disposizione per l’esecuzione dell’appalto. L’impresa concorrente può avvalersi di un solo requisito della Ausiliaria.
Il Concorrente e l’Impresa Ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della Stazione Appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
ATTESTAZIONE DEL POSSESSO REQUISITI
Ai fini della attestazione dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale, di capacità tecnica ai sensi del D.Lgs. 50/2016), di capacità tecnica si precisa che dovranno essere rese ed allegate alla documentazione amministrativa, idonee dichiarazioni sostitutive di certificazioni e/o dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà, rese ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 dal legale rappresentante della stessa o da persona di poteri di firma, con allegata fotocopia del documento di identità del dichiarante, in corso di validità, per ciascuna dichiarazione.
Si informa che, in caso di aggiudicazione, tutte le autocertificazioni saranno oggetto di verifica specifica ai sensi e per gli effetti dell’art. 71 del D.P.R. 445 del 28 dicembre 2000.
MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA
Il plico relativo alla presentazione dell’offerta dovrà contenere al proprio interno, tre buste separate contraddistinte dalle seguenti diciture: “Busta A – Documentazione Amministrativa”, “Busta B – Offerta tecnica”,
“Busta C – Offerta economica” ciascuna delle quali chiusa, sigillata con ceralacca e/o nastro adesivo e/o striscia incollata, idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni e controfirmata su tutti i lembi di chiusura, recante ciascuna l’intestazione del mittente e l’indicazione del contenuto secondo le sopra citate diciture. Ai fini dell’ammissibilità delle offerte è obbligatorio utilizzare la modulistica allegata al presente invito pena l’esclusione dalla gara. Le offerte pervenute a mezzo PEC dovranno prevedere una protezione con password che dovrà essere comunicata dopo la scadenza di presentazione delle offerte e comunque prima della seduta pubblica di apertura delle buste; tali password dovranno essere obbligatoriamente inviate a mezzo PEC.
Busta “A” Documentazione amministrativa
l soggetti offerenti dovranno inserire, pena l'esclusione, nella busta la seguente documentazione:
• Istanza di partecipazione alla gara, con sottoscrizione autenticata del legale rappresentante della società ovvero, nelle forme e con le modalità di cui all'art. 3, comma 11 della Legge 15 maggio 1997 n. 127, come modificato dalla Legge 16 giugno 1998, n. 191 (allegando fotocopia della carta di identità o altro documento d'identità in corso di validità) (All. 1);
• Dichiarazione resa ai sensi dell'art. 47 del D.P.R. n.445/2000, successivamente verificabile, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, (allegando fotocopia della carta d'identità o altro documento d'identità in corso di validità) (All. 2), attestante:
1. l'indicazione della denominazione del soggetto che partecipa e natura e forma giuridica dello stesso;
2. il nominativo del legale rappresentante e l'idoneità dei suoi poteri per la sottoscrizione degli atti di gara;
3. di non trovarsi in alcuna situazione di esclusione di cui al D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
4. di osservare le tutte norme dettate in materia di sicurezza dei lavoratori, in particolare di rispettare tutti gli obblighi in materia di sicurezza e condizioni nei luoghi di lavoro, come dettate dal D.Lgs.n. 81/2008;
_________________________________________________________________________________ Pag. 6 di 12 5. di assumere a proprio carico tutti gli oneri retributivi, assicurativi e previdenziali obbligatori per legge e di
applicare, nel trattamento economico dei propri lavoratori, la retribuzione prevista dalla legge e/o dai CCNL applicabili;
6. di aver preso visione e di accettare senza riserve e sottoscrivere per accettazione quanto contenuto nella lettera di invito alla gara;
7. di aver preso visione, di sottoscrivere per accettazione e di obbligarsi all'osservanza di tutte le clausole contrattuali previste nell’allegato alla lettera di invito, nessuna esclusa, e di accettare, in particolare, le penalità in essa previste;
8. di aver valutato il prezzo posto a base d'asta e quello offerto pienamente congrui e remunerativi nonché idonei a consentire l'offerta presentata;
9. di acconsentire, ai sensi e per effetti del D.Lgs. n.679/2016, al trattamento dei dati per la presente procedura;
10. di autorizzare l'istituzione scolastica quale stazione appaltante ad effettuare le comunicazioni, di cui al D.Lgs.
