Regione Lazio
DIREZIONE SVILUPPO ECONOMICO E ATTIVITA PRODUTTIVE
Atti dirigenziali di Gestione
Determinazione 23 dicembre 2016, n. G16177
POR FESR Lazio 2007-2013. Avviso Pubblico relativo alla linea di intervento denominata "SMART
ENERGY FUND" - Attività II.1 "Fondo di promozione dell'efficienza energetica e della produzione di
energia rinnovabile" del "Nuovo Fondo di Ingegneria finanziaria a favore delle PMI" approvato con
determinazione dirigenziale n. G14055 del 16 novembre 2015. Esiti istruttori Comitato Garanzie del 22
dicembre 2016.
OGGETTO: POR FESR Lazio 2007-2013. Avviso Pubblico relativo alla linea di intervento denominata “SMART ENERGY FUND” - Attività II.1 “Fondo di promozione dell’efficienza energetica e della produzione di energia rinnovabile” del “Nuovo Fondo di Ingegneria finanziaria a favore delle PMI” approvato con determinazione dirigenziale n. G14055 del 16 novembre 2015. Esiti istruttori Comitato Garanzie del 22 dicembre 2016.
IL DIRETTORE REGIONALE PER LO SVILUPPO ECONOMICO E LE ATTIVITÀ PRODUTTIVE
ANCHE IN QUALITÀ DI AUTORITÀ DI GESTIONE DEL POR FESR 2007-2013
Su proposta del Dirigente dell’Area Credito, Incentivi alle Imprese, Artigianato e Cooperazione;
VISTO lo Statuto della Regione Lazio;
VISTA la Legge Regionale 18 febbraio 2002, n. 6 e successive modificazioni ed integrazioni concernente: “Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale”;
VISTO il Regolamento regionale 6 settembre 2002, n. 1 e successive modificazioni e integrazioni concernente: “Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta Regionale e sue successive modificazioni e integrazioni e in particolare il Capo I del Titolo III, relativo alle strutture organizzative per la gestione;
VISTA L.R. 20 Novembre 2001, n. 25 recante “Norme in materia di programmazione, bilancio e contabilità della Regione”;
VISTA la legge regionale 31 dicembre 2015 n.17 - Legge di Stabilità Regionale 2016;
VISTA la legge regionale 31 dicembre 2015 n. 18 - “Bilancio di Previsione Finanziario della Regione Lazio 2016 – 2018;
VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 90 del 30 aprile 2013: Conferimento dell'incarico di Direttore della Direzione Regionale “Attività produttive” del Dipartimento "Programmazione Economica e Sociale", ai sensi del combinato disposto dell'art. 162 e dell'allegato "H" del Regolamento di organizzazione 6 settembre 2002 n. 1. Approvazione schema di contratto di diritto privato a tempo pieno e determinato;
VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 98 dell’8 maggio 2013, concernente “Assegnazione alla Direzione Regionale Attività Produttive della funzione di Autorità di Gestione del POR FESR Lazio 2007-2013 in ordine alla programmazione, progettazione, gestione, monitoraggio, valutazione e controllo delle risorse del fondo”;
VISTO il POR FESR Lazio 2007-2013 approvato dal Consiglio regionale del Lazio con D.C.R. n. 39 del 3 aprile 2007 e adottato con Decisione della Commissione n. C(2007)4584 del 2 ottobre 2007 e successive modifiche;
VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale 8 agosto 20110 “POR FESR Lazio 2007-2013 – Asse I – Ricerca, Innovazione e Rafforzamento della base produttiva e Attività 1 dell’Asse II Ambiente e prevenzione dei rischi del POR FESR Lazio 2007-2013. Costituzione del nuovo fondo di ingegneria finanziaria a favore delle PMI, a valere sul POR FESR Lazio 2007-2013. Approvazione del relativo schema di Convenzione e definizione delle Politiche di Investimento.” e ss. mm. e ii. (la “DGR 360/11”) che ha istituito un fondo di partecipazione ai sensi dell’art.44 del Reg. (CE) 1828/06 e ss.
