Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
Oggetto:Determina di affidamento - Articolo 1, comma 2, lettera a), del D.L. 17/07/2020 n. 76. - Servizio di portierato per le sedi Inail di Sassari e Olbia
CIG: ZB42F19E54
Il Direttore Regionale
VISTE le "Norme sull’Ordinamento amministrativo/contabile in attuazione dell’articolo 43 del Regolamento di Organizzazione", di cui alla determinazione presidenziale n. 10 del 16 gennaio 2013, come modificate con determinazione del Presidente n. 64 dell’8 febbraio 2018;
VISTA la delibera n. 1 dell’8 gennaio 2020 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2020;
VISTA la determinazione del Presidente n. 131 del 14 aprile 2020 "Piano della performance 2020/2022;
VISTA la determinazione del Direttore Generale n. 14 del 14 aprile 2020, con la quale sono state attribuite le risorse finanziarie per l'esercizio 2020 alle strutture aventi potere di spesa;
VISTO il d.lgs. 50/2016 e s.m.i. e la relativa disciplina in materia, nonché la l. 241/1990 e s.m.i.;
VISTA la nomina a RUP del dott. Lamberto Tagliasacchi in data 21/10/2020;
VISTA la necessità di provvedere all’acquisizione del servizio di portierato per le sedi Inail di Sassari e Olbia, stante la scadenza del contratto al 7.11.2020, nelle more dell’attivazione della nuova Convenzione quadro da parte della Regione Sardegna, che, da informazioni assunte, dovrebbe intervenire nei prossimi mesi, oppure in attesa dell’esito della gara accentrata che la Direzione Centrale Inail ha in corso di svolgimento, per l’acquisizione del servizio;
CONSIDERATO che non risulta possibile, allo stato, né utilizzare il sistema Consip, poiché non vi sono Convenzioni attive per la regione Sardegna, nè fruire del contratto stipulato tramite Sistema Dinamico di Acquisizione dalla Direzione Centrale Acquisti in quanto lo stesso prevede, oltre al servzio di portierato, ulteriori servizi per i quali questa Direzione Regionale ha già dei contratti in essere;
CONSIDERATO che sussiste l’urgente esigenza di acquisire il servizio per un ulteriore periodo, che si ritiene congruo quantificare in mesi sei, al fine di garantire la funzionalità dell’Ente, in attesa dell’attivazione della nuova Convenzione o dell’esito della gara accentrata in corso di svolgimento ad opera della Direzione Centrale Inail;
PRESO ATTO che, per la situazione contingente determinatasi a seguito dell’emergenza legata al Covid 19 ed alle innumerevoli e serie problematiche ad essa relative, che hanno comportato la concentrazione dell’attività sugli approvvigionamenti finalizzati alla sicurezza ed alla tutela della salute, non è stato possibile provvedere prima all’acquisizione del servizio di portierato;
CONSIDERATO che, pertanto, il Rup, valutata l’assoluta esigenza di acquisire il servizio per garantire la funzionalità dell’Ente, ha ritenuto di avviare un procedimento ex art. 36, comma 2, lett.a) del d.lgs. 50/2016, come modificato dalla l. 120/2020, per l’acquisizione del servizio in oggetto;
VISTA la nota del 2.11.2020, prot. 9587 del 4.11.2020, con la quale veniva quindi richiesto alla ATI Coopservice S. Coop. p.A. se vi fosse la disponibilità allo svolgimento del servizio, ai medesimi patti e condizioni, per un periodo di ulteriori 3/6 mesi;
VISTA la nota di riscontro del 5.11.2020, prot. 9638, con la quale la ATI Coopservice S. Coop. p.A, ha riscontrato la richiesta manifestando la propria disponibilità ad effettuare il servizio per ulteriori mesi sei, a decorrere dall’8.11.2020, ai medesimi patti e condizioni;
VISTA la nota illustrativa del responsabile dell’Ufficio Attività Strumentali del 9.11.2020, che ha proposto, illustrandone le motivazioni di autorizzare l’affidamento diretto ex art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs.
