PROVINCIA DEL SUD SARDEGNA
L. R. n. 2 del 04.02.2016 – Riordino del sistema delle autonomie locali della Sardegna D.G.R. n. 23 del 20.04.2016 – GESTIONE STRALCIO EX PROVINCIA DI CARBONIA IGLESIAS
AREA DEI SERVIZI TECNOLOGICI
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE N. 157 del 15.06.2016
OGGETTO: Interventi di manutenzione straordinaria dei ponti sul Rio Maquarba sulla S.P. n. 75 e Rio Sassu sulla S.P. n. 77 – Liquidazione crediti Arcada Srl C/o Fallimento
PREMESSO CHE:
- tra le competenze della Provincia rientrano le attività che attengono ai lavori di manutenzione e messa in sicurezza delle strade provinciali e relative opere d’arte, ed il controllo dei livelli di sicurezza del patrimonio viario;
- con delibera della Giunta Provinciale n. 206 del 21.11.2012 è stato approvato il progetto definitivo dei
“Lavori di manutenzione straordinaria dei ponti sul Rio Maquarba e sul Rio Sassu presso le strade provinciali n. 75 e n. 77”, con importo complessivo di progetto di € 400.000,00;
- con determinazione del Dirigente dell’Area dei Servizi Tecnologici n. 99 del 24.04.2013, è stato approvato il progetto esecutivo ed impegnate le somme per i “Lavori di manutenzione straordinaria dei ponti sul Rio Maquarba e sul Rio Sassu presso le strade provinciali n. 75 e n. 77”, ed in particolare il quadro economico pari a complessivi € 400.000,00;
- con determinazione del Dirigente dell’Area dei Servizi Tecnologici n. 136 del 29.05.2013 è stata indetta la gara d’appalto per i lavori da espletarsi a procedura aperta con criterio di aggiudicazione del prezzo più basso, inferiore al prezzo posto a base di gara, con ammissione delle sole offerte in ribasso, e con esclusione automatica dalla gara (art. 122 comma 9 D.Lgs. 163/06 e s.m.i.) delle offerte che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia, individuata ai sensi dell’art. 86, comma 1 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.;
- con determinazione n. 181/DT del 18.07.2013 è stata disposta l’aggiudicazione definitiva per un importo complessivo pari ad euro 206.727,78 oltre IVA nella misura di legge, a favore dell’impresa Arcada S.r.l., in via Domusnovas n.6/E, 09044 Quartucciu (CA), codice fiscale e numero di iscrizione nel Registro delle Imprese di Cagliari: 03065490926;
- a seguito delle verifiche amministrative propedeutiche alla firma, in data 05.06.2014 è stato stipulato tra le parti il contratto repertorio 274;
- in data 15.07.2014 si è proceduto alla consegna dei lavori;
- con nota protocollo 23802 del 24.11.2014 l’impresa Arcada S.r.l. ha fatto richiesta di subappalto a favore dell’impresa SIAP Srl, con sede in Sarroch in loc. Villa d’Orri sn - P. IVA 00500000013, autorizzato con determinazione n° 285 del 27.11.2014;
- con determinazione n° 352 del 23.12.2015 è stata approvata una perizia di assestamento, redatta a causa del rinvenimento di materiali dotati di caratteristiche meccaniche scadenti, evidenziatesi solo a seguito di demolizione della sovrastruttura al centro della campata centrale del Rio Maquarba, e per la ottimizzazione degli interventi alla luce di quanto riscontrato in sede di demolizione della sovrastruttura dell’impalcato e lo stato di ammaloramento delle strutture portanti;
DATO ATTO:
- che con nota prot. 2169 dell’11.02.2016 è stato assunto al protocollo dell’Ente un atto di pignoramento da parte del Tribunale di Cagliari di cui all’art. 543 del C.P.C.;
- che con nota protocollo n° 4570 del 17.02.2016 è stata inoltrata da parte della Arcada Srl la fattura PA n° 1 del 16.03.2016, relativa alla richiesta di liquidazione del terzo SAL dei lavori, per un ammontare pari ad € 42.000,00 oltre IVA al 22% pari ad €9.240,00, per complessivi €51.204,00;
