Area dei servizi tecnologici e pianificazione
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DETERMINAZIONE
n° 90/ ST del 11.05.2015
Oggetto: Lavori complementari al “Programma di pulizia dei corsi d’acqua di rilevanza provinciale - 2014” – CUP C53G14000700003 - Approvazione Progetto Complementare.
IL DIRIGENTE
Premesso che
- la Legge regionale 9/2006, avente ad oggetto il “Conferimento di funzioni e compiti agli enti locali,”
conferisce alle Province compiti specifici in merito alle manutenzioni idrauliche dei corsi d’acqua;
- la citata legge prevede che, per quanto concerne i corsi d’acqua naturali e inalveati, le Province esercitino funzioni e compiti di progettazione, realizzazione, gestione e manutenzione, in conformità al piano di bacino, o ai piani stralcio, e/o agli altri atti della pianificazione e programmazione regionale;
- la progettazione posta a carico delle Amministrazioni Provinciali riguarda le opere idrauliche di terza e quarta categoria, ad esclusione di quelle di competenza dei consorzi di bonifica, anche in difetto di classificazione, gli interventi di difesa del suolo e di prevenzione del rischio di frana e/o idrogeologico, ivi compresa la pulizia e la manutenzione dei corsi d’acqua naturali o inalveati ricadenti nel territorio provinciale, ad esclusione di quelli di cui al comma 3 dell’art. 61;
Considerato che
- ai sensi dell’art. 9 del D.L.12.09.2014 nr. 133 recante le “Misure urgenti per l’apertura dei cantieri, la realizzazione delle opere pubbliche, la digitalizzazione del paese, la semplificazione burocratica, l’emergenza del dissesto idrogeologico e la ripresa delle attività produttive” (c.d. Sblocca Italia), è stata disposta la semplificazione delle procedure di affidamento degli interventi che mirano alla mitigazione dei rischi idraulici e geomorfologici del territorio;
- stante l’elevato rischio idrogeologico e sussistendo i presupposti di “estrema urgenza” dettati dal D.L.
ultimo richiamato, questa Amministrazione ha ritenuto di intervenire anche nel 2015 con interventi di pulizia degli alvei di alcuni corsi d’acqua di rilevanza provinciale, al fine di mitigare il rischio idrogeologico, dando priorità ai lavori nei corsi d’acqua non interessati da interventi di manutenzione del reticolo idrografico con i bandi delle annualità precedenti, nonché nei tratti prossimi a zone abitate al fine di garantire un maggior grado di sicurezza nelle aree esposte a rischio nei tratti fluviali in ragione della loro vulnerabilità;
Dato atto che
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- Con determinazione n. 386/SA del 10.11.2014, è stato approvato il “Programma di pulizia dei corsi d’acqua di rilevanza provinciale” che riguarda complessivamente n. 36 corsi d’acqua di rilevanza provinciale ricadenti sul territorio di n. 16 Comuni per un totale di 55 km;
- Con la determinazione sopracitata, è stata contestualmente indetta la procedura per l’affidamento dei lavori in oggetto mediante procedura negoziata da esperirsi con il criterio del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 82 del D.lgs 12 aprile 2006, n.163, ponendo a base di gara la somma di euro 642.000,00 oltre IVA nella misura di legge, così ripartita:
o Euro 331.719,74, Iva esclusa, come importo totale lavori a base d’asta;
o Euro 292.280,26 costo del personale;
o Euro 18.000,00 per oneri della sicurezza;
- Con determinazione n. 419/SA del 28.11.2014, i lavori sono stati aggiudicati definitivamente alla ditta appaltante;
- I lavori sono stati consegnati in via d’urgenza in data 03.02.2015;
- in data 09.03.2015 è stato stipulato il contratto Repertorio 295, registrato ad Iglesias il 10.03.2015, tra questa amministrazione e la ditta aggiudicatrice, Società la “Mgm Srl Costruzioni Generali” con sede legale in Arzana (OG), via XX Settembre snc, Partita I.V.A. 01239740911;
Considerato che
- in fase di esecuzione dei lavori, si è potuto constatare, su segnalazione da parte di alcune amministrazioni comunali, l’esigenza di intervenire in alcuni tratti residuali di corsi d’acqua già oggetto di intervento di pulizia nel progetto principale. Tali interventi sono da considerare necessari e migliorativi per la realizzazione complessiva della messa in sicurezza del reticolo idrografico, e sono di fatto complementari a quelli del progetto principale;
- i nuovi interventi previsti nel progetto complementare, per circa 25 km, sono riportati nella seguente tabella:
NUOVI INTERVENTI PREVISTI NEL PROGETTO COMPLEMENTARE
COMUNE DENOMINAZIONE RIO
Fluminimaggiore Rio Flumini Mannu
Iglesias Rio S’Arriali
Masainas Rio Is Cannigonis
Musei Rio Cixerri
Narcao Rio Gannadu
Rio Murtas
Portoscuso Rio Murtas
Rio Paringianu
San Giovanni Suergiu Rio Maquarba
Rio Santu Milanu - Is Gannaus Rio Santu Milanu – Is Loccis
Sant’Antioco Rio Granella
Villamassargia Rio Cixerri
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Rio Murtas Villamassargia - Domusnovas - Musei Rio San Giovanni
Villaperuccio Rio Mannu 1
Rio Mannu Santadi Rio Mannu 2
Dato atto che
- è intendimento di questa amministrazione assicurare ulteriori lavori, utilizzando le risorse a disposizione recuperate dal ribasso effettuato nella gara d’appalto, affidandoli alla medesima ditta appaltatrice, ai sensi dell’art. 57 del Codice degli appalti;
- tali lavori sono da considerare di fatto complementari a quelli del progetto principale, in quanto necessari per assicurare la prevenzione e manutenzione dei corsi d’acqua essendo funzionali alla mitigazione del rischio idrogeologico;
- l’unità di staff, costituita da personale interno a questa amministrazione, si è resa disponibile a predisporre gli elaborati del progetto complementare;
Attesa, pertanto, l’opportunità e la necessità di provvedere in merito;
Espresso il parere favorevole di regolarità tecnica in qualità di responsabile dell’Area, di cui all’art. 49, 1°
comma del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000, attestante che l’atto è conforme alla regolarità e correttezza dell’azione amministrativa;
Acquisito il parere favorevole di regolarità contabile rilasciato dal responsabile del Servizio Finanziario, di cui all’ art. 49, 1° comma del D. Lgs. n. 267 del 18.08.2000;
Considerato
- che il quadro economico per i lavori del progetto complementare richiede l’assunzione di un impegno di spesa pari ad € 195.686,65, IVA esclusa (22%), di cui € 8.688,77 quali oneri per la sicurezza (IVA esclusa) e € 125.946,96 per costo del personale;
Visti
- il D.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture;
- il D.P.R. 207/2010, recante il regolamento di attuazione del Codice degli Appalti;
- il Bilancio dell’anno in corso;
Tutto ciò premesso, considerato,
DETERMINA
di CONSIDERARE la narrativa di cui in premessa parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
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di PRENDERE ATTO ED APPROVARE il Progetto Complementare del “Programma di pulizia dei corsi d’acqua di rilevanza provinciale”;
di APPROVARE E IMPEGNARE il seguente Quadro economico per un importo complessivo di euro € 195.686,65 (centonovantacinquemilaseicentoottantasei/65) escluso IVA (22%), sul capitolo 7602 del bilancio corrente dove esiste la necessaria copertura;
di FAR VALERE LE SOMME di cui sopra sul 7602 del Bilancio corrente;
di AFFIDARE L’ESECUZIONE DEI LAVORI del progetto complementare alla Società “Mgm Srl Costruzioni Generali” con sede legale in Arzana (OG), via XX Settembre snc, Partita I.V.A. 01239740911, già affidataria del contratto principale;
di TRASMETTERE il presente atto:
- all’Ufficio Servizi Finanziari e, per esso, al responsabile del servizio, gli adempimenti di sua competenza, se presenti;
- all’ufficio Affari Generali per la pubblicazione del presente atto sull’albo pretorio on line, conformemente alle disposizioni di cui alla Legge 18 giugno 2009 n. 69 del e al D. Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 (Codice dell’amministrazione digitale), al fine di garantire l'effetto di pubblicità legale;
L’istruttore redigente ing. Ugo Piras
Il Dirigente
Dott. Ing. Fulvio Bordignon