COMUNE DI SPILAMBERTO

(1)

C O P I A PROVINCIA DI MODENA

SERVIZIO MATERIA DI

STRUTTURA CULTURA, TURISMO, SPORT E BIBLIOTECA DETERMINAZIONE STRUTTURA CULTURA, TURISMO, SPORT E BIBLIOTECA

AFFIDAMENTO SERVIZIO DI CONSULENZA E FORMAZIONE AL CENTRO SERVIZI PER IL VOLONTARIATO DI MODENA - CENTRO DI SERVIZI PER IL VOLONTARIATO.

Nr. 117

Data:

Copertura Finanziaria

15/04/2015

NR. Sett. 19

(2)

OGGETTO:

AFFIDAMENTO SERVIZIO DI CONSULENZA E FORMAZIONE AL CENTRO SERVIZI PER IL VOLONTARIATO DI MODENA - CENTRO DI SERVIZI PER IL

VOLONTARIATO.

IL RESPONSABILE DELLA STRUTTURA CULTURA TURISMO SPORT BIBLIOTECA

PREMESSO:

che il tessuto sociale spilambertese si caratterizza per un diffuso senso civico ed una forte

partecipazione alla vita della collettività, come testimoniano il numero elevato di associazioni e di volontari presenti sul territorio;

che l’Amministrazione Comunale assegna all’associazionismo ed al volontariato un ruolo di primaria importanza per la crescita sociale e civile del paese;

che per le motivazioni sopra esposte l’Amministrazione Comunale ricerca le forme più idonee e proficue per promuovere il benessere e lo sviluppo della comunità spilambertese attraverso il contributo ed il coinvolgimento delle associazioni presenti nel territorio ed attive in molteplici campi: promozione culturale, tutela del patrimonio storico ed artistico, assistenza sociale, integrazione culturale, valorizzazione turistica…;

RICORDATO che dall’anno 2007 il Comune di Spilamberto ha istituito l’albo delle libere forme associative ed ha adottato un Regolamento specifico per la gestione dell’albo stesso ed un

Regolamento riguardante l’assegnazione di contributi economici e la concessione di altri benefici alle associazioni, quali uso di materiali, attrezzature a titolo gratuito, concessione di spazi, stipula di convenzioni;

VALUTATO che dall’anno 2007 ad oggi il numero di associazioni è notevolmente aumentato e che attualmente si contano:

- 11 Associazioni nella sezione dell’albo dedicata alle ONLUS

- 50 Associazioni nella sezione dell’albo relativa alla Promozione Sociale - 6 Associazioni nella sezione dell’albo relativa al Volontariato

- 25 Associazioni nella sezione delle sportivo dilettantistiche

PRESO ATTO che l’Amministrazione Comunale insediatasi a giugno 2014 ha intrapreso un percorso di conoscenza delle realtà associative spilambertesi e di dialogo, al fine di comprendere a quali criticità occorre fare fronte e quali potenzialità devono ancora essere sviluppate per supportare concretamente le associazioni;

CONSIDERATO che a seguito degli incontri tenuti con la associazioni è emersa la necessità di lavorare dal punto di vista della capacità di creare sinergie, di coordinarsi per raggiungere obiettivi comuni e di co-progettare insieme lo sviluppo del proprio territorio;

CONSTATATA la volontà dell’Amministrazione Comunale di orientare il proprio operato nei confronti dell’associazionismo e del volontariato verso lo sviluppo degli aspetti sopra menzionati, in particolare verso la creazione di un coordinamento reale tra le associazioni;

SOTTOLINEATO che l’Amministrazione ha richiesto alla struttura cultura turismo sport e biblioteca, competente in materia di associazionismo e di volontariato di attivare una revisione complessiva delle modalità di gestione dei rapporti con le associazioni e che, alla luce di

(3)

quest’intenzione, sono stati definiti i seguenti passaggi, preliminari per i successivi passaggi del lavoro con le associazioni:

a) Aggiornamento ed adeguamento dell’albo delle associazioni, al fine di verificare l’idoneità alle normative più recenti dell’assetto associativo delle organizzazioni iscritte all’albo, risalendo, l’ultima revisione effettuata all’anno 2008;

b) Revisione ed Adeguamento dei Regolamenti Comunali in materia di associazionismo e

volontariato, cercando l’assetto normativo più adatto a contrastare l’eccessiva frammentazione degli interventi e delle risorse finanziarie disponibili;

c) Adeguamento dei testi delle convenzioni stipulate con le associazioni sportive per la gestione di attività sportive, ricreative, culturali…

d) Attivare opportunità concrete rivolte alle associazioni, d’informazione ed approfondimento sugli aspetti della gestione delle loro attività ritenuti più complessi, quali gli adempimenti civilistici e la corretta tenuta della contabilità e gli adempimenti legati alla sicurezza ed alla responsabilità nell’ambito dell’organizzazione d’iniziative pubbliche.