- che con nota prot. 2559 del 17.02.2016 il legale rappresentate dell’Ente ha inoltrato la dichiarazione di cui all’art. 547 del C.P.C., sulla base di quanto in atti dell’Ente ed al netto di quanto sarebbe risultato negli atti della redigenda contabilità finale;
- che con nota prot. 2958 del 18.02.2016 il Direttore dei Lavori, Ing. Giuseppe De Fanti, a ciò incaricato con contratto Rep. 109/2010, ha consegnato la contabilità relativa al terzo SAL per i lavori in oggetto, attestante un credito maturato dall’impresa pari ad € 42.00,00 (Euro quarantaduemila/00) oltre Iva di legge;
- che con nota prot. 2959 del 18.02.2016 il Direttore dei Lavori, Ing. Giuseppe De Fanti, a ciò incaricato con contratto Rep. 109/2010, ha consegnato la contabilità finale relativa ai lavori in oggetto, da cui si attesta un credito maturato dall’impresa pari ad € 1315,24 (Euro milletrecentoquindici/24) oltre Iva di legge;
- che con nota protocollo 4923 del 22.03.2016, la ditta esecutrice dei lavori ha comunicato il deposito dei libri contabili presso il Tribunale di Cagliari;
- che con determinazione n° 44 del 23.02.2016 si è preso atto di quanto in premessa, ed in particolare della citata nota protocollo 2169/2016, in virtù della quale per l’Ente è fatto obbligo attenersi a quanto notificato dall’ufficiale giudiziario circa la disposizione delle somme a credito, e che tale obbligo comporta la impossibilità a procedere nella liquidazione dei crediti conseguenti agli atti di contabilità,
così come previsti dal D. Lgs 163/2006 e dal D.P.R. 207/2010, fino a formale ordinanza da parte del giudice a ciò preposto;
- che alla luce dei doveri d’istituto e delle funzioni svolte dall’Ente, quest’ultimo debba comunque proseguire nell’iter procedurale riguardante la conclusione amministrativa delle opere oggetto d’appalto;
- che con nota protocollo 3181 del 25.02.2016 è stata inviata al Comune di San Giovanni Suergiu la Richiesta di Pubblicazione degli “AVVISI AI CREDITORI”, ai sensi dell’art. 218 del D.P.R. 05.10.2010 n°
207, volta ad invitare “chiunque vanti crediti verso l'appaltatore per indebite occupazioni, di aree o stabili, e danni arrecati nell'esecuzione dei lavori”, a presentare presso la stazione appaltante le ragioni degli stessi;
- che a seguito di formale richiesta, con nota prot. 5566 del 01.04.2016, è stato comunicato al Tribunale l’ammontare definitivo dei crediti dell’impresa esecutrice dei lavori, corrispondente a quanto risultante dagli atti di contabilità finale depositati da parte del Direttore dei Lavori, per un ammontare pari ad € 43.315,00 al netto dell’IVA (soggetta a SPLYT PAYMENT) al 22% pari ad € 9.529,35, per complessivi
€52.844,59,
- che nella stessa nota prot. 5566 del 01.04.2016 è stato inoltre richiesto dall’Amministrazione se, in relazioni ai crediti dichiarati, ci fossero eventuali creditori privilegiati, anche in relazione ad eventuali comunicazioni inerenti alle procedure di cui all’art. 218 del D.P.R. 207/2010 ed alla verifica della assenza di debiti presso gli enti previdenziali;
- che con nota prot. 8154 del 11.05.2016 il curatore del fallimento ha comunicato che l’Impresa Arcada Srl è stata dichiarata fallita in data 14.04.2016 e che agli atti del fallimento compare un credito di € 42.000,00 a carico dell’Ente, intimando all’Amministrazione provinciale il pagamento dello stesso a mezzo assegno circolare entro 10 gg intestato al “Fallimento Arcada S.r.l.”;
