Determinazione Dirigenziale

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Municipio Roma XII Direzione Tecnica UFFICIO APPALTI

Determinazione Dirigenziale

NUMERO REPERTORIO CQ/1711/2018 del 11/12/2018 NUMERO PROTOCOLLO CQ/135442/2018 del 11/12/2018

Oggetto: Approvazione progetto esecutivo Lavori di manutenzione straordinaria, cancello d'ingresso asilo nido Morgana la Rana,OP1803380001-Lavori manutenzione straordinaria rifacimento muro via Lorenzo

Rocci,OP1803390001-Lavori di manutenzione straordinaria rifacimento aule incendiate scuola Giorgio Franceschi,OP1806310001. Determina a contrarre, ai sensi dell’art. 32 del D.lgs. n. 50/2016, per selezione operatore economico, procedura negoziata senza previa indizione del bando di gara, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. B) del D.Lgs. 50/2016, mediante Me.P.A., ai sensi dell’art. 36 comma 6 D.lgs. n. 50/2016. Approvazione documentazione di gara. Prenotazione impegno spesa. CUP OP1803390001–J85B18003990004 CUP

OP1803380001–J85B18003980004 CUP OP1806310001–J85B18004000004 Gara 7275078 CIG 772555627E

IL DIRETTORE

MARIA VINCENZINA IANNICELLI

Responsabile procedimento: Funz. Geom. Domenico Santoro Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:

MARIA VINCENZINA IANNICELLI

(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria.

PAOLO DI PERSIO

rif: 201800080833 Repertorio: CQ /1711/2018 del 11/12/2018 Pagina 1 di 11

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PREMESSO CHE

che ricade nelle competenze dei Municipi la manutenzione ordinaria e straordinaria dei plessi comunali, scolastici e pubblici di competenza del Municipio Roma XII;

che, a seguito dell’approvazione del Bilancio Previsionale 2018 e Pluriennale 2018- 2020 di Roma Capitale, nonché dell’approvazione dell’Assestamento di Bilancio e, conseguentemente, dello stanziamento fondi per il Municipio Roma XII, si sono rese disponibili risorse per la manutenzione straordinaria degli edifici pubblici e scolastici del territorio;

che l’Amministrazione intende procedere agli interventi atti a ripristinare le aule incendiate della Scuola “Giorgio Franceschi”, a sostituire i cancelli d’ingresso dell’asilo nido “Morgana la rana” e a consolidare il muro in via Lorenzo Rocci della Scuola “Victor Hugo Girolami”, tutti immobili siti nel territorio del Municipio Roma XII;

che detti interventi sono stati finanziati dal Piano Investimenti 2018 – 2020 di Roma Capitale, come appresso specificato:

ü Lavori di manutenzione straordinaria, cancello d'ingresso asilo nido Morgana la Rana, OP1803380001, per un importo complessivo di € 20.000,00 – Matricola IBU 2950;

ü Lavori manutenzione straordinaria rifacimento muro via Lorenzo Rocci, OP1803390001, per un importo complessivo di € 80.000,00 – Matricola IBU 2913;

ü Lavori di manutenzione straordinaria rifacimento aule incendiate scuola Giorgio Franceschi, OP1806310001, per un importo complessivo di € 50.000,00 – Matricola IBU 2915;

che l’attività progettuale si riferisce alla manutenzione straordinaria e comprende tutte le opere e le modifiche necessarie per rinnovare e sostituire parti anche strutturali degli edifici, nonché per realizzare ed integrare i servizi igienico–sanitari e tecnologici, che non alterano la volumetria complessiva degli edifici e non comportano modifiche delle destinazioni d’uso;

che, stante il modico importo delle opere sopra descritto, nonché la riconducibilità di tutti gli interventi alla categoria OG1, appare opportuno procedere ad una unica procedura di gara per l’individuazione dell’operatore economico;

che la Direzione Tecnica del Municipio Roma XII, con propria determinazione dirigenziale rep. n. 716 dell’11/05/2018, prot. n. CQ 51743, ha individuato il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31, comma 1 del D.lgs. n. 50/2016, nella persona del Funz. Geom. Domenico Santoro relativamente alla presente procedura;

che il Progetto Esecutivo dell’appalto in oggetto è stato predisposto e approvato da un gruppo di progettisti della Direzione Tecnica del Municipio Roma XII per un importo complessivo di € 150.000,00;

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che il Progetto Esecutivo è stato validato dal Funz. Geom. Domenico Santoro, come da Verbale di Validazione prot.