RAVVISATA la necessità di supportare l’ufficio competente in materia di associazionismo e volontariato, visto il piano di attività particolarmente complesso ed articolato e le tempistiche previste per la realizzazione:

a) Aggiornamento ed adeguamento dell’albo delle Associazioni = entro dicembre 2015 b) Revisione Regolamento comunale = entro dicembre 2015

c) Adeguamento convenzioni = entro dicembre 2015

d) Percorsi di informazione e approfondimento = autunno 2015

TENUTO CONTO che è attivo, sul territorio provinciale, l’Associazione denominata

"ASSOCIAZIONE SERVIZI PER IL VOLONTARIATO MODENA", che svolge principalmente attività a supporto del volontariato con le seguenti finalità:

- fornire assistenza legale, fiscale etc…qualificata ed eventuali strumenti per la progettazione e la realizzazione di attività nel campo della solidarietà;

- promuovere, sostenere e valorizzare le iniziative e le attività del volontariato e di altri soggetti operanti nel campo della solidarietà, soprattutto a livello provinciale;

- favorire i rapporti e le relazioni tra le stesse organizzazioni di volontariato, specie fra quelle che operano nello stesso settore o sullo stesso territorio, per un utile scambio di conoscenze e di esperienze;

- stimolare le relazioni e la collaborazione tra il volontariato e istituzioni pubbliche e private, al fine di una valutazione comune delle priorità sociali, per progettare e attuare gli interventi più opportuni;

- predisporre strumenti e stimolare iniziative finalizzate a diffondere la cultura della solidarietà e della partecipazione;

- offrire informazioni, notizie, documentazioni e dati sulle attività di volontariato locale e nazionale, su esperienze, linee e processi di sviluppo del settore a livello comunitario e internazionale;

- allestire servizi e prestazioni per la gestione di iniziative di formazione e di qualificazione dei volontari e di cittadini interessati a tematiche sociali;

- offrire consulenza ed assistenza qualificata nonché strumenti per la progettazione, l’avvio e la realizzazione di specifiche attività;

- contribuire all’attuazione dei progetti promossi dalle organizzazioni di volontariato, anche in rete con altri soggetti, fornendo alle stesse, prestazioni o servizi previsti

dagli stessi progetti

(4)

CONSIDERATO che il CSV possa garantire il supporto necessario sia agli uffici della struttura che alle associazioni del territorio, tenuto conto anche del fatto che lo stesso CSV è organizzato su base distrettuale con sportelli territoriali e che pertanto ha già un’approfondita conoscenza delle realtà associative del territorio;

RITENUTO necessario, per tutte le motivazioni sopra espresse, richiedere al Centro di Servizio per il Volontariato di Modena la formulazione di un’offerta economica per l’attività di supporto agli uffici della struttura per:

d) Attivare opportunità concrete rivolte alle associazioni, d’informazione ed approfondimento sugli aspetti della gestione delle loro attività ritenuti più complessi, quali gli adempimenti civilistici e la corretta tenuta della contabilità e gli adempimenti legati alla sicurezza ed alla responsabilità nell’ambito dell’organizzazione d’iniziative pubbliche;

CONSIDERATO che il CSV; quale organizzazione di volontariato, opera senza finalità di lucro, nel rispetto delle norme fiscali legate al volontariato, svolgendo attività commerciale solo di tipo

marginale, legata a specifiche attività per le quali verrà predisposta separata rendicontazione;

VALUTATO di fissare quale importo a base d’asta per il finanziamento delle attività sopra descritte la somma di € 3.700,00 comprensiva di I.V.A., che saranno trasferite su nuovo capitolo che varrà creato hoc con variazione di bilancio dal capitolo 6330/65 per € 2.700,00 e dal capitolo 5235/65 per

€ 1.000,00;