50/2016 e s.m.i., a mezzo PEC all'indirizzo di posta elettronica certificata indicato in dichiarazione;
11. di conoscere la località e le strutture dove dovrà essere prestato il servizio, di aver preso conoscenza delle condizioni locali nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono avere influito sulla determinazione dei o del prezzo offerto e delle condizioni contrattuali e che possono influire sulla fornitura del servizio e di riconoscere remunerativi i prezzi o il prezzo medesimo.
Dichiarazione del possesso dei requisiti di idoneità professionale (All. 6)
Dichiarazione del possesso dei requisiti di capacità tecnica (All. 6)
Dichiarazione del possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria (All. 6)
• Copia della lettera di invito firmata in ogni pagina per accettazione piena ed incondizionata delle relative statuizioni.
• Copia delle condizioni contrattuali firmata in ogni pagina per accettazione piena ed incondizionata delle relative statuizioni (All. 3).
L’istituzione scolastica, quale stazione appaltante, si riserva di richiedere al soggetto individuato aggiudicatario, prima della stipula del contratto, la documentazione probatoria del possesso dei requisiti dichiarati, nonché di effettuare nel periodo di vigenza del contratto verifiche sull’effettivo rispetto degli impegni assunti mediante dichiarazione.
Busta “B” Offerta tecnica
l soggetti offerenti dovranno inserire, pena l'esclusione, nella busta la seguente documentazione:
• Copia originale dell'offerta tecnica, debitamente timbrata e siglata in ogni pagina dal legale rappresentante del soggetto concorrente e sottoscritta all'ultima pagina, pena l'esclusione, con firma per esteso e leggibile. L'offerta tecnica (max 10 cartelle formato A4) dovrà contenere oltre alla scheda riepilogativa dei servizi obbligatori ed aggiuntivi offerti (All. 4), la dettagliata indicazione dell’intero servizio offerto. Eventuali offerte parziali e/o condizionate non saranno ammesse alla valutazione.
L'offerta tecnica vincolerà l'aggiudicatario per i 180 giorni successivi e decorrenti da quello fissato quale termine per la presentazione delle offerte.
Nelle offerte tecniche e stesse non potrà essere contenuto alcun riferimento all'offerta economica.
Busta “C” Offerta economica
l soggetti offerenti dovranno inserire, pena l'esclusione, nella busta la seguente documentazione:
Dichiarazione con la precisa Indicazione, in cifra e lettere, del prezzo offerto per l'espletamento del servizio +l'IVA come per legge, con l'indicazione espressa della validità dell'offerta stessa non inferiore a 180 giorni e con l'espresso impegno a mantenerla valida ed invariata fino alla data della stipula del contratto, debitamente timbrata e sottoscritta in calce, con firma per esteso e leggibile, dal legale rappresentante del soggetto concorrente, pena l'esclusione (All. 5).
Si precisa altresì che ai concorrenti è fatto obbligo espresso di indicare nell'offerta economica gli oneri economici che intendono sopportare per l'adempimento degli obblighi di sicurezza sul lavoro (cd. costi di sicurezza aziendale) al fine di porre la stazione appaltante nella condizione di verificare il rispetto di norme inderogabili a tutela di fondamentali interessi dei lavoratori, e di consentire alla stessa la valutazione della congruità dell'importo destinato ai costi per la sicurezza.
Si precisa che i prezzi offerti si intendono fissi e comprensivi di IVA ove dovuta; gli stessi devono in ogni caso rimanere validi ed invariati fino al 20 dicembre 2019, per cui in caso di aggiudicazione l'eventuale richiesta di una revisione dei prezzi offerti stabiliti comporterà l'immediata rescissione del contratto di appalto e la cancellazione dall'elenco dei fornitori di questo Istituto.
PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E DELLA DOCUMENTAZIONE
La busta contenente la documentazione amministrativa sopraindicata e le altre buste sigillate contenenti l'offerta tecnica ed il prezzo offerto, dovranno essere riposte in un unico plico chiuso, sigillato e siglato sui tutti i lembi sul quale dovrà essere indicata la denominazione o la ragione sociale completa della società mittente e l'oggetto della gara come da lettera di invito, dovrà pervenire al seguente indirizzo: Via P. Togliatti n. 4 – CAP 70056 – Molfetta (BA) entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 08 agosto 2019, recante all'esterno la dicitura "Contiene Preventivo Progetto GOING TO EUROPE”. L’offerta potrà essere inviata in formato elettronico entro la sopra indicata scadenza con accesso vincolato con password che dovrà essere inviata dalle ore 12,01 del giorno 08 agosto 2019 alle ore 08,59 del giorno 09 agosto 2019.
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi causa, esso non giunga a destinazione nel tempo utile prefissato non sarà in alcun caso preso in considerazione, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spedito a mezzo servizio postale o a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla rilevando che la data di spedizione risultante dal timbro postale dell'agenzia accettante sia anteriore al termine medesimo. Tali plichi verranno considerati come non consegnati ed esclusi dalla valutazione.
Non verranno altresì considerati e, dunque, saranno esclusi dalla valutazione, i plichi che non rechino all'esterno l'indicazione dell'oggetto dell'appalto e gli estremi completi della mittente impresa concorrente.
Trascorso il termine perentorio sopra fissato non viene riconosciuta valida alcuna offerta o documentazione, anche se sostitutiva o aggiuntiva; pertanto questo Istituto resta esonerato da ogni responsabilità per eventuale ritardo o errore di recapito.
L'Amministrazione non è tenuta a corrispondere compenso alcuno per qualsiasi titolo o ragione alle società per i preventivi - offerte presentate.
Non sono ammesse offerte condizionate o quelle espresse in modo indeterminato e/o parziale.
L'Istituto si riserva di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, ai sensi dell'art. 69 R.D. del 23/05/1924 n. 827.
ESCLUSIONE DALLA GARA
Le offerte saranno escluse dalla gara e quindi considerate nulle o come non presentate qualora:
• Il plico sia giunto in ritardo per qualsiasi causa o non sia pervenuto o non sia stato debitamente chiuso e sigillato o sull'esterno del quale non siano stati indicati l'impresa concorrente e l'oggetto della gara;
• Il plico sia recapitato a mezzo servizio postale oltre il termine di scadenza di presentazione fissato anche se recante il timbro postale attestante la data di spedizione in partenza entro il termine predetto.
• L'offerta tecnica ed il prezzo non siano contenute nell'apposita diversa busta interna o che questa non sia stata debitamente chiusa, sigillata e firmata su tutti i lembi o che contenga altri documenti;
• L'offerta contenente il prezzo non sia debitamente sottoscritta dal legale rappresentante della società.
• L'offerta economica non riporti, oltre l'indicazione del prezzo offerto, anche quella relativa agli oneri economici che si intendono sopportare per l'adempimento degli obblighi di sicurezza sul lavoro (cd. costi di sicurezza aziendale).
• L'offerta sia stata spedita a mezzo posta elettronica ordinaria.
• Anche uno solo dei documenti a corredo manchi o sia incompleto, o irregolare o non conforme a quanto richiesto con particolare attenzione alla normativa sulle autocertificazioni.
DECADENZA DELL'AGGIUDICATARIO
_________________________________________________________________________________ Pag. 8 di 12 Si precisa, che ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 50/2016, l'aggiudicatario dell'appalto, alla stipula del contratto, è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa pari al 10% dell'importo contrattuale. La mancata costituzione della garanzia potrebbe determinare la decadenza dell'affidamento.
