COMUNE DI CASTORANO PROVINCIA DI ASCOLI PICENO

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DETERMINAZIONE AREA TECNICA n. 52 del 25-02-2022 pag. 1 COMUNE DI CASTORANO

COMUNE DI CASTORANO

PROVINCIA DI ASCOLI PICENO

Registro Generale n. 119

ORIGINALE

DETERMINAZIONE AREA TECNICA

Numero 52 Del 25-02-2022

Oggetto: LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E COMPLETAMENTO DEL CENTRO SPORTIVO COMUNALE IN LOC. ROCCHETTA DI CASTORANO - BANDO PER CONTRIBUTI REGIONALI IN CONTO CAPITALE PER LA RIQUALIFICAZIONE DI IMPIANTI SPORTIVI DI PROPRIETÀ PUBBLICA E BANDO SPORT E PERIFERIE 2018 APPROVAZIONE AVVISO MANIFESTAZIONE D'INTERESSE - CUP: B95H19000020006

L'anno duemilaventidue il giorno venticinque del mese di febbraio, PREMESSO:

− che l’art.1, comma 362, della Legge 27 dicembre 2017, n.205, ha attribuito natura strutturale al Fondo «Sport e Periferie» di cui all’art.15, comma 1, del decreto-legge 25 novembre 2015, n.185, convertito, con modificazioni, dalla Legge 22 gennaio 2016, n.9, ed ha autorizzato la spesa di 10 milioni di euro annui a decorrere dall’anno 2018;

− che il Comitato Interministeriale per la programmazione economica, con delibera n.45/2019, ha provveduto ad assegnare al Piano Operativo “Sport e Periferie” 40 milioni di euro per l’anno 2020;

− che l’art.1, comma 182, della Legge 27 dicembre 2019, n.160, recante «Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022» ha previsto che le risorse del “Fondo Sport e Periferie”, di cui all’art.15 del decreto-legge 25 novembre 2015, n.185, convertito, con modificazioni, dalla Legge 22 gennaio 2016, n.9, sono trasferite su apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero dell’Economia e delle Finanze, per il successivo trasferimento al bilancio autonomo della Presidenza del Consiglio dei Ministri;

− che le suddette risorse sono assegnate all’Ufficio per lo Sport della Presidenza del Consiglio dei Ministri;

− che la suddetta Legge rimette ad un decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, da adottare entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della disposizione, il compito di individuare i criteri e le modalità di gestione delle risorse assegnate al Dipartimento per lo Sport, nel rispetto delle finalità individuate dall’art.15, comma 2, lettere a), b) e c), del decreto-legge 25 novembre 2015, n.185, convertito, con modificazioni, dalla Legge 22 gennaio 2016, n.9, facendo salve le procedure in corso;

− che, ai sensi di quanto sopra previsto, è stato emanato il decreto del Ministro per le politiche giovanili e lo sport 12 maggio 2020 che definisce i criteri e le modalità di gestione delle risorse

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assegnate all’Ufficio per lo Sport, procedendo alla ricognizione delle risorse finanziarie complessive da destinare al bando Sport e Periferie 2020, per un importo complessivo pari ad € 140.000.000,00;

− che, con nota Regione Marche prot. n.767673 del 14/07/2020 è stato comunicato che la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Ufficio Sport ha pubblicato l’avviso pubblico avente ad oggetto: “Sport e Periferie 2020 per la individuazione degli interventi da finanziare nell’ambito del FONDO SPORT E PERIFERIE”;

− che l’avviso pubblico di cui sopra finanzia interventi volti alle seguenti finalità:

▪ Realizzazione e rigenerazione di impianti sportivi finalizzati all’attività agonistica, localizzati nelle aree svantaggiate del paese e nelle periferie urbane;

▪ Diffusione di attrezzature sportive con l’obiettivo di rimuovere gli squilibri economici e sociali esistenti;

▪ Completamento e adeguamento di impianti sportivi esistenti da destinare all’attività agonistica nazionale e internazionale;

− che gli interventi da finanziare seguono le finalità e gli obiettivi di riduzione di fenomeni di marginalizzazione e degrado sociale, nonché di miglioramento della qualità urbana e di riqualificazione del tessuto sociale, anche attraverso la promozione di attività sportiva;

− che possono presentare domanda di contributo per il finanziamento degli interventi con finalità previste dal bando le Regioni, le Province/Città Metropolitane, i Comuni e i soggetti non aventi fini di lucro, ovvero federazioni sportive nazionali, discipline sportive associate, associazioni e società sportive dilettantistiche, enti di promozione sportiva ed enti religiosi civilmente riconosciuti;

− che ogni soggetto richiedente può presentare richiesta di contributo per un solo progetto, a pena di esclusione dalla procedura e per ciascun impianto sportivo è ammessa la presentazione di una sola richiesta di contributo;

− che la domanda di contributo deve essere inserita sulla piattaforma informatica consultabile all’indirizzo https://bando2020.sporteperiferie.it/ a partire dalle ore 10:00 del giorno 20 luglio 2020, compilando regolarmente tutti i campi previsti e che la stessa sarà consentita entro il termine ultimo delle 10:00 del giorno 30 settembre 2020, successivamente prorogato al 30 ottobre 2020;

− che la domanda di contributo prevede l’inserimento della seguente documentazione:

▪ relazione descrittiva della ipotizzata modalità di gestione dell’impianto, che evidenzi anche gli effetti di miglioramento del tessuto sociale di riferimento, al fine di garantirne una maggiore e certa fruibilità nell’arco dell’intera giornata, di promozione dei valori delle pari opportunità, di favorire la diffusione dei principi di non discriminazione, inclusione sociale, partecipazione dei soggetti disabili, delle minoranze etniche e di altri gruppi socialmente vulnerabili;

▪ stima dei costi di gestione e manutenzione su base annua dell’impianto oggetto dell’intervento e relativa sostenibilità. La predetta relazione dovrà contenere la descrizione puntuale degli interventi e dei risultati attesi, l’indicatore utilizzato per la misurazione dei risultati, dovrà essere corredato da tavole illustrative ed elaborati tecnico-economici e dal programma attuativo degli stessi;

▪ progetto definitivo o esecutivo, redatto ai sensi dell’articolo 23 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;

▪ verifica preventiva e validazione del livello di progettazione presentato, ai sensi dell’articolo 26 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;

▪ delibera di approvazione dell’intervento, se il proponente è un ente pubblico;

▪ atti autorizzativi, pareri e altri atti comunque denominati, già rilasciati dagli enti competenti.

− che l’importo del contributo erogato per ciascun intervento non può essere, in ogni caso, superiore a

€ 700.000,00 pena l’esclusione dalla procedura;

− che l’avviso/ bando prevede che sono escluse le richieste di partecipazione presentate da enti che siano già stati assegnatari di finanziamenti a valere sul fondo “Sport e Periferie” di cui all’art.15, comma 1, del decreto-legge 25 novembre 2015, n.185, convertito, con modificazioni, dalla Legge 22 gennaio 2016, n.9, per la medesima opera; è invece consentita la presentazione di un progetto per realizzare ulteriori nuove opere sul medesimo impianto;

− che, partecipando al bando con una progettazione di livello esecutivo, sarà assegnato un punteggio aggiuntivo di 15 punti;

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RICHIAMATA, la Delibera di Giunta Comunale n.57 del 10/10/2017, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato disposto:

...omissis...

