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Decisione n. DEC4 del 25/01/2022

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(1)

ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA REGIONALE (SEDUTA DEL 25 GENNAIO 2022)

L’anno duemilaventidue, il giorno di martedì venticinque del mese di gennaio, alle ore 11.07 presso la Presidenza della Regione Lazio (Sala Giunta), in Roma - via Cristoforo Colombo n. 212, previa formale convocazione del Presidente per le ore 11.00 dello stesso giorno, si è riunita la Giunta regionale così composta:

1) ZINGARETTINICOLA ………... Presidente 7) LOMBARDI ROBERTA ………... Assessore 2) LEODORI DANIELE ………... Vice Presidente 8) ONORATI ENRICA ... “ 3) ALESSANDRI MAURO ...…………... Assessore 9) ORNELI PAOLO …………... 4) CORRADO VALENTINA ... “ 10) TRONCARELLI ALESSANDRA ... “ 5) D’AMATO ALESSIO …...………. “ 11) VALERIANI MASSIMILIANO ... “ 6) DI BERARDINO CLAUDIO ………... “

Sono presenti: il Presidente e gli Assessori Alessandri, D’Amato, Di Berardino, Onorati, Orneli e Troncarelli.

E’ collegato in videoconferenza: l’Assessore Valeriani.

Sono assenti: il Vice Presidente e gli Assessori Corrado e Lombardi.

Partecipa la sottoscritta Segretario della Giunta dottoressa Maria Genoveffa Boccia.

(O M I S S I S)

Entra nell’Aula l’Assessore Corrado e, contestualmente, si collega in videoconferenza l’Assessore Lombardi.

(O M I S S I S)

Decisione n. 4

(2)

OGGETTO: Richiesta per la registrazione delle somme assegnate dal Fondo di solidarietà nazionale secondo il regime di cui al Regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti “de minimis” nel settore agricolo. Atto di indirizzo.

LA GIUNTA REGIONALE

Su proposta dell’Assessora Agricoltura, Foreste, Promozione della Filiera e della Cultura del Cibo;

Pari Opportunità;

VISTI:

- lo Statuto della Regione Lazio;

- la Legge Regionale 18 febbraio 2002, n. 6 “Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza e al personale regionale” e s.m.i.;

- il Regolamento Regionale 6 settembre 2002, n. 1 “Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta Regionale” e s.m.i.;

- la Deliberazione della Giunta Regionale 7 maggio 2018, n. 211 con la quale viene conferito all’Ing.

Mauro Lasagna l’incarico di Direttore della Direzione Regionale “Agricoltura e Sviluppo Rurale, Caccia e Pesca” ora denominata “Agricoltura, Promozione della Filiera e Cultura del Cibo, Caccia e Pesca, Foreste”;

- il Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato;

- il Regolamento (UE) della Commissione del 25 giugno 2014, n. 702/2014, che dichiara compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali e che abroga il regolamento della Commissione (CE) n. 1857/2006 ed in particolare l'art. 25 del suddetto Reg. n. 702/2014, riguardante gli aiuti destinati a indennizzare i danni causati da avversità atmosferiche assimilabili a calamità naturali;

- il Regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti “de minimis” nel settore agricolo, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L 352/9 del 24 dicembre 2013;

- il Regolamento (UE) n. 2019/316 della Commissione che modifica il Regolamento (UE) n.

1408/2013 relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea agli aiuti “de minimis” nel settore agricolo;

- il regolamento adottato, ai sensi del comma 6 dell'art. 52 della legge n. 234/2012, con il decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze e delle politiche agricole alimentari e forestali, 31 maggio 2017, n. 115, recante la disciplina per il funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato;

- il Decreto 19 maggio 2020 del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali avente ad oggetto “Definizione dell'importo totale degli aiuti “de minimis” concessi ad una impresa unica e ripartizione fra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano dell'importo cumulativo massimo degli aiuti “de minimis” concessi alle imprese attive nel settore della produzione primaria di prodotti agricoli” con il quale è stato recepito quanto previsto dall’articolo n. 3, comma 3 bis, lettere a) e b) del Regolamento (UE) n. 1408/2013, così come modificato dal

(3)

Regolamento (UE) 2019/316 aumentando da Euro 20.000,00 a Euro 25.000,00 l’importo complessivo massimo degli aiuti “de minimis” concessi ad un’impresa unica nell’arco di tre esercizi finanziari;

