COPIA
Seduta del 02/05/2012 con inizio alle ore 09:00
OGGETTO: ZONIZZAZIONE FARMACIE A SEGUITO DELL’ENTRATA IN VIGORE DEL D.L. NR. 1 DEL 24 GENNAIO 2012, COME MODIFICATO DALLA LEGGE DI CONVERSIONE DEL 24 MARZO 2012 NR. 27
Presiede la seduta il Sindaco PEZZONI Giuseppe
Partecipa il Segretario Generale Dr. PURCARO Antonio Sebastiano All’appello risultano:
PEZZONI Giuseppe Sindaco Presente
IMERI Juri Fabio Vice Sindaco Presente
MANGANO Basilio Antonino Assessore Presente
NISOLI Alessandro Assessore Presente
VAILATI Sabrina Assessore Presente
ZOCCOLI in PRANDINA Giuseppina Assessore Assente Il presidente, riconosciuta legale l’adunanza, invita la Giunta a deliberare in ordine all’oggetto sopraindicato
GIUNTA COMUNALE
Deliberazione n. 60 Adottata il
02/05/2012
LA GIUNTA COMUNALE
PRESO ATTO che il 24 marzo 2012, sulla GU nr. 71 – supplemento ordinario nr. 53 – e’ stata pubblicata la Legge nr. 27 del 24 marzo 2012 avente ad oggetto “conversione in legge, con modificazioni, del Decreto Legge del 24 gennaio 2012, nr. 1 per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività”.
ATTESO che la stesura definitiva dell’articolo 11 avente ad oggetto “Potenziamento del servizio di distribuzione farmaceutica…” del suddetto Decreto Legge così recita… “il numero delle autorizzazioni e’ stabilito in modo che vi sia una farmacia ogni 3.300 abitanti… la popolazione eccedente, rispetto al parametro di cui al secondo comma, consente l’apertura di un’
ulteriore farmacia, qualora sia superiore al 50 per cento del parametro stesso… Ogni comune deve avere un numero di farmacie in rapporto s quanto disposto dal comma 1. Al fine di assicurare una maggiore accessibilità al servizio farmaceutico il comune, sentiti l’azienda sanitaria e l’Ordine provinciale dei farmacisti competente per territorio, tenendo altresì conto dell’esigenza di garantire accessibilità del servizio farmaceutico anche a quei cittadini residenti in aree scarsamente abitate… ciascun comune, sulla base dei dati ISTAT sulla popolazione residente al 31 dicembre 2010 e dei parametri di cui al comma 1, individua le nuove sedi farmaceutiche disponibili nel proprio territorio e invia i dati alla Regione entro e non oltre trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto… le regioni… provvedono ad assicurare, entro dodici mesi dall’entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, la conclusione del concorso straordinario e l’assegnazione delle sedi farmaceutiche disponibili” …;
DATO ATTO che il termine di che trattasi non può che qualificarsi sollecitatorio e che il suo decorso non priva l’Amministrazione della competenza a deliberare viepiù che la Regione non ha ancora provveduto in merito;
ATTESO che la popolazione residente al 31 dicembre 2010 risulta essere di nr. 29.033= abitanti;
RILEVATO che attualmente risultano attive nr. 6 (sei) sedi farmaceutiche situate nelle seguenti zone territoriali:
FARMACIA RAGIONE SOCIALE SEDI FARMACEUTICHE
FARMACIA 1
Farmacia Piccinelli della Dr.ssa Siliprandi Patrizia &
C. s.n.c. -
Via A. Verga, 1 - 24047 Treviglio (BG)
FARMACIA 2 Farmacia Sari Paolo - Via Roma, 14/A - 24047 Treviglio (BG)
FARMACIA 3
Farmacia Dott.
Guarneri s.n.c. di Guarneri Isabella &
C.
Piazza L. Manara, 9 - 24047 Treviglio (BG)
FARMACIA 4
(COMUNALE 1) Ygea s.p.a. Viale Monte Grappa, 31 - 24047 Treviglio (BG) FARMACIA 5
(COMUNALE 2) Ygea s.p.a. Via Pontirolo, 23 - 24047 Treviglio (BG)
FARMACIA 6
Sede soppressa con D.R.G. n. 8.042 del
15 aprile 1986
FARMACIA 7
(COMUNALE 3) Ygea s.p.a. Viale Piave, 43 - 24047 Treviglio (BG)
RILEVATO che la SETTIMA sede farmaceutica (Frazione GEROMINA) è stata individuata ai sensi dell’art. 2 della L. n. 475/68 e dell’art. 1 del successivo D.P.R. n. 1275/1971, con revisione della Pianta Organica delle farmacie approvata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 80 del 20 dicembre 2011 e trasmessa alla REGIONE LOMBARDIA – Direzione generale Sanità – U.O. governo dei servizi sanitari territoriali e politiche di appropriatezza e controllo – con nota del 25 gennaio 2012 (Rif. Prot. 2012/1579);
CONSIDERATO che la Legge nr. 27 del 24 marzo 2012 avente ad oggetto “conversione in legge, con modificazioni, del Decreto Legge del 24 gennaio 2012, nr. 1 per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività” prevede il rapporto 1 farmacia ogni 3.300 abitanti, e che pertanto debbono essere operative, entro e non oltre il 23 aprile 2013 nr. 9 (nove) sedi farmaceutiche (nr. 29.033=/3.300= 8,80);
ATTESO che si rende disponibile l’apertura di due nuove sedi farmaceutiche;
VISTA la nota prot. nr. V0044979/III.11 del 11 aprile 2012 inviata dall’Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Bergamo e pervenuta al protocollo comunale a mezzo posta certificata (Rif.