▪ DI APPROVARE il progetto esecutivo denominato “LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E COMPLETAMENTO DEL CENTRO SPORTIVO COMUNALE IN LOC. ROCCHETTA DI CASTORANO - DGR n. 443/2017 e 931/2017, Misura 3 – Bando per contributi regionali in conto capitale per la riqualificazione di impianti sportivi di proprietà pubblica” , allegato alla presente Deliberazione, relativo ad un ampliamento, ristrutturazione e completamento del centro sportivo comunale mediante la realizzazione di un campo polivalente per calcio a 5/tennis, con copertura pneumatica e manto in erba sintetica, redatto dall’Ufficio Tecnico Comunale a firma del Responsabile dell’Ufficio arch. Pasqualini Barbara, per l’importo complessivo di Euro 250.000,00 di cui Euro 169.191,45 per lavori e Euro 80.808,55 per somme a disposizione dell’Amministrazione, oltre alle dichiarazioni, ai sensi del D.P.R. 28/12/2000, n. 445 e al piano finanziario dell’opera da realizzare, così come segue:

QUADRO ECONOMICO OGGETTO

Importo

parziale TOTALE

€ €

A) LAVORI

A.1) Importo totale netto dei lavori soggetto a ribasso d’asta (a misura) 0,00 € A.2) Importo totale netto dei lavori soggetto a ribasso d’asta (a corpo) 169.191,45 € A.3) Importo oneri della manodopera non soggetti a ribasso d’asta 27.386,50 € A.4) Importo oneri della sicurezza diretti e indiretti non soggetti a ribasso

d’asta 7.628,84 €

A.5) Importo totale lordo dei lavori a base d’appalto 169.191,45 €

Sommano importo totale dei lavori (A) 169.191,45

€ B) SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE

B.1) Lavori in economia e rimborsi previa fattura esclusi dall’appalto 0,00 € 0,00 €

B.2) Rilievi, accertamenti ed indagini:

Indagini e sondaggi geologici 0,00 €

Rilievi 0,00 €

Altro 0,00 €

Sommano 0,00 € 0,00 €

B.3) Allacciamenti ai pubblici servizi 0,00 € 0,00 €

B.4) Imprevisti (max 10% importo dei lavori) 13.558,29 € 13.558,29 € B.5) Acquisizione aree o immobili pertinenti indennizzi (catasto e CC.RR.II.) 0,00 € 0,00 € B.6) Accantonamento (abrogato art. 133 commi 3 e 4 del D.lgs. 163/2006) 0,00 € 0,00 €

B.7) Spese tecniche generali:

DL e contabilizzazione, Coord.to sicurezza 29.780,56 €

Sommano importo totale delle spese tecniche 29.780,56 €

B.8) CNPAIA 4% su spese tecniche 1.191,22 €

Sommano 30.971,78 € 30.971,78 €

B.9) Spese per commissioni giudicatrici 3.000,00 € 3.000,00 €

B.10) Incentivo art. 113 D.lgs. 50/16 - 2% importo lavori 3.383,83 € 3.383,83 €

B.11) Spese per pubblicità e per opere artistiche 0,00 € 0,00 €

B.12) Contributo ANAC 225,00 € 225,00 €

B.13) IVA, eventuali altre imposte e contributi:

I.V.A.10% sui lavori (A.5) 13.101,75 €

I.V.A.22% sulle forniture (A.5) 8.398,28 €

I.V.A.10% sui lavori in economia (B.1) 0,00 €

I.V.A. 10% su imprevisti (B.4) 1.355,83 €

I.V.A. 22% su spese tecniche (B.7) 6.813,79 €

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Altre imposte e contributi 0,00 €

Sommano 29.669,65 € 29.669,65 €

Sommano importo totale per somme a disposizione (B) 80.808,55 €

IMPORTO COMPLESSIVO INTERVENTO (A+B) 250.000,00

€ composto dai seguenti elaborati tecnici:

ELENCO ELABORATI

PROGETTO ARCHITETTONICO E GENERALE

NOME FILE

DOCUMENTAZIONE TECNICO-AMMINISTRATIVA SCALA

REL01.A Relazione generale e tecnico-specialistica - Cronoprogramma - REL02.A Computo metrico estimativo, stima incidenza manodopera, stima incidenza

sicurezza -

REL03.A Elenco prezzi unitari ed analisi prezzi aggiunti -

REL04.A Capitolato speciale d’appalto, schema di contratto -

REL05.A Piano di sicurezza e coordinamento, fascicolo dell’opera -

REL06.A Piano di manutenzione -

REL07.A Quadro economico dell’opera -

ELABORATI GRAFICI

TAV01.A Inquadramento urbanistico-territoriale Varie

TAV02.A Planimetria dello stato di fatto Varie

TAV03.A Planimetria di progetto 1 a 50

TAV04.A Planimetria delle sovrapposizioni 1 a 50

TAV05.A Particolari costruttivi 1 a 10

TAV06.A Layout di cantiere Varie

PROGETTO STRUTTURE

NOME FILE

ELABORATI GRAFICI

TAV01.S Opere di fondazione per coperture campo Varie

▪ DI IMPEGNARSI a coprire i costi di realizzazione di progetto per la parte eccedente l’eventuale contributo regionale così come specificato nel quadro economico e nel piano finanziario di progetto;

▪ DI IMPEGNARSI a destinare gli impianti e le attrezzature oggetto di contributo per le medesime finalità per cui sono state ammesse a finanziamento, rispettivamente per un periodo di almeno 6 anni relativamente agli impianti e di almeno 5 anni per le attrezzature, decorrenti dalla data di erogazione del saldo del finanziamento concesso, pena la revoca totale del contributo;

▪ DI AUTORIZZARE il Responsabile del Procedimento, arch. Pasqualini Barbara, di provvedere ad inviare alla Regione Marche, tramite il servizio informatico messo a disposizione dalla Regione Marche Sigef (https//sigef.regione.marche.it), la domanda di contributo entro i termini stabiliti dal bando approvato con DGR n. 931 del 07/08/2017;

▪ DI STABILIRE fin d’ora che, ai fini della gara di appalto, si procederà mediante procedura aperta, ai sensi dell’art. n.60, comma 1, del D. Lgs n. 50 del 18/04/2016, con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. n. 95, comma 4, del predetto D. Lgs;

▪ DI DARE ATTO che compete all’arch. arch. Pasqualini Barbara, l’attuazione del presente provvedimento.

...omissis...

VISTA:

− la richiesta di contributo del Comune di Castorano (AP) relativa al Bando Sport e Periferie 2018 trasmessa a mezzo PEC a progettisport@pec.governo.it in data 11/12/2018 per “LAVORI DI

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RIQUALIFICAZIONE E COMPLETAMENTO DEL CENTRO SPORTIVO COMUNALE IN LOC. ROCCHETTA DI CASTORANO” per un importo totale dell’intervento di € 250.000,00;

− la graduatoria degli ammessi a contributo dove il Comune di Castorano risulta ammesso con ID 181 progressivo 250 – DPCM Terzo Piano Pluriennale del 13 giugno 2019;

CONSIDERATO che:

− il Comune di Castorano aveva partecipato con lo stesso progetto al Bando per l’assegnazione di contributi regionali in conto capitale per la riqualificazione di impianti sportivi di proprietà pubblica DGR Marche 931 del 7/08/2017 - M3.1 Decreti P.F. Politiche giovanili e Sport 76 e 91 del 2017 in data 18 novembre 2017 e che nella graduatoria (Decreto del Dirigente P.F. Politiche giovanili e Sport n.15 del 19 marzo 2018) l’intervento ID 13299 progres. 78 non risultava ammesso a contributo;