50/2016, come modificato dalla l. 120/2020, alla l’ATI Coopservice S. Coop. p.A, Codice fiscale 00310180351, per le sedi di Sassari e Olbia, per mesi sei a decorrere dall’8.11.2020, con previsione della clausola risolutiva espressa in caso di esito negativo dei controlli in ordine al possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del d.lgs.
50/2016, per l’importo complessivo di euro 30.500,00 (Iva inclusa) - in uscita, sulla Sezione U1.03.02.13 – Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente – del vigente Piano dei Conti e la registrazione dell’impegno di spesa con separata determina, nella gestione di competenza;
RITENUTO opportuno e funzionale alle esigenze dell’Ente, procedere con un affidamento diretto del servizio alla ATI Coopservice S. Coop. p.A., ex art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016, come modificato dalla l.
120/2020;
CONSIDERATO che le verifiche in ordine al possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice dei Contratti Pubblici saranno svolte successivamente, data l’urgenza, con espressa previsione di risoluzione del contratto in caso di esito negativo delle medesime;
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341 10/11/2020
Determina
Prog. nazionale Prog. di struttura Data
CONSIDERATO che la Consulenza Tecnica per l’Edilizia Regionale ha già inviato, per il precedente contratto, il Documento di identificazione dei rischi standard da attività interferenti evidenziando che non vi sono rischi specfici da interferenza e che pertanto i costi per la sicurezza da interferenza risultano pari a zero e che il detto documento può considerarsi tuttora valido;
CONSIDERATO che la spesa, per un ammontare di euro 25.000,00 (Iva esclusa), ricade nella Sezione U – Livello IV – Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente- Codice Voce U.1.03.02.13.,
DETERMINA Di autorizzare:
• l’affidamento diretto ex art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016, come modificato dalla l. 120/2020, alla l’ATI Coopservice S. Coop. p.A, Codice fiscale 00310180351, del servizio di portierato per le sedi di
Sassari e Olbia, per mesi sei a decorrere dall’8.11.2020, con previsione della calusola risolutiva espressa in caso di esito negativo dei controlli in ordine al possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016, per l’importo complessivo di euro 30.500,00 (Iva inclusa) - in uscita, sulla Sezione U1.03.02.13 – Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente – del vigente Piano dei Conti e diritto di recesso senza addebito alla definizione della gara accentrata;
• la registrazione dell’impegno di spesa con separata determina, nella gestione di competenza.
Le operazioni sopra descritte graveranno sul bilancio di previsione dell'anno 2020, sulla Missione e
Programma articolate secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e secondo la ripartizione definita in sede di previsione.
"Firma autografa sostituita dall’indicazione a stampa (art. 3, c. 2 D. Lgs. 12.02.1993 n. 39)."
DOCUMENTO SOTTOSCRITTO CON FIRMA DIGITALE
DIREZIONE REGIONALE SARDEGNA Responsabile Direzione Regionale ALFREDO NICIFERO
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CAGLIARI,10/11/2020 RELAZIONE
Oggetto: Servizio di portierato per le sedi Inail di Sassari e Olbia CIG: ZB42F19E54
Per assicurare lo svolgimento del servizio di portierato per tutte le sedi Inail della Sardegna, servizio
necessario per il funzionamento dell’Ente, la Direzione Regionale ha aderito, nell’anno 2018, alle Convenzioni quadro stipulate dalla Centrale di Committenza della Regione Sardegna nel novembre 2017 per i "Servizi integrati di vigilanza armata, portierato e altri servizi aggiuntivi".
In particolare, per le sedi Inail di Sassari e Olbia, aderendo alla relativa convenzione, la Direzione Regionale ha stipulato un contratto con la ATI Coopservice S. Coop. p.A., per il servizio di portierato, avente scadenza al 7.11.2020.
La richiamata Convenzione quadro è attualmente scaduta per esaurimento dell’importo massimo spendibile.
Si rende pertanto necessario provvedere all’acquisizione del servizio, nelle more dell’attivazione della nuova Convenzione quadro della Regione Sardegna, che, da informazioni assunte, dovrebbe intervenire nei prossimi mesi, oppure in attesa dell’esito della gara accentrata che la Direzione Centrale Inail ha in corso di
svolgimento, per l’acquisizione del servizio.
