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GARA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CONTROLLO E MANUTENZONE DEGLI IMPIANTI TERMICI E DI CONDIZIONAMENTO DEGLI IMMOBILI DEI DISTRETTI SANITARI DI TRAPANI, MARSALA, MAZARA DEL VALLO, CASTELVETRANO ED ALCAMO.
VERBALE n. 43 del 28/06/2010
L’anno 2010, il giorno ventotto del mese di giugno alle ore 10:00 nei locali dell’Area Patrimoniale e Tecnica siti presso la Cittadella della Salute, Casa Santa Erice, l’Ing. Francesco Costa, Dirigente Responsabile dell’Area Patrimoniale e Tecnica dell’ex A.U.S.L. n° 9 di Trapani, in qualità di Presidente, con l’assistenza del Dott. Francesco Tranchida dell’Area Patrimoniale e Tecnica in qualità di segretario verbalizzante, della Sig.ra Francesca Armata e della Sig.ra Iole Burgio dell’Area Patrimoniale e Tecnica, in qualità di testimoni, ha proceduto, in seduta pubblica, alla ripresa delle operazioni di gara a procedura aperta, in oggetto indicata. Si premette quanto segue:
PREMESSO
- Che, tutte le sedi operative extraospedaliere dell’Azienda Sanitaria Provinciale di Trapani, unitamente ai Presidi Ospedalieri di Mazara del Vallo e parte degli Ospedali di Castelvetrano, Salemi ed Alcamo, sono dotati di impianti termici e di condizionamento estivo ed invernale, i quali necessitano di una costante attività di controllo, regolazione e manutenzione, al fine di assicurarne la regolare e sicura funzionalità, nel rispetto delle vigenti disposizioni normative;
- Che, a tal fine, con Deliberazione del Direttore Generale dell’Azienda Sanitaria Provinciale di Trapani, n. 1150 del 24.03.2010 veniva indetta una gara a procedura aperta, per l’affidamento del servizio di controllo e manutenzone degli impianti termici e di condizionamento degli immobili dei distretti sanitari di Trapani, Marsala, Mazara del Vallo, Castelvetrano ed Alcamo, suddiviso in due lotti distinti, rispettivamente con importi di € 67.000,00, oltre I.V.A. per il 1°
lotto, ed € 97.000,00, oltre I.V.A. per il 2° lotto, soggetto a ribasso, approvando inoltre il bando e disciplinare di gara e stabilendo che la la gara sarebbe stata aggiudicata in favore del concorrente che avrà offerto il prezzo più basso, ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs. n. 163/2006, mediante ribasso sull’importo a base d’asta e che l’Azienda, precisando che, ai sensi dell’art.
124, comma 8 del D. Lgs. 163/2006, si sarebbe proceduto all’esclusione automatica delle
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offerte risultate anomale, in applicazione del crtiterio previsto dall’art. 86, comma 1 del citato decreto legislativo n° 163/2006;
- Che, entro il termine fissato per le ore 09:00 del giorno 05/05/2010, sono pervenute le seguenti offerte:
N DITTA INDIRIZZO
1 Grivan Group S.r.l. Via delle Barche, 8 – 00054 Fiumicino (RM) 2 Regina Impianti s.n.c. Via Sac. Ruvolo, 32 Alcamo (TP)
3 ITB S.r.l. C/so B. Scaduto, 90 – Aspra – Bagheria (PA) 4 Milazzo Impianti Via Trapani, 190 – Marsala (TP)
5 Dieffe Impianti P.zza Caduti di Nassirja, 7 – Fulgatore (TP) 6 Montalbano Impianti Via Marsala, 451 – Xitta (TP)
7 Galvano Michelangelo Via Nuova, 11 – Guarrato (TP) 8 Sicil Costruzioni Via Enea, 8 – Alcamo (TP) 9 Idrosistemi S.r.l. Via S. Vulpitta, 15 - Trapani 10 Alva System S.a.s. Via L. Sciascia, 29 - Agrigento 11 Novaimpianti S.n.c. Via Ercole Patti, 1 – Paceco (TP)
- che il giorno 05/05/2010 è stata espletata la gara a procedura aperta, come da verbale n. 28 di pari data;
- Che, nella fase di verifica della documentazione amministrativa e tecnica presentata da tutti i concorrenti, il Presidente procedeva all’ammissione con riserva dei concorrenti n. 1) Grivan Group S.r.l., per il solo 1° lotto, e 4) Milazzo Impianti per entrambi i lotti, previo varifica dei servizi effettivamente svolti, da accertarsi mediante i certificati di esecuzione lavori rilasciati dalle Amministrazioni per le quali sono stati svolti i servizi;