− alla data di presentazione della domanda di contributo relativa al Bando Sport e Periferie 2018 l’intervento “LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E COMPLETAMENTO DEL CENTRO SPORTIVO COMUNALE IN LOC. ROCCHETTA DI CASTORANO” non era finanziato con altre risorse pubbliche come indicato al punto 2) della all.a2 Dichiarazione sostitutiva trasmessa in data 11/12/2018;

− in data 06/02/2019 è pervenuta al Comune di Castorano la comunicazione di finanziabilità dell’istanza presentata al Bando per l’assegnazione di contributi regionali in conto capitale per la riqualificazione di impianti sportivi di proprietà pubblica DGR Marche 931 del 7/08/2017 - M3.1 Decreti P.F. Politiche giovanili e Sport 76 e 91 del 2017 a seguito di scorrimento della graduatoria (allegata al Decreto del Dirigente P.F. Politiche giovanili e Sport n. 15 del 19 marzo 2018) dove l’intervento ID 13299 “LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E COMPLETAMENTO DEL CENTRO SPORTIVO COMUNALE IN LOC. ROCCHETTA DI CASTORANO” risultava assegnatario di un contributo pari a € 75.000,00 come quota parte dell’importo totale di € 250.000,00;

− con Dichiarazione del Sindaco prot.1209 del 4 marzo 2019, il Comune di Castorano accettava il Contributo Regionale di € 75.000,00 come quota parte dell’intervento;

− con DM 19/12/2019 di approvazione della graduatoria finale dei progetti presentati nell’ambito del

“Bando Sport e Periferie 2018” tra gli ammessi a contributo risulta, all’allegato A, il Comune di Castorano - ID 181 progressivo 251 per un importo di € 187.500 finanziato ai sensi dell’art.1 comma 5 Fondo Sviluppo e Coesione 2014-2020;

− con Prot.673 del 07/02/2020 il Comune di Castorano ha chiesto di accedere ad entrambi i finanziamenti per l’intervento “LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E COMPLETAMENTO DEL CENTRO SPORTIVO COMUNALE IN LOC. ROCCHETTA DI CASTORANO” e cofinanziare l’intervento nel seguente modo:

Bando per l’assegnazione di contributi regionali in conto capitale per la riqualificazione di impianti sportivi di proprietà pubblica. DGR 931 del 7/08/2017 - M3.1 Decreti P.F. Politiche giovanili e Sport 76 e 91 del 2017

Concessione del contributo per effetto dello scorrimento di graduatoria:

Decreto n. 73 del 26/07/2019.

Contributo per € 75.000,00

Bando Sport e Periferie 2018 DM 19/12/2019 approvazione della

graduatoria finale Contributo per € 187.500,00 DATO ATTO che l’Ufficio per lo Sport della Presidenza del Consiglio dei Ministri ha comunicato che è possibile accedere ad entrambi finanziamenti, posto che l’importo complessivo dei lavori non può comunque superare l’importo complessivo finanziato (€ 187.500,00) e l’importo complessivo del progetto non può comunque superare l’importo complessivo ammesso a contributo (€ 250.000,00);

TENUTO CONTO che:

- il progetto è stato redatto dall’ Ufficio Tecnico del Comune di Castorano in data ottobre 2017;

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- ai sensi dell’art. 23, comma 4 del Dlgs 50/2016, vista la specifica tipologia, si è ritenuto possibile unificare negli elaborati del progetto esecutivo, sia i contenuti in progetto di fattibilità tecnica ed economica, sia quelli del livello definitivo;

- del parere favorevole del CONI n. 21/2017 – AP relativo all’ intervento “LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E COMPLETAMENTO DEL CENTRO SPORTIVO COMUNALE IN LOC. ROCCHETTA DI CASTORANO”;

CONSIDERATO che:

- si è reso necessario integrare e aggiornare il progetto esecutivo trasmesso in allegato al bando;

- con Determina dell’Area Tecnica n° 183 RG 329 del 09/11/2020, è stato affidato, ai sensi dell’art.

31, comma ottavo, del D.Lgs. n. 50/2016, all’ arch. Allevi Jlenia con studio a Castorano in c/da Gaico 19 P.IVA: 02247560440 C.F: LLVJLN88A50A462B, l’incarico per la redazione della progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, direzione lavori e contabilità dei lavori, predisposizione delle integrazioni richieste dal CONI, del Verbale di Verifica del progetto esecutivo ai sensi dell’ vart. 26 del D.Lgs 50/2016 contestualmente con il RUP e caricamento dei dati sulla piattaforma https://interventi.sporteperiferie.it per l’intervento “LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E COMPLETAMENTO DEL CENTRO SPORTIVO COMUNALE IN LOC. ROCCHETTA DI CASTORANO”;

PRESO ATTO che con nota acquista al protocollo comunale al n. 6948 del 21/12/2020, il tecnico incaricato, arch. Jlenia ALLEVI, nata a Ascoli Piceno (AP) il 10/01/1988, CF. LLVJLN88A50A462B, iscritta all’Ordine degli Architetti di Ascoli Piceno al n. A1016, ha trasmesso il progetto definitivo/esecutivo dell’opera: “LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E COMPLETAMENTO DEL CENTRO SPORTIVO COMUNALE IN LOC. ROCCHETTA DI CASTORANO” composto dai seguenti elaborati:

ELENCO ELABORATI

NOME FILE DOCUMENTAZIONE TECNICO-AMMINISTRATIVA SCALA

Rel.01 Elenco elaborati -

Rel.02 Relazione generale e tecnico-illustrativa – cronoprogramma - Rel.03 Relazione generale e tecnico-specialistica di calcolo strutturale -

Rel.04 Elenco prezzi unitari ed analisi prezzi aggiunti -

Rel.05 Computo metrico -

Rel.06 Computo metrico estimativo, stima incidenza manodopera e sicurezza -

Rel.07 Piano di sicurezza e coordinamento - fascicolo -

Rel.08 Piano di manutenzione -

Rel.09 Capitolato speciale d'appalto e schema di contratto -

Rel.10 Quadro economico dell’opera -

Rel.11 Relazione CAM art. 34 D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. -

ELABORATI GRAFICI

Tav.01 Inquadramento urbanistico-territoriale - regime vincolistico varie

Tav.02 Stato di fatto - rilievo plani-altimetrico varie

Tav.03 Stato di fatto - sezioni territoriali 1/50

Tav.04 Progetto architettonico - planimetria generale - calcoli superfici e volumi 1/50 Tav.05 Progetto architettonico - verifiche DM 236/89 - abbattimento delle barriere

architettoniche 1/100

Tav.06 Progetto architettonico - prospetti e sezioni 1/50

Tav.07 Progetto architettonico - dettagli costruttivi 1/10

Tav.08 Progetto strutturale - pianta piano fondazioni, fili fissi, dettagli costruttivi piano

fondazioni varie

RICHIAMATO l’art.23 (Livelli della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori nonché per i servizi) del D.lgs. 50 del 18/04/2016 e s.m.i.;

VISTO in particolare il comma 3 del predetto articolo che testualmente dispone: […] Con il regolamento di cui all’art.216, comma 27-octies sono definiti i contenuti della progettazione nei tre livelli progettuali. Con

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il regolamento di cui al primo periodo è, altresì, determinato il contenuto minimo del quadro esigenziale che devono predisporre le stazioni appaltanti. Fino alla data di entrata in vigore di detto regolamento, si applica l’art.216, comma 4. […];