Prot. 2012/18459 del 12 aprile 2012 in ordine alle direttive per il rilascio del parere preventivo per l’istituzione delle nuove sedi farmaceutiche;
VISTA la circolare del Ministero della Salute del 21/03/2012 che chiarisce quanto segue circa l’identificazione delle zone nelle quali collocare le nuove farmacie: “la norma approvata in sede di
conversione del decreto-legge indica la chiara volontà di tener conto del parametro della popolazione stabilito dal comma 1 ai soli fini della determinazione del numero delle farmacie del comune. Per quanto riguarda la localizzazione, spetta ora al comune, sentiti l’azienda sanitaria locale e l’ordine provinciale dei farmacisti competenti per territorio, identificare le zone nelle quali collocare le nuove farmacie. Questa attività e’
svincolata dalla necessità di definire esattamente un territorio di astratta pertinenza di ciascun nuovo esercizio e non incontra limiti nella perimetrazione delle sedi già aperte, dovendo solo assicurare un’equa distribuzione sul territorio degli esercizi e tener conto dell’esigenza di garantire l’accessibilità del servizio farmaceutico anche a quei cittadini residenti in aree scarsamente abitate. L’individuazione delle zone può quindi avvenire anche in forma assai semplificata (ad esempio indicando una determinata via e le strade adiacenti)”;
CONSIDERATO che è da ritenersi eliminata la pianta organica e il rigido perimetro delle zone, predisposte secondo la normativa precedente, potendo il Comune individuare, sentita l’ASL e l’Ordine Provinciale dei Farmacisti, le zone nelle quali istituire le nuove farmacie tenendo conto: di un’equa distribuzione anche per le zone scarsamente abitate e della distanza da ogni farmacia esistente di 200 metri;
RITENUTO necessario ed urgente provvedere a quanto richiesto nel pieno rispetto di quanto indicato dalla normativa;
DATO ATTO che l’Azienda Sanitaria Locale e l’Ordine Provinciale dei Farmacisti competenti per territorio, sono stati interpellati con nota prot. nr. 2012/21359 del 27 aprile 2012;
VISTO lo Statuto Comunale;
RISCONTRATA, altresì, la propria competenza, ai sensi dell’art.
48, comma 2 del TUEL;
DATO ATTO che è stato acquisito il parere in ordine alla regolarità tecnica reso ai sensi e per gli effetti di cui all’49, del T.U.E.L., dal Dirigente del Settore Economico Finanziario;
CON VOTI UNANIMI, espressi in forma palese;
DELIBERA
1.DI DARE ATTO che, in base alla Legge 27/2012, nel Comune di Treviglio e’ obbligatoria l’apertura, entro il 23 aprile 2013, di ulteriori nr. 2 (sedi) farmaceutiche oltre a quella già individuata con deliberazione del Consiglio Comunale n.
80 del 20 dicembre 2011 e trasmessa alla REGIONE LOMBARDIA – Direzione regionale Sanità – U.O. governo dei servizi sanitari territoriali e politiche di appropriatezza e
controllo – con nota del 25 gennaio 2012 (Rif. Prot.
2012/1579);
2. DI LOCALIZZARE le nuove sedi farmaceutiche, nel rispetto delle distanze minime previste dalle altre sedi farmaceutiche già esistenti, nelle seguenti zone:
• OTTAVA sede farmaceutica: in Zona PIP 1 via Aldo Moro;
• NONA sede farmaceutica: in Zona Centro Via Cavallotti.
3. DI DARE ATTO che l’Amministrazione Comunale intende avvalersi della facoltà prevista dall’Art.1 bis, comma 1, lett. a) legge n.475/1968 come modificata dal D.L. 1/2012, richiedendo l’istituzione di una sede farmaceutica presso la STAZIONE CENTRALE di Treviglio – Piazza G. Verdi – ciò in relazione all’elevato flusso di pendolari per motivi di lavoro, studio, e fruizione di servizi e considerata anche la natura di polo attrattore del Comune di Treviglio e della necessità di assicurare servizi di interesse sovracomunale necessari al soddisfacimento della domanda espressa dal bacino territoriale di gravitazione;
4. DI DARE ATTO l’Amministrazione comunale intende avvalersi della facoltà prevista dall’Art.1 bis, comma 1, lett. b) legge n.475/1968 come modificata dal D.L. 1/2012, richiedendo l’istituzione di una ulteriore farmacia presso il centro commerciale previsto dal PGT in località Battaglie ed avente superficie di vendita superiore ai 10.000 metri quadri;
5.DI TRASMETTERE, copia della presente deliberazione alla Regione Lombardia – Direzione generale Sanità;
Successivamente, con voti unanimi espressi nelle forme di legge
DELIBERA
DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4 del T.U.E.L. approvato con D. Lgs. N. 267 del 18.08.2000.
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Letto, approvato e sottoscritto:
F.to Il Sindaco PEZZONI Giuseppe
F.to Il Segretario Generale Dr. PURCARO Antonio Sebastiano