DATO ATTO che, nel rispetto di quanto disposto dall’autorità di vigilanza sui contratti di pubblici lavori, servizi e forniture si è provveduto ad assegnare per il servizio descritto in premessa il seguente codice CIG X1B131DF97;

DATO ATTO. altresì che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione secondo quanto previsto dalla normativa vigente in materia di “Amministrazione Aperta”;

RICHIAMATA la deliberazione n. 32 del 18/03/2015, con la quale la Giunta ha affidato ai vari Responsabili di Struttura le risorse e gli interventi da gestire, così come risultanti dal Bilancio di Previsione 2015, approvato con atto consiliare n. 24 del 02/03/2015;

VISTI:

- Il vigente regolamento di contabilità

- Il D.lgs 267/2000 ed in particolare gli artt. 183 e 192

- Il D.lgs 12/04/2006 n. 163 Codice dei Contratti pubblici e ss.mm.ii

- Il D.P.R 05/10/2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del D.lgs 163/2006 - Il vigente regolamento dei lavori in economia

(5)

DETERMINA

Per le motivazioni di cui in premessa che costituiscono parte integrante del presente provvedimento

1. Di Dare atto che l’Amministrazione Comunale intende procedere a realizzare le seguenti attività indirizzate all’associazionismo ed al volontariato spilambertese:

d) Attivare opportunità concrete rivolte alle associazioni, d’informazione ed approfondimento sugli aspetti della gestione delle loro attività ritenuti più complessi, quali gli adempimenti civilistici e la corretta tenuta della contabilità e gli adempimenti legati alla sicurezza ed alla responsabilità nell’ambito dell’organizzazione d’iniziative pubbliche.

2. Di provvedere a richiedere, ai sensi del vigente Regolamento dei lavori in economia con particolare riferimento alle modalità di affidamento diretto di servizi e forniture, la formulazione di un’offerta economica al CSV – Centro di Servizio per il Volontariato di Modena per le attività di supporto agli uffici della struttura cultura, turismo sport e biblioteca ed alle associazioni iscritte all’albo comunale, come descritto in premessa;

3. Di prenotare la somma complessiva di € 3.700,00 dai capitoli 6330/65 “Iniziative culturali e ricreative, prestazioni di servizio” per € 2.700,00 ed € 1.000,00 dal capitolo 5235/65 “Spese per progetto volontariato e associazionismo” che verrà trasferita su nuovo capitolo ad hoc per attività e progetti nel campo del volontariato e associazionismo mediante variazione di bilancio;

4. di dare atto che con la determinazione di aggiudicazione definitiva si procederà ad impegnare le somme sopra descritte

5. Di dare atto che, secondo quanto disposto dall’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture alle procedure è stato attribuito il seguente Codice Identificativo Gara – CIG X1B131DF97 da riportare nelle RICHIESTA DI OFFERTA e in tutti gli atti contrattuali e di pagamento discendenti dall’aggiudicazione definitiva

6. Di dare atto di avere attivato la procedura di cui all’art. 151 del D.Lgs. 267/2000;

7Di dare attuazione alla determinazione ai sensi dell’art. 38 del Reg. di Contabilità;

8. Di dare immediata attuazione alla determina in oggetto.

L’Istruttoria del presente provvedimento ai sensi dell’art. 4 della L.241/90 è stata eseguita dalla dipendente Cavani Giorgia____________________________________

(6)

La Responsabile della Struttura Cultura Turismo Sport e Biblioteca

Dott.ssa Cristina Quartieri

(7)

Provincia di Modena

Servizio: STRUTTURA CULTURA, TURISMO, SPORT E BIBLIOTECA

DETERMINAZIONE STRUTTURA CULTURA, TURISMO, SPORT E BIBLIOTECA

Numero: 117 del 15/04/2015 Numero Sett.: 19

AFFIDAMENTO SERVIZIO DI CONSULENZA E FORMAZIONE AL CENTRO SERVIZI PER IL VOLONTARIATO DI MODENA - CENTRO DI SERVIZI PER IL VOLONTARIATO.

REGOLARITA' CONTABILE e ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA

In base alla considerazione degli elementi al momento disponibili circa l'andamento degli accertamenti delle entrate di natura corrente si attesta la copertura finanziaria (Art. 151, comma 4, D.Lgs. 267/2000) e l'avvenuta registrazione dell'impegno:

SPILAMBERTO, Lì 15/04/2015 IL DIRETTORE

DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to BRIGHENTI ADRIANO