Dato atto che l’art.216, comma 4 del D.lgs. 50/2016, testualmente dispone: […] Fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui all’art.23, comma 3, continuano ad applicarsi le disposizioni di cui alla parte II, titolo II, capo I (artt. da 14 a 43: contenuti della progettazione), nonché gli allegati o le parti di allegati ivi richiamate del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n.207. Fino all’adozione delle tabelle di cui all’art.23, comma 16, continuano ad applicarsi le disposizioni di cui ai decreti ministeriali già emanati in materia. Fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui all’art.23, comma 3-bis, i contratti di lavori di manutenzione ordinaria possono essere affidati, nel rispetto delle procedure di scelta del contraente previste dal presente codice, sulla base del progetto definitivo costituito almeno da una relazione generale, dall’elenco dei prezzi unitari delle lavorazioni previste, dal computo metrico-estimativo, dal piano di sicurezza e di coordinamento con l’individuazione analitica dei costi della sicurezza da non assoggettare a ribasso. Fino alla data di entrata in vigore del medesimo decreto, l’esecuzione dei lavori può prescindere dall’avvenuta redazione e approvazione del progetto esecutivo, qualora si tratti di lavori di manutenzione, ad esclusione degli interventi di manutenzione che prevedono il rinnovo o la sostituzione di parti strutturali delle opere. Resta ferma la predisposizione del piano di sicurezza e di coordinamento con l’individuazione analitica dei costi della sicurezza da non assoggettare a ribasso. […];

EVIDENZIATO che ai sensi del comma 6, lettera d) dell’articolo avanti richiamato, essendo l’importo del progetto inferiore a un milione di euro, la verifica del progetto medesimo può essere condotta dal sottoscritto Responsabile del Procedimento;

VISTO il verbale di verifica e validazione del 28/12/2020 a firma del progettista arch. Allevi Jlenia e del RUP arch. Pasqualini Barbara con i relativi allegati:

1) Schema per controllo documentazione progetto definitivo/esecutivo;

2) Dichiarazione Direttore Lavori;

3) Dichiarazione di conformità.

VISTA la Delibera N. 2 del 14.01.2021 con cui si:

1. Si approvava l’aggiornamento e l’integrazione del progetto esecutivo, denominato “LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E COMPLETAMENTO DEL CENTRO SPORTIVO COMUNALE IN LOC. ROCCHETTA DI CASTORANO già approvato con Delibera di Giunta Comunale n.57 del 10/10/2017, redatto dall’Arch. Jlenia ALLEVI, dell’importo complessivo di € 250.000,00 composto dai seguenti elaborati:

ELENCO ELABORATI

NOME FILE DOCUMENTAZIONE TECNICO-AMMINISTRATIVA SCALA

Rel.01 Elenco elaborati -

Rel.02 Relazione generale e tecnico-illustrativa – cronoprogramma - Rel.03 Relazione generale e tecnico-specialistica di calcolo strutturale -

Rel.04 Elenco prezzi unitari ed analisi prezzi aggiunti -

Rel.05 Computo metrico -

Rel.06 Computo metrico estimativo, stima incidenza manodopera e sicurezza -

Rel.07 Piano di sicurezza e coordinamento - fascicolo -

Rel.08 Piano di manutenzione -

Rel.09 Capitolato speciale d'appalto e schema di contratto -

Rel.10 Quadro economico dell’opera -

Rel.11 Relazione CAM art. 34 D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. -

ELABORATI GRAFICI

Tav.01 Inquadramento urbanistico-territoriale - regime vincolistico varie

Tav.02 Stato di fatto - rilievo plani-altimetrico varie

Tav.03 Stato di fatto - sezioni territoriali 1/50

Tav.04 Progetto architettonico - planimetria generale - calcoli superfici e volumi 1/50 Tav.05 Progetto architettonico - verifiche DM 236/89 - abbattimento delle barriere 1/100

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architettoniche

Tav.06 Progetto architettonico - prospetti e sezioni 1/50

Tav.07 Progetto architettonico - dettagli costruttivi 1/10

Tav.08 Progetto strutturale - pianta piano fondazioni, fili fissi, dettagli costruttivi piano

fondazioni varie

con il seguente quadro economico:

A1 Somme a base d'asta (lavori) Importo

1.1 Importo lavori 158 210,08 €

1.2 Importo per l'attuazione dei Piani di Sicurezza, non soggetti a ribasso (da computo allegato al PSC) 7 658,43 € 1.3 Oneri della Sicurezza, non soggetti a ribasso (calcolati come incidenza sull’importo del computo metrico dei lavori) 3 322,94 € Totale importo lavori (A1) 169 191,45 €

A2 Somme a base d'asta (forniture) Importo

2.1 Importo forniture 0,00 €

Totale importo forniture (A2) 0,00 €

B Somme a disposizione della stazione appaltante Importo

5.0 1

Rilievi, Accertamenti, Indagini Preliminari, ecc.. 401,68 €

5.0 2

Incarichi interni all'amministrazione: incentivo per funzioni tecniche (art.113 Dlgs 50/2016)

3 383,83 € 5.0

3

Progettazione Esecutiva e Coordinamento della Sicurezza in Fase di Progettazione 6 978,79 € 5.0

4

Direzione Lavori, Liquidazione e Contabilità 16 766,11 €

5.0 5

Coordinamento della Sicurezza in Fase di Esecuzione 4 255,36 €

5.0 6

Collaudo Statico,Tecnico Amministrativo, ecc. 500,00 €

5.0 7

Cassa di Previdenza (4%) 1 140,00 €

5.0 8

Acquisizione aree o immobili 0,00 €

5.0 9

Servizi di consulenza 2 000,00 €

5.1 0

Oneri di investimento 0,00 €

5.1 1

Lavori a carico del concessionario 1 500,00 €

5.1 2

Oneri di sicurezza a carico del concessionario 14 942,84 €

Totale spese tecniche 51 868,60 €

6 Imprevisti 5 000,00 €

I.V.A. e altre imposte

8.1 I.V.A. su lavori 16 919,15 €

8.2 I.V.A. sulle forniture 0,00 €

8.3 I.V.A. su abbattimento barriere architettoniche 0,00 €

8.4 I.V.A. su spese tecniche 6 520,80 €

8.5 I.V.A. su imprevisti 500,00 €

Totale I.V.A 23 939,95 € Totale somme a disposizione (B) 80 808,55 €

(9)

TOTALE QUADRO ECONOMICO

(A1+A2+B) 250 000,00

€

1. Si dava atto che la spesa complessiva di € 250.000,00 è finanziata nel seguente modo:

Bando per l’assegnazione di

contributi regionali in conto capitale per la riqualificazione di impianti sportivi di proprietà pubblica. DGR 931 del 7/08/2017 - M3.1 Decreti P.F. Politiche giovanili e Sport 76 e 91 del 2017

Decreto n. 73 del 26/07/2019.

graduatoria finale Contributo per € 187.500,00 2. Si approvava il verbale di verifica e validazione del 28/12/2020 a firma del progettista arch. Allevi

Jlenia e del RUP arch. Pasqualini Barbara con i relativi allegati:

• Schema per controllo documentazione progetto definitivo/esecutivo;

• Dichiarazione Direttore Lavori;

• Dichiarazione di conformità.

