REGIONE SICILIANA
Assessorato delle Infrastrutture e della Mobilità Dip.to delle Infrastrutture, della Mobilità e dei Trasporti
U . R . E . G . A .
Servizio Provinciale di Caltanissetta Stazione Appaltante:
Provincia Regionale di Caltanissetta BANDO DI GARA PUBBLICO INCANTO
Avvertenze: Ai fini del presente bando si intende per “Codice dei contratti” il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE” e successive modifiche e integrazioni, in ultimo le modifiche apportate dalla legge n. 106 del 2011, di conversione del decreto-legge n. 70 del 2011;
- Legge regionale 12 luglio 2011, n. 12, di recepimento con modificazioni, del Codice dei contratti;
- per “Regolamento” il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 con il quale è stato emanato il Regolamento di esecuzione ed attuazione del «Codice dei contratti”;
Altra normativa di riferimento: art. 2 della legge regionale 20 novembre 2008 n° 15 così come modificato dall’art. 28 comma 1 lett. a) e b) della legge regionale 14 maggio 2009 n° 6, circolare dell’Assessorato Lavori Pubblici del 03.10.2007, decreto dell’Assessore Lavori Pubblici del 15 gennaio 2008 (Conto Unico).
CODICE IDENTIFICATIVO GARA (CIG): 335801841D CUP: I37H08000660001
1) STAZIONE APPALTANTE: Provincia Regionale di Caltanissetta, Viale Regina Margherita n.
30 – Caltanissetta – Tel. 0934/534111 – telefax 0934/582286 – Sito Internet:
www.provincia.caltanissetta.it;
1) bis ESPLETAMENTO GARA: U.R.E.G.A. – Servizio Provinciale di Caltanissetta – Via G.
Mulè, n.01 (C.E.F.P.A.S.) Pad. 2 Piano Terra – 93100 Caltanissetta; Tel. 0934 561402 - Fax 0934 594331;
Responsabile degli Adempimenti di Gara: F./D.vo Luigi Castellana E-mail luigi.castellana@regione.sicilia.it - Recapito tel. 0934/561402
2) PROCEDURA DI GARA: pubblico incanto ai sensi del “Codice dei contratti” .
3) LUOGO, DESCRIZIONE, IMPORTO COMPLESSIVO DEI LAVORI, ONERI PER LA SICUREZZA E MODALITÀ DI PAGAMENTO DELLE PRESTAZIONI:
3.1. Luogo di esecuzione: Comune di Niscemi – Provincia di Caltanissetta;
3.2. Descrizione: lavori di Manutenzione straordinaria e messa in sicurezza della S.-P. N° 10 tratto compreso tra “Ponte Olivo e Niscemi” dal km. 0+00 al km 9+500;
3.3.Importo complessivo dell’appalto con corrispettivo a misura (compresi oneri per la sicurezza e costo del personale):
€ 1.140.000,00 (euro unmilionecentoquarantamila/00): categoria prevalente OG3 classifica III/bis ; 3.4. Oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a ribasso (art. 81 comma 3 bis
del “Codice dei contratti”) : € 25.500,00 (euro venticinquemilacinquecento/00).
3.4.1. Costo del personale non soggetto a ribasso (art. 81 comma 3 bis del “Codice dei contratti”):
€ 147.430,87 (Euro centoquarantasettemilaquattrocentotrenta/87)
3.4.2. Importo a base d’asta al netto del costo per l’attuazione dei piani di sicurezza e del costo del personale:
€ 967.069,13 (euro novecentosessantasettemilasessantanove/13);
3.5.Lavorazioni di cui si compone l’intervento:
Lavorazioni Categoria Importo lavori Subappaltabile Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie,
metropolitane, funicolari, piste aeroportuali Prevalente-OG3-
classifica III/bis €.1.140.000,00 Max 30%
- La categoria OG3 classifica III/bis (art. 61 del Regolamento) a qualificazione obbligatoria è subappaltabile nei limiti di legge;
3.6.Modalità di determinazione del corrispettivo: a misura ai sensi di quanto previsto dall’articolo 82, comma 2, lett. a) del “Codice dei contratti”;
4) TERMINE DI ESECUZIONE: mesi 14 ( quattordici ) consecutivi, inclusi i festivi, decorrenti dalla data di consegna dei lavori.
5) CONTRIBUTO ALL’AUTORITÀ PER LA VIGILANZA DEI LAVORI PUBBLICI: Le imprese, che intendono partecipare alla gara di appalto, presa conoscenza del Codice Identificativo della Gara (CIG) riportato nel presente bando, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n° 266 e della delibera dell'Autorità medesima del 3 novembre 2010, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n° 301 del 27 dicembre 2010, sono tenute a versare il contributo a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici pari a € 140,00.
(euro centoquaranta).
Ai fini del versamento del suddetto contributo le imprese partecipanti debbono attenersi alle istruzioni operative pubblicate sul sito dell’Autorità disponibili al seguente indirizzo http://www.avcp.it/riscossioni.htlm.
6) DOCUMENTAZIONE - Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto, nonché gli elaborati grafici, il computo metrico, il piano di sicurezza, l’elaborato “costo del personale”, il capitolato speciale di appalto, l’elenco prezzi e lo schema di contratto sono consultabili presso l’Ufficio Contratti sito in Piazza Marconi n.2 nei giorni di lunedì, mercoledì e venerdì dalle ore 9,30 alle 12,00, previo versamento di € 0,13, a facciata oltre ad € 0,26 (per diritto di segreteria) sul C/C postale n.11634938 intestato alla “Provincia Regionale di Caltanissetta – servizio Tesoreria Caltanissetta”; a tal fine gli interessati ne dovranno fare prenotazione a mezzo fax inviato al n.0934/534204 prima della data di ritiro alla stazione appaltante, di cui al punto 1.
Il bando di gara e il disciplinare di gara con annessi i modelli di autocertificazione D.U.R.C.(Allegato A), dichiarazione ai sensi dell'art. 38 del "Codice dei contratti" (Allegato B), dichiarazione sostitutiva del modello di protocollo di legalita' (accordo quadro Carlo Alberto Dalla Chiesa) (allegato C), modello G.A.P.(allegato D), dichiarazione di autenticità dei documenti (allegato E) e dichiarazione al trattamento dei dati personali (allegato F); sono altresì disponibili sul sito Internet www.provincia.caltanissetta.it; il bando di gara e gli avvisi di gara sono altresì pubblicati sul sito informatico dell’Osservatorio Regionale dei Lavori Pubblici www.osservatorio.lavoripubblici.sicilia.it.
7) TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE:
7.1 - Le offerte devono pervenire entro il termine perentorio del giorno 16 novembre 2011, ora italiana 12,00 presso U.R.E.G.A. - Sezione Provinciale di Caltanissetta – via G. Mulè n°1 (cittadella CEFPAS – Pad. 2, Piano Terra – 93100, Caltanissetta, con le modalità prescritte dal Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali; si precisa che l’orario osservato dall’Ufficio Protocollo è il seguente: dal lunedì al venerdì dalle ore 9,00 alle ore 12,00.
Si precisa, altresì, che i plichi pervenuti oltre il termine perentorio sopra indicato sono irricevibili.
7.2 - Apertura offerte: la gara sarà espletata in un unica seduta pubblica, anche impegnando più giornate, presso i locali dell’U.R.E.G.A. – Servizio di Caltanissetta – Via G. Mulè n. 01 (C.E.F.P.A.S.) Pad. 2 Piano Terra – 93100 Caltanissetta, alle ore 09,00 del giorno 23 novembre 2011.
8) SOGGETTI AMMESSI ALL’APERTURA DELLE OFFERTE: I legali rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 11) ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti;
9) CAUZIONE: l’offerta dei concorrenti deve essere corredata, pena di esclusione, da una garanzia pari al 2% dell’importo complessivo dell’appalto di cui al punto 3.3 del presente bando sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell’offerente (art. 75 commi 1, 2 e 3 del “Codice dei contratti” e s.m.i.). La garanzia dovrà contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva ( art. 113 Codice dei contratti”) qualora l’offerente risultasse aggiudicatario (art. 75 del “Codice dei contratti”), così come normata dall’art.7 comma 2.a) della Legge regionale 12 luglio 2011, n. 12 .
10) FINANZIAMENTO - L'intervento è finanziato come di seguito riportato:
€ 1.500.000,00: Ministero delle Infrastrutture, giusti Decreti interministeriali n.9774 del 13.7.2007 e n.14456 del 9.11.2007, che disciplinano, anche, le modalità di erogazione del finanziamento.
Si avverte che il calcolo degli eventuali interessi per ritardato pagamento non terrà conto dei giorni intercorrenti tra la spedizione della richiesta di somministrazione del finanziamento la ricezione del relativo mandato di pagamento presso la competente tesoreria.
Il prezzario di riferimento è quello relativo all’anno 2009, approvato con D.P.R. 16.04.2009, pubblicato sul S.O. della G.U.R.S. n.18 del 24.04.2009;
11) SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA:
Possono concorrere alla gara i soggetti di cui all’art. 34 del "Codice dei contratti", costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi degli artt. 35, 36 e 37 del "Codice dei contratti", in possesso dei requisiti di seguito specificati da comprovare secondo le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
I concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo devono indicare, ai sensi dell’art. 37, comma 13 del "Codice dei contratti" le quote di partecipazione al raggruppamento medesimo.
E’ ammessa la partecipazione delle imprese di cui all’art.34, comma 1 lettera f bis), del "Codice dei contratti". Per le imprese stabilite negli Stati aderenti all’Unione Europea e per quelle stabilite in altri Stati di cui all’art. 47 del "Codice dei contratti", troverà applicazione quanto specificato nel medesimo art. 47 commi 1 e 2.
Ai sensi dell’art.36, comma 5, del "Codice dei contratti", i consorzi stabili sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a quest’ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio che il consorziato e trova applicazione l’art. 353 del codice penale. E’ vietata la
partecipazione a più di un consorzio stabile.
Ai sensi dell’art.37, comma 7, del "Codice dei contratti"è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti ovvero di partecipare alla gara in forma individuale, qualora abbiano partecipato alla medesima in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti.
Sono altresì ammessi alla gara i concorrenti che intendano fruire dell’istituto dell’avvalimento di cui all’art 49 del "Codice dei contratti"-Il concorrente e l’impresa ausiliaria devono rendere e produrre a pena di esclusione, la dichiarazione e le documentazioni prescritte dal comma 2 del citato art.49. Il concorrente potrà avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria di qualificazione.
12) CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE:
12.1) Caso di concorrente stabilito in Italia:
a) Qualora il concorrente partecipi come soggetto singolo, all’atto di presentazione dell’offerta deve possedere attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n. 34/2000 e/o dell’art. 40 del “Codice dei contratti”, fatto salvo quanto previsto dall’art. 357 del “Regolamento”, regolarmente autorizzata, in corso di validità, adeguata alle categorie ed agli importi da appaltare con riferimento alla categoria prevalente per l’importo totale di qualificazione, ovvero con riferimento alla categoria prevalente e alle categorie delle lavorazioni diverse dalla prevalente ed ai corrispondenti loro singoli importi.
b) Se i concorrenti partecipano in ATI del tipo verticale, devono possedere attestazione S.O.A. ai sensi del DPR 34/2000 e/o dell’art. 40 del “Codice dei contratti”, fatto salvo quanto previsto dall’art. 357 del “Regolamento”, regolarmente autorizzata, in corso di validità, adeguata alle categorie ed agli importi da appaltare con riferimento alla categoria prevalente per la capogruppo ed alle categorie scorporabili per le mandanti.
c) Se i concorrenti partecipano in ATI del tipo orizzontale devono possedere attestazione S.O.A. ai sensi del DPR 34/2000 e/o dell’art. 40 del “Codice dei contratti”, fatto salvo quanto previsto dall’art. 357 del “Regolamento”, regolarmente autorizzata, in corso di validità, adeguata alle categorie ed agli importi da appaltare con riferimento alla categoria prevalente per l’importo totale di qualificazione.
Le imprese singole o associate dovranno essere in possesso della certificazione relativa all’intero sistema di qualità, rilasciata dai soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000 riportata nell’attestazione rilasciata dalla suddetta SOA, ai sensi dell’art. 40, comma 3, del “Codice dei contratti”.
12.2 caso di concorrente stabilito in altri Stati aderenti all’Unione europea: sono ammessi alla partecipazione alla gara, ai sensi dell’art. 47, comma 1, del “Codice dei contratti”, gli operatori economici stabiliti negli altri Stati aderenti all'Unione Europea, nonché a quelle stabilite nei Paesi firmatari dell'accordo sugli appalti pubblici che figura nell'allegato 4 dell'accordo che istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio, o in Paesi che, in base ad altre norme di diritto internazionale, o in base ad accordi bilaterali siglati con l'Unione Europea o con l'Italia che consentano la partecipazione ad appalti pubblici a condizioni di reciprocità, la qualificazione è consentita alle medesime condizioni richieste alle imprese italiane. Essi, ai sensi dell’art. 47, comma 2, del “Codice dei contratti”, si qualificano alla singola gara producendo documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la partecipazione degli operatori economici italiani alle gare.
