Allegato
Le spese dello Stato nelle Regioni e nelle Province Autonome
Documento
di Economia e Finanza
2020
Allegato
Le spese dello Stato nelle Regioni e nelle Province Autonome
Documento
di Economia e Finanza
2020
Presentato dal Presidente del Consiglio dei Ministri
Giuseppe Conte
e dal Ministro dell’Economia e delle Finanze
Roberto Gualtieri
Deliberato dal Consiglio dei Ministri il 6 luglio 2020
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE I
INDICE
I. LE SPESE DELLO STATO NELLE REGIONI E NELLE PROVINCE
AUTONOME ... 1
INDICE DELLE TABELLE
Tabella I.1-1 Analisi dei pagamenti del Bilancio dello Stato per aggregati economici al netto di interessi passivi e redditi da capitale (dati
in migliaia di euro) ... 3 Tabella I.1-2 Analisi dei pagamenti del Bilancio dello Stato per aggregati
economici di parte corrente al netto di interessi passivi e redditi
da capitale – anno 2018 (*) - (dati in migliaia di euro) ... 4 Tabella I.1-3 Analisi dei pagamenti del Bilancio dello Stato per aggregati
economici in c/capitale - anno 2018 (*) - (dati in migliaia di euro) ... 5
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 1
I. LE SPESE DELLO STATO NELLE REGIONI E NELLE PROVINCE AUTONOME
La legge di contabilità e finanza pubblica n.196 del 31 dicembre 2009, prevede all’articolo 10 che, in un allegato al Documento di Economia e Finanza, siano esposte, con riferimento agli ultimi dati di consuntivo disponibili, distinte tra spese correnti e spese in conto capitale, le risorse destinate alle singole regioni, con separata evidenza delle categorie economiche relative ai trasferimenti correnti e in conto capitale agli enti locali, e alle province autonome di Trento e di Bolzano.
Le tabelle qui presentate contengono la disaggregazione regionale dei pagamenti del bilancio dello Stato al netto degli interessi passivi e dei rimborsi di prestiti. Sono pertanto esposti i flussi complessivi che dallo Stato affluiscono a vario titolo ai territori delle diverse Regioni e Province Autonome, non limitando l’analisi alle risorse che lo Stato attribuisce direttamente agli Enti territoriali ed alle amministrazioni locali operanti nelle diverse aree, sotto forma di trasferimenti.
Per le spese connesse alla produzione di servizi (soprattutto redditi da lavoro e acquisto di beni e servizi) e per gli investimenti, l’allocazione territoriale è basata sul luogo dove viene svolta l’attività produttiva mentre per le spese di trasferimento rileva la regione del soggetto beneficiario.
L’informazione per la regionalizzazione proviene dal Sistema Informativo della Ragioneria Generale dello Stato relativo agli ordinativi di pagamento, la cui analisi consente in buona misura di attribuire le erogazioni ai singoli territori. In alcuni casi ci si avvale di informazioni aggiuntive, fornite direttamente dalle amministrazioni e dagli organismi responsabili della spesa.
Le informazioni disponibili non consentono tuttavia l’allocazione territoriale della totalità della spesa e questo spiega la presenza di una quota di spesa non regionalizzata, in buona misura composta da spese che, per la loro natura, non sono attribuibili ad alcuna regione (pagamenti destinati all’estero e poste meramente di natura contabile come gli ammortamenti). All’interno della spesa non regionalizzata è opportuno distinguere un’ulteriore componente, denominata nelle tabelle “Erogazioni ad Enti e Fondi”: detta componente è relativa alle risorse che non affluiscono ai beneficiari finali direttamente dallo Stato ma con l’intermediazione di altre istituzioni centrali (Presidenza del Consiglio dei Ministri, ANAS, CNR, ecc.) o di fondi alimentati dal bilancio stesso (Fondo per la crescita sostenibile, Fondo per le agevolazioni alla ricerca, ecc.). In questo caso l’attribuzione ai territori dovrebbe più propriamente avvenire sulle erogazioni effettuate da tali organismi “a valle” del trasferimento dal bilancio: è un esercizio che viene effettuato annualmente dalla Ragioneria Generale dello Stato nella pubblicazione “La Spesa Statale Regionalizzata” a cui si rimanda per indicazioni di maggiore dettaglio.
Giova rilevare che con l’edizione del 2017 sono stati apportati alcuni importanti affinamenti nella metodologia di regionalizzazione che hanno
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2 MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE
riguardato, in particolare, le modalità di allocazione territoriale dei redditi da lavoro dipendente e degli acquisti di beni e servizi.
La tabella I.1-1 riporta la distribuzione territoriale per gli anni 2017 e 2018 per il complesso delle spese correnti e di quelle in conto capitale, mentre le tabelle successive forniscono per il solo 2018 l’ulteriore disaggregazione dei pagamenti per categoria economica, rispettivamente per la parte corrente (Tabella I.1-2) e per quella in conto capitale. (Tabella I.1-3).