VISTA la Delibera di G.C. n° 16 del 18 marzo 2021 di approvazione dell’ACCORDO PER IL TRASFERIMENTO DEL CONTRIBUTO PER LA REALIZZAZIONE DELL’INTERVENTO DI

“LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E COMPLETAMENTO DEL CENTRO SPORTIVO COMUNALE IN LOC. ROCCHETTA DI CASTORANO - DGR N. 443/2017 E 931/2017, MISURA 3 – BANDO PER CONTRIBUTI REGIONALI IN CONTO CAPITALE PER LA RIQUALIFICAZIONE DI IMPIANTI SPORTIVI DI PROPRIETÀ PUBBLICA E BANDO SPORT E PERIFERIE 2018” - FINANZIATO NELL’AMBITO DEL BANDO SPORT E PERIFERIE 2018” - CODICE LOCALE INTERVENTO (PROTOCOLLO): BND2018FSC00251, trasmesso dal Dipartimento dello Sport al prot. 00948 del 18/02/2021

VISTA la Convenzione tra il Dipartimento per lo Sport - dott. Michele Sciscioli - Capo del Dipartimento – ed il Sindaco di Castorano da entrambi e trasmessa a questo Ente in data 19.11.2021 – Prot. N. 6619/2021;

DATO ATTO che l’importo complessivo di € 250.000,00 trova dovuta copertura finanziaria come di seguito specificato:

Bando per l’assegnazione di

contributi regionali in conto capitale per la riqualificazione di impianti sportivi di proprietà pubblica. DGR 931 del 7/08/2017 - M3.1 Decreti P.F. Politiche giovanili e Sport 76 e 91 del 2017

Decreto n. 73 del 26/07/2019.

graduatoria finale Contributo per € 187.500,00 DATO ATTO che:

- il Settore Tecnico ha già acquisito il codice CUP per il progetto di che trattasi a mezzo dell’apposito portale del Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica (Codice CUP: B95H19000020006);

- l’opera in oggetto è inserita nel Programma annuale e triennale opere pubbliche con il seguente codice CUI: L80003750447201800005;

CONSIDERATO CHE:

(10)

- ai sensi dell’articolo 192 del D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, la stipulazione del contratto deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare del Responsabile del Procedimento di spesa indicante:

a) il fine che con il contratto si intende perseguire;

b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;

c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alle base;

- ai sensi dell’articolo 32, comma 2, del Codice, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

RITENUTO PERTANTO:

- di individuare il fine del contratto nella necessità di eseguire i lavori per la realizzazione dell’opera pubblica: LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E COMPLETAMENTO DEL CENTRO SPORTIVO COMUNALE IN LOC. ROCCHETTA DI CASTORANO BANDO SPORT E PERIFERIE 2018 – CUP: B95H19000020006.”;

- di richiamare l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole risultanti dal Capitolato speciale d’appalto (nel prosieguo anche CSA) e dallo schema di contratto, approvati con deliberazione di Giunta comunale n. 59 del 26/06/2020;

- di richiamare, in particolare, le seguenti clausole essenziali:

• temine ultimazione lavori: 90 (novanta) giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna lavori;

• penali: 1%o (uno per mille) per ogni giorno naturale e consecutivo di ritardo sull’ammontare del netto contrattuale, incrementato delle eventuali varianti in corso d’opera fino ad un massimo del 10% dell’importo contrattuale netto dei lavori fatto salvo il maggior danno che la Stazione Appaltante potrà subire in conseguenza dei ritardi;

• remunerazione: a corpo, ai sensi dell’art. 3, comma 1, lett. ddddd del D.Lgs n. 50/2016;

• pagamenti: per incompatibilità con le risorse finanziarie dell’Ente, lo stesso non intende aumentare l’anticipazione di cui all’art. 35, comma 18 del D.Lgs 50/2016 al 30%, per cui l’anticipazione è fissata al 20% sul valore del contratto d’appalto da corrispondere entro 15 gg dell’effettivo inizio dei lavorianticipazione come previsto dall’art. 22 del CSA;

• obblighi assicurativi: polizza di copertura assicurativa nei termini previsti dall’art. 34 del CSA;

EVIDENZIATO CHE ai sensi dell’art. 1 comma 2 lett. b) della L. 120/2020, modificato dal Decreto Legge n.

77/2021, le stazioni appaltanti, procedono all’affidamento dei lavori di importo pari o superiore a € 150.000,00 ed inferiore ad € 1.000.000,00 mediante procedura negoziata senza bando, di cui all’art. 63 del D.Lgs.

50/2016, previa consultazione di almeno cinque operatori economici;

EVIDENZIATO CHE ai sensi dell’art. 1, comma 3 della L.120/2020, le stazioni appaltanti, per gli affidamenti di cui al comma 2, lettera b), fermo restando quanto previsto dall’articolo 95, comma 3, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, nel rispetto dei princìpi di trasparenza, di non discriminazione e di parità di trattamento, procedono, a loro scelta, all’aggiudicazione dei relativi appalti, sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ovvero del prezzo più basso. Nel caso di aggiudicazione con il criterio del prezzo più basso, le stazioni appaltanti procedono all’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell’articolo 97, commi 2, 2-bis e 2-ter, del decreto legislativo n. 50 del 2016, anche qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque;

RITENUTO nel caso di specie, di adottare per la scelta del contraente, il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa;

RITENUTO PERTANTO di adottare il criterio del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. articolo 95, commi 2 e 3 del Codice sulla base dei seguenti elementi di valutazione in quanto il progetto posto a base di gara è suscettibile di significative migliorie tecniche in fase di offerta:

(11)

Elementi di Valutazione Punteggio Massimo Attribuibile

Offerta tecnica 90

Offerta economica 5

Offerta tempo

Riduzione percentuale unica temporale – rispetto alla durata massima prevista (270 giorni) – complessivamente offerta,

per l’esecuzione dei lavori (nota bene: è possibile indicare riduzioni percentuali che conducano a riduzioni unitarie di giorni) – è consentita una

riduzione percentuale massima pari al 20% (quindi pari max a 54 giorni di tempo complessivo)

5

TOTALE 100

RITENUTO di stabilire che l’offerta tecnica venga valutata tenendo conto del – III delle linee guida n. 2 in materia di “Offerta economicamente più vantaggiosa”, approvate dall’Anac con Delibera n. 1005 del 21/09/2016, aggiornate al D.Lgs. 19 aprile 2017, n. 56 con Delibera del Consiglio n. 424 del 2 maggio 2018 e sulla base dei seguenti criteri e relativi punteggi:

ELEMENTI DI VALUTAZIONE – OFFERTA

CRITERIO A – SOLUZIONI TECNICHE MIGLIORATIVE RISPETTO AL PROGETTO ESECUTIVO

Punteggio massimo A.1

MIGLIORAMENTO DELLE CARATTERISTICHE PRESTAZIONALI DEGLI ELEMENTI DI FINITURA

M1

Migliorie su pavimentazione dell’impianto sportivo

25

A.2

MIGLIORAMENTO DELLE CARATTERISTICHE PRESTAZIONALI DEGLI ELEMENTI IMPIANTISTICI

M2

Migliorie su impianto di illuminazione

25

A.3

MIGLIORAMENTO DELLE CARATTERISTICHE AMBIENTALI DEI MATERIALI UTILIZZATI

M3

Rispetto dei criteri CAM nei materiali proposti

15

A.4

MIGLIORAMENTO DELLA PARTE VERDE E DELLE ATTREZZATURE

M4

Fornitura di attrezzature e messa a dimora di alberature

35

RITENUTO INOLTRE DI PRECISARE CHE:

- ai sensi dell’art. 95, comma 14, del Codice, l’offerta tecnica, non può prevedere varianti al progetto esecutivo posto a base di gara, ma esclusivamente miglioramenti allo stesso, in funzione degli elementi di valutazione;

- non sono ammesse le Offerte tecniche che, in relazione anche ad un solo elemento di valutazione:

a) esprimono o rappresentano soluzioni tra loro alternative, opzioni diverse, proposte condizionate o altre condizioni equivoche o caratterizzate da ambiguità che non ne consenta una valutazione univoca;

b) prevedono soluzioni tecniche o prestazionali peggiorative rispetto a quanto previsto dalla documentazione a base di gara oppure incompatibili con quest’ultima;

c) sono in contrasto con la normativa tecnica applicabile all’intervento oggetto della gara o a disposizioni legislative o regolamentari imperative o inderogabili.

d) necessitano di richieste di pareri e approfondimenti presso gli Enti competenti al rilascio di autorizzazioni;

- l’Offerta tecnica non può:

• rendere palese, direttamente o indirettamente, in tutto o in parte l’Offerta Economica o comunque pregiudicarne la segretezza;

(12)

• comportare alcun maggior onere, indennizzo, rimborso, adeguamento o altro, a carico del Comune di Castorano, pertanto sotto il profilo economico l’importo contrattuale determinato in base all’Offerta Economica resta insensibile alla predetta Offerta tecnica;

• contenere elementi proposti sotto condizione di variazioni del prezzo.