PROCEDURE DI GARA
Il Dirigente Scolastico nominerà una Commissione giudicatrice che sarà appositamente costituita dopo il termine di scadenza della presentazione delle offerte, la quale procederà in data 09 agosto 2019 alle ore 09,00 in seduta aperta al pubblico, alla quale possono esercitare la facoltà di assistere le ditte offerenti con il loro legale rappresentante o con persona all'uopo dallo stesso delegata, previa verifica della regolarità dei sigilli sugli involucri esterni ed, in particolare, all'apertura dei plichi dei concorrenti regolarmente e tempestivamente presentati, riscontrando la presenza e la regolarità dei plichi interni previsti dalla presente lettera di Invito, nonché procedendo all'apertura ed all'esame del contenuto della "Documentazione Amministrativa" (busta A), presentata da ciascun concorrente al fine dell'ammissione alla procedura di gara.
A tale punto, per i concorrenti risultati idonei al temine della verifica della documentazione amministrativa, la Commissione procederà all'apertura delle buste contenenti le "Offerte Tecniche" (busta B) e ad elencarne il contenuto.
La Commissione giudicatrice, in una o più sedute riservate, procede, sulla base di quanto contenuto nella busta B di "Offerta Tecnica", alla valutazione delle caratteristiche qualitative e metodologiche dell'espletamento del servizio previsto dall'appalto ed all'assegnazione dei relativi punteggi. Successivamente la Commissione provvederà all’apertura delle buste contenenti le offerte economiche (busta C) e all’assegnazione dei relativi punteggi.
La Commissione giudicatrice procederà all'attribuzione del punteggio applicando quanto di seguito indicato nella seguente sezione "Espletamento della Gara".
ESPLETAMENTO DELLA GARA
L'espletamento della gara avverrà presso la sede di questo Istituto dal giorno 09 agosto 2019. La gara sarà aggiudicata secondo il criterio dell' offerta economicamente più vantaggiosa da apposita Commissione, presieduta dal Direttore dei Servizi Generali ed Amministrativi ed istituita ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. 50/2016, che procederà alla valutazione in base ai criteri di seguito indicati:
qualità del servizio offerto (80%);
prezzo (20%).
SERVIZI MINIMI OBBLIGATORI
Servizi di Formazione:
Formazione: iI modulo del progetto, attraverso una particolare ricerca-studio sul fenomeno delle migrazioni in una delle più rappresentative città europee e il contatto diretto con le Istituzioni dell'UE, intende rafforzare negli studenti la conoscenza e la consapevolezza dell'idea di cittadinanza europea. L’esperto, individuato dall’Agenzia, che comunicherà con gli studenti in lingua inglese, dovrà svolgere per circa 60 ore le seguenti attività:
1) Organizzare per gli studenti una visita alle Istituzioni europee: Parlamento ed emiciclo, Commissione europea, Consiglio europeo, Consiglio dell'Unione Europea;
2) Realizzare un “gioco di ruolo” per le scuole e un incontro formativo con un Europarlamentare;
3) Organizzare per gli studenti una ricerca-studio, presso le istituzioni locali, sui dati relativi alle Istituzioni Europee;
4) Elaborazione di prodotti multimediali (power point).
Con l’intero percorso formativo di complessive 60 ore si intendono raggiungere i seguenti obiettivi:
- conoscenza diretta del funzionamento dell'UE, delle sue Istituzioni e meccanismi decisionali;
- rafforzamento della conoscenza e della consapevolezza dell'idea di cittadinanza europea;
- incremento dell'intraprendenza, dell'autonomia, della flessibilità e dello spirito di collaborazione.
Per lo svolgimento delle attività di mobilità saranno utilizzate le seguenti metodologie: problem solving, ricerca- azione, role playing, learning by doing.
I risultati attesi riguardano il miglioramento delle abilità interpersonali e delle conoscenze linguistiche, il rafforzamento del senso di appartenenza all'Unione Europea, acquisizione di un punto di vista critico rispetto al tema dei migranti. La Ditta offerente dovrà provvedere, quindi, ad individuare gli esperti formatori, in possesso di un valido C.V. con esperienza almeno decennale comprovata da titoli e residenza in loco, che dovrà essere presentato contestualmente all’offerta.