DOCUMENTODIECONOMIAEFINANZA2020-ALLEGATO
LE SPESE DELLO STATO NELLE REGIONI E NELLE PROVINCE AUTONOME
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 3
TABELLA I.1-1 ANALISI DEI PAGAMENTI DEL BILANCIO DELLO STATO PER AGGREGATI ECONOMICI AL NETTO DI INTERESSI PASSIVI E REDDITI DA CAPITALE (DATI IN MIGLIAIA DI EURO)
* stima provvisoria
Data osservazione: 10/03/2020
Val. assVal % Val. assVal % Val. assVal % Val. assVal %Val. ass.Val %Val. ass.Val % RAbruzzo4.621.3882,14.572.3432,11.015.5729,4811.6177,95.636.9592,55.383.9602,3 Basilicata2.103.2131,02.100.6550,9125.4811,2128.6171,22.228.6941,02.229.2721,0 Calabria7.304.3703,47.187.2143,2362.5353,3330.6593,27.666.9053,47.517.8733,2 Campania19.562.7859,120.408.5909,2869.3858,0738.4747,220.432.1709,021.147.0649,1 Emilia Romagna12.758.8095,913.260.0146,0570.2845,3692.1176,713.329.0935,913.952.1316,0 Friuli Venezia Giulia5.817.5992,76.090.8102,7261.9892,4270.3072,66.079.5882,76.361.1162,7 Lazio32.028.83514,933.393.93215,01.617.89914,92.219.27921,533.646.73514,935.613.21215,3 Liguria5.399.9402,55.618.3162,5873.2468,1529.6815,16.273.1862,86.147.9972,6 Lombardia25.266.00711,727.267.97212,21.227.17711,31.165.06511,326.493.18411,728.433.03712,2 Marche4.724.8612,24.783.8112,1174.0531,6191.4641,94.898.9132,24.975.2762,1 Molise1.307.3630,61.246.0490,637.7160,335.7080,31.345.0790,61.281.7580,5 Piemonte12.597.8385,812.972.2265,8766.5967,1593.2785,813.364.4345,913.565.5045,8 Puglia13.836.9886,414.051.8606,3415.4553,8404.5803,914.252.4436,314.456.4406,2 Sardegna9.466.0584,49.692.0104,4264.8902,4215.2632,19.730.9484,39.907.2744,3 Sicilia20.239.3469,420.288.2109,1485.0564,5442.5614,320.724.4019,220.730.7728,9 Toscana11.858.9725,512.315.8715,5429.6884,0438.0864,212.288.6605,412.753.9575,5 Umbria2.979.4801,43.118.2011,4150.0441,4121.4781,23.129.5231,43.239.6791,4 Valle D'Aosta1.160.9220,51.026.8470,528.8570,325.9880,31.189.7790,51.052.8350,5 Veneto13.024.9706,013.869.5696,2915.7758,4907.1548,813.940.7456,214.776.7246,3 Trento4.368.5042,04.268.4091,976.1040,748.2460,54.444.6082,04.316.6551,9 Bolzano5.194.1662,45.205.6262,3172.8921,65.7850,15.367.0582,45.211.4112,2 RSPESA REGIONALIZZATA215.622.412100,0222.738.537100,010.840.692100,010.315.408100,0226.463.104100,0233.053.946100,0 NSPESA NON REGIONALIZZATA252.699.126261.120.84941.416.76428.285.780294.115.890289.406.629 di cui: Erogazione ad Enti e Fondi164.896.233168.547.64915.925.17515.322.271180.821.409183.869.920 TOTALE SPESA468.321.538483.859.38652.257.45638.601.188520.578.994522.460.574
REGIONI
SPESA CORRENTE Anno 2017Anno 2018 SPESA IN CONTO CAPITALE Anno 2017Anno 2018 SPESA FINALE Anno 2017Anno 2018(*)
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4 MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE
TABELLA I.1-2 ANALISI DEI PAGAMENTI DEL BILANCIO DELLO STATO PER AGGREGATI ECONOMICI DI PARTE CORRENTE AL NETTO DI INTERESSI PASSIVI E REDDITI DA CAPITALE – ANNO 2018 (*) - (DATI IN MIGLIAIA DI EURO)
stima provvisoria TotaleRedditi da lavoro dipendente
Consumi intermedi Imposte pagate sulla produzione Trasferimenti correnti ad Amm. Pubb.