mm. e ii. presso Sviluppo Lazio S.p.A. (il “Fondo IF”);
VISTA la “Convenzione per la gestione del Nuovo Fondo di Ingegneria finanziaria a favore delle PMI
a valere sul POR FESR Lazio 2007-2013”, tra la Regione Lazio e Sviluppo Lazio S.p.A., sottoscritta
in data 12/09/2011 e registrata dall’Ufficiale Rogante in data 22/09/2011, al numero 14549 del Registro Cronologico in conformità allo schema riportato in allegato A alla DGR 360/11;
VISTA la D.G.R n. 104 del 16 marzo 2012 con la quale è stato, tra l’altro approvato lo schema di atto aggiuntivo alla “Convenzione per la gestione del Nuovo Fondo di Ingegneria finanziaria a favore delle PMI a valere sul POR FESR Lazio 2007-2013”, poi registrato in data 16 aprile 2012 al numero 15156 del Registro Cronologico;
VISTA la determinazione dirigenziale n. B08260 del 26 ottobre 2012 con la quale è stato approvato un secondo atto aggiuntivo alla citata Convenzione, poi registrato in data 30 ottobre 2012 al numero 15657 del Registro Cronologico;
VISTA la determinazione dirigenziale n. G04567 del 13/12/2013 con la quale è stato approvato lo schema di Addendum alla suddetta Convenzione, tra la Regione Lazio e Sviluppo Lazio S.p.A., poi registrato in data 18 dicembre 2013 al numero 16854 del Registro Cronologico dell’Ufficiale Rogante;
CONSIDERATO che a seguito di delibera assembleare del 17 dicembre 2014 la denominazione della società Sviluppo Lazio S.p.A dal 1° gennaio 2015 è cambiata in “LAZIO INNOVA S.P.A.”;
CONSIDERATO che l’art. 7 della convenzione approvata con la citata D.G.R. n. 360/2011 prevede la costituzione di un Comitato di investimento per la valutazione delle opportunità di investimento che definisce nel dettaglio le caratteristiche degli strumenti di ingegneria finanziaria oggetto di investimento del Fondo;
CONSIDERATO che con determinazione dirigenziale n. B03146 del 22 luglio 2013, pubblicata sul B.U.R.L. n. 60 del 25/07/2013, è stato approvato l’Avviso Pubblico relativo alla linea di attività denominata “Fondo di promozione dell’efficienza energetica e della produzione di energia rinnovabile” del “Nuovo Fondo di Ingegneria finanziaria a favore delle PMI a valere sul POR FESR Lazio 2007-2013” con una dotazione finanziaria di 50 milioni derivanti dall’Attività II.1;
CONSIDERATO che con propria determinazione dirigenziale n. G14055 del 16 novembre 2015 è stato approvato l’Avviso Pubblico relativo alla linea di intervento denominata “SMART ENERGY FUND” – Attività II.1 “Fondo di promozione dell’efficienza energetica e della produzione di energia rinnovabile” del “Nuovo Fondo di Ingegneria finanziaria a favore delle PMI a valere sul POR FESR Lazio 2007-2013”, pubblicato sul BURL n. 93 del 19/11/2015, di seguito “Avviso”;
CONSIDERATO che con propria determinazione dirigenziale n.G03084 del 31 marzo 2016 pubblicata sul BURL n.27 del 05/04/2016 sono state apportate alcune modifiche all’avviso;
VISTO l ’Art. 11 – Procedura di valutazione delle domande e concessione dell’agevolazione, del suddetto Avviso che, ai punti 4, 5 e 6 prevede:
“4. A seguito delle verifiche di cui ai precedenti commi 2 e 3, il Comitato Garanzie definisce gli elenchi delle Imprese che sono risultate "ammissibili all’agevolazione” e di quelle che eventualmente, a seguito di tali verifiche sono risultate “non ammissibili”.