13) TERMINE DI VALIDITÀ DELL’OFFERTA: 180 giorni dalla data di presentazione.
14) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: l’aggiudicazione sarà effettuata mediante il criterio del prezzo più basso inferiore a quello posto a base di gara al netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza e del costo del personale di cui al punto 3.4.2) del presente bando; il prezzo offerto deve essere determinato:
ai sensi dell’art. 82, comma 2 lett. a), del “Codice dei contratti” mediante offerta espressa in cifra percentuale di ribasso, con quattro cifre decimali, sull’importo complessivo a base d’asta, applicabile uniformemente a tutto l’elenco prezzi posto a base di gara secondo le norme e con le modalità previste nel disciplinare di gara.
L’offerta di ribasso deve essere espressa con cifra percentuale con quattro cifre decimali.
Si precisa che non si terrà conto delle eventuali cifre successive alla quarta;
L’appalto sarà aggiudicato provvisoriamente all’offerta che più si avvicina per difetto alla soglia di anomalia determinata ai sensi dell’art. 86 comma 1 del “Codice dei contratti”, con esclusione automatica delle offerte (art. 253 comma 20-bis del “Codice dei contratti” ed art 19 comma 6 L.R. 12/2011) che presentino un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del 10%, arrotondato all’unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media.. Ove si sia in presenza di più aggiudicatari con offerte uguali, si procede immediatamente al sorteggio.
Nel caso di offerte ammesse in numero inferiore a 10 (dieci), ai sensi dell'art. 19, comma 6, della l.r.
14/07/2011, n.12, non si procede ad esclusione automatica ma la stazione appaltante ha comunque la facoltà di sottoporre a verifica le offerte ritenute anormalmente basse;
15) VARIANTI: Non sono ammesse offerte in variante.
16) ALTRE INFORMAZIONI E PRESCRIZIONI:
A) non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti:
A-1 privi dei requisiti generali di cui all’art. 38 del "Codice dei contratti",così come modificato ed integrato dal D.L. n. 70/ 2011 convertito con legge n° 106 del 12/07/2011che di seguito si riporta:
1. Sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti di lavori, forniture e servizi, ne possono essere affidatari di subappalti, e non possono stipulare i relativi contratti i soggetti:
a) che si trovano in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b) nei cui confronti è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575; l'esclusione e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società;
c) nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18; l'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono
stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dei soci o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata; l'esclusione e il divieto in ogni caso non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima;
d) che hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55; l'esclusione ha durata di un anno decorrente dall'accertamento definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa;
e) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
f) che, secondo motivata valutazione della stazione appaltante, hanno commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o che hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;
g) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
h) nei cui confronti, ai sensi del comma 1-ter, risulta l’iscrizione nel casellario informatico di cui all’articolo 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti;
i) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
l) che non presentino la certificazione di cui all'art. 17 della legge 12 marzo 1999, n. 68, salvo il disposto del comma 2;
m) nei cui confronti è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 14 del d.lgs. n. 81 del 2008;
m-bis) nei cui confronti, ai sensi dell'articolo 40, comma 9-quater, risulta l'iscrizione nel casellario informatico di cui all'articolo 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione SOA;
m-ter) di cui alla precedente lettera b) che, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti all’autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689. La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell’imputato nell'anno antecedente alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all’Autorità di cui all’articolo 6, la quale cura la pubblicazione della
comunicazione sul sito dell’Osservatorio;
m-quater) che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
1-bis. Le cause di esclusione previste dal presente articolo non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell’articolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n.
306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, o della legge 31 maggio 1965, n. 575, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o finanziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento, o finanziario.
1-ter. In caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione, nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalto, la stazione appaltante ne dà segnalazione all’Autorità che, se ritiene che siano state rese con dolo o colpa grave in considerazione della rilevanza o della gravità dei fatti oggetto della falsa dichiarazione o della presentazione di falsa documentazione, dispone l’iscrizione nel casellario informatico ai fini dell’esclusione dalle procedure di gara e dagli affidamenti di subappalto ai sensi del comma 1, lettera h), per un periodo di un anno, decorso il quale l’iscrizione è cancellata e perde comunque efficacia.
2. Il candidato o il concorrente attesta il possesso dei requisiti mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle previsioni del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa, di cui al d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, in cui indica tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione. Ai fini del comma 1, lettera c), il concorrente non è tenuto ad indicare nella dichiarazione le condanne per reati depenalizzati ovvero dichiarati estinti dopo la condanna stessa, ne le condanne revocate, ne quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione. Ai fini del comma 1, lettera g), si intendono gravi le violazioni che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse per un importo superiore all'importo di cui all'articolo 48-bis, commi 1 e 2-bis, del d.P.R. 29 settembre 1973, n.
602. Ai fini del comma 1, lettera i), si intendono gravi le violazioni ostative al rilascio del documento unico di regolarità contributiva di cui all'articolo 2, comma 2, del decreto-legge 25 settembre 2002, n. 210, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 novembre 2002, n. 266; i soggetti di cui all'articolo 47, comma 1, dimostrano, ai sensi dell' articolo 47, comma 2, il possesso degli stessi requisiti prescritti per il rilascio del documento unico di regolarità contributiva. Ai fini del comma 1, lettera m-quater), il concorrente allega, alternativamente:
a) la dichiarazione di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile rispetto ad alcun soggetto, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
b) la dichiarazione di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente;
c) la dichiarazione di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente.
Nelle ipotesi di cui alle lettere a), b) e c), la stazione appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e l'eventuale esclusione sono disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica.
3. Ai fini degli accertamenti relativi alle cause di esclusione di cui al presente articolo, si applica l'articolo 43 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445; resta fermo, per l'affidatario, l'obbligo di presentare la certificazione di regolarità contributiva di cui all'articolo 2, del decreto-legge 25 settembre 2002, n. 210, convertito dalla legge 22 novembre 2002, n. 266 e di cui all'articolo 3, comma 8, del decreto legislativo 14 agosto 1996, n. 494 (ora articolo 90, comma 9, del decreto
legislativo n. 81 del 2008) e successive modificazioni e integrazioni. In sede di verifica delle dichiarazioni di cui ai commi 1 e 2 le stazioni appaltanti chiedono al competente ufficio del casellario giudiziale, relativamente ai candidati o ai concorrenti, i certificati del casellario giudiziale di cui all'articolo 21 del d.P.R. 14 novembre 2002, n. 313, oppure le visure di cui all'articolo 33, comma 1, del medesimo decreto n. 313 del 2002.