Il verificarsi di una delle condizioni sopra elencate, comporta la non ammissibilità dell’Offerta tecnica e l’esclusione del relativo offerente.

Al concorrente non aggiudicatario, nulla sarà dovuto, a qualsiasi titolo, per lo svolgimento degli studi, dei rilievi, degli accertamenti, dei sondaggi e di ogni altro servizio, oneri e prestazioni resisi necessari al fine della formulazione dell’offerta.

- le offerte saranno valutate secondo i seguenti criteri motivazionali:

CRITERIO SUB CRITERIO ELEMENTI DI VALUTAZIONE

A.1

MIGLIORAMENTO DELLE CARATTERISTICHE PRESTAZIONALI DEGLI ELEMENTI DI FINITURA

M1

Migliorie su pavimentazione

dell’impianto sportivo

Saranno premiate quelle soluzioni che proporranno:

• miglioramento delle caratteristiche tecniche prestazionali del pacchetto di pavimentazione (Per pavimento non ci si riferisce al solo manto di finitura ma a un sistema multistrato più complesso che coinvolge anche altri materiali e che è costituito da una struttura di supporto, da uno strato isolante o di scorrimento, da uno strato legante e dalla pavimentazione vera e propria. Tutti questi materiali opportunamente assemblati contribuiscono alle prestazioni tecniche ed estetiche del pavimento, alla loro durabilità e rispondenza alle sollecitazioni chimico-fisiche e meccaniche dell’ambiente)

A.2

MIGLIORAMENTO DELLE CARATTERISTICHE PRESTAZIONALI DEGLI ELEMENTI

IMPIANTISTICI

M2 Migliorie su

impianto di illuminazione

• miglioramento del livello di illuminamento della superficie del campo da gioco, del comfort visivo, dell'efficienza luminosa nonché delle certificazioni di qualità degli apparecchi illuminanti impiegati e della corrispondenza con la normativa sul risparmio energetico.

• miglioramento delle condizioni di sicurezza in caso di sovraccarichi e blackout durante le manifestazioni sportive da attuare attraverso soluzioni tecniche conformi finalizzate all'integrazione, l'implementazione ed il miglioramento del sistema impianti;

A.3

MIGLIORAMENTO DELLE CARATTERISTICHE AMBIENTALI DEI

MATERIALI UTILIZZATI

M3 Rispetto dei criteri CAM nei materiali proposti

• soluzioni progettuali, prodotti o servizi migliori sotto il profilo ambientale.

• valorizzazione della qualità ambientale e rispetto dei criteri sociali,

(13)

• applicazione dei Criteri Ambientali Minimi al fine di razionalizzare i consumi e ridurre ove possibile la spesa per la gestione dell’impianto.

A.4

MIGLIORAMENTO DELLA PARTE VERDE E DELLE ATTREZZATURE

M4 Fornitura di attrezzature e messa a dimora di

alberature

• fornitura di attrezzature sportive da installare nell’impianto

• messa a dimora di alberature per la mitigazione dell’impatto visivo delle opere in c.a.

realizzate

In particolare, la Relazione contenente l’offerta tecnica dovrà essere redatta in forma descrittiva, non superiore a 25 pagine (solo fronte / no retro), formato A4, carattere Arial, dimensione 12, margini 2 cm su ognuno dei quattro lati del foglio. La Relazione contenente l’offerta tecnica dovrà essere articolata in singoli capitoli ed in modo tale che ogni paragrafo sia esauriente per sé stesso, illustrato sinteticamente in modo chiaro e dettagliato.

La Relazione tecnica dovrà essere elaborata attraverso l’esplicitazione dei criteri e sotto-criteri M1 – M2- M3- M4;

È facoltà dell’O.E. allegare per ogni criterio un elaborato grafico in formato max A0;

Il metodo di attribuzione del coefficiente e il calcolo del punteggio dell’offerta tecnica è quello di seguito riportato:

- La valutazione dell’offerta tecnica qualitativa, per i criteri e sotto- criteri M1 – M2- M3- M4, avverrà applicando il metodo del “confrontoacoppie”, ossia trasformando in coefficienti variabili tra zero ed uno la somma dei valori attribuiti dai singoli commissari mediante il

“confrontoacoppie”, seguendo le linee guida riportate dall’ANAC per le gare aggiudicate con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. In particolare per ciascun criterio o subcriterio:

- Ogni commissario effettuerà i confronti a coppie delle proposte dei concorrenti con la seguente scala semantica (6 pref. massima – 5 pref. grande – 4 pref. media – 3 pref.

piccola – 2 pref. minima -1 parità) e riporterà i risultati dei confronti impiegando tabelle triangolari secondo le linee guida Anac;

- La commissione farà la somma dei gradi di preferenza che ogni commissario ha attribuito alle proposte dei concorrenti mediante i confronti a coppie;

- La commissione attribuirà il coefficiente uno alla somma di valore più elevato e assegnerà alle altre somme un coefficiente proporzionalmente ridotto; Se le offerte ammesse saranno in numero inferiore a 3 (tre) i coefficienti saranno determinati secondo la seguente scala di valori (con possibilità di attribuire coefficienti intermedi, in caso di giudizi intermedi):

Giudizio Coefficiente Criteri di giudizio

Eccellente 1,0 trattazione dettagliata ed esaustiva con piena rispondenza alle aspettative Ottimo 0,8 trattazione completa e con ottima rispondenza alle aspettative

Buono 0,6 trattazione con buona rispondenza alle aspettative

Discreto 0,4 trattazione appena esauriente ma sufficientemente rispondente alle aspettative Modesto 0,2 trattazione sintetica e lacunosa, non del tutto rispondente alle aspettative Assente o

irrilevante 0,0 trattazione assente o insufficiente e/o che denota nulla o scarsa rispondenza con le aspettative

trasformando la media dei coefficienti attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari in coefficienti definitivi, riportando ad uno la media più alta e proporzionando a tale media massima le medie provvisorie prima calcolate.

(14)

Il metodo di attribuzione del coefficiente e il calcolo del punteggio dell’offerta economica e dell’offerta tempo è quello di seguito riportato:

È attribuito all’offerta economica un coefficiente, variabile da zero ad uno, calcolato tramite la formula con interpolazione

Ci = Ra/Rmax lineare dove:

Ci = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo;

Ra = ribasso percentuale dell’offerta del concorrente i-esimo;

Rmax = ribasso percentuale dell’offerta più conveniente.

È attribuito all’offerta tempo un coefficiente, variabile da zero ad uno, calcolato tramite la formula con interpolazione

Ci = Ra/Rmax dove:

Ci = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo;

Ra = ribasso percentuale dell’offerta del concorrente i-esimo;

Rmax = ribasso percentuale dell’offerta più conveniente.