5. Lazio Innova invia, tempo per tempo, detti elenchi alla Regione Lazio per l’assunzione degli opportuni atti amministrativi. Successivamente Lazio Innova invia il contratto di prestito all’Impresa Mutuataria, dando un termine perentorio di 20 gg. lavorativi per la sottoscrizione dello stesso, a pena di decadenza.
6. Avverso i provvedimenti di non ammissibilità al Prestito Agevolato è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio nel termine di 60 giorni dalla comunicazione (ex artt. 29, 41 e 119 D.Lgs. n° 104/2010), ovvero, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro il termine di 120 giorni (ex art. 8 e ss. D.P.R. n°
1199/1971).”
CONSIDERATO che, con nota prot. n. 29045 del 23/12/2016 Lazio Innova ha trasmesso gli esiti istruttori delle domande deliberate dal Comitato di Garanzie nella seduta del 22 dicembre 2016;
RITENUTO pertanto, opportuno, ai sensi dell’art. 11 dell’avviso pubblico adottato con la determinazione G14055 del 16 novembre 2015, approvare i seguenti elenchi:
Allegato 1:
o ELENCO DOMANDE AMMISSIBILI;
Allegato 2:
o ELENCO DOMANDE NON AMMISSIBILI per i motivi a fianco di ciascuna riportati;
ASSUME LA DETERMINAZIONE
In conformità con le premesse, che si intendono qui integralmente richiamate:
- approvare i seguenti elenchi:
Allegato 1:
o ELENCO DOMANDE AMMISSIBILI;
Allegato 2:
o ELENCO DOMANDE NON AMMISSIBILI per i motivi a fianco di ciascuna riportati;
La presente determinazione è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio, sul sito internet istituzionale della Regione Lazio www.regione.lazio.it, sul sito www.porfesr.lazio.it e sul sito www.lazioinnova.it.
Avverso la presente determinazione è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale amministrativo del Lazio nel termine di giorni 60 (sessanta) dalla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Lazio ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato entro il termine di giorni 120 (centoventi).
IL DIRETTORE
Rosanna Bellotti
Al le ga to 1 - Do man d e am mi ss ib ili Fo n d o d i In ge gn e ri a Fi n an zi ar ia a fav o re d e lle PM I - SM A R T E N ER G Y FUN D EL EN CO D OM A N D E A M M IS SIB IL I Pr o to co llo Da ta Pr o to co llo R ag io n e so ci al e Ti p o Pr e sti to Ti p o p ro ce d u ra Pr e sti to ag e vo lato ri ch ie sto
Pr e sti to agevol ato am m e sso ES L LAZ IN -SE -2 0 1 5 -1 3 0 6 2 9/ 11 /2 0 1 6 LA S P IGA FOOD SR L P res tito no n co fin an ziat o P ro cedu ra im p o rto rid o tto 6 5 .0 00 ,0 0 6 5 .0 00 ,0 0 16.375 ,7 0 TOT A LE 65. 000 ,00 65. 000 ,00
Allegato 2 - Elenco Domande non ammissibili ProtocolloTipo prestitoTipo proceduraPrestito agevolatoData Invio 241Data ricezione 241Data Risposta 241MOTIVI INAMMISSIBIITA/NOTEMOTIVAZIONI NON ACCOGLIBILTA'ESITO FINALE LAZIN-SE-2015-1271Prestito non cofinanziatoProcedura ordinaria225.000,0012/12/201612/12/201615/12/2016Mancanza della Relazione Tecnica edilizia, come previsto dalle linee Guida dell'Avviso Pubblico, attestante l'ottenimento delle autorizzazioni necessarie.
