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Collegio dei Geometri della Provincia di Bologna

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Academic year: 2022

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Collegio dei Geometri della Provincia di Bologna

PARERE DEL REVISORE CONTABILE SULLA PROPOSTA DI

BILANCIO DI PREVISIONE 2017

E DOCUMENTI ALLEGATI

Novembre 2016

(2)

Sommario

Verifiche preliminari ...

Verifica degli equilibri di bilancio

- Bilancio di previsione 2017 ...

Attendibilità e congruità delle previsioni anno 2017 ...

Osservazioni, suggerimenti e conclusioni ...

(3)

VERIFICHE PRELIMINARI

Il sottoscritto Giuseppe Oscar Ceol, revisore ai sensi dell’ art. 79 e seguenti del D.P.R. 97 del 27/02/2003 e tenuto conto della tipologia di Ente sottoposto a revisione contabile riconducibile alle fattispecie regolamentate nell’allegato 17, punto 4 del succitato Decreto:

ricevuto lo schema del bilancio di previsione 2017, approvato dal Consiglio del Collegio dei Geometri della Provincia di Bologna e i relativi seguenti allegati obbligatori:

rendiconto dell’ esercizio 2015;

le deliberazioni con le quali sono determinati, per l’esercizio, le tariffe relative alle quote di iscrizione al Collegio sia per i neo iscritti a quota ridotta, che per gli iscritti “ordinari” a quota intera;

e i seguenti documenti previsti dal suddetto D.P.R. 97/2003, Titolo II, Capo I ove applicabile nella fattispecie degli “enti pubblici di dimensioni limitate”, e segnatamente :

il prospetto del movimento finanziario complessivo di competenza;

Il prospetto del movimento finanziario complessivo di cassa;

Il prospetto complessivo della situazione economico patrimoniale prevista;

quadro analitico delle entrate e delle uscite previste corredato dell’esame dettagliato delle voci componenti i titoli di entrata e di spesa;

il preventivo economico;

la tabella dimostrativa dell’avanzo di amministrazione presunto;

viste le disposizioni di legge che regolano la finanza degli enti pubblici non economici di dimensioni limitate, in particolare il richiamato D.P.R. 97/2003;

visto lo statuto dell’ente, con particolare riferimento alle funzioni attribuite all’organo di revisione;

visto lo schema di proposta del regolamento di contabilità per i Collegi Provinciali dei Geometri;

ho effettuato le seguenti verifiche al fine di esprimere un motivato giudizio di coerenza, attendibilità e congruità contabile delle previsioni di bilancio e dei programmi e progetti, come richiesto dall art 79 del D.P.R. 97/2003 e meglio specificato al Punto 4.2 dell’allegato 17 , Principi di Revisione, del decreto in oggetto.

(4)

VERIFICA DEGLI EQUILIBRI

A. BILANCIO DI PREVISIONE 2017 1. Verifica pareggio finanziario

Il bilancio rispetta, come risulta dal seguente quadro generale riassuntivo delle previsioni di competenza 2017. il principio del pareggio finanziario:

Quadro generale riassuntivo

Entrate Spese

Titolo I: Entrate contributive 425.000,00 Titolo I: Spese correnti 440.500,00

Titolo II: Entrate da contributi e

trasferimenti correnti dello Stato,

della Regione e di altri enti pubblici 10.000,00 Titolo II: Spese in conto capitale 309.500,00

Titolo III: Altre Entrate 15.000,00

Titolo IV: Entrate da alienazioni, da trasferimenti di capitale e da

riscossioni di crediti 300.000,00

Titolo V: Entrate derivanti da trasferimenti in c/capitale

Titolo III: Spese per rimborso di prestiti, estinzione mutui e

anticipazioni

Titolo VI: Accensione di prestiti Titolo IV: Partite di giro

110.000,00 Titolo VII: Partite di giro

110.000,00

Totale 860.000,00 Totale 860.000,00

479.736,00

479.736,00

1.339.736,00 1.339.736,00

Totale complessivo entrate Totale complessivo spese Avanzo di amministrazione 2017

presunto

Disavanzo di amministrazione 2017 presunto

Disavanzo di competenza presunto Avanzo di competenza previsto

2. Verifica equilibrio corrente

L’equilibrio corrente è assicurato come segue:

Entrate titoli I, II e III 450.000,00

Spese correnti titolo I 440.500,00

9.500,00

Quota capitale amm.to mutui

Quota capitale amm.to prestiti obbligazionari

Quota amm.to altri: Immobilizzazioni tecniche 9.500,00 Acquisizione di Immobilizzazioni tecniche

9.500,00

- Differenza parte corrente (A)

Totale quota capitale (B) Differenza (A) - (B)

Tale differenza è così finanziata:

(5)

Dai precedenti prospetti emerge pertanto la capacità dell’ente di finanziare le quote di ammortamento relative alle immobilizzazioni tecniche e le quote di oneri che non danno luogo a movimenti finanziari, per mezzo dell’avanzo di gestione corrente. In tal senso va interpretato il prospetto soprariportato privo di dati.

3. Verifica dell’equilibrio di parte straordinaria

Il titolo II della spesa è finanziato con la seguente previsione di risorse distinta in mezzi propri e mezzi di terzi:

Mezzi propri

- avanzo di amministrazione 2017 presunto 479.736,00 - avanzo del bilancio corrente 9.500,00 - alienazione di beni (realizzo valori mobiliari) 300.000,00 - altre risorse

789.236,00

Mezzi di terzi - mutui

- prestiti obbligazionari - aperture di credito - contributi comunitari

-contributi statali -

- contributi regionali - contributi da altri enti - altri mezzi di terzi

-

789.236,00

309.500,00

TOTALE IMPIEGHI AL TITOLO II DELLA SPESA TOTALE RISORSE

Totale mezzi propri

Totale mezzi di terzi

La differenza positiva emergente tra il totale delle risorse ed il totale degli impieghi pari a 479.736 euro trova pieno riscontro nella evidenza dell’avanzo previsto di competenza del medesimo importo registrato nel “quadro A” del Preventivo Finanziario.

È stato iscritto in bilancio il presunto avanzo d’amministrazione dell’esercizio 2017, pari a 479.736 euro :

L’avanzo presunto, come da dettagliato prospetto predisposto dal servizio amministrativo e finanziario dell’ente, deriva da:

- avanzo di amministrazione di inizio esercizio € 366.303 - variazioni nella gestione dei residui attivi € - variazioni nella gestione dei residui passivi €

- da entrate accertate alla data € 564,695

- da uscite impegnate alla data € (451.262)

- AVANZO PRESUNTO DI AMMINISTRAZIONE ES. 2017 € 479.736

- avanzo d'amministrazione 2017 presunto per finanz.to debiti fuori bilancio parte corrente -

- avanzo d'amministrazione 2017 presunto per finanziamento spese non ripetitive -

- alienazione di patrimonio per finanz.to debiti fuori bilancio parte corrente -

- avanzo di amministrazione 2017 presunto per finanziamento ammortamenti -

Totale -

(6)

ATTENDIBILITA’ E CONGRUITA’ DELLE PREVISIONI ANNO 2017

Le previsioni delle entrate e delle spese suddivise per titoli presentano le seguenti variazioni rispetto alle previsioni definitive 2016 ed al rendiconto 2015:

Entrate Rendiconto 2015

Previsioni definitive

esercizio 2016

Bilancio di previsione 2017

Titolo I

Entrate contributive

Titolo II

Entrate da contributi e trasferimenti correnti

Titolo III

Altre Entrate

Titolo IV

Entrate da alienazioni, da trasferimenti di capitale e da riscossioni di crediti

Titolo V

Entrate da trasferimenti in conto capitale

Titolo VI

Entrate da accensione di prestiti

Titolo VII

Partite di Giro 116.871,00 110.000,00 110.000,00

Totale 645.190,00 933.000,00 860.000,00

Avanzo applicato -27.598,00 325.505,00 479.736,00

Totale entrate 617.592,00 1.258.505,00 1.339.736,00

Spese Rendiconto 2015

Previsioni definitive

esercizio 2016

Bilancio di previsione 2017

Disavanzo applicato

Titolo I

Spese correnti

Titolo II

Spese in conto capitale

Titolo III

Spese per rimborso di prestiti

Titolo IV

Partite di giro

Totale spese 617.592,00 933.000,00 860.000,00

482.411,00 18.310,00

116.871,00 110.000,00 110.000,00

503.000,00 440.500,00

320.000,00 309.500,00

425.000,00

10.000,00

15.000,00

300.000,00 48.000,00

300.000,00 466.158,00

10.000,00

52.161,00

460.000,00

15.000,00

Ai fini della valutazione di attendibilità delle entrate e congruità delle spese previste per l’esercizio 2017 e ampiamente dettagliate , quanto ai criteri di determinazione, al paragrafo “Esame delle principali componenti del preventivo finanziario” nell’ambito della “Relazione del Presidente e del Tesoriere” che costituisce parte integrante dell’allegato bilancio di previsione per l’esercizio 2017, si specifica quanto segue in merito alle principali voci:

ENTRATE

Titolo I , entrate contributive:

(7)

La previsione di entrata risulta essere adeguatamente supportata dalla stima relativa al numero di iscritti e ragionevole, tenuto anche conto dell’andamento dell’ultimo quinquiennio in tema di iscrizioni al Collegio. La valutazione eseguita in merito alla quota associativa è supportata dalle delibere consiliari.

Titolo II , entrate da trasferimenti correnti:

La previsione di entrata inerente l’attività di decentramento delegata dalla Cassa Geometri al Collegio risulta supportata da convenzione e da sue successive modifiche ed integrazioni.

Titolo III , altre entrate:

La previsione di entrata risulta decrementata a causa della differente impostazione data alla esecuzione delle attività di formazione previste per l’anno 2017. Le entrate diverse che residuano in tale capitolo appaiono in linea con i dati relativi ai precedenti consuntivo 2015 e preventivo 2016.

Titolo IV , entrate da alienazione beni patrimoniali e riscossione crediti:

In tale titolo di entrata la voce di rilievo concerne l’impiego della massima disponibilità prevista di liquidità in investimenti finanziari di profilo prudente. Analoga voce viene prevista nel capitolo di uscita intitolato agli

“acquisti di valori mobiliari”.

Titoli V e VI , entrate da trasferimenti in c/capitale e accensione di prestiti:

Conformemente ai programmi deliberati e noti da parte del Consiglio che non prevedono operazioni legate alla necessità di reperimento di fonti finanziarie esterne, i capitoli in oggetto non prevedono entrate.

Titolo VII , partite di giro:

Trattandosi della rappresentazione di operazioni che vengono eseguite per conto di enti terzi, trovano identica stima sia al presente capitolo di entrata che nel Titolo IV delle uscite.

USCITE

Titolo I , spese correnti:

La valutazione delle spese previste è stata eseguita tenendo nel debito conto i vincoli legali / contrattuali stipulati dall’ente per tutte le categorie di spese caratteristiche di funzionamento dell’ente.

In relazione alle spese previste per i compiti istituzionali di formazione, aggiornamento e servizi a favore degli iscritti , seminari e convegni, la stima è eseguita tenendo nel dovuto conto sia l’andamento storico di tali iniziative ed il loro impatto finanziario, sia le esigenze previste per il futuro esercizio. Analoghe considerazioni in tema di congruità delle stime effettuate sono esprimibili a riguardo delle spese previste per il funzionamento della struttura dell’ente ovvero, personale, acquisto beni di consumo, locazioni ed utenze.

Titolo II , spese in conto capitale:

In tale titolo di spesa trova anzitutto adeguata contropartita il titolo IV delle entrate da alienazione di beni patrimoniali.

La stima eseguita in merito alle voci di acquisto previste di immobilizzazioni tecniche trova per l’esercizio 2017 adeguata stima economica motivata dalla necessità di proseguire il processo di innovazione nelle dotazioni dell’ente, in termini di attrezzature arredi e software.

Titolo III , Estinzione di mutui ed anticipazioni:

Nulla viene previsto in tale capitolo analogamente a quanto previsto per il suo omologo alla voce delle entrate previste.

Titolo IV , partite di giro:

(8)

Si rinvia al commento in merito all’analogo titolo delle entrate.

OSSERVAZIONI E CONCLUSIONI

L’organo di revisione a conclusione delle verifiche esposte nei punti precedenti considera:

Riguardo alle previsioni di parte corrente, di c/capitale e relative alle partite di giro per l’ anno 2017:

Congrue le previsioni di spesa ed attendibili le entrate previste sulla base:

- delle risultanze del rendiconto 2015 in ordine al quale l’evoluzione prevista risulta adeguata alle linee di sviluppo dell’ente;

- della ricognizione dello stato di attuazione dei programmi futuri e salvaguardia degli equilibri effettuata;

- della valutazione delle entrate effettivamente accertabili per i diversi capitoli d’entrata;

- degli effetti derivanti da spese disposte da leggi, contratti ed atti che obbligano giuridicamente l’ente;

In relazione alle motivazioni specificate nel presente parere e tenuto conto:

delle variazioni rispetto all’anno precedente dei processi di stima adottati

l’organo di revisione:

- ha verificato che il bilancio è stato redatto nell’osservanza delle norme di legge, dello statuto dell’ente, dello schema di proposta del regolamento di contabilità per i Collegi Provinciali dei Geometri, dei principi previsti dall’articolo 4 D.P.R. 97/ 2003 ed al relativo allegato 1 del decreto medesimo ove applicabili per gli enti pubblici non economici di dimensioni limitate;

- ha rilevato la congruità e l’attendibilità contabile delle previsioni di bilancio;

ed esprime, pertanto, parere favorevole sulla proposta di bilancio di previsione 2017 e sui documenti allegati.

Bologna 23 novembre 2016

Il revisore contabile

Giuseppe Oscar Ceol

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