4. Ai fini degli accertamenti relativi alle cause di esclusione di cui al presente articolo, nei confronti di candidati o concorrenti non stabiliti in Italia, le stazioni appaltanti chiedono se del caso ai candidati o ai concorrenti di fornire i necessari documenti probatori, e possono altresì chiedere la cooperazione delle autorità competenti.
5. Se nessun documento o certificato è rilasciato da altro Stato dell'Unione europea, costituisce prova sufficiente una dichiarazione giurata, ovvero, negli Stati membri in cui non esiste siffatta dichiarazione, una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un'autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o di provenienza.
A2- non in regola con gli obblighi di cui alla legge 68/99;
A3 -in presenza di cause di esclusione ai sensi del D.Lgs.198/2006 ( codice delle pari opportunità tra uomo e donna) e/o ai sensi del D.Lgs. 286/1998 come modificato dalla legge n.189/2002 (disciplina dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero);
A4- che comunque si trovino in una di quelle situazioni ostative alla partecipazione previste dal presente bando e dalla vigente normativa;
B) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti, che al momento di presentazione dell’offerta non dimostrino, con le modalità previste dal disciplinare di gara, la regolarità contributiva nei confronti degli Enti Previdenziali e Assicurativi INPS, INAIL e CASSA EDILE (DURC);
C) non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti che al momento di presentazione dell’offerta non dimostrino di avere versato la somma dovuta a titolo di contribuzione di cui al precedente punto 5);
D) saranno esclusi dalla gara i soggetti che non si attengono alle condizioni contenute nel presente bando, nel relativo disciplinare di gara o nelle varie dichiarazioni allegate allo stesso;
E) si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto;
F) in caso di offerte uguali si procederà immediatamente all'aggiudicazione mediante sorteggio.
G) l’aggiudicatario deve prestare la garanzia fidejussoria definitiva nella misura e nei modi previsti dall’articolo 125 del “Regolamento”, relativa alla copertura dei seguenti rischi:
- danni di esecuzione (CAR) con un massimale pari a € 350.000,00 (trecentocinquantamila/00), e con una estensione di garanzia di € 350.000,00 (trecentocinquantamila/00), a copertura dei danni ad opere ed impianti limitrofi;
- responsabilità civile (RCT) con un massimale pari ad € 500.000,00 (cinquecentomila/00).
I contratti fidejussori ed assicurativi devono essere conformi rispettivamente allo schema di tipo 1.2 e 2.3. approvati dal Ministero delle Attività Produttive con Decreto 12 marzo 2004, n. 123 (GURI n.
109 dell’11.5.2004 S.O.), tenendo conto delle norme di cui al “Codice dei Contratti”;
H) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati da traduzione giurata;
I) nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art. 34 del “Codice dei contratti” i requisiti di cui al punto 12. del presente bando devono essere posseduti, nella misura di cui all’articolo 95, comma 2, del D.P.R. 554/99 qualora associazioni di tipo orizzontale, e, nella misura di cui all’articolo 95, comma 3 del D.P.R. 554/99, qualora associazioni di tipo verticale; i concorrenti possono essere costituiti in forma di associazione mista; nel caso di associazione di imprese di tipo orizzontale o miste i concorrenti devono in ogni caso indicare la quota di partecipazione all’ATI;
J) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell’Unione Europea, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro;
K) la contabilità dei lavori sarà effettuata:
- (appalto con corrispettivo a misura) ai sensi del titolo XI del D.P.R. n. 554/1999, sulla base dei prezzi unitari di progetto; agli importi degli stati di avanzamento (SAL) verrà detratto l’importo conseguente al ribasso offerto calcolato, per fare in modo che l’importo degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza di cui al punto 3.4). e dell’importo del costo della manodopera di cui al punto 3.4.1 del presente bando non sia assoggettato a ribasso, con la seguente formula [SAL*(1- (IS+ICM)*R] (dove SAL = Importo stato di avanzamento; IS = Importo oneri di sicurezza/Importo complessivo dei lavori; ICM = Importo costo manodopera/Importo complessivo dei lavori; R = Ribasso offerto); le rate di acconto saranno pagate con le modalità all’uopo previste dal capitolato speciale d’appalto;
L) i corrispettivi, le rate di acconto saranno pagate con le modalità all’uopo previste dal capitolato speciale d’appalto;
M) gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi mentre i noli e le forniture sono regolati dall’art. 21 della L.R. 20/99 e s.m.i.. Le imprese aggiudicatarie hanno l’obbligo di depositare il contratto di subappalto presso la Stazione Appaltante almeno venti giorni prima della data di effettivo inizio dell’esecuzione delle relative prestazioni;
N) i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati, dall’aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l’indicazione delle ritenute a garanzie effettuate.
Nell’ipotesi di cui all’art. 37, comma 11, del "Codice dei contratti" la stazione appaltante provvederà alla corresponsione diretta al subappaltatore dell’importo delle prestazioni eseguite dallo stesso, nei limiti del contratto di subappalto. Si applica l’art. 118, comma 3, ultimo periodo del
"Codice dei contratti";
O) alle transazioni finanziarie oggetto del presente appalto si applicano le norme di cui agli artt.3 e 6 della legge 13 agosto 2010 n. 136 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e s.m. ed integrazioni relativi agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari.
Ai sensi dell’art. 2 della L.R. 20/11/08 n. 15 e s.m. ed integrazioni e dell’art. 3 della legge 136/2010 e s.m. ed integrazioni, l’aggiudicatario è obbligato ad indicare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane S.p.A., dedicati anche in via non esclusiva, fermo restando quanto previsto dal comma 5 del predetto art. 3, a tutte le operazioni relative al presente appalto da effettuarsi, pena la risoluzione del contratto, esclusivamente a mezzo di bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di incasso o di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, e sul quale questa Stazione Appaltante farà confluire le somme relative all’appalto.
Il contratto, ai sensi del comma 2, del citato art. 2, verrà, altresì, risolto nell’ipotesi che il legale rappresentante o uno dei dirigenti dell’impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell’ambito di procedimenti relativi a reati di criminalità organizzata.