- che con nota protocollo 8698 del 20.05.2016 è stato dato riscontro alla precedente nota da parte dell’amministrazione evidenziando quanto accaduto in antecedenza alla dichiarazione di fallimento, rimarcando la propria disponibilità alla liquidazione dei crediti già comunicati al Tribunale facendo comunque rilevare l’impossibilità ad emettere assegni circolari per tali importi e richiedendo modalità conformi a quanto previsto dalla Legge 136/2010 e s.m.i.;
- che con nota prot. 10028 del 09.06.2016 il “Fallimento Arcada S.r.l.” ha comunicato le nuove modalità di incasso dei crediti;
RILEVATO
- che con determinazione n° 95 del 12.04.2016 è stata approvata la contabilità finale ed il certificato di regolare esecuzione dei lavori appaltati, così come redatti dal Direttore dei Lavori e sottoscritti dall’Impresa affidataria senza riserve, da cui risulta che le lavorazioni sono state condotte a regola d’arte e che lo stato di fatto delle stesse risponde per qualità e dimensione alle annotazioni riportate nel registro di contabilità, e riassunte nello stato finale, dando atto che sulla scorta di quanto già argomentato in atti (Determinazione dirigenziale n° 44 del 23.02.2016) non si è potuto provvedere alla liquidazione dei crediti;
- che complessivamente i crediti residui da liquidare all’impresa appaltatrice “Arcada S.r.l., con sede in via Domusnovas n.6/E, 09044 Quartucciu (CA), codice fiscale e numero di iscrizione nel Registro delle Imprese di Cagliari: 03065490926, ammontano ad € 43.315,24 oltre IVA di legge (soggetta a SPLIT PAYMENT) al 22% pari ad € 9.529,35, per un importo complessivo lordo paria ad € 52.844,59;
PRESO ATTO
- che con nota protocollo 7640 del 05.05.2016 il Comune di San Giovanni Suergiu ha comunicato la avvenuta affissione dal 01.03.2016 al 30.04.2016 della pubblicazione degli “Avvisi ai creditori” con esito
“Senza opposizioni”;
- che con protocollo n° 9950 del 09.06.2016 è stato acquisito il DURC, richiesto in data 03.05.2016 a seguito di formale richiesta inoltrata dal Tribunale in data 02.05.2016 (Prot. 7406), risultato irregolare;
RICHIAMATI
- gli artt. 31, 34, 42 e 44 del R.D. 267 del 16.03.1942 e s.m.i.;
- il D. Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016;
- il D.P.R. n. 207 del 05.10.2010;
- il D. Lgs. n. 267/00 recante “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali”;
DETERMINA
1) Di considerare la premessa come parte integrante e sostanziale del presente atto;
2) Di liquidare a favore del “Fallimento Arcada S.r.l.” il credito relativo alla la fattura PA n° 1 del 16.03.2016, per la liquidazione del terzo SAL dei lavori, per un ammontare pari ad € 42.000,00 oltre IVA al 22% pari ad
€9.240,00, per complessivi €51.204,00, facendo gravare la spesa sul capitolo 75102/2015 imp. 1162/1 dove esiste la necessaria capienza, con le modalità comunicate con nota prot. 10028 del 13.06.2016;
3) Di dare atto che sarà cura del “Fallimento Arcada S.r.l.” disporre delle somme anche in relazione al DURC risultato irregolare (allegato);
4) Di dare atto che a seguito della emissione di relativa fattura di saldo, potrà essere liquidato il credito residuo relativo allo stato finale dei lavori pari ad € 1.315,24 oltre IVA al 22% pari ad € 289,35, per complessivi € 1.604,59;
5) Di inoltrare il presente atto ai servizi finanziari per i successivi atti e provvedimenti di competenza.
Allegati:
- Fattura PA n° 1 del 16.03.2016;
- DURC Arcada S.r.l., irregolare, (Prot. 9950 del 09.06.2016));
- Nota prot. 10028 del 09.06.2016 del Fallimento Arcada S.r.l.
IL DIRIGENTE Ing. Fulvio Bordignon