- il Decreto legislativo 29 marzo 2004 n. 102 e successivo Decreto legislativo 18 aprile 2008, n. 82 concernente "Interventi finanziari a sostegno delle imprese agricole, a norma dell'art. 1 comma 2°

lettera i), della legge 7 marzo 2003, n. 38";

- il decreto ministeriale 29 dicembre 2014, registrato alla Corte dei conti in data 11 marzo 2015, reg.ne n. 623, e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 82 del 9 aprile 2015, riguardante le disposizioni di cui al decreto legislativo 102/04 attuabili alla luce della nuova normativa in materia di aiuti di stato al settore agricolo e forestale, nonché il relativo decreto direttoriale applicativo del 24 luglio 2015, pubblicato nel sito internet del Ministero;

- la deliberazione della Giunta Regionale n. 10 del 17 gennaio 2017 concernente: “Adeguamento del documento approvato con DGR n. 220 del 3 aprile 2009, concernente "Procedure generali per l'attivazione degli interventi e disposizioni applicative Decreto Legislativo 29.3.2004, n. 102.

Interventi finanziari a sostegno delle imprese agricole, a norma dell'articolo 1 comma 2, lettera i) della legge 7. 3.2003 n. 38" alle disposizioni previste dal Reg. (UE) n. 702/2014 della Commissione del 25 giugno 2014”;

- il Decreto del Ministro delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali n. 27051 del 23 ottobre 2017, pubblicato sulla G.U. n. 258 del 4 novembre re 2017, con il quale è stata riconosciuta l'eccezionalità dell'evento calamitoso “gelate verificatesi nel mese di aprile 2017”, di cui alla DGR n. 529 del 9 agosto 2017;

- il Decreto del Ministro delle Politiche Agricole e Forestali n. 33619 del 22 dicembre 2017, che assegna alla Regione Lazio la somma complessiva di € 867.532,00 per i danni causati dalle avversità atmosferiche di seguito riportate:

 Tromba d’aria del 6 novembre 2016 – DGR n. 33 del 31 gennaio 2017;

 Nevicate e gelate dal 5 gennaio al 10 gennaio 2017 – DGR n. 361 del 23 giugno 2017;

 Gelate verificatesi nel mese di aprile 2017 - DGR n. 529 del 9 agosto 2017;

 il Decreto del Ministro delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali n. 9587 del 2 marzo 2018, pubblicato sulla G.U. n. 63 del 16 marzo 2018, con il quale è stata riconosciuta l'eccezionalità dell'evento calamitoso “siccità 2017” di cui alla DGR n. 868 del 19/12/2017;

 il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari, Forestali e del Turismo n. 8738 del 14 settembre 2018, che assegna alla Regione Lazio la somma complessiva di € 1.569.606,00 per i danni causati dall’avversità atmosferica “Siccità dal 21/03/2017 al 21/09/2017” – DGR n. 868 del 19/12/2017;

- la Deliberazione della Giunta n. 391 del 22/06/2021, concernente: “Utilizzo economie dei fondi già assegnati per la calamità “tromba d’Aria di Terracina del 5 Novembre 2017” con Decreto del MIPAAF n. 11993 del 07/12/2018, a favore delle aziende agricole danneggiate dalle “Gelate di Gennaio-Aprile 2017”, che prendendo atto del nulla osta alla richiesta di utilizzo delle economie dei fondi per la Tromba d’aria 2017 espresso dal Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali DISR VI – Gestione delle crisi in agricoltura, acquisito con prot. n. 0058263 del 21/01/2021, autorizza l’utilizzo delle economie dei fondi assegnati per la Tromba d’aria 2017 che ha interessato il Comune di Terracina, pari a 3.343.536,00, per indennizzare i danni causati da forti gelate da gennaio ad aprile 2017;

- la determinazione n. G11453 del 24/9//2021, concernente Decreto legge 24 aprile 2017 n. 50, convertito con modificazioni dalla Legge 21 giugno 2017, n. 95 art. 43 comma 5 ter. Decreto legislativo 29 marzo 2004, n.102 e successivo Decreto legislativo 18 aprile 2008 n. 82. DGR n.

(4)

529 del 9 agosto 2017. Avversità atmosferica "gelate verificatesi nel mese di aprile 2017".