P) la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’articolo 2, comma 1, della legge regionale n. 16/2005 richiamati dall'art.140 del “Codice dei Contratti”;
Q) è esclusa la competenza arbitrale;
R) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’articolo 13 della legge 196/2003, esclusivamente nell’ambito della presente gara; i concorrenti devono produrre una dichiarazione di consenso al trattamento dei dati personali da parte della Provincia Reg.le di Caltanissetta e dell’ U.R.E.G.A., Sezione Provinciale di Caltanissetta, nell’ambito del procedimento della presente gara;
S) ai sensi dell'art. 79 comma 5quinquies del “Codice dei contratti”, così come modificato dall'art. 2, comma 1, lettera d), del D.lgs. n. 53 del 2010, il concorrente, al fine dell'invio di tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara, deve indicare, a pena di esclusione, il
domicilio eletto per le comunicazioni, nonché l'indirizzo di posta elettronica e il numero di fax. Il concorrente, inoltre, dovrà dichiarare espressamente di autorizzare l'utilizzo della notifica a mezzo fax per le comunicazioni di legge. Ove la procedura preveda il rispetto di termini decorrenti dalla data di comunicazione, ai fini della notifica sarà considerata valida la data di spedizione del fax al numero indicato nella domanda di partecipazione. In nessun caso l'amministrazione potrà essere considerata responsabile per disguidi nelle comunicazioni dipendenti da erronee indicazioni fornite
dal concorrente;
T) le eventuali sospensioni, riaperture e differimento delle sedute di gara, saranno comunicate mediante avviso, pubblicato sul sito internet della Stazione Appaltante e dell'U.R.E.G.A. ed avranno valore di notifica.
U) In applicazione del protocollo aggiuntivo di legalità 12/06/2003 presso la Prefettura di Caltanissetta l’impresa dovrà produrre, copia della richiesta dell’informativa antimafia inoltrata alla competente Prefettura comprovata dal timbro di ricezione della stessa oppure ricevuta postale d’invio.
17) CLAUSOLE DI AUTOTUTELA (ai sensi della circolare n° 593 del 31/01/2006 pubblicata sulla GURS n° 8 del 31/01/2006) in applicazione dell'accordo di programma quadro Carlo Alberto Dalla Chiesa).
La stazione appaltante:
1 - Si riserva di acquisire sia preventivamente alla stipulazione dell'appalto, sia preventivamente di acquisire dei sub-contratti di qualsiasi importo le informazioni del Prefetto ai sensi dell'art.10 del D.P.R. N°252/698. Qualora il Prefetto attesti, ai sensi e per gli effetti dell'art.10 del D.P.R.
N°252/98, che nei soggetti interessati emergono elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, la stazione appaltante procede all'esclusione del soggetto risultato aggiudicatario ovvero al divieto del sub-contratto.
2 – Oltre ai casi in cui ope legis e' previsto lo scioglimento del contratto di appalto, la stazione appaltante recederà, in qualsiasi tempo, dal contratto, revocherà la concessione o l'autorizzazione al sub-contratto, cottimo, nolo, o fornitura al verificarsi dei presupposti stabiliti dall'art.11, comma 3, del D:P.R. 3 Giugno 1998, n°252.
3 - Qualora la commissione di gara rilevi anomalie in ordine alle offerte, considerate dal punto di vista dei valori in generale, della loro distribuzione numerica o raggruppamento, della provenienza territoriale, delle modalità o singolarità con le quali le stesse offerte sono state compilate e presentate, etc., il procedimento di aggiudicazione e' sospeso per acquisire le valutazioni (non vincolanti) dell' Autorità' che sono fornite previo invio dei necessari elementi documentali.
L' autorità si impegna a fornire le proprie motivate indicazioni entro 10 giorni lavorativi della ricezione della documentazione.
Decorso il suddetto termine di 10 giorni la commissione di gara, anche in assenza delle valutazione dell'Autorità, dà corso al procedimento di aggiudicazione. Nelle more, è individuato il soggetto responsabile della custodia degli atti di gara che adotterà scrupolose misure necessarie ad impedire rischi di manomissione, garantendone l'integrità e l'inalterabilità.
- Il concorrente, deve dichiarare, a pena di esclusione,
1 - che, nel caso di aggiudicazione si obbliga espressamente a comunicare tramite il RUP quale titolare dell’Ufficio di direzione lavori, alla stazione appaltante ed all’Osservatorio regionale Lavori Pubblici lo stato di avanzamento dei lavori, l’oggetto, l’importo e la titolarità dei contratti di sub appalto e derivati, quali il nolo e le forniture, nonché le modalità di scelta dei contraenti ed il numero e le qualifiche dei lavoratori da occupare. Si obbliga altresì espressamente ad inserire identica clausola nei contratti di subappalto, nolo, cottimo etc ed è consapevole che, in caso
contrario, le eventuali autorizzazioni non saranno concesse;
2 - di non trovarsi in situazioni di controllo o di collegamento (formale e/o sostanziale) con altri concorrenti e che non si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti alla gara;
3 - che non subappalterà lavorazioni di alcun tipo ad altre imprese partecipanti alla gara – in forma singola o associata – ed è consapevole che in caso contrario tali subappalti non saranno autorizzati;
4 - che la propria offerta è improntata a serietà, integrità, indipendenza e segretezza, si impegna a conformare i propri comportamenti ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza, dichiara che non si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti alla gara per limitare od eludere in alcun modo la concorrenza;
5 - che, nel caso di aggiudicazione si obbliga espressamente a segnalare alla stazione appaltante qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità o distorsione nelle fasi di svolgimento della gara e/o durante l’esecuzione del contratto, da parte di ogni interessato od addetto o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alla gara in oggetto;
6 - Si obbliga altresì espressamente a collaborare con le forse di polizia denunciando ogni tentativo di estorsione intimidazione o condizionamento di natura criminale (richieste di tangenti, pressioni per indirizzare l’assunzione di personale o l’affidamento di sub-appalti a determinate imprese, danneggiamento/furti di beni personali o in cantiere etc);
7 - Si obbliga ancora espressamente ad inserire identiche clausole nei contratti di subappalto, nolo, cottimo etc ed è consapevole che in caso contrario, le eventuali autorizzazioni non saranno concesse.
Responsabile del procedimento: Dott. Ing. Angelo Raitano – Piazza Marconi n. 2, tel. 0934/534228, indirizzo e-mail a.raitano@provincia.caltanissetta.it;
DATA DI SPEDIZIONE DELL’ ESTRATTO DEL BANDO DI GARA ALLA G.U.R.S. PER LA PUBBLICAZIONE :
Caltanissetta li: _____________ 2011
Il Responsabile Unico del Procedimento Dott. Ing. Angelo Raitano
REGIONE SICILIANA
Assessorato delle Infrastrutture e della Mobilità Dip.to delle Infrastrutture, della Mobilità e dei Trasporti
U . R . E . G . A .