Trasf. correnti a famiglie e ist. soc. private Trasf. correnti alle impreseTrasf. correnti all'estero Risorse proprie Unione Europea
Poste correttive e compensativeAmm.tiAltre uscite correnti RAbruzzo4.572.3431.335.695182.281122.1982.786.446110.55929.5151.4814.169 Basilicata2.100.655583.86671.72153.8271.308.28073.3218.528181.095 Calabria7.187.2142.164.465334.569198.8864.195.950209.25376.4591307.502 Campania20.408.5905.709.187792.298523.89612.645.403459.528260.91537216.991 Emilia Romagna13.260.0143.202.471401.970294.7588.867.605323.093156.00067713.440 Friuli Venezia Giulia6.090.8101.321.516160.873120.0924.312.372113.32346.09214.5901.953 Lazio33.393.9329.005.9426.932.515808.89115.103.8331.202.522284.52221.94533.761 Liguria5.618.3161.580.032238.857144.4423.446.746132.93667.9044076.993 Lombardia27.267.9726.140.595662.467570.44118.924.555578.182339.25821.75930.716 Marche4.783.8111.321.308152.387121.3803.015.133125.85243.7904313.530 Molise1.246.049338.66440.79831.227776.73650.7926.784191.028 Piemonte12.972.2263.279.708391.105303.3318.527.165314.794136.9689.5899.567 Puglia14.051.8604.368.994637.733397.5878.247.209297.23179.2387.12416.742 Sardegna9.692.0101.829.370253.162167.0297.241.866140.41539.08813920.941 Sicilia20.288.2105.176.378767.650474.98313.236.409445.710163.26437723.440 Toscana12.315.8713.328.383426.824304.2027.787.915315.346134.2917.83311.077 Umbria3.118.201803.465104.44073.5732.020.60886.74823.8734185.077 Valle D'Aosta1.026.84757.5849.2195.112941.1979.4173.31611989 Veneto13.869.5693.454.552367.071316.8129.246.295325.699146.76460211.775 Trento4.268.409135.80128.41312.0554.053.20931.1647.28389396 Bolzano5.205.626224.14234.55919.8054.893.22521.97411.64995176 RSPESA REGIONALIZZATA222.738.53755.362.11912.990.9135.064.526141.578.1565.367.8592.065.50288.104221.358 NSPESA NON REGIONALIZZATA261.120.84939.585.570960.259117.067114.330.80112.088.7966.461.7421.533.09316.242.89369.058.996381.000360.632 di cui: Erogazione ad Enti e Fondi168.547.64935.777.72933.93661112.139.83711.278.8065.012.4218014.168.915135.142 TOTALE SPESA483.859.38694.947.68913.951.1725.181.594255.908.95617.456.6558.527.2441.621.19716.242.89369.058.996381.000581.989
REGIONI
DOCUMENTODIECONOMIAEFINANZA2020-ALLEGATO
LE SPESE DELLO STATO NELLE REGIONI E NELLE PROVINCE AUTONOME
MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE 5
TABELLA I.1-3 ANALISI DEI PAGAMENTI DEL BILANCIO DELLO STATO PER AGGREGATI ECONOMICI IN C/CAPITALE - ANNO 2018 (*) - (DATI IN MIGLIAIA DI EURO)
* stima provvisoria TotaleInvestimenti fissi lordi e acquisto terreni
Contributi agli investimenti Contributi agli investimenti alle imprese Contrib. invest. a famiglie e ist. sociali Contrib. invest. all'esteroAltri trasf. in conto capitale
Acquisizioni attività finanziarie RAbruzzo811.61754.388637.262110.9372.7026.328 Basilicata128.61723.12837.21320.5621.53846.177 Calabria330.65940.700209.81462.7841.59715.764 Campania738.47487.946296.273301.14393552.177 Emilia Romagna692.117111.441304.929225.0016.84943.897 Friuli Venezia Giulia270.30732.676122.68766.04398721.72326.191 Lazio2.219.279376.0261.213.812438.8536.9233.212180.454 Liguria529.68162.309156.933268.2056.12325435.857 Lombardia1.165.065220.790280.164549.0483.564111.500 Marche191.46424.82059.48386.8803.60216.679 Molise35.7086.86915.28912.398389764 Piemonte593.27862.868225.891269.1726.44328.903 Puglia404.58087.826156.641119.9039.59830.612 Sardegna215.26341.73094.99060.78164217.121 Sicilia442.56162.926225.806124.15126829.411 Toscana438.086104.543129.918178.11210.5574414.912 Umbria121.47819.73730.96236.7504.88129.149 Valle D'Aosta25.98872323.8671.398 Veneto907.154115.085183.978430.0306.425128161.50910.000 Trento48.2461.2366.32440.62511346 Bolzano5.7858242.0092.890131535 RSPESA REGIONALIZZATA10.315.4081.538.5914.414.2453.405.66474.03625.387847.48510.000 NSPESA NON REGIONALIZZATA28.285.7803.042.8139.379.0717.652.2337.201389.1683.876.0843.939.209 di cui: Erogazione ad Enti e Fondi15.322.2715.9607.560.2684.551.6487.200328955.0762.241.791 TOTALE SPESA38.601.1884.581.40413.793.31611.057.89881.236414.5554.723.5693.949.209
REGIONI