CQ 72765 del 03/07/2018;

che il Responsabile Unico del Procedimento, con propria nota prot. n. CQ 71168 del 27/06/2018 ha trasmesso il progetto esecutivo di cui all’oggetto;

che il quadro economico generale della progettazione esecutiva dell’intervento in oggetto è il seguente:

QUADRO ECONOMICO COMPLESSIVO - OP 1803380001- OP 1803390001 - OP 1806310001

Descrizione IMPORTO IVA 22% TOTALE

Importo Lavori a Misura (A) € 100.796,01 € 22.175,12 € 122.971,13

Oneri per la sicurezza (B) € 6.709,34 € 1.476,06 € 8.185,40

TOTALE a base d’asta (A+B) € 107.505,35 € 23.651,18 € 131.156,53

Economie IVA al 22% € 13.658,49 € 3.004,87 € 16.663,36

Rimborsi a Fatture € 0,00 € 0,00 € 0,00

Funzioni Tecniche 2% di cui art. 113 D.lgs. 50/2016 (A+B) € 2.150,11 Esente € 2.150,11

Contributo ANAC € 30,00 € 30,00

TOTALE € 150.000,00

che i quadri economici delle singole opere sono i seguenti:

QUADRO ECONOMICO - OP 1803380001 - Lavori di Manutenzione Straordinaria Cancello Ingresso Asilo Nido MORGANA LA RANA

Oneri per la sicurezza (B) € 932,00 € 205,04 € 1.137,04

Economie IVA al 22% € 1.913,62 € 421,00 € 2.334,62

Funzioni Tecniche 2% di cui art. 113 D.lgs. 50/2016 (A+B) € 284,93 Esente € 284,93

Contributo ANAC € 0,00 Esente € 0,00

TOTALE € 20.000,00

QUADRO ECONOMICO - OP 1803390001 - Lavori di Manutenzione Straordinaria Rifacimento Muro VIA LORENZO ROCCI

Oneri per la sicurezza (B) € 3.699,04 € 813,79 € 4.512,83

Economie IVA al 22% € 8.079,84 € 1.777,56 € 9.857,40

TOTALE € 80.000,00

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QUADRO ECONOMICO - OP 1806310001 - Lavori di Manutenzione Straordinaria Rifacimento aule incendiate SCUOLA “G.

FRANCESCHI”

Descrizione IMPORTO IVA 22% TOTALE

Importo Lavori a Misura (A) € 34.638,36 € 7.620.44 € 42.258,80

Economie IVA al 22% € 3.665,03 € 806,31 € 4.471,34

Contributo ANAC

TOTALE € 50.000,00

che il valore dell’importo posto a base d’asta ammonta ad un totale di € 107.505,35 comprensivo di oneri di sicurezza ammontanti ad € 6.709,34;

che l’importo del costo del personale al netto delle spese generali e utile di impresa è stato valutato in € 40.647,83;

che il R.U.P., con propria proposta motivata nota prot. n. CQ 73367 del 04/07/2018, ha proposto di esperire una procedura di gara negoziata, senza previa pubblicazione del bando di gara, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. B) del D.Lgs 50/2016, tramite l’avvalimento del Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione – Me.P.A., ai sensi dell’art. 36 comma 6 D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. essendo tale settore merceologico presente nel portale;

che con medesima nota prot. CQ 73367 del 04/07/2018, il RUP propone di invitare n. 30 operatori economici, estratti dalla piattaforma Me.P.A.;

che il RUP ha fissato come criterio di aggiudicazione della procedura quello del prezzo più basso espresso con il ribasso percentuale unico sull’importo soggetto a ribasso d’asta, al netto degli oneri della sicurezza, ai sensi del D.lgs.