Servizio Provinciale di Caltanissetta Stazione Appaltante:
Provincia Regionale di Caltanissetta
DISCIPLINARE DI GARA CODICE IDENTIFICATIVO GARA (CIG): 335801841D CUP: I37H08000660001
1. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte
I plichi contenenti l’offerta e la documentazione, pena l’esclusione dalla gara, devono pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 16 novembre 2011 e all’indirizzo di cui al punto 7) del bando di gara; è, altresì, facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi, dalle ore 9.00 alle ore 12.00 nei tre giorni lavorativi compresi dal 14.11.2011 al 16.11.2011 , al protocollo dell’Ufficio Regionale per l'Espletamento delle Gare di Appalto - Sezione di Caltanissetta – c/o Cittadella CEFPAS Pad.n° 2, Via G.Mulè n° 1, che ne rilascerà apposita ricevuta.
I plichi devono essere idoneamente sigillati, in modo da garantire l’integrità e la segretezza del contenuto, firmati e timbrati lungo i lembi di chiusura, e devono recare all’esterno, oltre all’intestazione del mittente, l’indirizzo dello stesso, la relativa partita IVA e/o codice fiscale (in caso di imprese riunite o consorziate o di imprese che intendono riunirsi o consorziarsi, intestazione, indirizzo, partita IVA e/o codice fiscale di tutte le imprese), numero di fax, le indicazioni relative all’oggetto della gara, al giorno ed all’ora dell’espletamento della medesima.
Considerato che i sigilli di ceralacca, a causa della loro vetrificazione, sollecitati da urti e pressioni, possono facilmente staccarsi e polverizzarsi, e quindi sono facilmente inalabili con effetti tossici, si prescrive l’utilizzo di sistemi equipollenti, quali la sovrapposizione ai lembi di chiusura ed in corrispondenza del timbro dell’impresa e della firma del suo rappresentante di strisce incollanti trasparenti, che impediscano qualsiasi manomissione.
Il recapito tempestivo dei plichi rimane a esclusivo rischio dei mittenti.
I plichi devono contenere due buste, a loro volta sigillate con lo stesso sistema sopra citato, controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l’intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente
“A - Documentazione” e “B - Offerta economica”.
Poiché l’offerta costituisce un “unicum”, tutti gli atti che la compongono ai fini di comprovare il possesso dei requisiti amministrativi (documenti, dichiarazioni, attestazioni, etc.) devono essere aggregati in un documento legalmente inscindibile, mediante legatura sul dorso e apposizione del timbro e della firma del legale rappresentante dell’impresa in modo da congiungere ogni foglio a quello successivo. Detto documento, inoltre, deve essere accompagnato dall’elenco degli atti che lo costituiscono, riportati nell’ordine seguito per il loro accorpamento nella progressione prevista dal disciplinare di gara. L’inosservanza delle suddette modalità non garantisce la stazione
appaltante, in quanto la stessa non resta altrimenti garantita dalla evenienza che i singoli atti siano smarriti, deteriorati, etc.
BUSTA A
Nella busta “A” devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
A) domanda di partecipazione alla gara, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora costituito, la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti legittimati con potere di rappresentanza delle singole imprese interessate; alla domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante e in tal caso va trasmessa la relativa procura;
Nel caso di concorrente che partecipa in associazione temporanea, già costituita o da costituire, deve essere specificato il tipo di associazione, se orizzontale, verticale o misto ed anche la eventuale presenza di imprese associate ai sensi dell’art. 92, comma 5, del D.P.R. n. 207/2010, nonché le parti dell’opera che verranno eseguite da ciascuna impresa associata specificando la quota di partecipazione al raggruppamento;
B) attestazione, (o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante e accompagnata da copia fotostatica del documento d’identità dello stesso) o, nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi, più attestazioni (o fotocopie sottoscritte dai legali rappresentanti e accompagnate da copie fotostatiche dei documenti d’identità degli stessi), rilasciata/e da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n. 34/2000 regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti il possesso della qualificazione nella categoria e classifica adeguata ai lavori da assumere;nonché il possesso della certificazione relativa al sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 e alla vigente normativa nazionale rilasciata dai soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, riportata nell’attestazione rilasciata dalla suddetta SOA, ai sensi dell’art.
40, comma 3, del “Codice dei contratti”;
C) documentazione dimostrante il possesso del requisito della regolarità contributiva, rilasciato in data non anteriore a tre mesi dalla data di scadenza di presentazione delle offerte di cui al punto7.1 del bando di gara, secondo le modalità attuative contenute nel decreto dell’Assessore regionale per i lavori pubblici n. 26/Gab del 24 febbraio 2006, adottato ai sensi dall’art. 1, comma 13, della legge regionale 29 novembre 2005, n. 16, pubblicato nella G.U.R.S. n. 12 del 10 marzo 2006; al documento unico di regolarità contributiva deve essere allegata originale o copia conforme della richiesta con il codice identificativo pratica (C.I.P.) da cui si evinca la tipologia per cui lo stesso D.U.R.C. è stato richiesto”, ove la stessa non si evinca dal D.U.R.C.
Si precisa che non sono valide le attestazioni rilasciate dalle Casse edili se riferite a uno o più cantieri, dovendo le Casse attestare la regolarità contributiva senza limitazioni a singoli appalti.
Ai fini della partecipazione alla gara non saranno considerati validi i certificati D.U.R.C.
rilasciati per stati di avanzamento dei lavori, stati finali e verifica di autocertificazione.
In conformità al decreto 24 febbraio 2006 n. 26/gab, dell’Assessore regionale per i lavori pubblici, così come modificato dal Decreto dell'Assessore LL.PP. del 15/1/2008 e dalla disposizione dell'Assessorato Reg.le LL.PP. pubblicata sulla G.U.R.S. n. 10 del 29/2/2008, è ammesso alla procedura di gara il concorrente che:
a) in assenza delle richieste certificazioni o del DURC dimostri la formazione del silenzio assenso -
applicabile anche alle Casse edili - mediante la produzione di documentazione comprovante la tempestiva richiesta del certificato e la produzione di dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R.
n.445/2000 attestante che il certificato non è stato rilasciato;
b) in assenza delle certificazioni e della dichiarazione di cui alla precedente lettera a), alleghi, nel caso di contenzioso, documentazione attestante la pendenza di azione giudiziaria avverso la pretesa degli enti previdenziali o assicurativi accompagnata da relazione esplicativa;
c) opti, in luogo delle certificazioni richieste o del DURC, di produrre una dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n.445/2000 contenente, a pena di esclusione, le indicazioni e le dichiarazioni di cui all’art. 6 del D.A. 24 febbraio 2006 ( Allegato A). In quest’ultima ipotesi e per quanto riguarda l’INAIL dovrà inoltre essere riportato il codice PAT (Posizione Assicurativa Territoriale); nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi, la documentazione deve riguardare ciascuna di esse.
Nelle ipotesi predette, prima di procedere all’approvazione dell’aggiudicazione definitiva, la stazione appaltante verificherà la veridicità delle dichiarazioni sostitutive prodotte dai concorrenti che si sono avvalsi delle facoltà ivi previste.
D) dichiarazione sostitutiva, ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, resa in un unico documento, della cui autenticità e fidefacienza il concorrente si assume piena responsabilità, e nella quale:
1) dichiara, specificatamente, di non trovarsi in alcuna delle condizioni previste dall’articolo 38 del Codice, così come modificato ed integrato dal D.L. n. 70/ 2011 convertito in legge n° 106 del 12/07/2011, con modificazioni e integralmente riportato al punto 16/a del bando di gara, con riguardo comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g,) h), i), l), m), m-bis), m-ter) ed m-quater) e comma 2 ) del D.L.vo. n. 163/06 e successive modifiche ed integrazioni, utilizzando l’allegato B;
2) dichiara che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all’articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, irrogate nei confronti di un proprio convivente;
3) dichiara che nei propri confronti non sono state emesse sentenze ancorché non definitive relative a reati che precludono la partecipazione alle gare di appalto;
4) a - indica i nominativi, le date di nascita e di residenza degli eventuali titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci accomandatari diversi dal dichiarante, in carica;
b - indica, altresì, i nominativi le date di nascita e di residenza degli eventuali titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di potere di rappresentanza e soci accomandatari cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara;
c - specifica, altresì, se nel periodo anzidetto l’impresa concorrente sia stata interessata o meno da fusione, incorporazione o acquisizione totale o parziale, a qualsiasi titolo di altra impresa e in caso positivo indica i nominativi, le date di nascita e di residenza degli eventuali titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci accomandatari cessati dalla carica nell’impresa acquisita nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.
Ove non vi sia alcuno dei soggetti da indicare, sub/a o sub/b o sub/c, secondo le precedenti prescrizioni, occorre dichiararlo esplicitamente a pena di esclusione;
5) (caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all’Unione Europea) attesta di possedere i requisiti d’ordine speciale previsti dal D.P.R. n. 34/2000 accertati, ai sensi dell’articolo 3, comma 7, del suddetto D.P.R. n. 34/2000, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi ordinamenti;
6) elenca le imprese (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali, ai sensi dell’articolo 2359 del codice civile, si trova in situazione di controllo diretto o come controllante o come controllato; tale dichiarazione deve essere resa anche se negativa, con riferimento a tutte le imprese e non limitatamente alle sole di cui si ha conoscenza che partecipano alla gara (1) ;
7) attesta di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione;
8) dichiara di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel disciplinare di gara, nello schema di contratto, nel capitolato speciale d’appalto, nei piani di sicurezza, nei grafici di progetto;
9) attesta di essersi recato sul posto dove debbono eseguirsi i lavori;
10) attesta di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali e degli oneri, compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione, nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza,di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori;
11) attesta di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possano avere influito o influire sia sulla esecuzione dei lavori, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata, fatta salva l’applicazione delle disposizioni dell’articolo 26 del "testo coordinato";
12) attesta di avere effettuato uno studio approfondito del progetto, di ritenerlo adeguato e realizzabile per il prezzo corrispondente all’offerta presentata;
13) dichiara di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione dei lavori, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito, fatto salvo quanto previsto dall’art. 133 del “Codice dei Contratti”;
14) attesta di avere accertato l’esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della mano d’opera da impiegare nei lavori, in relazione ai tempi previsti per l’esecuzione degli stessi;
(1) Dichiarazione coordinata con la lettera m quater dell’art.38 del d.lgs. 163/06, come introdotta dall’art.3, comma 1, della legge 166/2009, e con il 1° capoverso della dichiarazione in forma solenne resa ai sensi dell’Accordo quadro “Carlo Alberto Dalla Chiesa
15) indica, ai sensi dell'art.79, comma 5-quinquies del “Codice dei Contratti”, l’indirizzo della sede
legale, il numero di fax e l’indirizzo di posta elettronica, autorizzando espressamente la Stazione Appaltante ad usare tale mezzo, per l’invio delle comunicazioni di cui all’art.79 o di eventuali comunicazioni urgenti in merito all’appalto in oggetto; l'indirizzo e-mail indicato dall'impresa sarà utilizzato, altresì, per le richieste di eventuali giustificativi offerte anomale;
16) (caso di concorrente che occupa non più di 15 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000) dichiara la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge n. 68/99;
17) a - indica, specificatamente(2) , quali lavorazioni comprese tra le opere appartenenti alla categoria prevalente, intende, ai sensi dell’articolo 118 del "Codice dei contratti", subappaltare o concedere a cottimo oppure deve subappaltare o concedere a cottimo per mancanza delle specifiche qualificazioni. La mancata presentazione di tale dichiarazione costituirà motivo di diniego della relativa autorizzazione, in sede di esecuzione dei lavori.;
b - indica i mezzi di cui dispone per l’esecuzione dei lavori, (art.21 L.R. 20/1999 e s.m.i.);
c - dichiara se, in caso di aggiudicazione, intende avvalersi di noli a freddo (art.21 L.R. 20/99 e s.m.i.). La mancata presentazione di tale dichiarazione costituirà motivo di diniego della relativa autorizzazione, in sede di esecuzione dei lavori;
18) (caso di consorzi di cui all’articolo 10, comma 1, lettere b e c del "Testo coordinato") indica per quali consorziati il consorzio concorre ovvero dichiara di volere eseguire in proprio i lavori avvalendosi della propria struttura d’impresa.
Relativamente ai consorziati per i quali il consorzio concorre, opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati;
19) (caso di associazione o consorzio o GEIE - Gruppo Europeo di Interesse Economico - non ancora costituito) indica a quale concorrente, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
20) assume l’impegno, di uniformarsi alla disciplina vigente in materia di lavori pubblici con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi o GEIE;
21) dichiara di non aver posto in essere, nell’esercizio della propria attività, atti o comportamenti discriminatori ai sensi degli art. 25 e 26 del D.Lgs.198/2006 ( codice delle pari opportunità tra uomo e donna), nè di avere compiuto atti o comportamenti discriminatori ai sensi dell’art. 43 del D.Lgs. 286/1998 come modificato dalla legge n.189/2002 (disciplina dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero);
22) dichiara di non essersi avvalso di piani individuali di emersione di cui alla Legge n. 383/01, o di essersi avvalso di piani individuali di emersione ma che il periodo di emersione si è concluso;
(2) La semplice indicazione della categoria non è sufficiente in quanto occorre avere riguardo alle lavorazioni (species) rispetto alla genericità delle opere (genus). Es.: scavi, intonaci, opere in ferro, etc…Non sono ammesse riserve.
E) (caso di associazione o consorzio o GEIE - Gruppo Europeo di Interesse Economico - già
costituito): mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE;
F) l’offerta dei concorrenti deve essere corredata, pena di esclusione, da una garanzia pari al 2%
dell’importo complessivo dell’appalto di cui al punto 3.3 del presente bando sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell’offerente (art. 75 commi 1, 2 e 3 del “Codice dei contratti” e s.m.i.) (la firma del garante deve essere apposta a margine o sotto la indicazione stampata del relativo nominativo, il quale, nel caso si tratti di agente o di procuratore deve documentare la sua qualità e titolo di impegnare la compagnia o la società assicuratrice con apposita attestazione). La garanzia dovrà avere una durata non inferiore a 180 giorni decorrenti dalla data di presentazione dell’offerta. Qualora la procedura dovesse avere durata superiore a 180 gg. verrà richiesta ai concorrenti appendice di proroga della validità del deposito cauzionale provvisorio (art. 75 comma 5 del “Codice dei contratti” e s.m.i.). Nel caso di fideiussione la stessa potrà essere: fidejussione Bancaria rilasciata da azienda di credito autorizzata a norma di legge o Polizza Assicurativa sottoscritta dall’assicurato e dall’assicuratore rilasciata da imprese di Assicurazioni autorizzate a norma di legge all’esercizio del ramo cauzioni o fidejussione rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs 1/1/93 n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzia, a ciò autorizzati dal Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica, autorizzazione che deve essere presentata in copia unitamente alla polizza. Le fidejussioni bancarie, le polizze assicurative e le fidejussioni rilasciate dagli intermediari finanziari dovranno prevedere espressamente, pena l’esclusione, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del Codice Civile, la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante e contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva ( art. 113 Codice dei contratti”) qualora l’offerente risultasse aggiudicatario (art. 75 del “Codice dei contratti”).
Tutte le fidejussioni devono essere accompagnate da autenticazione, nei modi prescritti dalle norme vigenti in materia, della firma del sottoscrittore dalla quale risulti l’identità, la qualifica e il titolo in base al quale lo stesso è legittimato a sottoscrivere il documento rilasciato.
I concorrenti e le imprese ausiliarie in possesso della certificazione di qualità, in corso di validità documentata mediante dichiarazione dell’ente certificatore dalla quale risulti la data dell’ultima verifica ispettiva e la data programmata per la successiva, conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, relativa alla categoria/categorie dei lavori da eseguire e per i quali si qualifica, ai sensi dell’art. 40 comma 7 del “Codice dei contratti” usufruiscono della riduzione del 50% dell’importo della cauzione provvisoria e definitiva in caso di aggiudicazione allegando il relativo certificato in originale o in copia autenticata nei modi prescritti dalle norme vigenti in materia.
Si precisa che in caso di A.T.I. la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese sono certificate ed in possesso della dichiarazione.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese, le garanzie fidejussorie ed assicurative sono presentate dalla capogruppo in nome e per conto di tutti i concorrenti con responsabilità solidale nel caso di cui all’art. 37 comma 5 del “Codice dei contratti” e con responsabilità “pro quota” nel caso di cui all’art. 37 comma 6 del “Codice dei contratti”. Qualora il raggruppamento non sia costituito, la garanzia può essere sottoscritta dalla capogruppo nell’ipotesi in cui risulti che il contraente è il
costituendo A.T.I.; in caso contrario deve essere sottoscritta da tutte le ditte associate.
I contratti fideiussori ed assicurativi devono essere conformi agli schemi di polizza tipo approvati dal Ministero delle Attività Produttive con Decreto 123/2004 e s.m.i.;
G) (caso di concorrente che occupa più di 35 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti, qualora abbia effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000): dichiarazione del legale rappresentante di regolarità dell’impresa ai sensi della legge n. 68/99;
H) documentazione comprovante l’avvenuto versamento del contributo all’Autorità per la Vigilanza su Contratti Pubblici ai sensi dell’art. 1, comma 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266, e della Delibera dell’Autorità medesima del 3 novembre 2010, pubblicata nella G.U.R.I. n. 301 del 27 dicembre 2010;
Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà comunque necessario iscriversi on line, anche per i soggetti già iscritti al vecchio servizio, al nuovo
“servizio di Riscossione” raggiungibile dalla homepage sul sito web dell’Autorità (www.avcp.it), sezione “Contributi in sede di gara” oppure sezione “Servizi”, a partire dal 1 maggio 2010.
L’utente iscritto per conto dell’operatore economico dovrà collegarsi al servizio con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale l’operatore economico rappresentato intende partecipare. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati a ricevere il pagamento. Pertanto a pena di esclusione sono consentite le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:
- online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a video oppure l’emanando manuale del servizio.
A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all’offerta, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta potrà inoltre essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” disponibile on line sul “Servizio di Riscossione”;
- In contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini.
All’indirizzo http://www.lottomaticaservizi.it è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”; a partire dal 1° maggio 2010 sarà attivata la voce “contributo AVCP” tra le categorie di servizio previste dalla Pagina 10 di 14 ricerca. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta.
- Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: PASCITMMROM) intestato all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare.
I) dichiarazione ai sensi del protocollo di legalità “Carlo Alberto Dalla Chiesa” e della circolare n.
593 del 31 gennaio 2006 dell’Assessore Regionale per i Lavori Pubblici, da rendere secondo lo schema che costituisce l'allegato C del presente disciplinare.
L) (solo nel caso di concorrente che intende usufruire dell’istituto dell’avvalimento): tutta la