Servizi Logistici:
Volo di linea A/R per tutti i partecipanti con un’unica partenza da Bari ed arrivo a Bruxelles Belgio.
Servizio Bus dall’aeroporto di Bruxelles all’albergo e viceversa al rientro.
Bagaglio minimo da stiva oltre al bagaglio a mano: 20 kg..
Assicurazione RC ed infortuni per tutti i partecipanti e per l’intero periodo.
Alloggio in struttura alberghiera in camere singole con servizi privati per i docenti accompagnatori.
Alloggio in struttura alberghiera in camere multiple con servizi per gli alunni.
Vitto con trattamento di pensione completa (colazione, pranzo, cena) nella struttura alberghiera. Durante le escursioni programmate dovrà essere garantito il pranzo presso ristorante convenzionato.
N. 3 escursioni nei weekend (luoghi di sicuro interesse storico-culturale-artistico-turistico con group leader madre lingua, nonché ingresso gratuito ad ogni luogo da visitare per i partecipanti);
N. 3 escursioni nella settimana (luoghi di sicuro interesse storico-culturale-artistico-turistico con group leader madre lingua, nonché ingresso gratuito ad ogni luogo da visitare per i partecipanti);
N. 1 eventi (concerti, musical, cinema), attrazioni, etc.
Tutte le escursioni devono prevedere il trasporto a carico dell’agenzia aggiudicataria.
CRITERI DI SCELTA DEL MIGLIOR OFFERENTE
Il miglior offerente sarà individuato applicando i seguenti parametri.
A) Massimo 80 punti da attribuire alla qualità del servizio secondo i seguenti punteggi:
1. Sede Unica Struttura per Formazione e sistemazione alberghiera:
a Bruxelles p. 20
sede logistica viciniore (max 10 minuti con trasferimento in BUS incluso nel pacchetto) p. 10 2. Sistemazione relativa all’alloggio:
in Hotel categoria minima 4 stelle p. 10
in Hotel categoria minima 3 stelle p. 5
3. Camere per allievi max doppie con servizi in camera p. 5
4. Voli con primarie compagnie internazionali (cd. Compagnie di Bandiera) p. 5 5. Travel card e/o abbonamenti trasporto pubblico per l’intera durata del soggiorno per
ciascun alunno e ciascun tutor p. 5
6. Escursioni con le stesse caratteristiche previste per i servizi obbligatori:
giornata intera (massimo 2) (punteggio attribuibile per ciascuna escursione) p. 3 mezza giornata (massimo 3)(punteggio attribuibile per ciascuna escursione) p. 2 7. Spettacoli teatrali/musicali (massimo 2) (punteggio attribuibile per ciascuno spettacolo) P. 2
8. Visita ispettiva del Dirigente Scolastico /D.S.G.A. p. 16
9. Disponibilità di una postazione con connettività internet presso la sede delle attività p. 3
B) Massimo 20 punti da attribuire al prezzo offerto secondo la seguente formula:
(Costo complessivo a base d’asta) - (Costo complessivo offerto) --- X 20
(Costo complessivo a base d’asta) - (Costo complessivo migliore offerta) Ovvero
(34.103,00 meno l’offerta presentata) moltiplicato 20 e diviso (34.103,00 meno la migliore offerta pervenuta) Ai fini della compilazione della graduatoria saranno considerati i punteggi arrotondati alla terza cifra decimale.
Si precisa infine che:
in caso di discordanza tra il prezzo indicato in cifre e quello in lettere sarà ritenuto valido il prezzo più favorevole per l'istituto;
l'Istituto si riserva di non procedere all'aggiudicazione, nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea;
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l'istituto si riserva di sospendere, re-indire o non aggiudicare la gara ove, a suo insindacabile giudizio, non risultino soddisfatte tutte quante le esigenze de quo;
l'istituto si riserva, altresì, il diritto di non stipulare il contratto anche nell'eventualità in cui sia in precedenza intervenuta l'aggiudicazione.
AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO
Dopo l'individuazione della società destinataria ed al fine dell'affidamento ad essa del servizio oggetto della gara, questa stazione appaltante inviterà il soggetto, nei termini indicati nello stesso invito, a produrre, a controllo delle dichiarazioni presentate in sede di partecipazione alla gara, la relativa documentazione probatoria delle dichiarazioni e gli atti necessari alla stipula del contratto di appalto.
L'aggiudicazione definitiva è comunque subordinata all'acquisizione diretta o d'ufficio:
a) certificazioni comprovanti il possesso dei requisiti di capacità generale di cui al D.Lgs. 50/2016;
b) certificazione o autocertificazione attestante la capacità tecnica, economica e finanziaria di cui al D.Lgs.
50/2016;
c) certificazione di iscrizione Camera di Commercio;
d) DURC regolare.
l documenti direttamente richiesti dovranno risultare rilasciati in data non anteriore a tre mesi da quella dell'invito alla gara e la mancata presentazione anche di un solo dei documenti richiesti comporta l'esclusione immediata.
Ove la società aggiudicataria, nei termini indicati nel suddetto invito, non abbia perfettamente e completamente ottemperato, senza giustificato motivo, a quanto richiesto ovvero si sia accertata la mancanza o carenza anche di uno solo dei requisiti, questa stazione appaltante procederà all'affidamento del servizio, rispettati i medesimi incombenti, al concorrente che nella graduatoria di comparazione risulti collocato in posizione immediatamente successiva.
Si procederà comunque all'aggiudicazione dell'appalto anche nel caso in cui dovesse pervenire una sola offerta valida, giudicata congrua, in applicazione del combinato disposto del R.D. 29 maggio 1924 n. 827, Titolo Il, Capo 111, Sezione l, art. 69 del Regolamento per l'Amministrazione del Patrimonio e per la Contabilità Generale dello Stato e del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.
COSTI NON AMMISSIBILI
Non sono ammissibili i costi relativi alla mancata partecipazione di uno dei 15 alunni qualora sia stata comunicata la defezione entro due giorni dalla partenza, dopo tale scadenza sarà rimborsato il solo costo del biglietto aereo che resterà a carico dell’Istituto.
CAUSE DI RISOLUZIONE ANTICIPATA
Il venire meno, successivamente all'aggiudicazione o comunque durante l'esecuzione del servizio, dei requisiti prescritti nel bando di gara ai fini della pre-qualificazione degli offerenti, determina la risoluzione anticipata del rapporto, salva ed impregiudicata ogni pretesa risarcitoria della Amministrazione. Causano, altresì, la risoluzione anticipata del rapporto gravi inadempienze dell'aggiudicatario che l’amministrazione rilevi con espressa diffida.
Costituirà in ogni caso motivo di risoluzione espressa, salvo il diritto al risarcimento del danno, il verificarsi anche di una soltanto delle seguenti situazioni:
1. mancato rispetto del divieto di subappalto (ove non previsto espressamente nell'offerta);
2. non veridicità delle dichiarazioni fornite ai fini della partecipazione alla gara ed alla fase contrattuale;
3. violazione dell'obbligo di riservatezza;
4. mancanza, anche sopravvenuta in fase successiva all'affidamento dei servizi, dei requisiti minimi di ammissibilità indicati nel disciplinare di gara;
5. frode o grave negligenza nell'esecuzione degli obblighi e delle condizioni contrattuali;
6. cessione dell'azienda, dell'attività da parte dell'affidatario, oppure fallimento concordato preventivo o altra procedura concorsuale che dovesse coinvolgere lo stesso.
La risoluzione espressa prevista nel precedente comma diventerà senz'altro operativa a seguito della comunicazione che l'Amministrazione darà per iscritto all'aggiudicatario, tramite raccomandata con avviso di ricevimento.
La risoluzione dà diritto all'Amministrazione di rivalersi su eventuali crediti dell'affidatario nonché sulla garanzia prestata.