50/2016 art. 95 c. 4, con esclusione delle offerte anomale ai sensi dell’art. 97 c. 2 del medesimo decreto;

che tale tipologia di appalto di manutenzione straordinaria si caratterizza da una elevata standardizzazione degli interventi essendo, inoltre, gli stessi specificatamente individuati e tariffati dalla “Tariffa dei prezzi approvata con deliberazione della Giunta Regionale n. 412 del 6 agosto 2012”, adottata da Roma Capitale con deliberazione Giunta Capitolina n. 197 del 8 maggio 2013;

che l’art. 36 comma 6, del D.L. 50/2016 ha introdotto anche per gli enti locali l’obbligatorietà del ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) per gli acquisti di importo inferiore alla soglia comunitaria;

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che, pertanto, risulta opportuno avviare, così come proposto dal RUP con nota prot. n. CQ 73367 del 04/07/2018, una procedura di gara tramite l’avvalimento del Mercato Elettronico – Me.P.A., ai sensi dell’art. 36 comma 6 D.lgs. n.

50/2016 e ss.mm.ii., con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95 comma 4 lett. a) del Nuovo Codice, con esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi dell’art. 97 comma 8, individuate secondo le modalità e uno dei criteri di cui all’art. 97 comma 2 del Nuovo Codice, sorteggiato dalla piattaforma Me.P.A. in sede di gara;

che appare opportuno, al fine di garantire i principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza, ai sensi dell’art. 30 del D.lgs. 50/2016, invitare tutte le Società presenti in Me.P.A., abilitate a tale settore merceologico, in un numero massimo di n. 30 Società;

che, qualora le Società abilitate per tale tipologia merceologica risultassero superiori a n. 30, si procederà tramite sorteggio, effettuato dalla piattaforma Me.P.A., per l’individuazione delle Società da invitare a presentare offerta;

che, pertanto gli elementi essenziali della procedura, ai sensi dell’art. 32 comma 2 del D.lgs. 50/2016, risultano essere:

1) Tipo procedura: procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b) del D.lgs. 50/2016, mediante utilizzo del Me.P.A., ai sensi dell’art. 36 comma 6 del D.Lgs. 50/2016;

2) Criterio di aggiudicazione dell’appalto: minor prezzo espresso con il ribasso percentuale unico sull’importo soggetto a ribasso d’asta al netto degli oneri della sicurezza con esclusione automatica delle offerte anomale; non si procederà ad esclusione delle offerte qualora il numero delle offerte valide risulti inferiore a dieci; rimane invariata la facoltà per l’Amministrazione, ai sensi dell’art. 97, comma 1 del Nuovo Codice, di richiedere agli operatori economici spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti nell’offerta se questi appaiono anormalmente bassi sulla base di un giudizio tecnico sulla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità dell’offerta; l’Appalto verrà aggiudicato anche in presenza di una sola offerta valida;

3) Termine per la ricezione delle offerte: almeno 10 giorni dall’invito a presentare offerta;

4) Durata lavori: 240 giorni naturali e continuativi;

5) Tipologia finanziamento: fondi comunali anno 2018;

6) Categoria e classificazione lavori: Categoria prevalente OG1 Classifica I;

7 ) Requisiti di partecipazione: possesso requisiti di ordine generale previsti all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del D.P.R. 207/2010 - eventuale attestazione di qualificazione SOA.;

8) Società invitate: Società abilitate per tale tipologia merceologica, in un massimo di n. 30 operatori economici;

che, la verifica del possesso dei requisiti soggettivi e di capacità economico - finanziaria e tecnico-organizzativa avverrà attraverso il sistema AVCPass reso disponibile dall'A.N.A.C;

che l'Amministrazione si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, ai sensi dell'art. 97, comma 5, del D.Lgs. 50/2016;

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che è stato predisposto il bando di gara per la procedura in oggetto;

che tutti gli atti di gara relativi al presente appalto saranno pubblicati sul sito Istituzionale del Municipio Roma XII al seguente link:

https://www.comune.roma.it/web/it/bandi-e-concorsi.page?mun=municipio_xii → CIG 772555627E;

che è necessario procedere alla prenotazione dell’impegno di spesa di complessivi € 150.000,00, ripartito come segue:

ANNO 2018:

OP1803380001 – Bilancio anno 2018 – P.F. U2.02.01.090.034MIF – C.d.R. QAN - per un importo di € 20.000,00

OP1803390001 – Bilancio anno 2018 – P.F.U2.02.01.090.034MIF – C.d.R. QIE - per un importo di € 80.000,00

OP1806310001 – Bilancio anno 2018 – P.F.U2.02.01.090.034MIF – C.d.R. QIE - per un importo di € 50.000,00