Non risulta infatti possibile, allo stato, né utilizzare il sistema Consip, poiché non vi sono Convenzioni attive per la regione Sardegna, nè fruire del contratto stipulato tramite Sistema Dinamico di Acquisizione dalla Direzione Centrale Acquisti in quanto lo stesso prevede, oltre al servzio di portierato, ulteriori servizi per i quali questa Direzione Regionale ha già dei contratti in essere. Peraltro l’ulteriore procedimento di gara
accentrato per l’affidamento dei servizi di Global Service, tra i quali è previsto il servizio in parola, non è stato ancora aggiudicato e pertanto non è possibile aderirvi.
Si pone pertanto l’esigenza di acquisire il servizio per un ulteriore periodo, che si ritiene congruo quantificare in mesi sei, al fine di garantire la funzionalità dell’Ente, in attesa dell’attivazione della nuova Convenzione o dell’esito della gara accentrata in corso di svolgimento ad opera della Direzione Centrale Inail.
Considerato altresì che, per la situazione contingente determinatasi a seguito dell’emergenza legata al Covid 19 ed alle innumerevoli e serie problematiche ad essa relative, che hanno comportato la concentrazione dell’attività sugli approvvigionamenti finalizzati alla sicurezza ed alla tutela della salute, non è stato possibile provvedere prima all’acquisizione del servizio di portierato;
Si ritiene pertanto opportuno e funzionale alle esigenze dell’Ente, procedere con un affidamento diretto del servizio alla ATI Coopservice S. Coop. p.A., ex art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016, come modificato dalla l. 120/2020.
Rappresentato e precisato che:
• in data 21.10.2020 lo scrivente è stato nominato Rup per l’affidamento del servizio in oggetto;
• Con nota del 2.11.2020, prot. 9587 del 4.11.2020, veniva richiesto alla ATI Coopservice S.
Coop. p.A. se vi fosse la disponibilità allo svolgimento del servizio, ai medesimi patti e condizioni, per un periodo di ulteriori 3/6 mesi;
• La ATI Coopservice S. Coop. p.A, con nota del 5.11.2020, prot. 9638, ha riscontrato la richiesta manifestando la propria disponibilità ad effettuare il servizio per ulteriori mesi sei, a decorrere dall’8.11.2020, ai medesimi patti e condizioni;
• Le verifiche in ordine al possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice dei Contratti Pubblici potranno essere svolte successivamente, data l’urgenza, con espressa previsione di risoluzione del contratto in caso di esito negativo delle medesime;
• Considerato che la Consulenza Tecnica per l’Edilizia Regionale ha già inviato, per il precedente contratto, il Documento di identificazione dei rischi standard da attività interferenti evidenziando che non vi sono rischi specfici da interferenza e che pertanto i costi per la sicurezza da interferenza risultano pari a zero e che il detto documento può considerarsi tuttora valido;
• considerato che la spesa per il periodo proposto, cautelativamente quantificabile in euro Pagina 1di 2
25.000,00 (Iva esclusa), ricade nella Sezione U – Livello IV – Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente- Codice Voce U.1.03.02.13.,
tutto ciò premesso, si propone di autorizzare:
• l’affidamento diretto ex art. 36, comma 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016, come modificato dalla l. 120/2020, alla l’ATI Coopservice S. Coop. p.A, Codice fiscale 00310180351, del servizio di portierato per le sedi di
Sassari e Olbia, per mesi sei a decorrere dall’8.11.2020, con previsione della calusola risolutiva espressa in caso di esito negativo dei controlli in ordine al possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016, per l’importo complessivo di euro 30.500,00 (Iva inclusa) - in uscita, sulla Sezione U1.03.02.13 – Servizi ausiliari per il funzionamento dell’ente – del vigente Piano dei Conti e diritto di recesso senza addebito alla definizione della gara accentrata;
• la registrazione dell’impegno di spesa con separata determina, nella gestione di competenza.
Responsabile Struttura Non Dirigenziale LAMBERTO TAGLIASACCHI
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