In sede di controdeduzioni, la proponente invia la relazione tecnica mancante. In base alle prescrizioni e alle linee guida dell'Avviso Pubblico, tuttavia, si evidenzia come tutta la documentazione tecnica deve essere presentata al momento di presentazione della domanda. Pertanto si conferma la non ammissibilità della domanda.
Non ammissibile LAZIN-SE-2015-1277Prestito non cofinanziatoProcedura importo ridotto98.500,0012/12/201612/12/201619/12/2016Art. 11 comma 2 lettera b) dell'Avviso Pubblico, il cash flow annuo non consente il rimborso delle rate del prestito agevolato.
In sede di controdeduzioni, la proponente invia una relazione tecnica che dimostra come l'effetivo risparmio annuale sia quantificabile in € 13.664,00 annui, in grado, quindi, di coprire la rata del finanziamento pari ad € 9.850,00 annui. In base alle prescrizioni dell'Avviso Pubblico, tuttavia, il cash flow annuo viene calcolato, per la procedura a importo ridotto, tenendo conto del Calcolo del beneficio economico annuo dichiarato dall'azienda in sede di presentazione della domanda e in base alla percentuale di rivalutazione prevista per ogni tipologia di intervento. Nel caso di specie , quindi, il cash flow annuo della proponente, quantificabile in € 2.515,00 annui, non è in grado di coprire le rate del finanziamento. Si conferma la non ammissibilità.
Non ammissibile LAZIN-SE-2015-1280Prestito non cofinanziatoProcedura ordinaria494.000,0012/12/201612/12/201621/12/2016Art. 11 comma 2 lettera b) Avviso Pubblico;l'impresa non è classificata in FASCIA I;
In sede di controdeduzioni, la proponente ha evidenziato il miglioramento dei propri dati di bilancio relativi all'esercizio 2015, che permette di ottenere un punteggio positivo nel foglio di calcolo predisposto per l'assegnazione della Fascia di rating. L'impresa contesta la metodologia di calcolo del rating basata sugli ultimi due esercizi finanziari, affermando che, con il solo bilancio 2015, ottiene un punteggio positivo (livello A=12). Tuttavia si evidenzia come la mancata compilazione del file di calcolo con tutti i dati degli ultimi due bilanci depositati non permette l'ottenimento di alcun giudizio sotto forma di Fascia. I dati di bilancio dell'esercizio 2014 fanno sì che la proponente risulti in Fascia 2. Si conferma pertanto la non ammissibilità della domanda
Non ammissibile LAZIN-SE-2015-1288Prestito non cofinanziatoProcedura importo ridotto51.600,0012/12/201612/12/201619/12/2016Art. 10 comma 12 dell'Avviso Pubblivo; mancanza delle ultime due dichiarazione dei Redditi relative agli ultimi due anni
La proponente in sede di controdeduzioni invia la documentazione mancante. Tuttavia la documentazione richiesta dell'Avviso Pubblico deve essere presentata al momento di perfezionamento della domanda. Pertanto si conferma la non ammissibilità della domanda.
Non ammissibile
Fondo di Ingegneria Finanziaria a favore delle PMI - SMART ENERGY FUND ELENCO DOMANDE NON AMMISSIBILI Ragione sociale 3 M S.r.l. GARUDA S.r.l Immobiliare Campo Staffi Dal Patricano di Pellegrini Emiliano
LAZIN-SE-2015-1289Prestito non cofinanziatoProcedura importo ridotto34.000,0012/12/201612/12/201620/12/2016Art. 10 comma 12 dell'Avviso Pubblivo; mancanza delle ultime due dichiarazione dei Redditi relative agli ultimi due anni La proponente in sede di controdeduzioni invia la documentazione mancante. Tuttavia la documentazione richiesta dell'Avviso Pubblico deve essere presentata al momento di perfezionamento della domanda. Pertanto si conferma la non ammissibilità della domanda.
Non ammissibile LAZIN-SE-2015-1292Prestito non cofinanziatoProcedura ordinaria71.500,0015/12/201615/12/201619/12/2016Art. 11 comma 2 lettera b) Avviso Pubblico;l'impresa non è classificata in FASCIA I;
In sede di controdeduzioni la proponente invia file di calcolo a dimostrazione dell'appartenenza alla FASCIA I. Tuttavia i valori di bilancio riclassificati dall'impresa risultano errati per quanto concerne la voce del fatturato e del Margine Operativo Lordo. Si conferma la non ammissibilità della domanda.
Non ammissibile LAZIN-SE-2015-1293Prestito non cofinanziatoProcedura importo ridotto98.862,4015/12/201615/12/201619/12/2016Mancanza delle bollette elettriche relative agli anni 2014-2015 e mancanza della Relazione Tecnica edilizia, come previsto dalle linee Guida dell'Avviso Pubblico, attestante l'ottenimento delle autorizzazioni necessarie.
In sede di controdeduzioni la proponente dichiara che la mancanza delle bollette elettriche dipende dalla circostanza che l'unità immobiliare ove verrà realizzato l'investimento è stata acquistata da poco tempo e che quindi si è ancora in attesa della voltura del cambio di utenza. Per quanto concerne la mancanza della relazione tecnica, la proponente dichiara che per il tipo di intervento previsto (fotovoltaico) non vi è la necessita di richiedere alcuna autorizzazione amministrativa. Si conferma, tuttavia, la non ammissibilità della domanda poichè la documentazione mancante è prescritta dall'Avviso Pubblico e deve essere inviata al momento della presentazione della domanda.
Non ammissibile LAZIN-SE-2015-1302Prestito non cofinanziatoProcedura ordinaria133.050,0015/12/201615/12/201622/12/2016Mancanza delle bollette elettriche relative agli anni 2014-2015 e mancanza della Relazione Tecnica edilizia, come previsto dalle linee Guida dell'Avviso Pubblico, attestante l'ottenimento delle autorizzazioni necessarie.
In sede di controdeduzioni la proponente dichiara di aver correttamente inviato la documentazione richiesta. Tuttavia a seguito di controlli effettuati sul portale di lazio Innova, si conferma la mancanza della documentazione necessaria. Si conferma la non ammissibilità
Non ammissibile LAZIN-SE-2015-1307Prestito non cofinanziatoProcedura ordinaria34.450,0012/12/201612/12/201619/12/2016Art. 5 comma 2 lettera ) Avviso Pubblico; mancanza dei titoli autorizzativi, atti di assenso e ttitoli abilitativi per la realizzazione dell'investimento.
La proponente allega, in sede di controdeduzioni, l'autorizzazione paesaggistica rilasciata dal Comune di Magliano Sabina in data 6 dicembre u.s. Si conferma tuttavia la non ammissibilità della domanda poichè la proponente è comunque in attesa del parere del Ministero dei Beni Culturali per il rilascio della autorizzazione ambientale definitiva.
Non ammissibile LAZIN-SE-2015-1308Prestito non cofinanziatoProcedura importo ridotto16.499,0019/12/201619/12/201620/12/2016Art.10 comma 11 dell'Avviso Pubblco; Mancato invio del Dossier di Richiesta entro 10 gg. dall'assegnazione del numero di Protocollo.
La richiedente ha inviato il Dossier di richiesta in sede di controdeduzioni, quindi in ritardo rispetto ai tempi previsti dall'Avviso Pubblico. Nelle controdeduzioni l'impresa inserisce copia della ricevuta di accettazione del messaggio PEC contenente il dossier di richiesta precedentemente inviato entro i termini, ma non dà evidenza della ricevuta di consegna del suddetto messaggio PEC. Si conferma la non ammissibilità della domanda.
Non ammissibile 1.372.576,40
Phitopharma S.r.l. TOTALE
Siec S.r.l.
Forniture industriali Serinaldi S.r.l.
Panificio la Verolana Marcav S.r.l. Gruppo 68 S.r.l.