La risoluzione dà altresì all'Amministrazione il diritto di affidare a terzi l'esecuzione dei servizi, in danno dell'affidatario con addebito ad esso del costo sostenuto in più dall'Amministrazione rispetto a quello previsto.
ONERI ED OBBLIGHI DELL'AGGIUDICATARIO
Oltre a quanto stabilito in precedenza sono a totale carico dell'Aggiudicatario, senza dar luogo ad alcun compenso aggiuntivo a nessun titolo, seguenti oneri ed obblighi:
tutte le spese sostenute per la formulazione dell'offerta;
tutte le spese di bollo eventualmente inerenti agli atti occorrenti per la fornitura del servizio dal giorno della notifica dell'aggiudicazione della stessa e per tutta la sua durata;
l'obbligo di segnalare per iscritto, immediatamente, alla stazione appaltante ogni circostanza o difficoltà relativa alla realizzazione di quanto previsto.
l’obbligo si effettuare tutte le comunicazioni relative all’espletamento del contratto a mezzo email al seguente indirizzo di posta elettronica certificata bais06400v@pec.istruzione.it .
SOSPENSIONE
Questa stazione appaltante ha la facoltà di sospendere in qualsiasi momento, per comprovati motivi di interesse generale, l’efficacia del contratto stipulato con l’aggiudicatario del servizio, dandone comunicazione scritta allo stesso a mezzo posta elettronica certificata.
RECESSO
Questa stazione appaltante può recedere dal contratto sottoscritto in qualsiasi momento. In caso di recesso il soggetto aggiudicatario ha diritto al pagamento di un corrispettivo commisurato all’opera prestata, comprensiva delle spese sostenute. Il pagamento di quanto previsto è effettuato previa presentazione della documentazione giustificativa dell’opera prestata e delle spese sostenute.
I dati, gli elementi ed ogni informazione acquisita in sede di offerta sono utilizzati dall’Amministrazione aggiudicatrice esclusivamente ai fini del procedimento di gara e della individuazione del soggetto affidatario, garantendo l’assoluta sicurezza e riservatezza, anche in sede di trattamento dati con sistemi automatici e manuali.
PAGAMENTI
Il pagamento per il servizio reso verrà effettuato solo dopo la conclusione positiva di tutte le attività dello stage e la presentazione di regolari fatture in formato elettronico, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto della Legge di Stabilità 2013 n. 228 del 24.12.2012, art. 1, commi da 324 a 335, Decreto MEF n. 55/2013 - Regolamento attuativo (GU n.118 del 22-5-2013), Circolare 31 marzo 2014, n. 1, del Dipartimento delle Finanze, nota MIUR prot. n.3359 del 17 aprile 2014 e D.L. 24 aprile 2014, n.66, assoggettate ad IVA secondo la vigente normativa sullo Split payment, a cura della ditta aggiudicataria, a carico di quest’Istituto e della dichiarazione di assunzione, ai sensi e per gli effetti dell'art. 3 della legge 136/2010 degli obblighi di tracciabilità, con individuazione del "conto dedicato" su cui utilmente poter disporre il bonifico per il pagamento, comunque solo dopo l'incasso dei fondi ad hoc da parte dell'Autorità di gestione Fondi U.E - M.I.U.R. nel rispetto delle quote percentuali dallo stesso accreditate per il progetto.
LEGGE APPLICABILE E FORO COMPETENTE
Il contratto verrà stipulato dalle parti successivamente, alla comunicazione del provvedimento di aggiudicazione definitiva, ai sensi e per gli effetti del D.lgs. n.50/2016. Qualsiasi controversia in merito all'interpretazione, esecuzione, validità o efficacia del contratto di appalto di fornitura di servizio ed eventuali controversie che dovessero insorgere durante lo svolgimento del servizio stesso tra questa stazione appaltante aggiudicatrice e l'aggiudicatario, non componibili in via amichevole, saranno demandate al giudice ordinario.
Il Foro competente è quello di Bari - residenza dell'avvocatura distrettuale dello Stato territorialmente competente.
EFFICACIA