Approvazione ulteriore elenco delle domande di aiuto presentate (elenco A), non ammissibili al finanziamento (elenco B), ammissibili al finanziamento (elenco C) e oggetto di incremento dell'aliquota del contributo (elenco D);

- la determinazione n. G15561 del 15/12/2021, concernente “Decreto legislativo 29 marzo 2004, n.102 e Decreto legislativo 18 aprile 2008 n. 82. DGR n. 868 del 19/12/2017. Avversità atmosferica “siccità dal 21/03/2017 al 21/09/2017”. Approvazione elenco delle domande di aiuto presentate, elenco domande ammesse ed elenco domande non ammissibili”;

CONSIDERATO:

- che la crisi pandemica causata dal COVID19 in corso ha rallentato i processi amministrativi relativi alla conclusione dell’iter istruttorio delle istanze presentate;

- che la Regione Lazio ha subito un attacco hacker ai sistemi informatici che ha determinato l’impossibilità di utilizzo delle applicazioni informatiche e che la Legge Regionale 11 agosto 2021, n. 14, all’art. 95 ha disposto che, ai fini del computo dei termini ordinatori o perentori, propedeutici, endoprocedimentali, finali ed esecutivi, relativi allo svolgimento di procedimenti amministrativi di competenza della Regione gestiti dalla stessa o dai suoi enti strumentali, pendenti alla data del 1° agosto 2021 o iniziati successivamente a tale data, non si tenesse conto del periodo intercorrente tra la medesima data e quella del ripristino dei suddetti sistemi informatici e, comunque, non oltre la data del 1° ottobre 2021;

- che l’istruttoria delle domande di indennizzo per le calamità “siccità 2017” e “gelate 2017” si è conclusa oltre il limite massimo entro cui possono essere erogati i benefici, stabilito per entrambe le calamità dall’art. 5, comma 4-ter del D.lgs n. 102/2004, in quattro anni dal verificarsi dell’avversità atmosferica e che pertanto non è più possibile erogare gli aiuti per le suddette calamità secondo il regime di cui al Regolamento (UE) della Commissione del 25 giugno 2014, n.

702/2014;

RITENUTO comunque necessario assicurare la liquidazione delle predette somme, rese disponibili dal Fondo di solidarietà nazionale, alle imprese agricole che hanno subito i danni delle calamità naturali verificatesi nell’anno 2017;

CONSIDERATO che la normativa comunitaria sugli aiuti di stato prevede la possibilità che gli aiuti possano essere concessi ed erogati in regime de minimis a norma del Regolamento della Commissione Europea n. 1408/20213 e ss.mm.ii.;

RITENUTO pertanto di richiedere al Ministero delle Politiche agricole, alimentari e forestali la registrazione dell’aiuto relativo alle risorse disponibili a valere sul Fondo di solidarietà nazionale per un importo di € 3.343.536,00 per le gelate del 2017 e per un importo di € 1.569.606,00 per la siccità del 2017, secondo il regime di cui al Regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti

“de minimis” nel settore agricolo, anziché secondo il regime di esenzione previsto dal regolamento (UE) della Commissione del 25 giugno 2014, n. 702/2014;

DECIDE

in conformità con le premesse, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento:

(5)

- di dare indirizzo alla Direzione regionale Agricoltura, Promozione della Filiera e della Cultura del Cibo, Caccia e Pesca, Foreste di richiedere al Ministero delle Politiche agricole, alimentari e forestali la registrazione dell’aiuto relativo alle risorse disponibili a valere sul Fondo di solidarietà nazionale per un importo di € 3.343.536,00 per le gelate del 2017 e per un importo di € 1.569.606,00 per la siccità del 2017, secondo il regime di cui al Regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti “de minimis” nel settore agricolo, anziché secondo il regime di esenzione previsto dal regolamento (UE) della Commissione del 25 giugno 2014, n. 702/2014.

La Direzione Agricoltura, Promozione della Filiera e della Cultura del Cibo, Caccia e Pesca, Foreste provvederà ad adottare tutti gli atti conseguenti all’attuazione del presente atto.

(6)

Il Presidente pone ai voti, a norma di legge, il suesteso schema di decisione che risulta approvato all’unanimità.

O M I S S I S

IL SEGRETARIO IL PRESIDENTE

(Maria Genoveffa Boccia) (Nicola Zingaretti)

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