- Che, per quanto sopra, si procedeva a richiedere al concorrente n. 1) Grivan Group S.r.l., con nota prot. n. 1508 del 05/05/2010, inviata a mezzo fax, la trasmissione del certificato di esecuzione del servizio svolto presso l’ASL Torino 1, da cui poter evincere, in maniera distinta, l’importo scrivibile a lvori e quello a servizi;
- Si procedeva inoltre a richiedere al concorrente n. 4) Milazzo Impianti, con nota prot. n. 1511 del 05/05/2010, inviata a mezzo fax, la trasmissione del certificato di esecuzione del servizio svolto per conto del Ministero della Difesa, Aeronautica Militare di Milano, da cui poter evincere, in maniera distinta, l’importo scrivibile a lvori e quello a servizi;
- che, sulla base della documentazione trasmessa dai suddetti concorrenti, il Presidente procedeva, con nota prot. n. 1807 del 25/05/2010, trasmessa a mezzo fax a tutti i concorrenti ammessi, alla riconvocazione della gara per il giorno 31/05/2010 alle ore 9,00, presso la sede dell’Area Patrimoniale e Tecnica;
- che in data 31/05/2010, giusto verbale di gara n. 37, veniva ripresa la gara di che trattasi, nel corso della quale il Presidente, esaminata la documentazione fornita dalle ditte citate, procedeva ad
ammettere definitivamente gli stessi concorrenti n. 1) Grivan Group S.r.l. e n. 4) Milazzo Impianti.
Si passava quindi all’apertura delle offerte economiche delle ditte ammesse ed all’aggiudicazione della gara ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs. n. 163/2006, mediante ribasso sull’importo a base d’asta, per ciascuno dei due lotti, previa determinazione della soglia di anomalia ai sensi dell’art. 86, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006.
Al termine della procedura di cui sopra, il Presidente:
- Procedeva all’aggiudicazione provvisoria del 1° lotto del servizio di controllo e manutenzone degli impianti termici e di condizionamento degli immobili dei distretti sanitari di Trapani, Marsala, Mazara del Vallo, Castelvetrano ed Alcamo, in favore della Ditta ITB S.r.l., con sede in C/so B. Scaduto, 90 – Aspra – Bagheria (PA), che ha offerto il ribasso d’asta del 20,01%, cui corrisponde un importo netto di 53.593,30 oltre I.V.A..
- Si riservava di procedere all’aggiudicazione provvisoria del 2° lotto dopo lo scioglimento della riserva relativa all’ammissione della Ditta Sicil Costruzioni di Alcamo, legata all’accertamento ancora in corso presso l’INPS di Trapani;
- che in data 21/05/2010, con nota registrata al protocollo generale dell’ASP al n. 31651 del 08/06/2010, l’INPS di Trapani, in riscontro alla richiesta formulata dall’Ing. Vincenzo Nicastri dell’ASP, forniva allo stesso Ingegnere ulteriori chiarimenti in merito alla posizione della Ditta Sicilcostruzioni di Alcamo;
- che, sulla scorta di quanto sopra, il Presidente di gara, nelle more di acquisire le valutazioni da parte dell’Ing. Vincenzo Nicastri sugli ulteriori dati forniti dall’INPS relativamente alla Ditta Sicil Costruzioni di Alcamo, procedeva, con nota prot. n. 2056 del 17/06/2010, trasmessa a mezzo fax a tutte le Ditte partecipanti, alla riconvocazione della gara per il giorno 28/06/2010 alle ore 9,00, presso la sede dell’Area Patrimoniale e Tecnica.
QUANTO SOPRA PREMESSO
Il Presidente di gara acquisisce la nota prot. n. 2198 del 28/06/2010 con la quale l’Ing. Vincenzo Nicastri, Responsabile unico del procedimento nel corso del quale era stata accertata la dichiarazione non veritiera da parte della Ditta Sicil Costruzioni di Alcamo, all’origine dell’annotazione a tutt’oggi presente a carico della medesima Ditta nel Casellario informatico dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, comunica che dalla ulteriore corrispondenza per venuta dall’INPS e dall’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici non si evince alcun nuovo elemento valutativo. Permane pertanto valida l’annotazione inserita il 23/12/2009 nel Casellario informatico dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici a carico della predetta Ditta Sicil Costruzioni e tutt’ora presente.