Il concorrente dovrà formulare un ribasso sulla durata temporale rispetto alla durata massima dell’affidamento (è possibile indicare riduzioni percentuali che conducano a riduzioni unitarie di giorni)

Che, il metodo per il calcolo dei punteggi è quello di seguito descritto:

La commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti, procederà, in relazione a ciascuna offerta, all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo criterio secondo il metodo aggregativo compensatore

Il punteggio è dato dalla seguente formula:

dove

Pi = Cai x Pa + Cbi x Pb+…. Cni x Pn

Pi = punteggio concorrente i;

Cai = coefficiente criterio di valutazione a, del concorrente i; Cbi = coefficiente criterio di valutazione b, del concorrente i;

Cni = coefficiente criterio di valutazione n, del concorrente i; Pa = peso criterio di valutazione a;

Pb = peso criterio di valutazione b;

Pn = peso criterio di valutazione n.

Al fine di non alterare i pesi stabiliti tra i vari criteri, se nel singolo criterio nessun concorrente ottiene il punteggio massimo, tale punteggio viene riparametrato. La c.d. “riparametrazione” si applica ai criteri di natura qualitativa nonché a quei criteri di natura quantitativa, la cui formula non consenta la distribuzione del punteggio massimo. La stazione appaltante procederà ad assegnare al concorrente che ha ottenuto il punteggio più alto su un singolo criterio il massimo punteggio previsto per lo stesso e alle altre offerte un punteggio proporzionale decrescente.

Al fine di non alterare i pesi stabiliti tra i vari criteri, se nel punteggio tecnico complessivo nessun concorrente ottiene il punteggio massimo, tale punteggio viene nuovamente riparametrato.

Il conseguente punteggio ottenuto mediante le suddette formule sarà arrotondamento al terzo decimale (saranno arrotondati per difetto se la quarta cifra è compresa tra 0 e 4, e per eccesso se la quarta cifra è compresa tra 5 e 9)

Anche per la riparametrazione dei punteggi, secondo le regole sopra esposte, si procederà agli arrotondamenti al terzo decimale (saranno arrotondati per difetto se la quarta cifra è compresa tra 0 e 4, e per eccesso se la quarta cifra è compresa tra 5 e 9)

RITENUTO CHE per partecipare alla gara gli operatori economici dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti:

REQUISITI GENERALI

(15)

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.

Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

Per la qualificazione ai fini dell'esecuzione dei lavori in oggetto è richiesto il possesso dei seguenti requisiti:

• Attestazione di qualificazione SOA ai sensi dell’art. 60 del DPR n. 207/2010 e ss.mm.ii. e dell’art. 84 del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. regolarmente autorizzata, in corso di validità, per le categorie sotto riportate:

Lavorazione Categoria Classifica Qualificazione

obbligatoria Importo (€)

EDIFICI CIVILI E INDUSTRIALI OG1 I SI 169.191,45

Si precisa che, ai sensi art.61 comma 2 D.P.R. 207/2010, “ La qualificazione in una categoria abilita l'impresa a partecipare alle gare e ad eseguire i lavori nei limiti della propria classifica incrementata di un quinto; nel caso di imprese raggruppate o consorziate la medesima disposizione si applica con riferimento a ciascuna impresa raggruppata o consorziata, a condizione che essa sia qualificata per una classifica pari ad almeno un quinto dell'importo dei lavori a base di gara; nel caso di imprese raggruppate o consorziate la disposizione non si applica alla mandataria ai fini del conseguimento del requisito minimo di cui all’articolo 92, comma 2.”

TENUTO CONTO, altresì dell’atto di segnalazione ANAC n. 8 del 13/11/2019 si precisa quanto segue: il subappalto è consentito entro i limiti appresso specificati, in quanto le statuizioni risultanti dalla sentenza CGUE, Sez. V, 26/09/2019, causa C-63/18, non si applicano alla presente procedura, trattandosi di contratto inferiore alla soglia comunitaria privo di interesse transfrontaliero certo. In ogni caso, in linea con quanto evidenziato dall’ANAC nell’atto di segnalazione n. 8 del 13/11/2019, si precisa che la presente procedura non ammette il ricorso illimitato al subappalto in quanto:

• ragioni di carattere economico e tecnico, legate alla natura delle prestazioni, nonché specifiche esigenze di carattere preventivo dei fenomeni di corruzione, spartizione o di rischio di infiltrazioni criminali e mafiose, e di carattere organizzativo finalizzate ad una più efficiente e veloce esecuzione delle prestazioni, trattandosi di un intervento di ricostruzione post-sima, impongono di non parcellizzare l’appalto;

• ragioni di sicurezza correlate a specifiche esigenze di cantiere impongono di limitare il subappalto per evitare che la presenza di molteplici addetti appartenenti a più operatori possa aumentare i rischi di scarso coordinamento ed attuazione delle misure di tutela del lavoro;

• ragioni di concorrenza correlate al numero dei possibili partecipanti, impongono di non parcellizzare l’appalto, atteso che la presenza di una pluralità di subappaltatori potrebbe favorire accordi spartitori in fase di gara;

trattandosi di un contratto non particolarmente rilevante o complesso, non è affatto necessario assicurare la massima flessibilità nella fase realizzativa;

Il subappalto, pertanto, è consentito nei limiti che seguono:

Lavorazione Categoria Classifica Qualificazione

obbligatoria Importo (€)

Prevalente / Scorporabile

Subappaltabile (SI/NO)

EDIFICI CIVILI E

INDUSTRIALI OG1 I SI 169.191,45 Prevalente Subappaltabile nei limiti del 49,99% dell’importo REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICO-FINANZIARIA E TECNICA E PROFESSIONALE

(16)

contrattuale

N.B: Si rammenta che il concorrente dovrà essere qualificato nella categoria prevalente anche a copertura degli importi delle altre categorie scorporabili che intende appaltare

Ritenuto stabilire che:

− la modalità di scelta del contraente è la procedura negoziata, con consultazione di operatori economici individuati sulla base di indagine di mercato;

− l’indagine di mercato per l’individuazione degli operatori economici verrà condotta con le seguenti modalità:

➢ pubblicazione di un Avviso di indagine di mercato, sul sito internet del Comune di Castorano. A cura del Comune stesso finalizzato alla costituzione di un elenco dal quale verranno selezionate le ditte in possesso dei requisiti di partecipazione di ordine generale e speciale, nello specifico verranno selezionati tramite sorteggio pubblico e invitate N° 5 (cinque) operatori economici che avranno manifestato il proprio interesse a partecipare;

➢ qualora le manifestazioni di interesse pervenute e ammesse siano superiori a 5 (cinque), la scelta degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata nel numero di 5 (cinque) tra le manifestazione d'interesse ammissibili, avverrà mediante sorteggio in seduta pubblica.

➢ qualora le manifestazioni di interesse pervenute e ammesse siano inferiori a 5 (cinque), la Stazione appaltante inviterà alla procedura negoziata ulteriori operatori economici fino al raggiungimento del numero di 5 (cinque) operatori.

➢ in esito alla presente indagine di mercato le funzioni di stazione appaltante verranno svolte dall’Unione dei Comuni della Vallata del Tronto che espleterà pertanto la successiva fase della procedura di affidamento in oggetto, in nome e per conto del comune di Castorano in quanto Comune convenzionato, secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell'art. 95 comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i..