CONSIDERATO CHE

che ai sensi e per gli effetti dell'art. 147 bis del T.U.E.L. di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267 e ss.mm.ii. si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della presente Determinazione Dirigenziale, attestando la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa del presente provvedimento, nonché la congruità della spesa;

che si attesta l’avvenuto accertamento dell’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in attuazione dell’art. 6 bis della L. 241/1990 e degli artt. 6 comma 2 e 7 del D.P.R. 62/2013 tramite dichiarazioni compilate e firma dai titolari degli uffici competenti ad adottare pareri, valutazioni tecniche, atti endoprocedimentali e provvedimenti finali come da nota prot. n. CQ 50671 del 10/05/2018;

visto il D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016;

visto il D.P.R. n. 207/2010 e ss.mm.ii.;

visto il D.Lgs. n. 267/2000 ess.mm.ii.;

visto l’art. 34, comma terzo dello Statuto di Roma Capitale, approvato con Deliberazione dell’Assemblea Capitolina n. 8 del 7 marzo 2013;

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DETERMINA

di prendere atto della premessa che fa parte integrante del presente provvedimento;

di approvare il progetto esecutivo ai sensi dell’art. dell’art. 27 del D.Lgs. 50/2016 avente ad oggetto “Lavori di manutenzione straordinaria, cancello d'ingresso asilo nido Morgana la Rana, OP1803380001 - Lavori manutenzione straordinaria rifacimento muro via Lorenzo Rocci, OP1803390001 - Lavori di manutenzione straordinaria rifacimento aule incendiate scuola Giorgio Franceschi, OP1806310001”;

di procedere alla prenotazione dell’impegno di spesa per complessivi euro € 150.000,00 per la liquidazione dei lavori relativi a “Lavori di manutenzione straordinaria, cancello d'ingresso asilo nido Morgana la Rana, OP1803380001 - Lavori manutenzione straordinaria rifacimento muro via Lorenzo Rocci, OP1803390001 - Lavori di manutenzione straordinaria rifacimento aule incendiate scuola Giorgio Franceschi, OP1806310001” e secondo il seguente quadro economico:

QUADRO ECONOMICO COMPLESSIVO - OP 1803380001- OP 1803390001 - OP 1806310001

Oneri per la sicurezza (B) € 6.709,34 € 1.476,06 € 8.185,40

Economie IVA al 22% € 13.658,49 € 3.004,87 € 16.663,36

TOTALE € 150.000,00

che i quadri economici delle singole opere sono i seguenti:

QUADRO ECONOMICO - OP 1803380001 - Lavori di Manutenzione Straordinaria Cancello Ingresso Asilo Nido MORGANA LA RANA

Oneri per la sicurezza (B) € 932,00 € 205,04 € 1.137,04

Economie IVA al 22% € 1.913,62 € 421,00 € 2.334,62

Contributo ANAC € 0,00 Esente € 0,00

TOTALE € 20.000,00

QUADRO ECONOMICO - OP 1803390001 - Lavori di Manutenzione Straordinaria Rifacimento Muro VIA LORENZO ROCCI

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Economie IVA al 22% € 8.079,84 € 1.777,56 € 9.857,40

TOTALE € 80.000,00

QUADRO ECONOMICO - OP 1806310001 - Lavori di Manutenzione Straordinaria Rifacimento aule incendiate SCUOLA “G.

FRANCESCHI”

Descrizione IMPORTO IVA 22% TOTALE

Importo Lavori a Misura (A) € 34.638,36 € 7.620.44 € 42.258,80

Economie IVA al 22% € 3.665,03 € 806,31 € 4.471,34

Contributo ANAC

TOTALE € 50.000,00

di ricorrere, per l’individuazione del soggetto economico cui affidare “Lavori di manutenzione straordinaria, cancello d'ingresso asilo nido Morgana la Rana, OP1803380001 - Lavori manutenzione straordinaria rifacimento muro via Lorenzo Rocci, OP1803390001 - Lavori di manutenzione straordinaria rifacimento aule incendiate scuola Giorgio Franceschi, OP1806310001”, così come proposto dal RUP con nota prot. n. CQ 73367 del 04/07/2018, alla procedura di gara negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. B) del D.Lgs. 50/2016, tramite Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione – Me.P.A., ai sensi dell’art. 36 comma 6 D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95 comma 4 lett. a) del Nuovo Codice, con esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi dell’art. 97 comma 8, individuate secondo le modalità e uno dei criteri di cui all’art. 97 comma 2 del Nuovo Codice, sorteggiato in sede di gara;

di prendere atto che gli identificativi della presente procedura sono i seguenti:

CUP dell’OP1803390001 – J85B18003990004 CUP dell’OP1803380001 – J85B18003980004 CUP dell’OP1806310001 – J85B18004000004 Numero Gara 7275078

CIG 772555627E

che tutti gli atti di gara relativi al presente appalto saranno pubblicati sul sito Istituzionale del Municipio Roma XII al seguente link:

https://www.comune.roma.it/web/it/bandi-e-concorsi.page?mun=municipio_xii → CIG 772555627E;

di prendere atto, altresì, di inviare la R.d.O. alle Società, iscritte al Me.P.A. per tale tipologia di settore merceologico,

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nella misura massima di n. 30 operatori, mediante estrazione casuale tramite piattaforma Me.P.A.;

di prendere atto che si procederà all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida;

di approvare il bando di gara e tutta la documentazione tecnica predisposta dal Gruppo di Progettazione per l’indizione della procedura in oggetto;

di procedere alla creazione di un Lotto in favore dell'ANAC per la liquidazione del contributo alla quale si procederà con apposito bollettino MAV.

DISPOSITIVO FINANZIARIO

La spesa di euro 150.000,00 grava il Bilancio 2018 come segue:

· OP1803380001 – Bilancio anno 2018 – P.F.U2.02.01.090.034MIF – C.d.R. QAN - per un importo di € 20.000,00

· OP1803390001 – Bilancio anno 2018 – P.F.U2.02.01.090.034MIF – C.d.R. QIE - per un importo di € 80.000,00

· OP1806310001 – Bilancio anno 2018 – P.F.U2.02.01.090.034MIF – C.d.R. QIE - per un importo di € 50.000,00

Di creare un apposito Lotto sull’OP1803390001 per un importo di € 30,00 a favore dell’Anac per il contributo di gara.

In relazione all’impegno destinato al contributo ANAC è stato generato il cronoprogramma n. CRPD2018008352.

Spazio Riservato alla Ragioneria Generale:

registrato PT 2018000439 - IMP.3180030288/30291/30292 - REGISTRATO LT 2018000547 a favore dell'ANAC

IL DIRETTORE

MARIA VINCENZINA IANNICELLI

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Elenco Allegati

DESCRIZIONE

01_Capitolato_Speciale_Appalto_e_Schema_Contratto.pdf

02_Computo_Metrico_Estimativo.pdf

03_Stima_Incidenza_Manodopera.pdf

04_Quadri_Economici_Generale_e_Parziali.pdf

05_Relazione_Tecnica_e_QE_OP1803380001_Morgana_La_Rana.pdf

06_PSC_OP1803380001_Morgana_La_Rana.pdf

07_Fascicolo_Manutenzione_OP1803380001_Morgana_La_Rana.pdf

08_TAV.01_Progetto_Morgana_La_Rana.pdf

09_TAV.02_Progetto_Morgana_La_Rana.pdf

10_Relazione_Tecnica_e_QE_OP1803390001_Rocci.pdf

11_PSC_OP1803390001_Rocci.pdf

12_Fascicolo_Manutenzione_OP1803390001_Rocci.pdf

13_TAV.01_Progetto_Muro_Rocci.pdf

14_TAV.02_Progetto_Muro_Rocci.pdf

15_Relazione_Tecnica_e_QE_OP1806310001_Franceschi.pdf

16_PSC_OP1806310001_Franceschi.pdf

17_Fascicolo_Manutenzione_OP1806310001_Franceschi.pdf

(11)

18_TAV.01_Progetto_Aule_incendiate_Franceschi.pdf

Check_List_Indizione_gara.pdf

CIG_Appalto.pdf

CODICI_IBU.pdf

Cronoprogramma_ANAC.pdf

CUP_Opere_a_gara.pdf

DD_716_nomina_RUP.pdf

Nomina_NUOVO_Rup.pdf

prop_motivata_rocci_morgana_franceschi.pdf

Verbale_di_validazione.pdf

Verbale_di_verifica.pdf

50671.pdf