Per quanto sopra il Presidente di gara, in applicazione dell’art. 38, comma 1, lettera h), del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i., procede all’esclusione del concorrente n. 8) Sicil Costruzioni di Alcamo.
In conseguenza di quanto sopra, si conferma che l’aggiudicazione provvisoria relativa al ptimo lotto non subisce variazione a seguito dell’esclusione del concorrente Sicil Costruzioni. In tale ipotesi, infatti, la soglia di anomalia risulta pari a 21,68%, derivante dalla somma di 18,36%
(media delle offerte ammesse tolte le ali del 10% dei concorrenti) + 3,32% (media dello scarto aritmetico delle offete superiori alla predetta media), il che non muta l’aggiudicazione provvisoria in favore del concorrente n. 3) ITB S.r.l di Bagheria.
Si procede quindi alla determinazione dell’aggiudicazione provvisoria del 2° lotto:
N DITTA Ribasso percentuale
3 ITB S.r.l. 20,01
4 Milazzo Impianti 30,80 7 Galvano Michelangelo 16,87 9 Idrosistemi S.r.l. 18,60 10 Alva System S.a.s. 16,24 11 Novaimpianti S.n.c. 16,55
Dovendosi procedere all’aggiudicazione della gara ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs. n.
163/2006, mediante ribasso sull’importo a base d’asta, per ciascuno dei due lotti.
Si procede al calcolo della soglia di anomalia ai sensi dell’art. 86, comma 1, del D.Lgs. n.
163/2006.
A) le offerte ammesse vengono ordinate secondo l’ordine crescente. Si opera il taglio delle ali, pari al 10% delle offerte ammesse, arrotondato all’unità superiore (numero 1 offerta di maggior ribasso e numero 1 offerta di minor ribasso – evidenziate in grigio nella sottostante tabella) e si calcola la media delle offerte rimaste (n° 4) che è pari a 18,008%;
N DITTA Ribasso percentuale
10 Alva System S.a.s. 16,24 11 Novaimpianti S.n.c. 16,55 7 Galvano Michelangelo 16,87 9 Idrosistemi S.r.l. 18,60
3 ITB S.r.l. 20,01
4 Milazzo Impianti 30,80
B) Si calcola lo scarto medio aritmetico dei ribassi che superano la predetta media, il quale è pari a 1,297% come da seguente prospetto:
Scarto
9 Idrosistemi S.r.l. 18,60 0,592
3 ITB S.r.l. 20,01 2,002
C) Si determina quindi la soglia di anomalia che risulta essere pari al 19,305% (18,008% + 1,297%).
Ai sensi del bando di gara, si procede quindi, ai sensi dell’art. 124, comma 8 del D. Lgs.
163/2006, all’esclusione automatica delle offerte di ribasso pari o superiore a 19,305%, risultate anomale, in applicazione del criterio previsto dall’art. 86, comma 1 del citato decreto legislativo n°
163/2006, aggiudicando provvisoriamente il 2° lotto del servizio di controllo e manutenzione degli impianti termici e di condizionamento degli immobili dei distretti sanitari di Trapani, Marsala, Mazara del Vallo, Castelvetrano ed Alcamo, in favore della Ditta Idrosistemi S.r.l. con sede in Trapani, Via S. Vulpitta, 15, che ha offerto il ribasso d’asta del 18,60%, cui corrisponde un importo netto di € 78.958,00 oltre I.V.A..
Le suddette aggiudicazioni provvisorie diverranno definitive solo dopo l’approvazione degli atti di gara da parte del Direttore Generale dell’Azienda Sanitaria Provinciale di Trapani.
Le operazioni di gara sono state ultimate alle ore 11:05.
Del che è stato redatto il presente verbale, che previa lettura e conferma, viene sottoscritto come segue:
I COMPONENTI F.to Sig.ra Iole Burgio F.to Sig.ra Francesca Armata
IL PRESIDENTE F.to Ing. Francesco Costa
IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE F.to Dott. Francesco Tranchida