RITENUTO, ALTRESÌ di procedere sulla base delle seguenti ulteriori scelte:

a) ai sensi dell’art. 95, comma 12, del Codice, non procedere ad aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto;

b) ai sensi dell’art. 97, comma 6, ultimo periodo, del Codice, prevedere in ogni caso la facoltà di sottoporre a verifica le offerte che, in base a specifici elementi, appaiano anormalmente basse;

c) di non potere procedere alla suddivisione della gara in lotti funzionali ai sensi e per gli effetti dell’art 51 del Codice, in quanto tale suddivisione comprometterebbe l’efficacia complessiva dell’opera o del lavoro da attuare (impossibilità oggettiva);

d) si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché valida e valutata congrua ad insindacabile giudizio dell’amministrazione comunale;

VISTA la seguente documentazione predisposta dall’Ufficio Tecnico, allegata alla presente determina:

− Avviso di indagine di mercato;

− Allegato A - Manifestazione interesse;

− Capitolato speciale d’appalto;

DATO ATTO CHE:

− il codice CIG verrà preso prima dell’avvio della procedura di gara;

− il codice CUP è: B95H19000020006

INDIVIDUATO nella sottoscritta Ing. Valentina Di Martino, il Responsabile Unico del Procedimento ex art.

31 del Codice;

VISTI:

- il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii;

- il DPR 207/2010 e ss.mm.ii. nelle parti ancora vigenti;

- Il D.L. 16 luglio n.76;

(17)

- la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;

- l’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari;

D E T E R M I N A 1. DI APPROVARE:

− la parte narrativa del presente provvedimento che deve, qui di seguito, intendersi interamente richiamata a costituire parte integrante e sostanziale del presente atto;

− la seguente documentazione predisposta dall’Ufficio Tecnico:

✓ Avviso di indagine di mercato;

✓ Allegato A - Manifestazione interesse;

✓ Capitolato speciale d’appalto;

2. DI DARE ATTO CHE:

− la modalità di scelta del contraente è la procedura negoziata, con consultazione di operatori economici individuati sulla base di indagine di mercato;

− l’indagine di mercato per l’individuazione degli operatori economici verrà condotta con le seguenti modalità:

✓ pubblicazione di un Avviso di indagine di mercato, sul sito internet del Comune di Castorano, a cura del Comune stesso, finalizzato alla costituzione di un elenco dal quale verranno selezionate le ditte in possesso dei requisiti di partecipazione di ordine generale e speciale, nello specifico verranno selezionati tramite sorteggio pubblico e invitate N° 5 (cinque) operatori economici che avranno manifestato il proprio interesse a partecipare;

✓ qualora le manifestazioni di interesse pervenute e ammesse siano superiori a 5 (cinque), la scelta degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata nel numero di 5 (cinque) tra le manifestazione d'interesse ammissibili, avverrà mediante sorteggio in seduta pubblica;

✓ qualora le manifestazioni di interesse pervenute e ammesse siano inferiori a 5 (cinque), la Stazione appaltante inviterà alla procedura negoziata ulteriori operatori economici fino al raggiungimento del numero di 5 (cinque) operatori;

✓ in esito alla presente Indagine di mercato le funzioni di stazione appaltante verranno svolte dall’Unione dei Comuni della Vallata del Tronto che espleterà pertanto la successiva fase della procedura di affidamento in oggetto, in nome e per conto del comune di Castorano, in quanto Comune convenzionato, secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell'art. 95 comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

− si procederà sulla base delle seguenti ulteriori scelte:

✓ ai sensi dell’art. 95, comma 12, del Codice, non procedere ad aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto;

✓ ai sensi dell’art. 97, comma 6, ultimo periodo, del Codice, prevedere in ogni caso la facoltà di sottoporre a verifica le offerte che, in base a specifici elementi, appaiano anormalmente basse;

✓ di non potere procedere alla suddivisione della gara in lotti funzionali ai sensi e per gli effetti dell’art 51 del Codice, in quanto tale suddivisione comprometterebbe l’efficacia complessiva dell’opera o del lavoro da attuare (impossibilità oggettiva);

✓ non si provvederà ad integrare l’elenco laddove il numero di richieste sia inferiore a cinque;

✓ si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta purché valida e valutata congrua ad insindacabile giudizio dell’amministrazione comunale.

(18)

− il Responsabile del Procedimento è l’Ing. Valentina Di Martino nominata con D.G.C. n. 68 del 25/11/2021;

− il codice CIG verrà preso prima dell’avvio della procedura di gara;

− il codice CUP è: B95H19000020006

− il fine che con il contratto si intende perseguire è la necessità di eseguire i LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E COMPLETAMENTO DEL CENTRO SPORTIVO COMUNALE IN LOC.

ROCCHETTA DI CASTORANO - DGR N. 443/2017 E 931/2017, MISURA 3 – BANDO PER CONTRIBUTI REGIONALI IN CONTO CAPITALE PER LA RIQUALIFICAZIONE DI IMPIANTI SPORTIVI DI PROPRIETÀ PUBBLICA E BANDO SPORT E PERIFERIE 2018;

− l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali sono contenute nel Capitolato speciale d’appalto approvato con Delibera di Giunta Comunale n.57 del 10/10/2017;

− le clausole essenziali sono:

• temine ultimazione lavori: 90 (novanta) gg. naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna lavori;

• penali: 1%o per mille dell'importo netto contrattuale;

• remunerazione: a corpo, ai sensi dell’art. 3, comma 1, lett. ddddd del D.Lgs n. 50/2016;

• pagamenti: per incompatibilità con le risorse finanziarie dell’Ente, lo stesso non intende aumentare l’anticipazione di cui all’art. 35, comma 18 del D.Lgs 50/2016 al 30%, per cui l’anticipazione è fissata al 20% sul valore del contratto d’appalto da corrispondere entro 15 gg dell’effettivo inizio dei lavori anticipazione come previsto dall’art. 22 del CSA;

• obblighi assicurativi: polizza di copertura assicurativa nei termini previsti dall’art. 34 del CSA;

3. di dare atto che l’intervento è finanziato nel seguente modo:

Bando per l’assegnazione di contributi regionali in conto

capitale per la

riqualificazione di impianti sportivi di proprietà pubblica.

DGR 931 del 7/08/2017 - M3.1 Decreti P.F. Politiche giovanili e Sport 76 e 91 del 2017

Decreto n. 73 del 26/07/2019.

graduatoria finale Contributo per € 187.500,00 4. di dichiarare che, relativamente alla sottoscritta quale RUP non sussistono cause di conflitto

d’interesse di cui all’art. 42 del “Codice” nonché obbligo di astensione previste dall’art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 62 ,ed inoltre, di non trovarsi, con riferimento all’assetto di interessi determinato con il presente atto, in condizione di incompatibilità o di conflitto di interessi, neanche potenziale, sulla base della vigente normativa in materia di prevenzione della corruzione e di garanzia della trasparenza e di agire nel pieno rispetto del codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni;

5. di specificare che la pubblicazione dell’avviso di manifestazione di cui alla presente determinazione è da ritenersi, anche in ossequio alla finalità di semplificazione amministrativa che ispira l'intero decreto legge n. 76 del 2020 satisfattiva dell'obbligo di pubblicazione di avvio della procedura previsto dal citato articolo 1, comma 2, lettera b) giusto parere del Mit n.523 del 13.01.2021;

6. di provvedere alla pubblicazione della presente come segue:

− sulla sezione Amministrazione trasparente – Sezione bandi di gara – del sito istituzionale del Comune di Castorano

(19)

− all’albo pretorio on line

− sul sito www.serviziocontrattipubblici.it (sito Ministero Infrastrutture e Trasporti)

− sul sito www.contrattipubblici.regione.marche.it

La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all’albo pretorio comunale per quindici giorni consecutivi.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Ing. Di Martino Valentina

Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del testo unico D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, del D. Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa